工伤保险制度起源

工伤保险制度起源
世界上第一部工伤保险
于1884年7月6日诞生于德国 思考：1为什么产生于这个时间 2为什么产生于德国
工伤保险产生的时代背景
政治
经济
文化
科技水平
政治背景
资本主义制度的确立 资本主义竞争（资本家之间、国家之间） 资本家参政（成为议会议员）维护自己的政治 地位 缓解社会压力，维护社会稳定
1866年西门子（德）制成发电机 1870年拉姆（比利时）发明电动机 1876年奥托（德）发明内燃机 1885年本茨（德）发明内燃机汽车
对比两次工业Fra Baidu bibliotek命的不同
轻工业------重工业 蒸汽时代-----电气时代 重工业比重加大，危险性提高（电器、内燃机、化工、钢铁、通 讯），劳动者专业知识的缺乏 第二次工业革命以德国为中心 德国以重工业发展为主
经济背景
资本主义经济（大机械化生产），有相关的产 业链条，强调制度化 保障充足的劳动力（给劳动者人体和精神上的 保护，有助于提高效率）
文化背景
受西方启蒙思想的影响 人权意识增强，人们对自由、平等、理性、法律、制 度有了更深刻的理解
德国政府重视公众健康和工作条件等权利
科学技术背景
第二次工业革命（ 世纪 开始） 世纪70开始 第二次工业革命（19世纪 开始）
小结
第一部工伤保险是在工业化生产给劳动者带来 诸多伤害、为维系政治统治、维护社会稳定和 保证经济更高效运转的历史情境之下应运而生 的。
小结
第一部工伤保险诞生于德国与德国是第二次工 业革命的中心还有德国的重工业基础密不可分
小结
第一部工伤保险弥补了之前民事赔偿的诸多缺 陷，它保障了劳动者最基本的权利，对当时的 政治、经济、文化发展都有着不同程度的促进 作用。它也为后世的工伤保险奠定了基础，其 中一些预防为先、康复优于补偿先进思想对现 今的工伤保险制度仍起着重要的指导作用。
工伤保险制度诞生之前的赔偿方式
民事赔偿 多为过失赔偿 处于弱势的劳动者更加被动
德国第一部工伤保险法相关内容
德国颁布工伤保险法，其基于与民法不同的原 则，即“不以追究事故责任者确定赔付的原 则”。 （重大突破） 预防为先 康复优于补偿
德国专门建立了负责管理工伤保险的机构
同业会（不属于任何政府部门，但仍然具有公 共管理部门的性质。因此可以称其为半官方的 自治机构。） 同业会由民选产生 德国工伤保险经办机构分为三大类：一是农业 同业公会，二是公共系统的工伤保险经办机构， 三是工商业同业公会。其中工商业同业公会是 德国最大和最重要的工伤保险经办机构。
同业会职责
1．颁布安全法规 2．监督事故的隐患 3．咨询 4．提供培训服务 5．进行职业病预防 6．监测与调查 7．产品安全标准鉴定 8. 康复（医疗、职业、社会）
德国第一部工伤保险法的意义
其意义一方面在于缓解因工伤引起的社会矛盾， 避免劳资双方对立，维护社会的稳定；另一方 面又可以通过有针对性、高效率的工伤预防， 促进工业技术的改进，降低社会财富的损失。 奠定基础、对后世指导