中国城市化过程中的问题及相应对策
我国城市化进程中的问题与对策
我国城市化进程中的问题与对策中国是一个拥有数千年历史的国家,近几十年来,随着经济的蓬勃发展,城市化进程加速推进。
目前,我国城市化率已经达到了60%左右,城市化进程表明了中国现代化的实质内容,也是经济发展的重要标志。
但是随着城市化进程的加速,也面临着一些问题,因此,我们需要思考城市化进程中的问题与对策。
一、城市发展不平衡随着中国城市发展的加速和城市人口增多,城市之间的发展不平衡问题已经成为了一个比较突出的问题。
大城市和小城市之间、发达地区和欠发达地区之间发展水平差距较大,因此也导致了一些人口的流失。
要解决这个问题,我们需要加强对中小城市的发展支持,增加对欠发达地区的投入,尽力弥补这些城市之间的差距。
二、土地资源紧张土地资源是城市化进程中的另一个重要问题。
城市发展需要大量土地资源,随着城市化进程的加速,土地资源纷纷被开发和利用,同时也带来了一系列的问题,例如土地资源的浪费和环境污染。
因此,我们需要通过建立土地资源的保护制度,加大土地资源利用效率,同时也需要增加先进技术的使用,从而保护土地资源。
三、城市交通瓶颈城市交通问题一直是人们关注的焦点,城市化进程加速使得城市交通问题愈发突出。
城市人口增多,各种交通工具增加,同时道路条件未能跟上,交通问题更加严峻。
为了解决这个问题,我们应该减少城市交通问题的发生,通过协调规划,合理规划交通设施,利用现代化交通技术,改善城市交通状况,缓解城市交通拥堵。
四、环境污染问题城市化进程速度的加快,也加深了城市环境污染的愁人之处。
城市发展需要消耗大量能源,产生废气、废水、垃圾等环境污染问题。
因此,为了解决这个问题,我们需要增加环保技术装备,建立环保财政扶持体系,加强环保宣传教育,提高环保意识普及率,让每个人都参与到环保事业中,从而建设一个更加宜居的城市。
五、城市居民素质问题城市化进程快速推进,城市人口也随之增多,如何提升城市居民的素质成为非常重要的问题。
良好的城市社会文明和公共道德素质是城市化发展的基础,它关系到城市的稳定和和谐。
我国城市化进程中的问题与对策
我国城市化进程中的问题与对策目前,我国城市化进程正在不断推进,城市化率已经超过了50%。
虽然城市化给经济发展和社会进步带来了很多好处,但也存在不少问题,需要我们去解决。
一、城市空间布局不合理在城市化进程中,我国的城市空间布局不够合理。
一些城市过于集中发展,导致城市之间的连通性不够强,城市间的发展差异较大。
另外,一些城市内部发展不平衡,城市中心地区资源过度集中,导致城市发展不协调。
应对措施:在城市化规划中,应优化城市空间布局,合理分担和配置城市资源,打破城市壁垒,提升城市发展水平和竞争力。
二、城市环境问题严重城市化进程中,我国城市环境问题日益严重,其中的污染问题是重要的一个方面。
城市大气污染、水污染、噪声污染等都给城市居民带来很大的困扰。
应对措施:建立健全的环保机制,实施能源、材料、产品等节能环保标准,促进城市可持续发展,加强环境基础设施建设。
三、城市交通问题突出我国城市化进程中,城市交通问题一直是困扰城市发展的重要问题之一。
城市交通拥堵,交通事故频繁发生,给城市居民带来巨大的困扰和危害。
应对措施:优化城市交通规划,提升公共交通的覆盖范围和服务水平,加强道路、桥梁等交通基础设施建设,促进城市交通体系的优化升级。
四、城乡差距较大在城市化进程中,我国城乡差距较大,城市居民和农村居民的生活水平和福利待遇有很大的差异。
这也导致了城市化进程不够平衡。
应对措施:加强城乡一体化建设,推动城市和农村的全面融合,提高农村人口的城市化水平,促进城乡发展协调。
五、城市管理体系不完善在城市化进程中,我国城市管理体系不够完善,城市管理的各个环节之间缺乏协调和合作。
这也导致了城市管理效率不高、城市治理能力不足的问题。
应对措施:建立完善的城市管理体系,加强各部门之间的协调合作,提高城市管理效率和城市治理能力,提升城市的可持续发展水平。
综上所述,我国城市化进程中存在很多问题,需要我们去积极解决。
只有解决好这些问题,才能推动我国城市化进程更加健康、可持续发展。
中国城市化发展过程中的问题与对策
中国城市化发展过程中的问题与对策一、引言随着中国城市化发展的不断推进,也逐渐出现了一些问题。
这些问题包括城市人口过度集中、城市规划不合理、城市交通拥堵、城市环境污染等。
本篇文章将对这些问题进行探讨,并提出一些解决问题的对策。
二、城市人口过度集中问题中国城市化发展中最大的问题之一是城市人口过度集中。
这种情况不仅使城市拥有了数量众多的人口,还带来了一系列的问题。
1. 城市空气污染问题城市人口过度集中造成了城市交通拥堵,大量汽车在路上排放尾气,使得城市空气污染十分严重。
城市空气污染严重影响了人们的身体健康,会导致各种呼吸道疾病。
2. 资源短缺问题城市人口过度集中还会导致城市资源短缺,如供水、供电、供气等。
这种情况会严重影响城市居民的生活质量。
对策:推进城市群发展为了解决城市人口过度集中问题,政府应该加大对城市群发展的推进力度。
城市群的发展可以实现城市之间的分压,居民可以在城市群中选择适合自己的居住地。
同时,城市群的发展还能够实现一体化发展,共同建设基础设施和公共服务设施。
三、城市规划不合理问题城市规划是城市化发展中最重要的方面之一,但是一些城市规划不合理问题还是存在的。
1. 城市土地浪费问题城市规划不合理问题会导致城市土地的浪费。
例如,在一些城市中,为了建设高档住宅区而占用大量农田,这种情况严重浪费了城市资源。
2. 城市交通拥堵问题城市规划不合理还会导致城市交通拥堵问题。
例如,在一些城市中,由于道路规划不合理,道路过于狭窄,交通流量大,道路拥堵状况日益严重。
对策:加强城市规划管理政府应该加强城市规划管理工作,加大对城市规划的审查力度,避免城市规划不合理问题的出现。
同时,政府还应该加大对城市土地的保护力度,避免城市土地的浪费。
四、城市交通拥堵问题城市交通拥堵是城市化发展中最让人头疼的问题之一,这种问题如果处理不当,会给人们的生活带来很大的困扰。
1. 城市公共交通设施不完善问题城市公共交通设施不完善也是导致城市交通拥堵的原因之一。
城市化进程中的问题与解决方案
城市化进程中的问题与解决方案在城市化进程中,我们面临着许多问题,但同时也有一些解决方案可以帮助我们应对这些问题。
本文将从城市人口增长、土地利用、交通拥堵和环境污染等方面,探讨城市化进程中的问题,并提出相应的解决方案。
一、人口增长问题与解决方案随着经济的发展,城市人口不断增加,人口密度日益增大,给城市带来了许多问题。
首先,人口增长加快了城市土地的开发,导致土地资源的匮乏。
其次,人口增长也给城市的基础设施建设和公共服务带来了压力。
针对人口增长问题,我们可以采取一些解决方案。
首先,可以加强城市规划,合理划定城市建设边界,避免过度扩张。
其次,可以鼓励人口向中小城市转移,减轻一线大城市的人口压力。
此外,还可以加大对农村地区的投资力度,提高农村地区的发展水平,吸引更多人口留在农村。
二、土地利用问题与解决方案城市化进程中,土地利用不合理也是一个亟待解决的问题。
随着城市人口的增加,土地资源被大量开发,导致城市土地过度使用,容易造成土地资源浪费和环境破坏。
为了解决土地利用问题,可以通过优化土地利用结构来实现。
首先,可以鼓励开发利用城市内部的空闲土地和闲置建筑,提高土地的利用率。
其次,可以加强土地保护,建立健全土地资源管理制度,限制土地的过度开发与浪费。
此外,还可以推行集约化用地模式,提高土地资源的利用效率。
三、交通拥堵问题与解决方案城市化进程中,交通拥堵是一个普遍存在的问题。
随着城市人口的增加和汽车保有量不断提高,城市交通压力不断增大,交通拥堵问题日益突出,给人们的出行带来了诸多不便。
为了解决交通拥堵问题,可以采取一系列措施。
首先,在城市规划中要注重公共交通的发展,加大对公共交通的投入,提高公共交通的便捷性和舒适度。
其次,可以鼓励非机动车出行,设置更多的自行车道和步行街,减少机动车的使用量。
此外,还可以采取交通限行措施,限制机动车的通行,减少拥堵。
四、环境污染问题与解决方案城市化进程中,环境污染是一个严峻的问题。
城市化进程中的问题与对策
城市化进程中的问题与对策随着城市化的进程加快,我们面临的问题与挑战也日益增多。
为了解决这些问题,我们需要采取一系列对策。
1. 人口过剩随着人口不断向城市聚集,人口过剩成为了一个普遍存在的问题。
为了应对这一挑战,我们可以考虑以下对策:- 制定人口控制政策,鼓励人口向中小城市和农村地区转移;- 加强教育和就业机会的分布,吸引人口向发展较为滞后的地区流动;- 提升农村地区的基础设施建设和公共服务水平,鼓励农民留在自己的家乡。
2. 环境污染城市化过程中环境污染日益严重,影响人们的生活质量和健康。
为了应对环境污染问题,我们可以考虑以下对策:- 推动能源结构调整,减少对传统高污染能源的依赖;- 加强环境保护力度,通过法律法规和行政手段限制污染物的排放;- 提倡绿色出行和节能减排,鼓励市民使用公共交通和非机动交通工具。
3. 城市交通拥堵城市交通拥堵问题已经成为许多城市面临的共同难题。
为了解决交通拥堵问题,我们可以考虑以下对策:- 完善公共交通系统,增加公共交通的运力和覆盖范围;- 优化道路规划和交通管理,提高交通运行效率;- 鼓励绿色出行方式,如骑行、步行等,减少单车辆通行量。
4. 城乡差距城市化过程中,城乡之间的发展差距逐渐加大。
为了缩小城乡差距,我们可以考虑以下对策:- 加大对农村经济的支持力度,促进农村产业发展;- 提供农村就业机会,鼓励农民在家乡就业创业;- 建设农村基础设施,改善农村居民的生活条件。
总之,城市化进程中面临的问题众多,但只要我们采取合适的对策,就能够有效解决这些问题。
希望以上对策能为解决城市化问题提供一些思路和参考。
中国的城市化进程和城市管理有哪些问题和挑战
中国的城市化进程和城市管理有哪些问题和挑战城市化是指人口从农村迁往城市的过程。
近年来,中国城市化进程加速,城市面貌不断改变,城市管理面临着许多问题和挑战。
本文将探讨中国城市化进程与城市管理所面临的问题和挑战,并提出相应的解决方案。
一、土地资源短缺问题中国城市化进程快速推进,土地资源越来越紧缺。
大量农村居民涌入城市,对土地需求量激增,土地供应逐步跟不上需求。
这导致城市用地成本上升,土地资源被浪费和不合理利用,城市规划呈现出片面扩张和不合理布局的问题。
解决这一问题的关键是加强土地管理和规划,合理安排不同区域的城市发展。
政府应加大土地供应力度,加强土地使用权的调控,推动土地资源的集约利用,实行国土空间规划,避免城市过度扩张,保护农田和生态环境。
二、住房问题城市化进程中,住房是最关键的问题之一。
大量人口涌入城市,住房需求急剧增加,导致房价上涨、房屋紧缺等问题。
这使得城市居民的居住条件得不到保障,居住质量下降。
为解决住房问题,政府应加大房地产市场的调控力度,制定相关政策,确保住房供应足够,并通过加大保障性住房建设,提供廉租房和公共租赁房等形式,解决中低收入家庭的住房需求。
三、交通拥堵问题城市化进程加剧了交通拥堵问题。
车辆数量激增,道路建设滞后,交通压力巨大,尤其是在大城市和经济发达地区。
交通拥堵不仅影响城市居民的出行效率和生活质量,也妨碍了城市经济的发展。
解决交通拥堵问题需要加大城市交通基础设施建设的力度,包括道路建设、公共交通网络的完善以及交通管理的规范。
此外,鼓励居民多使用公共交通工具,减少私人车辆使用,也是缓解交通拥堵的有效途径。
四、环境污染问题城市化进程所带来的经济发展和工业化进程,也伴随着环境污染问题。
大量工业企业进驻城市,排放废气、废水和固体废弃物,造成环境污染问题日益突出。
城市居民的健康和生活质量受到威胁。
解决环境污染问题需要加大环境监管和治理力度。
政府应严格实施环境保护法律法规,加强企业环境排污监管;同时,引导企业推进清洁生产,鼓励绿色发展,提倡循环经济模式,并提高居民的环境保护意识,共同推动城市环境的改善。
中国的城镇化进程问题与对策
中国的城镇化进程问题与对策中国是一个拥有庞大人口的国家,城镇化一直是国家发展的重要战略,但这一进程面临着一系列的问题。
本文将探讨中国城镇化进程中存在的问题,并提出相应的对策。
一、城市规模膨胀问题中国的城市规模呈现出快速膨胀的趋势,这导致了许多城市面临着交通拥堵、环境污染、资源短缺等一系列问题。
为了解决这个问题,应采取以下对策:首先,加强城市规划和建设管理,合理控制城市规模,并将重点放在生态文明建设上,建设更为宜居、宜业、宜游的城市。
其次,加大对交通基础设施的投资力度,优化城市交通网络,提升城市运行效率,减少交通拥堵。
此外,鼓励绿色出行方式,推广公共交通系统,减少个人汽车使用。
最后,加强环境保护工作,推动城市绿化和生态建设,减少污染物排放,提高环境质量,为城市居民提供良好的生活环境。
二、农村人口流入城市问题随着城镇化进程的推进,大量农村人口涌入城市,给城市社会保障、教育、医疗等公共服务带来了巨大压力。
为了解决这个问题,应采取以下对策:首先,加强农村地区的基础设施建设,提升农村生活水平,吸引农村居民留在家乡发展。
其次,改革户籍制度,推动农民工市民化,保障他们享有平等的社会权益,促进他们融入城市社会。
最后,加大对城市公共服务设施建设的投入,提高教育、医疗、社会保障等公共服务的供给能力,确保城市居民和农民工都能享受到公共服务的平等待遇。
三、城乡发展不平衡问题在城镇化进程中,城市和农村之间的发展不平衡是一个长期存在的问题。
为了解决这个问题,应采取以下对策:首先,加强农村经济发展,推进农村产业结构调整,促进农村产业的多元化发展。
此外,加强乡村旅游和农业观光等特色产业的发展,提升农村发展的动力和吸引力。
其次,加大对农村教育和医疗等公共服务的投入,提高农村居民的福利水平,缩小城乡差距。
最后,加强城乡协调发展的政策引导,提升农村地区基本公共服务水平,构建城乡融合发展的政策体系。
总结起来,中国的城镇化进程面临着城市规模膨胀、农村人口流入城市、城乡发展不平衡等问题。
中国城市化进程中出现的问题与对策
中国城市化进程中出现的问题与对策随着中国经济的迅猛发展,城市化进程被推到了前台。
中国的城市化进程自改革开放以后开始推进,并在不断加速。
目前,中国已经进入了快速城市化时期,城镇人口已经超过了50%,这标志着中国的城市化进程进入了快车道。
然而,随之而来的是一系列的挑战和难题。
在这篇文章中,我们将探讨在城市化进程中出现的问题以及应对策略。
1. 城市扩张与土地资源的浪费城市化进程中最显着的问题之一是城市扩张的速度过快,这导致了土地资源的浪费。
中国的大部分城市扩展都是向外进行,不断占用周边农村的耕地、林地、河道等自然资源。
大量的土地被用于建设高楼大厦、商业中心、道路、广场等城市基础设施,但很少有人去考虑如何合理利用已有的土地资源。
应对策略:重视规划,实现土地的合理利用。
政府部门应加强对城市扩张的规划和管理,科学制定城市总体规划,合理规划城市用地,提高土地利用率,同时重视保护生态环境。
2. 城乡二元结构的加剧导致的社会问题城乡二元结构一直伴随着中国的城市化进程。
城市和农村之间的差距越来越大,这导致了一系列的社会问题。
首先,这会导致农村劳动力的外流,导致农村中老人和儿童成为留守人口。
其次,城市和农村之间的买卖力度不断加大,贫富差距进一步扩大。
这会导致社会不公平现象的增加。
应对策略:加强城乡一体化发展,建设良好的城乡互动机制。
政府可以开展一系列的扶贫工作,提供更多的职业培训课程,加强公共服务设施建设以及消费主导型的扶贫项目。
此外,政府还可以设立一些农民工专门的就业补贴和帮助他们更快地融入城市社会。
3. 住房问题随着中国经济的不断发展,房价的上涨已经成为城市化进程中最热门的话题之一。
一些大城市中的房价已经突破了大多数人的承受能力。
这个问题不仅仅是影响消费者购房的问题,还涉及到大量的社会资源的浪费。
很多的房子空置着,而有些人只购买了房子,却没有实际居住。
应对策略:政府应该调控房价,加强房地产市场的监管;完善住房保障体系,开展社会扶贫事业,推动住房共有产权制度。
城市化进程的问题与对策
城市化进程的问题与对策城市化作为现代化进程的重要标志之一,带来了经济增长和生活便利,但同时也伴随着一系列复杂的社会、环境问题。
对这些问题的认识和解决,不仅关系到城市的可持续发展,也影响着居民的生活质量和幸福感。
城市化进程中最为显著的问题之一便是环境污染。
随着人口的集中和工业的发展,空气、水体污染日益严重,垃圾处理也成问题。
北京的雾霾、广州的水污染等都是这一问题的反映。
此外,城市化还带来交通拥堵问题。
城市交通系统未能与城市化速度同步增长,导致严重的交通堵塞,影响城市运行效率和居民日常生活。
城市化还造成了社会问题。
随着人口的大量涌入,城市中的住房需求激增,住房价格飙升,中低收入群体居住条件恶化。
教育资源不均也是一个突出问题。
优质教育资源多集中在大城市,造成教育机会的地区不平等。
此外,城乡差距的扩大也是不容忽视的社会问题。
针对上述问题,我们需要采取有效的对策。
首要对策是加强环境保护和治理。
政府应出台严格的环保法规,加大对污染企业的惩罚力度,并鼓励使用环保技术和清洁能源。
城市规划中要合理布局工业区和生活区,减少污染源对居民区的影响。
优化交通网络是解决交通拥堵的关键。
应该加大对公共交通系统的投入,建设地铁、轻轨等大型交通工具,鼓励市民使用公共交通工具;同时,改善道路设计,提高路网智能化水平,缓解交通压力。
对于住房问题,政府应实施多元化的住房供应策略,增加经济适用房和公租房的建设,满足不同收入层次人群的住房需求。
在教育方面,需要平衡教育资源分配,提高乡村教育质量,缩小城乡教育差距。
为缩小城乡差距,应促进产业下乡和农业现代化,提高农村地区的吸引力,减少过度城市化带来的社会问题。
城市化进程中出现的问题是多方面的,需要政府、企业和公众共同努力,通过综合治理和科学规划,实现城市的可持续发展。
只有这样,城市化所带来的红利才能惠及每一个市民,让城市成为人们向往的宜居之地。
中国城市化进程的问题与对策
中国城市化进程的问题与对策中国是一个人口众多的国家,随着城市化进程的不断推进,越来越多的人们涌入城市,城市化进程亦在不断发展。
然而,城市化进程也带来了一些问题和挑战。
今天我们将探讨中国城市化进程的问题和对策。
一、城市化带来的问题1.城市环境污染城市化进程加速了城市生产和消费活动,工业生产和交通出行对空气、水源等环境造成了严重的污染。
污染严重影响居民的健康和城市的整体形象。
2.人口问题城市化进程使得城市人口不断增加,城市下水道、垃圾管理等基础设施跟不上发展,城市拥挤程度加剧,影响了居住环境和生活质量。
3.城乡差距拉大城市化进程促进了城市和农村之间的交流,但也加剧了城乡差距,农村教育、医疗等基础设施落后,使得农民难以享受到城市的优越条件。
4.房价问题城市化进程使得城市居民对房地产的需求不断增加,而供不应求的情况下,房价不断攀升,使得普通居民难以在城市内购买房屋。
二、解决城市化带来的问题的对策1.把生态与城市化结合起来加快生态文明建设,重视环保,控制污染和碳排放,推进城市人居环境的改善和建设,建立绿色低碳的城市管理模式。
2.推进基础设施建设注重基础设施建设,提高城市基础设施的覆盖面和质量,完善城市交通、水、电、气等基础设施,保证城市运转的顺畅。
3.加强社区建设注重社区建设和社区治理,改变单纯的规划、建设形式。
激发城市居民自我管理、自我教育、自我服务的意识和能力,达到共建和谐社会的目标。
4.处理好城乡关系建立健全的城市和农村之间的两个交易平台机制:一个是农民工的流动与就业机制,另一个是两地货物的交流与配送机制。
5.处理好房地产问题完善房地产市场正常秩序,抑制房价过快上涨。
提高公共租赁住房建设速度,发展租赁市场,使普通居民能够在城市里安居乐业。
总之,针对城市化进程带来的问题和挑战,我们需要各方面共同努力解决。
政府需要制定更好的政策,推进城市发展;市民需要积极参与社区建设,共建和谐社会。
只有这样,城市化进程才能真正成为美好生活的体现,让城市向更加美好的未来发展。
城市化进程中的社会问题与解决方案总结
城市化进程中的社会问题与解决方案总结随着城市化进程的不断推进,越来越多的人涌入城市寻求更好的生活条件和机会。
城市化给我们带来了许多好处,如经济发展、社会交流等,但同时也带来了一系列的社会问题。
本文将对城市化进程中出现的社会问题进行总结,并提出一些解决方案。
问题一:经济差距拉大城市化进程加速了城市的发展,但也加剧了城乡之间的经济差距。
农村地区的经济发展相对滞后,人们缺乏机会和条件获得更好的教育和工作。
此外,城市中的高收入群体与低收入群体之间的差距也越来越大,贫富差距扩大,社会不公平问题凸显。
解决方案:1. 加强农村地区的基础设施建设,提供更多的工作机会和教育资源,鼓励农民发展农村经济;2. 实行适度的财富再分配政策,通过税收政策和社会保障制度减少贫富差距,打破城乡、富贵、校友之间的壁垒。
问题二:就业压力增大城市化吸引了大量的人口涌入城市,导致就业市场的竞争越来越激烈。
许多年轻人毕业后面临着就业的困境,找到一份稳定和满意的工作变得越来越困难。
此外,随着科技的进步,许多传统行业的就业机会减少,技能的更新和转变成为了一个迫切的问题。
解决方案:1. 加强职业教育,提高人才的实际操作能力和市场适应能力,使他们更好地适应就业市场的变化;2. 支持创业和创新,为年轻人提供良好的创业环境和资源,鼓励创新创业精神。
问题三:住房问题突出城市化进程带来了大量人口的涌入,但城市住房的供应却滞后于需求,导致住房问题成为一个突出的社会问题。
购房压力大、租房困难、居住条件差等问题给人们的生活带来了巨大的压力和影响。
解决方案:1. 加大住房建设的力度,增加住房的供应,充分利用土地资源,推动房地产市场的健康发展;2. 完善住房保障政策,特别是对低收入家庭和困难群体提供适当的住房救助和保障。
问题四:社会管理难度增加随着人口密度的增加和城市规模的不断扩大,社会管理的难度也越来越大。
犯罪率上升、治安问题等社会问题给城市的稳定和发展带来了威胁。
中国城市化进程中存在的问题与对策
中国城市化进程中存在的问题与对策中国是世界上城市化水平发展最迅速的国家之一,如今,我国城市人口已经超过了7亿,城镇化率达到了57%,但是由于快速的城市化进程,我国城市化过程中也存在着一些问题。
因此,在未来的城市化发展中,需要采取一些对策,从而解决和缓解一些问题。
一、地区不均衡城市化发展的过程中地区的差距会越来越大。
一些发达城市的人口规模和生活质量不断提高,而在一些落后的地区,人口规模和生活水平则始终徘徊在低水平。
解决办法:建设中心城市和经济发展区,带动周边地区的发展。
在落后地区大力引进优秀企业,重点推动科技创新,助力制造业升级,加大教育经费投入等方面,从而带动当地经济发展和人口流动。
二、城市人口规模过大由于城市快速扩张,城市规模不断扩大,城市人口过于庞大会导致交通拥堵、城市环境污染、社会矛盾不断升级等。
解决办法:打造宜居城市,促进城市内部区域发展平衡,减少城市空气污染等问题。
完善城市公共交通体系、加大绿化覆盖率、推动城市规划与建设等政策措施,实现城市内部区域的协调发展,提高城市居住环境的质量和品质。
三、房地产泡沫化随着城市化的加速,房价不断高涨,房地产泡沫形成已经成为严重的社会问题。
大量资金用于炒房,资源分配不均也直接导致了一系列社会问题。
解决办法:坚持“房住不炒” 的原则,推进房地产的真正健康发展。
加大政府在商品房供应中的配套力度,建立健全不同层次的住房保障体系,加强土地使用和供应管理等方面的调控,从而实现房屋供需的平衡,保障城市居民的合理住房需求。
四、社会矛盾城市化增进了社会交流,但是也带来了新问题:社会矛盾的加剧,治安问题等。
解决办法:建立和谐社会秩序,着重推动法治建设和政法工作。
实现权利与义务的均衡,建立必要的法律规范,使各方之间能够共同维持社会秩序,从而保障城市稳定的社会环境。
总之,中国城市化进程的发展也面临着众多问题。
为了促进城市化的健康发展,我们需要采取对策,重点解决以上问题,从而提升城市的发展水平和品质,为人们创造更美好的生活和发展环境。
中国城市化发展的问题与对策
中国城市化发展的问题与对策随着经济的快速增长和人口的流动,中国的城市化进程正迅速加速。
然而,这一进程也带来了一系列的问题和挑战。
本文将探讨中国城市化发展面临的问题,并提出相应的对策。
首先,城市化过程中出现的一个重要问题是土地资源的浪费。
在一些大城市,城市扩张过程中大量的农田被开发为住宅区和商业用地,而这些土地的开发往往没有经过科学规划和合理利用。
因此,我们需要加强土地管理,确保土地的有效利用,避免过度开发和浪费。
其次,城市化进程也带来了环境污染的问题。
随着人口的增加,城市工业和交通的发展,空气污染和水污染等问题变得日益严重。
为了解决这些问题,我们需要加强环境保护意识,推动绿色发展。
例如,引入清洁能源,发展公共交通和鼓励使用环保材料等措施可以帮助减少污染并提高城市生活质量。
第三,城市化还伴随着社会问题的出现。
随着农村人口涌入城市,城市贫富差距不断扩大,社会失衡成为一个突出的问题。
为了解决这个问题,政府需要加强社会保障体系,提供公平公正的教育和医疗资源,同时还需要加强对农村地区的支持,提供更多的就业机会和发展空间,以减少农村居民涌入城市的压力。
此外,城市化也导致了城市拥堵的问题。
尤其在大城市,交通状况不仅影响居民的生活质量,也制约了城市的发展。
为了解决交通拥堵问题,我们应该积极发展公共交通系统,提高城市轨道交通的覆盖率,并采取有效的交通管理措施,如限制车辆数量和推广共享出行模式。
最后,城市化进程还带来了城市的人口老龄化问题。
随着人口结构的转变,人们的养老问题变得越来越重要。
为了解决这个问题,我们需要建立完善的养老保障体系,提供合适的养老服务,并鼓励人们早期进行养老资金积累和规划。
总之,中国的城市化进程虽然带来了许多机遇,但也面临着一系列的问题。
我们需要加强土地管理,推动绿色发展,加强社会保障与支持农村地区发展,发展公共交通和解决交通拥堵等问题,以实现可持续城市化发展。
只有通过解决这些问题,我们才能实现城市化进程的可持续与和谐发展。
中国城市化进程中的问题与对策
中国城市化进程中的问题与对策随着中国的经济发展,城市化进程正在日益加速。
但在城市化的背后,存在着一系列的问题和挑战。
本文将从人口、环境、社会和经济等方面,探讨中国城市化进程中的问题,并提出相应的对策。
人口问题中国是世界上人口最多的国家之一,人口增长已经成为城市化进程中的一个重要问题。
随着城市规模的扩大,城市人口密度不断增加,给城市的交通、教育、医疗等公共服务带来了巨大的挑战。
与此同时,城市化也吸引着大量的农村人口涌入城市,导致城市的人口数量不断增加、资源供给不足、社会和谐难以维持。
对策:人口规划为了解决人口问题,政府应该制定完善的人口规划,逐步控制城市人口的增长。
这包括从教育、医疗等方面引导人口向三四线城市等中小城市转移,限制大城市的人口数量增长,并且通过建设城市群等手段,分散和减缓城市人口的膨胀。
环境问题城市化对环境的影响是双重的,一方面城市建设需要耗费大量的自然资源,另一方面,建设城市所产生的工业废气、垃圾、废水等都会导致环境污染,进而影响居民的身体健康和社会稳定。
对策:生态城市建设为了解决环境问题,政府应该推进生态城市建设,通过节能减排、建立废弃物资源化和生态系统修复等手段,优化城市生态环境,达到可持续发展的目标。
同时也需要加大环境执法力度,打击生产企业的非法排污行为。
社会问题城市化过程中,也带来了一系列的社会问题。
城市的人口流动性较强,使得人际交往的距离加大,社会关系变得越来越疏远。
城市化还加剧了社会贫富差距,给社会稳定带来了一定的危机。
大城市的人口聚集也导致了治安问题的存在。
对策:社会和谐建设政府应该在城市化进程中注重社会和谐建设,鼓励社会团体、社会企业等积极参与,加强多元文化的碰撞融合,增加社会各阶层的互动与联络,增进人民之间的感情与信任。
同时也应该制定和完善社会福利政策,保障民生,减轻社会贫富差距。
经济问题城市化带动了城市的经济发展,但也存在着一系列的经济问题。
首先是城市土地资源的高昂成本,使得城市房价居高不下。
城镇化出现的问题及措施
城镇化出现的问题及措施随着城市化进程的推进,城镇化已经成为我国经济社会发展的重要引擎之一。
然而,城镇化过程中也出现了一些问题,这些问题亟待解决以促进城镇化进程的可持续发展。
下面将分别探讨城镇化出现的问题及相应的措施。
一、资源环境问题1.1用地紧张:城市规模不断扩大,用地需求量不断增加,导致土地紧张,影响城镇化进程。
解决这一问题的措施包括优化土地利用结构、提高土地利用效率、加强土地资源保护等。
1.2水资源紧缺:随着城市人口的增加和产业发展的壮大,水资源供应压力不断增加。
为解决水资源紧缺问题,可以采取推进水资源优化配置、加强水资源保护和节约利用、推进水资源合理利用等措施。
1.3大气污染:城市化进程中,工业化和汽车尾气排放等大气污染问题愈发严重。
对此,可以强化大气污染治理,推行清洁能源替代传统能源,加强对污染源的排放监管等。
二、社会问题2.1城乡差距拉大:部分地区农村地区发展滞后,城镇化进程中形成了明显的城乡差距。
解决这一问题的措施包括加强农村基础设施建设、推动农村产业发展、完善农村社会保障体系等。
2.2就业压力:城市化进程中快速增长的劳动力供应使就业压力不断加大,尤其是农村劳动力转移就业问题需要解决。
解决这一问题可以通过推动新型城镇化,培育和扩大新兴产业,提高农村劳动力技能水平等。
2.3社会治安问题:城市化过程中,城市的人口增加和流动性增强,给社会治安带来了挑战。
解决这一问题可以加强社会管理,完善法律法规体系,加强社会公共安全设施建设等。
三、环境问题3.1垃圾处理难题:城镇化进程中,废弃物的产生量急剧增加,垃圾处理成为一个亟待解决的问题。
解决这一问题可以加大垃圾资源化利用力度,推动生活垃圾分类处理,提高垃圾处理设施的建设水平等。
3.2水污染严重:城市化进程中,工业废水和生活污水排放不当导致水环境污染加剧。
解决这一问题可以加强水环境保护,推行水污染防治技术和管理手段,完善环境监测体系等。
3.3生态破坏:城市化过程中,大量的土地开发和建设导致生态环境受到破坏。
中国城市化进程中的问题及其对策
中国城市化进程中的问题及其对策中国城市化进程中的主要问题主要有以下几点:
1、农民工流动性大,房屋保障滞后,难以得到足够的住房保障;
2、城市社会服务水平低,公共安全、治安、卫生清洁和交通出行等公共设施不够;
3、城市建设过程当中出现过度开发导致的土地消耗、城市污染和水资源消耗;
4、城市管理上出现了权力与财力联结的现象,给管理有关的行政程序失去了效力;
5、城市人口过度集中,城市交通拥堵严重,城市环境污染严重。
上述问题的对策主要是:
1、加大住房保障力度,实行入住补贴、租赁补贴等政策,提高农民工、农业转移劳动力的房屋保障率;
2、加强城市社会服务水平,完善城市公共设施,加强城市社会公共服务;
3、严格执行城市建设的环境保护措施,完善城市规划,限制过度开发;
4、加大对城市行政程序的监督力度,严格执行现行法律法规;
5、提高城市公共交通便利程度,改善城市交通拥堵状况,强化城市环境污染防治措施。
城市化进程中的问题与对策
城市化进程中的问题与对策随着经济的快速发展和社会的不断进步,城市化已成为当今世界发展的重要趋势之一。
城市化带来了许多机遇和好处,如促进经济增长、提高生活水平、推动科技创新等。
然而,在城市化进程中,也不可避免地出现了一系列问题,如城市人口过度膨胀、资源短缺、环境污染、交通拥堵、社会分化等。
这些问题不仅影响了城市的可持续发展,也给居民的生活带来了诸多不便。
因此,深入研究城市化进程中的问题,并提出相应的对策,具有重要的现实意义。
一、城市化进程中出现的问题(一)城市人口过度膨胀随着农村人口不断涌入城市,城市人口数量急剧增加。
这导致城市住房紧张、公共服务设施不足、就业压力增大等问题。
特别是在一些大城市,人口密度过高,给城市的承载能力带来了巨大挑战。
(二)资源短缺城市化的快速发展使得对资源的需求大幅增加。
水资源、土地资源、能源等都面临着短缺的困境。
例如,城市用水紧张,部分地区甚至出现了季节性缺水;城市建设用地不足,导致房价居高不下;能源供应紧张,制约了城市的发展。
(三)环境污染工业生产、交通运输和居民生活等产生的大量废弃物和污染物,给城市环境带来了严重的污染。
空气、水和土壤质量下降,生态平衡遭到破坏,不仅影响居民的身体健康,也降低了城市的生活品质。
(四)交通拥堵城市人口的增加和车辆的增多,使得交通拥堵成为许多城市的顽疾。
道路拥堵不仅浪费了人们的时间和精力,还增加了能源消耗和环境污染,严重影响了城市的运行效率。
(五)社会分化城市化过程中,不同群体之间的收入差距逐渐拉大,社会分化现象日益严重。
高收入群体和低收入群体在居住、教育、医疗等方面存在明显的差距,这不利于社会的稳定和和谐发展。
二、解决城市化进程中问题的对策(一)科学规划城市发展制定合理的城市规划是解决城市化问题的重要前提。
要根据城市的实际情况和发展需求,科学确定城市的规模、功能分区和发展方向。
加强对城市基础设施、公共服务设施和住房建设的规划,提高城市的承载能力和综合服务水平。
城市化问题及应对策略
城市化问题及应对策略随着社会经济的快速发展,城市化已成为当今世界发展的重要趋势。
城市化在带来诸多机遇和便利的同时,也不可避免地产生了一系列问题。
这些问题不仅影响着城市居民的生活质量,也对城市的可持续发展构成了挑战。
城市化带来的一个显著问题是人口过度集中。
大量人口涌入城市,导致城市资源紧张,如住房、交通、教育、医疗等。
城市的住房供不应求,房价飞涨,许多人只能居住在狭小拥挤的空间,甚至出现了大量的贫民窟。
交通拥堵成为城市的常态,通勤时间延长,不仅浪费了人们的时间和精力,也增加了能源消耗和环境污染。
教育和医疗资源的紧张,使得人们难以享受到优质的教育和医疗服务。
城市的环境污染也是城市化进程中的一大难题。
工业生产、交通运输和居民生活产生的大量废弃物和污染物,对空气、水和土壤造成了严重的污染。
空气质量下降,雾霾天气频繁出现,严重影响人们的健康。
水污染使得城市的水资源短缺问题更加严峻,同时也威胁着水生生物的生存。
土壤污染则对农业生产和生态平衡造成了破坏。
城市化还导致了社会分化和贫富差距的扩大。
城市中既有富裕的商业区和高档住宅区,也有贫困的棚户区和低收入群体聚居区。
这种社会分化不仅影响社会的公平正义,也容易引发社会矛盾和不稳定因素。
在就业方面,城市化虽然创造了大量的就业机会,但就业结构不合理,劳动密集型产业居多,高端产业和创新型岗位相对较少。
同时,由于城市人口的快速增长,就业竞争激烈,失业问题时有发生。
面对城市化带来的种种问题,我们需要采取一系列有效的应对策略。
首先,加强城市规划至关重要。
在城市规划中,要充分考虑人口增长、资源承载能力和环境容量等因素,合理布局城市功能区,实现居住、工作、商业和休闲的平衡发展。
通过优化城市交通网络,发展公共交通,鼓励绿色出行,缓解交通拥堵问题。
加大对住房的规划和建设,增加保障性住房的供应,满足不同收入群体的住房需求。
其次,要加强环境保护和生态建设。
推广清洁能源,减少对传统能源的依赖,降低工业生产和交通运输的污染物排放。
中国城市化进程中的问题与对策研究
中国城市化进程中的问题与对策研究近年来,中国城市化进程不断加速,城市与乡村之间的差距进一步拉大。
城市化带来了很多好处,但也存在一些问题,需要我们深入研究并采取有效措施来应对。
一、住房问题随着城市化进程,城市人口逐渐增加,房价也随之上涨,普通工薪阶层买不起房子已成为现实。
为了解决这一问题,政府应当采取一系列措施,例如增加低价房和租赁型住房等等。
同时,对于在城市中拥有多套房产或出租乱收费的人进行限制和管理。
二、基础设施与公共服务问题随着城市化进程加速,基础设施的供应滞后,城市治理能力和公共服务水平难以跟上城市化的步伐。
面对这一问题,政府应优先加强基础设施建设,建设更多的道路、桥梁和公共设施,全力提升城市公共服务水平。
三、移民和就业问题城市化过程中,很多人持续地从农村流入城市,但他们却面临着种种问题。
由于文化差异、教育和技能缺乏等多种原因,这些流动人口在城市中融入难度大,很难找到合适的工作。
因此,政府应积极采取对策,鼓励和支持流动人口进入城市的工作队伍,为流动人口提供教育和培训项目,提高他们的适应能力,并逐步改善他们的生活状况。
四、资源和环境问题随着城市化进程加速,各地资源调配矛盾日益突出。
同时,城市化也带来了严重的环境污染问题。
政府应该采取一系列措施来保护环境,保护公共资源,防止恶性竞争并保持生态平衡。
五、城市规划和建设问题城市化前所未有地占有农田和自然环境,需要合理的规划和建设。
政府应当颁布、实施和完善相关法律法规,使城市化进程变得平稳和有序,达到利国利民的目的。
总之,城市化是未来发展的重要趋势,但只有解决好上述问题,才能够保证城市化的可持续性。
政府和民众应共同努力,共同实现城市化的发展,同时发展社会保障体系,努力让我们的城市变得更加美好和宜居。
中国城市化进程中遇到的问题与对策
中国城市化进程中遇到的问题与对策第一篇:中国城市化进程中遇到的问题与对策中国城市化进程中遇到的问题与对策摘要:城市化是我国经济发展的客观要求和必然趋势,也是我国走向经济大国的必经之路,不仅加大了城乡的人口流动,促进了农村地域发展,平衡了城乡发展的节奏,拉动了国内消费,也带动了城市第二产业、第三产业的发展。
但随着城市规模的迅速扩大,同时也产生了诸多问题,例如城市人口拥挤、交通问题、住房紧张、资源短缺、生态环境恶化、公共安全管理问题等等,要解决这些问题,才能进一步推进城市化进程健康化、有序化、科学化。
关键词:城市化问题对策一、城市化概述城市化,也称为城镇化、都市化,是指随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整,其社会由以农业为主的传统乡村型社会向以工业(第二产业)和服务业(第三产业)等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的历史过程。
城市化是社会经济、政治、文化发展到一定程度的产物,是衡量一个国家和地区社会发展程度的重要标志,经历了这样的过程,社会才能有更大的创新和进步。
改革开放以后,中国逐步放开了原有对人口流动的控制,大量农民工流向了城市,同时加快了城市化的进程。
可谓“追梦改革万里春,农民潮涌作工人。
荒滩野岭高楼起,立体网联城市群。
”但是,正在进行中的城市化也给中国经济、社会的持续、快速、健康发展带来了一系列的矛盾。
因此,单纯、刻意、过激地进行城市化,并不适宜中国的国情及稳健发展的需要。
当务之急是将当前城市化进程中出现的问题都总结出来并找出相应的对策,正确认识中国城市化进程的现状。
国务院发展研究中心的研究员李善同指出:在选择具有中国特色的城市化道路时,应当优先考虑如下几个方面:1.有助于提高我国的整体竞争力。
2.有助于缩小区域差距、优先区域布局。
3.有利于资源节约与利用。
4.有利于城乡统筹发展、和谐发展。
李研究员提出的标准将对我们找出中国城市化进程中存在的问题以及解决问题的对策提供坐标,指明方向。
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中国城市化过程中的问题及相应对策研究摘要:目前,我国正进入高速城市化时期,今天的城市,已成为国家或地区政治、经济、文化和科技发展中心以及信息高度集中的地方。
.城市化水平与经济发展基本相适应,50多年以来,中国的城市化建设取得了举世瞩目的成就,城市化的快速发展已成为推动我国经济发展的重要力量,但与此同时,也暴露出很多问题。
我国城市化的进程起步晚、发育慢、水平低,与世界城市化平均水平还有很大的差距。
本文就城市化进程中出现的这些问题进行探讨,以此找出相应的对策来加快城市化进程的健康发展。
关键词:城市化问题对策引言城市化一般是指人口向城市地区聚集和乡村地区转变为城市地区的过程。
城市化是社会经济发展的必然结果,是社会进步的表现。
一个国家或地区城市化的水平,体现其社会经济发展水平。
因为城市是区域发展的经济中心,能带动区域经济发展;而区域经济水平的提高,又促使城市的发展。
它是一个国家或地区社会经济发展水平和文明程度的重要标志,对经济的增长具有决定性的意义,对GDP的贡献举足轻重。
我国城市化的增长速度每提高1个百分点,城市基础设施投资将新增1400亿元,最终将带来3360亿元的GDP。
在20世纪中叶,多数西方发达国家基本上实现了“城市化”,城市化率分别为:美国72%,英国87%,联邦德国79%,荷兰86%,加拿大77%,澳大利亚83%。
而我国目前城市人口占全部人口比例仅为37.7%,城市化水平严重滞后,而且城市化模式既保留有计划型城市化的成份,也有市场型城市化的特征。
进入新世纪,世界范围内的城市化进程将进一步加快,根据联合国的预测,从2000年到2025年,世界城市人口将从24亿猛增至50亿。
中国城市人口也将从1999年的3.89亿增加到2025年的8.3- 8.7亿。
加速城市化是突破中国面临最大的体制性障碍、实现协调发展的战略选择,是中国经济增长的主要来源和未来中国经济发展的主要动力,是统筹城乡、区域、经济社会、人与自然和谐发展的根本途径。
然而就目前情况看,中国的城市化仍然存在着一些急需解决的问题。
1、中国城市化进程现状中国的城市化进程开始于十一届三中全会的改革开放。
从我国的城市化发展来看,我国1978年的城镇化水平为17.92%,1982年的城镇化水平为20. 8%,1990年为26.2%,2001年为37.7%,2003年已达到40.53%,至2003年底,我国共有设市城市600个,建制镇20600个,城镇总人口5.03亿。
从目前来看,已经有几亿农民转移到城市。
这是改革开放20多年来全国城镇化发展的结果。
我国城市化进程是逐渐加速的,从1978年至1995年这17年,城市化率平均每年提高0.65个百分点,1995年至2003年这8年平均每年提高1.44个百分点。
这个时期的城市化还是在严格的迁徙限制的状况下实现的。
也就是说,过去25年城市化水平的提高是在户籍制度的阻遏下实现的。
2003年改革户籍制度,今后没有了制度因素的限制,中国的城市化进程势必要加速,即比现在每年提高1.44个百分点更快。
假设2010年以前我国的城市化率平均每年提高1.5个百分点,那么2020年的城市化率将达到67%,很可能更高。
若依据最乐观的预测,2020年时我国人口只有13.26亿,按67%- 70%的城镇人口比例,城镇人口为8.9亿- 9.3亿,17年内将增加3. 6亿- 4. 0亿城镇人口。
2、中国城市化进程中存在的问题我国城市化的脚步加快,极大地促进了经济和社会的快速发展。
然而,在中国城市化发展取得举世瞩目成就的同时,我们也应该看到发展过程中存在的经济、资源、环境和社会等方面的一系列现实问题。
2.1、城市化进程中出现的贫困问题在社会经济发展过程中,尤其是市场经济条件下,贫困似乎已经成为一个难以避免的伴随现象。
考察城市化进程可以发现,贫困不仅是城市化进程中的“果”,在一定意义上更是推动城市化的“因”。
工业化、城市化和现代化是现代社会历史发展过程中三个相互影响、相互作用的重要因素。
城市发展应该是一个由量变到质变的过程,但目前中国的城市化还只是停留在量变的过程中,在这种状态下的城市发展,自然会形成贫困的问题。
一是城市化难以形成对农村社会的积极渗透和正面影响。
在农村人口增长、农业比较效益递减、土地资源约束以及技术替代等多种因素作用下,大量农村劳动力向城市、向非农产业转移已成为不可逆转之势。
农村剩余劳动力的大量存在为城市加快发展提供了条件。
大量的资料表明,我国现有农村剩余劳动力在1. 5亿人左右,加上农村每个劳动力负担1. 5人(2002年)计算,估计短期内至少有2. 25亿人不得不流动到城市。
贫困压迫下的农村劳动力的流动表现出的是一种为求生计而萌发的主动性。
这种主动性推动了城市的发展。
另一方面,城市的发展又反作用于农村的贫困。
二是现阶段出现的城市贫困问题。
城市贫困问题的最基本表现,就是在一定时期内,由于各种原因,在城市逐渐出现一部分人和一部分家庭的基本生活处于入不敷出的窘困状态,这些贫困者在短期内很难依靠自身力量摆脱贫困,导致温饱难以维持。
城市贫困问题如处置不当,易于激化一系列社会问题,甚至政治问题,应该引起政府和社会的广泛关注。
城市化进程是城市数量不断增加、城市人口比重快速提升和城市质量不断提高的过程,也是经济社会发展的地域空间变化的过程。
加快城市化进程是新时期我国经济社会发展的客观要求。
随着城市化进程的加快,在我国出现了一些亟待解决的问题,诸如资源问题、生态问题、失地农民问题、城市管理问题等。
这些问题有着内在联系,并且都带有一定的紧迫性。
笔者更为关注的是城市发展中比较突出的资源短缺问题。
资源短缺是我国城市化发展的“瓶颈”。
按照近十几年来城市化率达到的年均增长1个百分点预测,至2020年全国将新增3.3亿城镇人口(现为5.03亿),新增的资源需求量将相当于现有消费量的近三分之二。
城市化对能源,包括电、煤、石油、燃气等需求都将有巨大的增长,对生态环境必将产生强大的压力。
虽然目前我国城镇的人均能源消费水平还不高,但是8.3亿城镇人口的总量却是世界各国中最大的。
一方面是土地资源的缺乏,另一方面是人口规模及非农人口比重的扩大,产生对粮食需求量的增长,而我国又处在城市化的加速发展以及工业化的兴盛发展时期,非农用地需求迅速增长。
据有关部门测算,如按现行规划标准计算,每年需要增加180平方公里的城市用地。
来自人口和城市化的双重压力,将使土地资源与人口增长、经济发展的矛盾日益突出。
2.3、城市化进程中公共安全管理的问题目前我国正处于城市化加速时期,城市社会内部发展、失衡和社会分裂,以及城乡差距的持续扩大,使得城市发展面临整体性的风险。
有专家列举了城市化过程中最突出的六大社会安全问题:贫富分化加剧,众多人口的生命安全和社会尊严安全受到威胁;社会治安状况恶化;食品质量降低,众多人口的健康安全和心理安全受到威胁:SARS、艾滋病、性病等高强度传染病暴发和流行;生态恶化及灾害应对机制落后;危机预警和监控机制欠缺,行政执法监控出现漏洞,以及危机处理操作不当而导致人为社会安全危机等。
在这六大问题中,危机预警和监控机制欠缺,行政执法监控出现漏洞,以及危机处理操作不当而导致的人为社会安全危机,成为国人最焦心的问题。
我国社会正处于转型期,转型期的中国社会面临诸多安全隐患,但确保社会安全的准备并不充分,从而加大了风险威胁;同时,负责危机处理的机构分割严重,配合生疏,很难协同作战、信息共享,更增添了应对城市公共安全问题的难度;尤其是不负责任的心理和城市建设中的急功近利心态,使城市风险经常防范失灵,加上我国预警机制还相当落后,而且政府的协调能力也不尽如人意,这样,必然使中国城市化付出比其他国家更大的成本,包括社会资本、社会正义和社会进步方面的巨大损失。
3.1、解决城市化进程中的贫困问题一是实现“三集中”,解决农村农民贫困问题。
我国实现城市化的最终焦点、重点、难点均在农村。
农民进程推动了城市化的发展,但是,也是贫困化的主要因素,要解决这一问题,正如有的专家指出的那样,制定并坚持“三集中”的长期战略方针,即人口向城镇集中、工业向园区集中、土地向规模经营集中,是实现城市化的社会基础。
尤其是只有实现了农村人口向城镇集中,才可能实现农民身份的战略转型,这种战略转型是中国迈向工业化、现代化和全面建设小康社会的必由之路,也是解决“三农问题”的根本出路。
农民转移到城市,也可实现亦工亦农,做“人人有工作,家家有产业,个个有技能”的新型农民或农业工人,为全面小康打下技能基础。
二是广开就业门路,大力提高社会就业率。
政府应把再就业问题列为国家宏观调控的战略目标之一,通过宏观政策的调整增加就业机会;同时,就业扶持要向贫困倾斜,政府要提高劳动者的素质,以培训促进就业。
三是建立完善的社会保障体系,调整社会福利政策向贫困者倾斜。
今后应加大“三条保障线”的扶持力度,继续提高低收入者的收入水平。
同时应逐步调整现有社会福利政策,在住房补贴、退休金、医疗保险、义务教育等方面向低收入者倾斜,通过社会保障的再分配,起到缩小贫富差距的作用。
要加快社会保障的立法进程,尽快出台有关社会保障的法律法规,明确国家、企业和职工的权利和义务,使社会保障制度有法可依。
3.1、解决城市化进程中的资源短缺问题城市化是否健康发展与土地资源、水资源和其他资源的保障程度密切相关。
土地是城市化的主要载体,水资源是城市化的生命线,能源是城市化的命脉,土地、水、能源等资源是城市化健康发展的重要保障。
健康的城市化是经济发展水平和城市化水平相协调的城市化,是经济社会与资源环境协调发展的城市化,是人居环境改善与居民生活质量提高相结合的城市化。
我国的国情决定了我们不能走美国式或拉美式的城市化道路,必须走资源节约的城市化发展道路。
因此,我国城市化进程不能超出区域的资源与生态环境承载能力,建议国家及全国各城市在“十二五”规划和城市总体规划中科学估算当地城市化进程中的资源环境承载能力,量力而行,不要脱离当地资源环境承载能力而过分地追求城市化发展速度,或者以剥夺其他地区的资源环境为代价提升自身的城市化水平,在城市总体规划实施过程中,必须以城市资源承载能力和生态环境容量为前提,以建设资源节约型和环境友好型城市为总体指导思想,确保以低资源消耗、低环境代价换取高城市化质量。
60年来我国城市化历程表明,城市是我国资源和能源集中消耗地区,因而也是环境污染严重地区,因此资源节约的重点和环境污染治理的重点都在城市。
面对我国未来战略与决策研究城市化进程中越来越大的资源和生态环境压力,城市发展必须走资源集约利用,城镇布局集中、紧凑的节约型、紧凑型城市化道路。
在发展的模式上突出节约优先,在发展的价值上突出环保优先,将建设资源节约型社会作为城市发展的优先选择,真正走出一条资源节约与环境友好的城市化道路。