我国基层群众自治理论
第六课第三框基层群众自治制度说课稿高一政治统编版必修三
3.灵活调整教学节奏，确保教学内容的有效完成。源自课后，我将通过以下方式评估教学效果：
1.检查学生的作业完成情况，了解学生对知识点的掌握程度。
2.收集学生的反馈意见，了解教学过程中的优点和不足。
3.自我反思，总结教学过程中的经验教训。
具体反思和改进措施如下：
4.及时反馈，对学生的表现给予肯定和鼓励，提高他们的自信心；
5.结合时事政治，让学生关注社会热点，认识到学习政治的重要性。
三、教学方法与手段
（一）教学策略
在本节课中，我将采用的主要教学方法包括案例教学法、小组合作学习和启发式教学。选择这些方法的理论依据如下：
1.案例教学法：通过具体的案例分析，使学生更好地理解基层群众自治制度的实际运作，提高他们的分析问题和解决问题的能力。
板书在教学过程中的作用是帮助学生梳理知识结构，强化重点，提高记忆效果。为确保板书清晰、简洁且有助于学生把握知识结构，我将遵循以下原则：
1.提前规划：在备课阶段，精心设计板书内容，确保逻辑清晰，层次分明。
2.适时更新：根据教学进度，适时更新板书内容，确保与教学同步。
3.互动反馈：鼓励学生提问，将疑问和讨论结果及时呈现在板书上，提高学生的参与度。
1.板书布局：左侧为主要知识点，包括基层群众自治制度的定义、法律地位、实践形式和推进措施等；中间为知识结构图，以图形和连接线的方式展现各知识点之间的逻辑关系；右侧留白，用于记录学生的疑问和讨论精华。
2.板书内容：突出重点，简洁明了，通过关键词和关键句，帮助学生抓住核心知识。
3.板书风格：采用直观、形象的图形和符号，搭配不同颜色，提高视觉效果，便于学生记忆。
（二）学习障碍
学生在学习本节课之前，已经掌握了关于我国政治制度的基本知识，如人民代表大会制度、民族区域自治制度等。但在学习基层群众自治制度时，可能存在以下障碍：
6.3+基层群众自治制度+教案- 高中政治统编版必修三政治与法治
高中政治教学设计课题基层群众自治制度课时1课时【教学内容分析】本框“基层群众自治制度”，是本册教材《政治与法治》的第6课第3框，本框共安排两目的内容：第1目“我国基层群众自治的组织形式”，介绍了基层群众自治的含义，分析了村民委员会、居民委员会的产生方式和职能，阐明了基层民主所具有的特点；第2目“人民群众直接行使民主权利的生动实践”，介绍了我国城市和农村的广大人民群众如何通过民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等丰富多彩的基层民主实践来保障享有更多更切实的民主权利。
两目内容互为表里，从组织层面和制度层面为我们阐释了为什么推进基层群众自治、扩大公民有序政治参与，从根本上体现了人民当家作主。
【学情分析】本框的教授对象是高一年级的学生，他们对基层群众自治的两种形式都比较熟悉，但对村委会和居委会的性质和具体职能却知道较少，缺乏科学认知。
【课标要求】领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度【学科核心素养】政治认同：坚持基层群众自治制度，坚定制度自信。
科学精神：明确村委会和居委会的性质、职能，说明发展基层民主的原因，理解基层民主实践的途径与方式。
公共参与：积极主动有序参与基层群众自治。
【教学重难点】重点：村委会和居委会的性质、职能、产生、意义；直接行使民主权利的途径难点：村委会和居委会的作用；【教学方法】讲练结合教学法；议题教学法；【教学准备】多媒体、学案【教学过程】一、新课导入展示单元框架再提问学生有去过你们的居（村）委会吗？你们知道它们是怎么产生的吗？它们是做什么的吗？（设计意图：让学生对本单元教材内容有一个总体把握，明确教材所处的位置。
再以提问的形式引入新课，可以激发学生的求知欲。
）二、新课讲授（一）展示本节课的课程标准和学科素养，让学生小组之间相互分享自己自学后整理的知识体系，并选出优秀代表在全班进行分享，教师和学生进行点评。
（设计意图：先让学生自学教材内容，完成学案上的知识预习填空，并在书本上做好标记，然后发挥自己的智慧总结本框的知识框架，从总体把握本框教材内容。
高一思政必修3(2019版)政治与法治_第三框《基层群众自治制度》教材内容分析
第三框基层群众自治制度教材内容分析（一）内容结构分析本课由引言和三框构成。
引言概述了我国的三项基本政治制度及其重要性。
第三框“基层群众自治制度”，讲述我国基层群众自治的组织形式，以及人民群众直接行使民主权利的实践。
三框的逻辑关系是：本课三框讲述我国的基本政治制度是按照三个角度依次展开的，一是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，二是民族区域自治制度，三是基层群众自治制度；这三项基本政治制度，是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分，是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现。
第三框“基层群众自治制度”，以一个“探究与分享”导入，包括两目。
“探究与分享”设置了一个讨论李家村办公楼前悬挂三块牌子的问题情境。
这三块牌子分别是“中国共产党李家村支部委员会”“李家村村民委员会”“李家村村务监督委员会”。
“探究与分享”要求学生查找资料，说明这三个机构的性质、职责、产生和组成人员，以及这三个机构之间的关系。
第一目“我国基层群众自治的组织形式”，阐述基层群众自治的含义，逐一介绍村民委员会和农村基层群众自治、城市居民委员会和城市基层群众自治的相关内容；第二目“人民群众直接行使民主权利的生动实践”，阐述发展基层民主的意义，说明民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的相关内容。
第一目我国基层群众自治的组织形式本目阐述了三层意思。
第一层意思，我国的基层群众自治的含义。
我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。
“专家点评”阐述基层民主具有发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性等特点。
第二层意思，农村基层群众自治。
首先，介绍了村民委员会的性质、职能、成员的产生等。
一是村民委员会是农村基层群众性自治组织。
二是村民委员会的主要职能是办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。
基层自治制度
居民委员 会
机构
• 居民委员会，是居民进行自我教育、自 我管理、自我建设、自我服务的基层群众 性自治组织。它在基层政权或者它的派出 机关的指导下进行工作。
历史发展
• 居民委员会选举公投中国基层群众性自治组织， 根据1952年公安部颁布的《治安保卫委员会暂行组织 条例》、1954年政务院颁布的《人民调解委员会暂行 组织通则》、1954年底全国人民代表大会常务委员会 通过的《城市居民委员会组织条例》以及1982年宪法 的规定，中国城镇和农村的广大居民都已经充分地组 织起来。人民群众通过居民委员会、村民委员会以及 下设的各种委员会管理社会事务，办理公共福利和其 他事业，解决生活、学习、文娱、体育和卫生等方面 的问题，保护和改善本区域的环境；他们宣传遵纪守 法，进行自我教育；协助政府，与犯罪分子的破坏活 动作斗争；排解人民内部纠纷，调解一般民事和轻微 刑事案件，保障良好的社会秩序，保护群众的权利和 利益。
主要职责
• 一、宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策，维护村民 合法权益，教育和推动村民履行法律、法规规定的义务， 发展文化教育，普及科技知识，促进村和村之间的团结、 互助，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动； • • 二、依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地、 和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生 态环境； • 三、支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他 经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产和 社会主义市场经济的发展； • 四、尊重村集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权， 维护以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制， 保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的 合法的财产权和其他合法的权利和利益；
村委会的组成
• 村民委员会由主任、副主任和委员共三至 七人组成。 • 村民委员会成员中，妇女应当有适当的名 额，多民族村民居住的村应当有人数较少 的民族的成员。 • 村民委员会成员不脱离生产，根据情况， 可以给予适当补贴。
基层群众自治制度
基层民主制度
时间
党的十七大首次提出
方式
农村基层民主政治建设 城市社区民主政治建设 职工代表大会制度建设
内容
人民依法直接行使民主权利，管 理基层公共事务和公益事业，实 行自我管理、自我服务、自我教 育、自我监督，对干部实行民主 监督，是人民当家作主最有效、 最广泛的途径，必须作为发展社 会主义民主政治的基础性工程重 点推进。
问题,
1职代会性质和目标定位不清晰 2职权界定宽泛不一 3职代会自身日常民主管理制度建设不足 4职工代表的构成、权利以及素质等亟待加 强
解决方法
1深化对职代会制度民主自治建设的战略认 识 2积极寻求理论创新 3为职大会民主自治建设奠定新的理论基础 4加强以职代会为主要形式的企事业民主管 理的法制化建设 5健全职代会日常民主管理制度
2.农村基层民主政 治建设
我国的现状
我国13亿人口中大多数在农 村，如何扩大发展农村基层 民主，使农民在所在村庄真 正当家作主，充分行使自己 的民主权利，是中国民主政 治建设的重大问题。
市场经济风潮 农村经济状况 教育程度
显著改善和提高
过渡
中国第一个村民委员会
宜州市位于广西西部山区，自然条件恶劣。新 中国建国后，农业生产有了一定的发展，但受人民 公社体制的限制，长期历史延续下来的贫困面貌未 能得到根本性改变。1979年农民人均收入仅63元， 位于宜州市边远地区的合寨村的生产更为落后，饱 尝饥饿之苦的农民迫切需要改变现状。1980年春天， 广西河池合寨村的蒙保亮、蒙光新、韦焕能、蒙成 顺等20多位壮族农民，为了保护集体和个人财产， 站出来维护当地正常的生产生活秩序，组织村民选 举产生了中国第一个村民委员会，敲响了中国基层 民主建设的开场锣鼓。
我国的基层群众自治制度及其发展过程
我国的基层群众自治制度及其发展过程
佚名
【期刊名称】《当代贵州》
【年(卷),期】2008(0)6
【摘要】我国的基层群众自治制度,主要包括城市的居民自治制度和农村的村民自治制度。
此外,还包括以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度等。
我国的基层群众自治制度,是在新中国成立后的民主实践中逐步形成发展起来的,并首先发育于城市。
【总页数】1页(P48-48)
【关键词】村民自治制度;基层群众;居民自治制度;民主管理制度;职工代表大会;企事业单位;新中国成立;民主实践
【正文语种】中文
【中图分类】D638;F279.23
【相关文献】
1.我国基层群众自治制度与党的群众工作探索 [J], 李晶
2.我国基层群众自治制度的复合性探析 [J], 於琰;
3.论基层群众自治制度的理论基础——马克思群众自治思想及其当代价值 [J], 张艳娥;阎树群
4.疫情防控背景下我国基层群众自治制度探究 [J], 胡润东
5.浅谈我国基层群众自治制度中的村民自治 [J], 高晓华
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基层群众性自治制度
坚持和完善基层群众自治制度的政策思考(2008-07-13 11:41:45)转载标签：杂谈坚持和完善基层群众自治制度的政策思考一、事件回顾中国历史上一直有乡村自治的传统，家族是传统乡村自治的核心组织。
为了维持以家族为核心的乡村自治，族田、族产、宗祠、家谱等发挥着极其重要的作用。
新中国成立后，农村社会组织和社会结构发生了重大变革，中国共产党成为农村各种组织的领导核心，在城市基层也设立了居民委员会，参政不再是少数富有阶层的专利，广大基层群众获得了前所未有的民主权利。
1978年，我们党在总结建国以来党的若干历史问题时指出，要在基层政权和基层社会生活中逐步实现人民的直接民主。
1980年前后，广西宜山等地农村出现了农民自发组织起来的村民委员会，负责调解邻里纠纷，维护社会治安，发展生产，效果很好。
这些不同于人民公社时期生产队和生产大队的新兴组织引起了中央有关领导人的注意，1982年宪法充分肯定了村委会作为基层群众性自治组织的地位。
到了1987年，党的十三大明确提出，要发展基层社会生活的群众自治。
经过20多年的发展，以村民自治、居民自治为主要形式的基层群众自治实践日渐成熟。
中国共产党的十七大报告明确指出，坚持中国特色社会主义政治发展道路，就要“坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度”。
这是“基层群众自治制度”首次写入党代会报告，正式与人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度和民族区域自治制度并列，被纳入中国特色的政治制度范畴。
二、相关评论评论一，基层群众自治制度是当代中国自治制度的重要组成部分。
我们认为，当代中国有三种形式的自治制度：一是民族区域自治制度，这是马克思主义关于民族自决权与中国革命和建设实践相结合的产物，是当代中国共产党人解决中国民族问题的基本政策和政治制度。
二是香港澳门特别行政区自治制度，这是马克思主义国家理论与中国革命和建设实践相结合的产物，是当代中国共产党人解决国家统一问题的基本政策和政治制度。
我国基层群众自治制度与党的群众工作探索
我国基层群众自治制度与党的群众工作探索作者：李晶来源：《检察风云·创新社会管理理论》2014年第06期【摘要】我国基层群众自治性组织的设立是为了方便群众管理自己事务，充分发挥和调动人民群众积极性;与此同时，我党也在积极开展群众工作，在基层群众自治组织中发挥党和领导干部的指导作用，不断与人民群众建立亲密联系。
我党无论是在基层群众自治制度中还是在党的实践工作中，都进行了为人民服务、保障人民群众利益的积极探索，取得了令人满意的成绩。
当然，我们也要清醒地看到群众工作仍面临很多问题，十八届四中全会的精神及内涵则为我们提供了解决问题的方向，以便我党更好地为人民服务、保障人民群众的权益。
【关键词】群众自治 ; ;群众工作 ; ;党的领导 ; ;权利保障一、我国基层群众自治制度为党的群众工作探索奠定了基础（一）我国基层群众自治制度的涵义胡锦涛同志在十七大报告中指出：“坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。
”这是第一次将“基层群众自治制度”明确写入我党代表大会报告中，确立其在我国政治制度中的地位，并继人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度及民族区域自治制度之后被纳入中国特色的政治制度范畴之内。
毋庸置疑，这是我党在社会主义民主与法治的进程中所作出的一个重大决策，突出强调了基层群众自治制度在我国政治制度上的重要地位;同时也以更加直观的方式赋予群众自治的权利，以政治权利的参与来保障我国公民的基本权益，不断推进我国的法治化进程。
作为我国特色政治制度之一的基层群众自治制度拥有丰富的含义。
基层群众自治制度，是指城乡居民群众以相关法律法规政策为依据，在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，直接行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等权利，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的制度[1]。
中国农村村民自治制度的理论与实践反思
为保证村委会干部 在 日常事 务的办理 过程 中真正按 太多数 村民意 见进行 ， 切实体现群众 自冶． 法理原则与 使 实际状 况相～致 。各地在实践 中探索形成鞍 为完 备的民 主机 制：这就是通过村民会 泌或 村民代表会议实行 民主 决 策｛ ｛● 通过制定《 民自治章 程》 靠 通过 民主 ｌ ． 村 ｛ ， ｌ 实行民主管理 ． １ 平议村干部 、 村务公开等 实行 民主监督。 民的民主 自冶 农 枉利在很大程度上 是通过 议决 杈实现 的。 可Ｈ说 ， 通过村 民大会和村民代表 会泌， 由全体村 民泌－ 仑决定村内大事 本井通过村委会按照 民主程序加以贯御，体现 了村 民自 治制度的本质特征。 村蚕会不是行政机荧 不能对村民实行上对下的管 理． 村民是村苷管理活动的主体 ， 都确枉参与管理活 动： 将 民主管理落到蜜处 ， 各地 纷纷 建立 自治章程 ， 同时改
遂 渐 形 成 村 民提 名 为 主的 提 名 方 式和 ” 选 ” 式 。 海 形 （ ） 主选 举 与 民主 决 策 、 主 管理 、 主监 督 紧 密 二 民 民 民
站台
依的阶段 。 在这一过 程中， 我国农村基层 民主建设 村委 会选举 为重点 在发展深人 中不断转 变 ： 其一是 ， 直接选
位、 性质写＾ 了新宪法 。 新宪法确定 了村委会群众 自治的 牲质和村 民选举产生的特点 井规定在全国范国内通过 试点逐步建立村蚕会： 从 《 中华几民其 和国村 民委员会组织 法 （ 试行 ） 》颁 布． ９ 到 ０年代 ｌ 来 。 』 广大农村村委会 直接选举的全面铺
开 ， 志着 村 民 自治话 动 纳 Ａ 丁法 制 轨 道 ， Ａ 了有 法 可 标 进
基层群众自治制度
基层民主政治建设的要求出发, 从提高村党支书素质 的需要出发, 从1998年初至1999年初, 在全省33139 个村中(占全省总村数的60.2%), 采取党员和群众公 推, 然后再由党员直选的方法, 创造了以公开、公平、 公正、竞争原则为主的公推直选村党支书的新机制。 这一时期四川省公推直选村党支部书记的试点工作， 最早是在巴中展开的。早在1998年初，其他省份还 刚掀起村委会主任“海选”热潮的时候，四川巴中 地区就开始直选村支书。四川省在总结巴中经验的 基础上，于1999年在全省开展了公推直选村党支书 的试点工作。在试点取得成功经验的基础上，到 2004年结合全省村党支部书记换届工作,决定在全省 进一步推广村党支部书记公推直选。在这一次公
“四个民主”同样经历了一个逐步落实和不 断完善的过程。实际上，就民主选举而言， 在前几届村委会选举过程中，不少地方也都 程度不同地存在着选举操作程序不规范、选 举质量不高、甚至违法的现象，群众对这方 面的问题上访反映比较强烈。但经过前几次 换届选举之后，广大村民的民主意识和民主 能力在民主实践中得到了锻炼和提高，各地 民政部门以及乡镇政府针对实践中发生的各 种问题通过纠偏和加强指导，使村民委员会 选举逐步走向规范。在2008年3月结束的全省 第七届村委会换届选举中，各地严格按照有 关法
2、试验阶段（1987——1998） 正是由于村委会的民主选举与管理至少在当时能 够较好地满足农村重建秩序的需求，这种做法很快 便得到了国家的承认与支持。所以，1982年宪法赋 予了村民委员会以“基层群众性自治组织”的地位。 到了1987年11月24日，全国人大常委会通过的《中 华人民共和国村民委员会组织法(试行)》又对于 1982年宪法中关于村民自治的原则性规定，作了进 一步的延伸和具体化，从而初步构建起村民自治的 法律框架。从此基层群众自治进入了“试行法时 期”。 由此，我国广大农村开始走上了一条在家庭联产 承包制基础上，通过村民自治的形式来组织农民、 管理农村的崭新道路。从1982年“村委会”入宪到
村民自治：中国特色的农村基层群众自治制度
从 １８ 年 开始 ， 西 和 其他一 些 地方 兴起 的 村 民委 员会 管 理制 度 ， ９０ 广
完全 是 一种 生 产 自救 活动 。村 民 自治 的存 在 ， 不仅 解 决 了农 民 的组 织 问 题， 也承 担了一 部分 农村 基层政 府 的职 能 ， 一定 程 度上 稳定 了农 村 的社 会 秩 序 （ 、 民 自 可以 改善 国家 与农民 的关 系， 二） 村 治 促进 农 村干 部 关 系的
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村 民 自治 ： 中国特色的农村基层群 众 自治制度
陈艳
（ 南京师范 大学 江 苏南京 ２０ ４ ） １０ ６
【 摘 要 】： 民 自 村 治是 中国特 色社 会主 义 政 治制 度 的重要 形式 ， 它帮助 了基层 政 府 管理 ， 改善 了国家 与农 民的 关系， 扩大了农
民利益诉求的政治渠道。 但是 ， 实践中也存在 着一些问题 ， 如立法上的不完善， 力结构 的不协调， 权 法制意识不强等等。 为此 ， 不 应 断完善村 民自 治配套建设 ， 正确处理好村委 会与乡镇政府、 党支部之 间的关系， 增强村 民法制意识 ， 建立有效完善 的冲突解决机制
和监督 保 障机 制 。
其 他的法 律 很少 涉及这 一内容 。 着我 国农 村经 济的发 展 ， 随 该法 逐 渐呈现
层群 众 自治 制 度 ， 是 “ 这 基层 群 众 自治 制 度”首先 写入 党代 会 报告 ， 意 这
味着 “ 基层 群 众 自治 制度 ”在 我 国特 色社 会主 义 政 治 制 度建 设 中的 地位
【 关键词】： 民自 中国特 色； 基层民主 村 治；
浅析中国特色社会主义的基层群众自治制度
、
基层群众 自治制度的产生及其发展
“ 发源地 ” 。随着物质条件 的丰富 ， 部分农村 地区选举出现 的贿选 现象
新中 国成立之 初 ， 为 了巩 固新生政 权， 党和 政府一 方面领 导人 民 则 呈现出 了隐蔽化 、 多元 化的倾向 ， 由先 前的 “ 明贿 ”转 向地 下活动 。 金钱政治 ”选举、 恢复 国民经 济， 医治战争创伤 ， 另一方面 ， 积极发展社会主义 民主 ， 基层 农村基层群众自治出现了诸如黑恶势力介入选举 、“ 群众 自治制度正 是在党的领导 下逐步形成 的。建 国之初 ， 中国共产 党 利 用家族 势力 影响进行选 举等不 正常现象 。 这种 以非法手段 获取
三、 完善我国基层群众 自治制度的途径
１ 、 转 变基 层群 众 自治 组 织 的 工 作作 风
过的 《 城 市居 民委员会 组织条例 》 。１ ９ ８ ２ 年， 全 国人 大颁 布了新 的宪 法， 在这 一部 宪法中 ， 明确要 求将基层 群众 自治制度 由城市 推广 到农 村， 并在农村地区成立类似于城市居 民委员 会的基层群众 自治组织 ， 即 村民委员会 。随后 ， 全 国人大 常委会加紧调 研， 组织专家和学者多次讨 论， 又相继制定并通过了 《 中华人 民共和 国村 民委 员会组织 法 （ 试行 ） 》 及《 中华人民共和国城市居民委员会组织法》 。经过十多年的实践 ， 《 中 华人民共和 国村 民委员会组织法 （ 试行 ） 》得到 了不断地丰富与发展 ， 在１ ９ ９ ８ 年得到 了 “ 转正 ”的机会 ， 九届 全国人大常委会通过了 《 中华
２ 、 基 层 自治组 织 选 举 中的 “ 贿选 ”问题 ， 严重 危害了
贿选 ”问题经历了多次 势， 丰富和发展 了基层 群众 自治制度 ， 充分体现出党的与Ｂ 寸 俱进理论 品 党在人 民群众中的形象 。农村基层选举中的 “ 质， 是 以人为本为核心 的科学发展观在基层群众工作中 的充分运 用。 的蜕变 ， 早期选举中出现的 “ 一手交钱 ， 一手划票 ”是农村选举腐败的
《第六课 3 基层群众自治制度》教学设计教学反思-2023-2024学年高中政治统编版19必修3 政
《基层群众自治制度》教学设计方案（第一课时）一、教学目标本课教学目标旨在使学生理解基层群众自治制度的基本概念和重要性。
通过学习，学生能够：1. 掌握基层群众自治制度的基本内涵及其在我国政治体制中的地位。
2. 了解我国基层自治组织形式和运作机制。
3. 培养学生对民主政治的理解，提升其社会责任感和公民意识。
二、教学重难点教学重点：1. 理解基层群众自治制度的概念及其在我国的实践。
2. 掌握我国基层自治组织的运作方式和基本职能。
教学难点：1. 学生对自治制度的深层次理解和认识。
2. 帮助学生从理论与实践两个角度认识自治制度的优越性及现实意义。
三、教学准备教学前，教师应准备好相关的教材资料，包括关于基层群众自治制度的相关法律法规、历史沿革和实际案例。
同时，教师需要设计相应的教学PPT和课堂活动方案，为课堂教学提供充分支持。
学生应预习本课内容，提前熟悉相关概念和基本知识。
课堂上将通过案例分析、小组讨论等形式，让学生更深入地理解和学习。
同时，还需准备相应的多媒体教学设备，以支持教学活动的顺利进行。
四、教学过程：一、课程导入本节课开始时，我们将以一则与基层群众自治制度相关的新闻或案例作为引入，引导学生了解该制度的现实意义。
通过新闻或案例的讨论，激发学生的兴趣和好奇心，为后续的课程学习做好铺垫。
二、新课呈现1. 了解概念在讲述基层群众自治制度时，首先要明确其基本概念和特点。
教师将通过详细讲解，使学生明确自治、民主、基层等关键词的含义，并理解这些概念在基层群众自治制度中的体现。
2. 制度解读接着，我们将对基层群众自治制度的运行机制进行详细解读。
包括村民委员会、居民委员会等自治组织的设置及其职责，以及选举、决策、管理、监督等环节的具体操作。
通过图表、案例等形式，使学生更加直观地理解这一制度。
3. 制度价值引导学生思考基层群众自治制度在我国的价值和意义。
我们将从社会稳定、民主发展、人民福祉等方面进行讲解，使学生认识到这一制度对于国家治理体系和治理能力现代化的重要性。
我国基层民主自治方式
我国基层民主自治方式基层民主自治是指在我国社会主义政治制度下，通过党的领导、人民群众自治、依法治理相结合的方式，推进基层组织的民主化建设。
作为中国特色社会主义制度优势的一部分，基层民主自治在我国的实践中发挥着重要的作用。
基层民主自治体现了党的领导。
中国共产党作为领导核心，始终坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，为基层民主自治提供了坚强的政治保证。
党的领导确保了决策的科学性和执行的有效性，使基层民主自治具有针对性、稳定性和可持续性。
基层民主自治注重人民群众参与。
我国基层组织依托于广大人民群众，通过各种形式的民主选举和决策机制，使人民群众能够直接参与基层事务的管理和决策。
例如，在村级层面，通过村民代表大会选举村委会成员，实现了村民的民主权利，让他们能够直接参与到村级事务的决策中。
基层民主自治依法治理，确保了决策的合法性和公正性。
我国基层组织在实施民主自治的同时，也要遵守国家法律、法规和党的纪律，确保决策的合法性和公正性。
这不仅有利于保护人民群众的合法权益，也有利于维护社会稳定和公平正义。
在我国基层民主自治的发展中，还存在一些问题和挑战。
首先，由于基层组织的规模庞大、层级复杂，民主决策和管理难度较大。
有些地方的基层组织在实施民主自治时，可能存在一些形式主义和官僚主义，影响了民主决策的质量和效果。
一些地方的基层干部在实践中对民主的理解和把握还不够到位，存在一些“唱红脸、不唱黑脸”的问题。
这就要求我们在推进基层民主自治的过程中，加强培训和教育，提高基层干部的民主意识和能力。
基层民主自治还需要进一步完善制度机制，提高决策的科学性和公正性。
可以通过加强民主选举、完善村民代表大会制度、推行村民议事会制度等方式，进一步促进基层民主自治的发展。
我国基层民主自治是我国社会主义政治制度的重要组成部分，具有重要的意义和价值。
我们要坚持党的领导，注重人民群众参与，依法治理，不断完善制度机制，推进基层民主自治的发展，为实现全面建设社会主义现代化国家的目标不断努力。
6.3基层群众自治制度 教案(含解析)-高中政治统编版必修三政治与法治.doc
第3课时基层群众自治制度教学目标知识目标1.理解基层群众自治的含义。
2.知道我国基层群众自治的组织形式。
3.结合实例，理解民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的内涵和意义。
学科核心素养1. 政治认同：认同基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度，坚持制度自信；认同扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。
2. 科学精神：科学认识基层群众自治组织的性质、职能及优势；科学认识直接行使民主权利的途径。
3.法治意识：依法行使权利，依法履行义务，依法有序地参与政治生活。
4. 公共参与：积极参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，增强主人翁意识。
重点难点重点理解基层群众自治组织的含义和性质；把握直接行使民主权利的途径。
难点理解基层群众自治组织的性质。
教师准备指导学生阅读《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,查找基层民主发展的文献资料，搜集人们依法参与基层民主实践的典型实例，走访调查村委会或居委会开展的活动。
精选素材，科学设置情境，精心备课。
学生准备阅读《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,查找基层民主发展的文献资料，搜集人们依法参与基层民主实践的典型实例，走访调查村委会或居委会开展的活动。
情景导入导入一交流导入，“说说俺村(社区)那点事”,激发学生兴趣，了解乡村(社区)治理的现状，为本课教学提供丰富而翔实的教学素材。
导入二党的二十大报告指出，基层民主是全过程人民民主的重要体现。
基层民主是发展我国社会主义民主政治的基础性工程。
全国14亿多人民生产生活的重心在基层，扩大基层民主，让人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，是社会主义民主最广泛的实践，是社会主偶有阶得义民主政治建设的基础性工作。
让我们一起认识基层民主。
精彩课堂议题一：我国基层群众自治的组织形式情景材料一《中华人民共和国村民委员会组织法》节选。
最新论中国的农村基层群众性自治制度
论中国的农村基层群众性自治制度" 【摘要】中国自改革开放以来，创造了一系列具有重大意义的改革形式，实行农村基层群众性自治制度就是其中之一。
实践表明，村民自治制度顺应了时代进步和市场经济发展的要求，体现了广大人民群众的利益和愿望，代表了社会主义民主政治和人权事业的发展方向，促进了农村的政治稳定、经济发展和社会进步。
本文通过对村民自治制度性质功能、组织结构、运行机制、作用效果等的探讨，揭示了这一改革形式理论与实践价值，回答了现实中提出的一系列问题，对进一步搞好这一制度建设提出了有针对性的原则思路。
乡政村治，始终是中国社会政治统治与政局稳定的基础。
历朝历代都十分重视这一国家政权大厦的根基性建设，把它作为巩固自身地位、有效控制社会的第一道关口。
中国共产党人历来强调加强基层组织建设，一直都在探寻基层管理的有效形式。
村作为最基层的一级组织，其属性和体制形式建国后曾几经更易，直到最终建立起基层群众性自治制度。
我国的农村基层群众自治组织萌芽于新民主主义革命时期，创建并完善于实行改革开放政策以后。
第一次国内革命战争时期产生的农会、第二次国内革命战争时期产生的贫农团、抗日战争时期产生的锄奸小组、闾等都具有群众性自治组织的性质。
毛泽东同志在作了深入的调查研究后指出，农会是“新的乡村的自治机关”（注：《毛泽东选集》合订本，第29页。
）。
至于第一次国内革命战争时期出现的仲裁组织、第二次国内革命战争时期出现的裁断组织，抗日战争时期出现的调解委员会，更是群众性自治组织的雏型。
农村基层群众性自治制度，也称村民自治制度，是在中国共产党领导下，在人民民主专政的社会主义国家政权领导下，按农村居住区组织起来的，由广大农民群众当家作主、管理自身事务的新型基层社会政治制度。
准确地理解这一性质，必须把握好三个基本概念：1.农村基层。
这是限定其层次范围的基本概念。
按照我国宪法的规定，城乡基层都实行群众性自治制度，农村的自治组织叫村民委员会，城市的自治组织叫居民委员会。
基层社会治理的理论思考与实践
基层社会治理的理论思考与实践基层社会治理是指在社会主义初级阶段，以城市社区和农村为基础单元，通过推行自治、法治、德治相结合的方式，实现社会治理体系和治理能力现代化的一种组织形式。
基层社会治理的理论思考与实践主要包括以下几个方面。
第一，强调社会主义核心价值观的引领。
社会主义核心价值观是社会治理的重要指导原则，对塑造良好社会风气，提高群众素质，构建和谐社会具有重要意义。
基层社会治理的理论思考与实践要在宣传、教育、实践中不断加强社会主义核心价值观的引领，使其成为推进社会治理和建设的根本遵循。
第二，注重党的领导作用。
党的领导是基层社会治理的根本保证，是中心工作方法论的重要体现。
基层社会治理的理论思考与实践要坚持党的领导的核心地位，充分发挥党组织在基层社会治理中的组织动员、政策引导、监督管理等作用，加强党对基层社会治理的领导和组织。
只有强化党的领导，才能有效推进基层社会治理的健康发展。
第三，倡导自治、法治、德治相结合。
基层社会治理的理论思考与实践要以推进自治、法治、德治相结合的治理模式为核心。
自治是指强调社区居民自我管理、自我约束、自我服务的重要作用；法治是指依法治理，加强社区法律法规的宣传和执行，增强法律意识，提高居民的法律素质；德治是指充分发挥社会主义核心价值观的引领作用，加强公民道德建设，培养居民的道德意识和社会责任感。
将自治、法治、德治相结合，可有效提高社区居民的参与度和满意度，推动基层社会治理的良性发展。
第四，倡导平等参与、协商共治。
基层社会治理的理论思考与实践要积极倡导平等参与、协商共治的理念。
平等参与是指鼓励和支持社区居民积极参与社会治理，形成共治的格局；协商共治是指强调社区居民与社区管理者之间的平等协商，共同参与决策和管理，实现治理主体的多元化。
通过平等参与、协商共治，可以有效调动社区居民的积极性，形成全社会的共治共建共享的局面。
第五，强化社会治理能力建设。
基层社会治理的理论思考与实践不能只停留在模式和理念上，还应该注重社会治理能力建设。
高一政治必修精品课件基层群众自治制度
05
基层群众自治制度与个人参 与
个人在基层群众自治中的角色
作为基层群众自治的 主体，个人应积极参 与社区事务的讨论和 决策。
个人应当遵守社区规 章制度，维护社区秩 序和公共利益。
个人有权对社区公共 事务提出意见和建议 ，并监督社区工作的 实施。
如何积极参与基层群众自治
01
关注社区动态，了解社 区工作计划和政策措施 。
重要意义。
02
基层群众自治制度的理论基 础
马克思主义群众观
人民群众是历史的创造者
01
马克思主义认为，人民群众是社会物质财富和精神财富的创造
者，是社会变革的决定力量。
群众路线是党的生命线和根本工作路线
02
中国共产党在长期革命实践中形成的群众路线，是党的生命线
和根本工作路线，也是基层群众自治制度的理论基础。
目的
通过本课件的学习，使学生了解基层群众自治制度的基本概 念、原则、实践和意义，提高学生的政治素养和参与基层民 主建设的能力。
基层群众自治制度概述
第一季度
第二季度
第三季度
第四季度
定义
基层群众自治制度是指 依照宪法和法律，由居 民（村民）选举的成员 组成居民（村民）委员 会，实行自我管理、自 我教育、自我服务、自 我监督的制度。
。
民主决策
村民通过村民会议或村民代表 会议等形式，对涉及全村利益 的重大事项进行讨论和决策。
民主管理
建立健全村务公开、民主理财 等制度，保障村民对村级事务 的知情权、参与权和监督权。
民主监督
通过设立监督机构、开展民主 评议等方式，对村民委员会及
其成员的工作进行监督。
城市居民自治
居民委员会建设
高考基层群众自治知识点
高考基层群众自治知识点近年来，高考成为了许多年轻人所关注的焦点话题。
社会对高考的重视程度不断提升，广大家长和学生们为了取得好成绩，不惜付出巨大努力。
然而，在高考备考的过程中，我们是否了解到了基层群众自治的相关知识点呢？今天，我们一起来探讨一下这个重要而值得关注的议题。
首先，我们需要了解什么是基层群众自治。
基层群众自治，简单来说就是指在基层社区中，通过居民自己参与决策、管理和监督社区事务的一种行为。
它是中国特色社会主义政治理论的重要组成部分，也是我国社会主义民主政治的一个重要方面。
基层群众自治的内容非常广泛，它包括社区事务的决策、管理和监督，以及社区内部各种组织和活动的开展。
社区居民可以通过选举、协商等方式参与到社区事务的决策当中，可以通过社区委员会和其他组织来管理社区事务，还可以通过监督和投诉来维护自身的权益。
那么，为什么高考备考中需要了解基层群众自治呢？这是因为高考的考察内容除了学生的学科知识外，还会从一个更加宏观的角度考察学生的综合素质和社会意识。
了解基层群众自治不仅可以帮助学生更好地理解社会主义政治制度，还可以培养学生的公民意识和社会责任感。
在高考备考的过程中，我们可以通过学习相关的教材和课外书籍，了解和掌握社会主义基层群众自治的基本原则、制度和运行机制。
我们可以认识到，在社会主义制度下，群众的自治和群众的力量是推动社会发展的重要力量。
我们可以了解到，在基层群众自治中，个人的权益和公共利益需要进行统一，需要尊重和保障每个人的合法权益，也需要考虑整体社会的发展和利益。
同时，我们还可以通过参与社区工作、社会实践等方式来积极实践群众自治的理念。
通过实践，我们可以更加深刻地理解基层群众自治的重要性和意义。
我们可以通过参与社区事务的决策和管理，亲身感受到群众自治对社会发展的积极影响。
我们可以通过监督和投诉来保护自己的合法权益，也可以通过参与志愿服务等活动来贡献自己的力量。
在高考备考中，了解和掌握基层群众自治的相关知识点不仅可以提升我们的社会科学素养，还可以帮助我们从更宏观的角度看待世界和社会，培养我们的社会责任感和公民意识。
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我国基层群众自治理论
一、基层民主理论
十七大报告强调指出：“发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利。
”[l]“人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径。
”[1]民主是20世纪的一面旗帜，也是中国共产党长期坚持不懈的奋斗目标，而基层民主更是广大的人们群众在政治、经济、文化和社会生活的各个领域直接行使民主权利，参与管理公共事务和公益事业的制度和实践。
1、基层民主内涵
民主是伴随国家制度而产生的,作为一个政治名词源于古希腊,由古希腊文“demos”(意为“人民”和“地区”)与“kratia”(意为“权力”和“统治”)结合而成,其基本含义是“人民的权力”、“人民的政权”或“人民进行统治和治理”。
[2]到了近代,民主作为一个政治术语得到广泛使用。
马克思主义认为，民主是一种国家制度，它是建立在一定经济基础之上的政治上层建筑，归根结底是为经济基础服务的。
在阶级社会中，民主具有阶级性，是实现特定阶级利益的政治形式，实质上是一个阶级对另一个阶级的统治。
中国特色的社会主义民主是马克思民主思想的中国化、民族化和实践化。
我国的人民民主具有鲜明的中国特色，是中国共产党领导的人民民主，是由最广大人民当家作主的民主，具有最大的广泛性和真实性特点。
我国的基层民主，是中国特色社会主义民主最广泛的实践。
基层民主是指我国广大人民包括工人、农民、知识分子等各方面的人士，在城乡基层政权机关、企事业单位和基层自治组织中依法直接行使的民主权利。
包括政治民主、经济民主、文化民主、教育民主等内容，广泛渗透于社会生活的各个方面。
中国基层民主是关于基层政权和基层社会生活管理的开放的制度安排。
在这种制度安排中，广大群众直接参与到基层政治和社会组织的选举过程、内部决策过程、监督机制等方面，依法管理自己的事情，并由民主参与而产生了民主化的制度创新和政策结果。
村民自治、居民自治、公有制企事业单位的民主管理，解决的是“市民社会”内部和自治活动内部的自我管理问题，是一种生活方式，体现着一种平等成员之间的自我管理关系。
2、基层民主特点
（1）主体的广泛性。
基层民主保障了最广泛的人民群众的民主参与与权利，将绝大多数人口纳入到基层的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的政治过程中，体现出了基层民主高度的人民性和广泛的参与性。
在我国，村民自治、居民自治、企事业单位的民主管理等基层民主政治的实践，推进了人民群众的民主参与进程。
一方面，人民通过他们选出的代表，行使管理国家的权利，另一方面在基层实行的群众自治，群众的事情群众自己依法办理，自己直接行使民主权利，这是最广泛的民主实践。
（2）参与的直接性。
所谓的“直接性”，主要指人民的直接参与。
基层民主主要建立在每一个成员的意愿都完全表达的基础上，让每一个成员都有权参与、做出决定并实行监督。
我国的基层民主的发展有一条根本的思路，就是坚持民主建设从与人民群众的切身利益，从与人民群众能够直接行使民主权利的地方做起，使基层民主的内容和形式具有直接性的特点。
这主要体现在两个方面：一是基层民主的内容与人民群众的利益直接相关；二是人民群众在自己生活范围内参与公共事务和公益事业的管理，使民主参与具有切身的真实性和有效性，能够直接行使民主权利。
（3）利益的相关性。
民生与民主相伴而行，民主跟着利益走,民主实际上是一种利益保障和均衡机制。
在现阶段,人民的直接利益在基层，矛盾也集中于基层。
也正是以利益为核心，人民群众在自己生活的领域内，通过选举、决策、管理和监督，直接参与基层公共事务和公益事业的管理,更好地维护和发展自己的利益。
这是改革开放30年来基层民主得以迅速发展的原始动力
（4）自治性与无限性。
基层民主解决的主要是“市民社会”内部和自治活动内部的管理问题。
用这种自治管理方式既能完成管理的重任，又不具有强制性。
“无限性”主要是指当国家消亡之后，一些基层民主形式继续存在和发展。
按照马克思主义的观点，作为国家制度的民主会随着国家的消亡而消亡。
基层民主是中国民主建设的重要组成部分，是社会主义民主法制建设和社会主义政治体制改革的一项重要内容，对整个中国的经济、政治发展和社会进步起着重大促进作用，也是社会主义现代化建设的一个重要环节和重要保证。
加强基层民主制度建设是保证基层决策科学性的重要手段，决策民主化是决策科学化的基础和前提基层群众自治是基层民主制度的一项重要内容。