分布式光伏、光伏电站上网电价最新政策(1)
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• 2013年10月17日：国开行召开“分布式光伏发电示范区融资推动会” – 推动分布式光伏发电金融试点支持工作； – 加快分布式光伏示范园区项目建设； – 促进政府、银行和企业对接。
• 一些地方政府已在制定出台叠加或补位想的地方扶持政策。如浙江、合肥、 山东等
可能出台光伏政策
• 征求意见中：
–可再生能源配额制（多次征求，可能近期发布） –工信部《光伏企业兼并重组实施意见》（加紧制定中） –国家能源局《光伏发电产品及设备检测认证实施意见》
资金来源
可再生能源专项基金
光电建筑与金太阳示范工程的意义：启动了分布式光伏发电应用建设；鼓励了自发 自用、余电上网、推动了电网接入许可；促进了分布式光伏发电成本下降。
金太阳示范工程公布项目
项目分期 第一期2009 第二期2010 第三期2011 第四期2012
金太阳示范工程项目 规模
140个项目，304.0 MW 46个项目，271.7 MW 129个项目，692.2 MW 155个项目，1709.2 MW
1）开放用户侧分布式电源 建设 ，实行备案管理
2）分布式光伏发电实行按 照电量补贴 /制定光伏电站 分区域上网标杆电价 、补贴 的执行期限原则上为20年
3）按月全额结算 /按月转付 补贴资金
4）加大财税政策支持力度
5）完善金融支持政策
6）完善土地支持政策和建 设管理
光伏“国八条”
巩固拓展国际市场，激发国内市场，大力支持用户侧光 伏建设；加快技术进步，提升创新能力，抑制产能盲目 扩张，推进企业兼并重组；促进光伏产业有序发展… …
– 1月：财政部、科技部、国家能源局《关于做好2012年金太阳示范工作的通知》 – 2月：工信部《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》 – 3月：科技部《太阳能发电科技发展“十二五”专项规划》 – 5月：国家能源局《关于申报新能源示范城市和产业园区的通知》 – 6月：国家能源局《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》 – 7月：国家发改委《可再生能源发展“十二五”规划》 – 7月：国家能源局《太阳能发电发展“十二五”规划》 – 7月：国务院《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》 – 8月：财政部、住建部《关于完善可再生能源建筑应用政策及调整资金分配管理方式的通知》 – 9月：国家能源局发出《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区通知》 – 10月：国家电网《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见（暂行）》 – 10月：国家电网《关于促进分布式光伏发电并网管理工作的意见（暂行）》 – 10月：国家电网《分布式光伏发电接入配电网技术规定（暂行）》 – 10月：国家能源局综合司《关于编制无电地区电力建设光伏独立供电工程实施方案有关要
中国能源环保产业协会第三届分布式光伏电 站项目开发、系统设计与建设管理研讨会
分布式光伏、光伏电站上网 电价最新政策
中国可再生能源学会光伏专业委员会
吴达成 2013年12月
交流的内容
一、光伏产业政策体系的形成 二、近期国家对光伏发电的激励政策 三、政策调整对大型地面电站建设的影响 四、现行政策对分布式光伏发电建设的影响
• 2002-2008年：可再生能源发展项目（REDP)和丝绸之路 光明工程等，户用光伏系统推广，约20MW；
• 2009年-2011年：光伏电站特许权招标 20MW； • 2009年-2013年：“金太阳”示范工程和光电建筑示范
工程：发布6.33GW，预计可完成5GW； • 2011年：实行“全国统一上网标杆电价”； • 2013年：启动“分布式光伏发电示范园区”项目 • 2013年：分布式光伏发电实行“备案审核制”按照发电
国务院《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》 落实国务院文件精神出台的一系列实施文件
扩大光伏产品内需，更大规模地启动国内光伏应用市场，既是我国能源 发展战略的需要，也是解决我国光伏产业发展失衡的重要举措。
最近十年主要光伏应用国家项目
• 2002-2004年：“送电到乡”工程，离网光伏电站，约 16MW；
完善政策 • 行业规范——行业规范条件、规范公告管理
各级政府部门和机构大力推进分布式光伏发电
• 2013年10月11日：国家能源局召开“推进分布式光伏发电应用座谈会”吴新 雄局长讲话： – 是落实党中央、国务院的决策部署的重要举措； – 是拓展国内光伏市场的有效途径； – 转变能源生产、消费方式，优化能源结构的重要内容； – 组织推进示范区建设、扩大应用规模、做好2014应用规划和实施（600万 千瓦）； – 继续抓好政策落实、完善配套电网建设和运行服务、加强行业管理和市场 监督； – 强调：推进分布式光伏发电全面建设，要发挥市场机制和政策扶持的双重 作用。
光电建筑示范项目 规模
111个项目，91MW 99个项目，90.2 MW 106个项目，120.0 MW 128个项目，225.0 MW
初投资补贴标准（元/W) BIPV 20, BAPV 15 BIPV 17, BAPV 13 BIPV 12元/W BIPV 9.0, BAPV 7.5
合计（到2012年10月） 合计大约526.2 MW
• 关注：
–即将陆续出台的国家层面的政策 –各地方政府叠加的政策 –其它相关条件变化
三、政策调整对大型地面电站建设的影响
有序推进光伏电站建设
制定分区上网电价 0.9、0.95、1.0/度
适时下调上网电价
保障性全额收购
差额补贴及时到位
上调可再生能源电价 附加至1.5分/kWh 鼓励地方财政支持 国开行支持
增值税50%返还 明确经营期为20年
发布《光伏电站项目管理暂行办法》
有序推进光伏电站建设
关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知
资源分区 Ⅰ类资源区 Ⅱ类资源区
Ⅲ类资源区
全国光伏电站标杆上网电价表
单位：元/千瓦时（含税）
光伏电站 标杆上网电价
各资源区所包含的地区
0.90 0.95 1.0
宁夏、青海海西、甘肃嘉峪关、武威、张掖、酒泉、敦煌、 金昌、新疆哈密、塔城、阿勒泰、克拉玛依、内蒙古除赤峰、 通辽、兴安盟、呼伦贝尔以外地区
2013年已经发布的政策措施：
– 3月1日 国家电网《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》
– 6月16日 国家能源局《分布式光伏发电示范区工作方案 》
– 7月15日 国务院《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》
– 7月18日 国家发改委《分布式发电管理暂行办法》
– 7月24日 财政部《关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知 》
一、光伏产业政策体系的形成
我国光伏发电政策体系逐步形成
可再生能源的发展动力
环境保护、气候变化、能源结构调整的战略需求；
光伏发电是可再生能源利用的重要技术手段。
法律保障
《中华人民共和国可再生能源法》；（2006年1月1日生效）
《可再生能源法》设计的五种制度：总量目标、强制上网、费用分摊、分类 电价、专项资金；
– 11月19日 财政部《关于对分布式光伏发电自发ห้องสมุดไป่ตู้用电量免征政府性基金有关问题的通知》
– 12月： 国家能源局《光伏发电运营监管暂行办法》
– 12月： 拟公告的符合《光伏制造行业规范条件》企业名单（第一批141家）
国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见
2013年7月15日
1、光伏产业健康发展的重要性 2、总体要求 3、积极开拓光伏应用市场 4、加快产业结构调整和技术进步 5、规范产业发展秩序 6、完善并网管理和服务 7、完善支持政策 8、加强组织领导
•2013年—2015年平均每年装机要达到1000万千瓦 •2014年指导性规模光伏电站约400万千瓦、分布式约800万 千瓦
落实“国八条”方面的政策措施
• 发电管理——光伏电站、分布式管理办法 • 规划调整——国务院文件、指导性年度目标 • 电价补贴——分区电价与单位电量定额补贴 • 金融支持——国开行文件、鼓励金融创新 • 电网接入——电网公司一系列文件和相关标准 • 电价附加——上调可再生能源电价附加标准 • 税收优惠——增值税减半、免收4项政府性基金 • 示范园区建设——示范区启动、通过试点总结经验、
初投资补贴标准（元/W) 建筑光伏14.5，离网20 建筑光伏11.5，离网16
C-Si 9.0, a-Si 8.5 建筑光伏5.5，离网 >7.0
合计（到2012年底） 2977.2 MW
资金来源
可再生能源专项基金
金太阳示范工程和光电建筑合并期
第五期2012年11月 2830.0 MW
BIPV 7.0, BAPV 5.5
2015年： 光伏发电20GW
35GW 基本实现用户侧平价上网
2020年： 光伏发电50GW
100GW 基本实现发电侧平价上网
光伏发电发展政策和实施措施
可再生能源法实施细则 陆续制定十余个细则； 光伏发电包含在其中。
补贴实施光伏发电项目 光伏电站特许权招标（招标确定上网电价） 金太阳示范工程和光电建筑示范工程（初始投资补贴） ； 全国统一的上网标杆电价； 分资源区上网标杆电价； 分布式光伏发电按照发电量定额补贴
量进行补贴
2011年上网标杆电价1.15元/kWh；2012年上网标杆电价1.0元 /kWh；2013年9月起分区上网电价为0.9、0.95和1.0元/kWh。
2013年分布式光伏发电单位电量定额补贴标准为0.42元/kWh。
光电建筑示范项目公布情况
项目分期 第一期2009 第二期2010 第三期2011 第四期2012
北京、天津、黑龙江、吉林、辽宁、四川、云南、内蒙古赤 峰、通辽、兴安盟、呼伦贝尔，河北承德、张家口、唐山、 秦皇岛、山西大同、朔州、忻州、陕西榆林、延安。青海、 甘肃、新疆除Ⅰ类其他地区；
除Ⅰ类、Ⅱ类资源区以外的其他地区
注：西藏自治区光伏电站标杆电价另行制定
分区上网标杆电价执行时间：2013年9月1日以后备案及以前备案单2014年1月1日以 后投运的； 该文件同时明确：分布式光伏发电按全部发电量0.42元的标准给予补贴。
资金来源
可再生能源专项基金
全部已经批准的光伏项目（含金太阳与光电建筑项目）
6333.4 MW
截止到2013年上半年，金太阳示范工程和光电建筑项目总装机已经完成大约 3.5GW，预计到2013年底这2个项目的总装机预计达到将近5GW
二、近期国家对光伏发电的激励政策
2012年发布的主要光伏政策
2012年度发布的政策措施：
《可再生能源法》修订（2009年）全额保障性收购、分类电价、全网分摊；
相关法规还有《节约能源法》、《清洁生产促进法》、《电力法》
发展规划
可再生能源中长期发展规划；
“十二五”发展规划
– 工信部《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》
– 科技部《太阳能发电科技发展“十二五”专项规划》
– 国家能源局《太阳能发电发展“十二五”规划》
– 9月24日 国家能源局《光伏电站项目管理暂行办法》
– 9月29日 国家财政部《关于光伏发电增值税政策的通知》
– 9月
工信部《光伏制造行业规范条件》
– 10月11日 工信部《光伏制造行业规范公告管理暂行办法》
– 10月29日 国家能源局《关于征求2013、2014年光伏发电建设规模的函》
– 11月18日 国家能源局《分布式光伏发电管理暂行办法》
求的通知》 – 11月：财政部办公厅 科技部办公厅 住房城乡建设部办公厅 国家能源局综合司发出《关
于组织申报金太阳和光电建筑应用示范项目的通知 》 – 11月：国家发改委、国家电监会《关于可再生能源电价补贴和配额交易方案的通知》 – 11月：国家能源局《可再生能源发电工程质量监督体系方案》
2013年以来发布的主要光伏政策
十二五规划目标调整
《 国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》 • 2013—2015年，年均新增光伏发电装机容量1000
万千瓦左右 • 到2015年底总装机容量达到3500万千瓦以上
光伏发电布局：
•大型光伏电站仍向西部日照资源好、土地资源好的地区倾斜
•分布式光伏发展的重点为东部经济发达地区、特别是京津冀、 长三角、珠三角地区
– 8月9日 国家能源局《关于开展分布式光伏发电应用示范区建设的通知 》
– 8月26日 国家发改委《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》
– 8月30日 国家发改委《关于调整可再生能源电价附加标准与环保电价的有关事项的通知》
– 8月22日 国家能源局、国家开发银行《关于支持分布式光伏发电金融服务的意见》
• 一些地方政府已在制定出台叠加或补位想的地方扶持政策。如浙江、合肥、 山东等
可能出台光伏政策
• 征求意见中：
–可再生能源配额制（多次征求，可能近期发布） –工信部《光伏企业兼并重组实施意见》（加紧制定中） –国家能源局《光伏发电产品及设备检测认证实施意见》
资金来源
可再生能源专项基金
光电建筑与金太阳示范工程的意义：启动了分布式光伏发电应用建设；鼓励了自发 自用、余电上网、推动了电网接入许可；促进了分布式光伏发电成本下降。
金太阳示范工程公布项目
项目分期 第一期2009 第二期2010 第三期2011 第四期2012
金太阳示范工程项目 规模
140个项目，304.0 MW 46个项目，271.7 MW 129个项目，692.2 MW 155个项目，1709.2 MW
1）开放用户侧分布式电源 建设 ，实行备案管理
2）分布式光伏发电实行按 照电量补贴 /制定光伏电站 分区域上网标杆电价 、补贴 的执行期限原则上为20年
3）按月全额结算 /按月转付 补贴资金
4）加大财税政策支持力度
5）完善金融支持政策
6）完善土地支持政策和建 设管理
光伏“国八条”
巩固拓展国际市场，激发国内市场，大力支持用户侧光 伏建设；加快技术进步，提升创新能力，抑制产能盲目 扩张，推进企业兼并重组；促进光伏产业有序发展… …
– 1月：财政部、科技部、国家能源局《关于做好2012年金太阳示范工作的通知》 – 2月：工信部《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》 – 3月：科技部《太阳能发电科技发展“十二五”专项规划》 – 5月：国家能源局《关于申报新能源示范城市和产业园区的通知》 – 6月：国家能源局《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》 – 7月：国家发改委《可再生能源发展“十二五”规划》 – 7月：国家能源局《太阳能发电发展“十二五”规划》 – 7月：国务院《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》 – 8月：财政部、住建部《关于完善可再生能源建筑应用政策及调整资金分配管理方式的通知》 – 9月：国家能源局发出《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区通知》 – 10月：国家电网《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见（暂行）》 – 10月：国家电网《关于促进分布式光伏发电并网管理工作的意见（暂行）》 – 10月：国家电网《分布式光伏发电接入配电网技术规定（暂行）》 – 10月：国家能源局综合司《关于编制无电地区电力建设光伏独立供电工程实施方案有关要
中国能源环保产业协会第三届分布式光伏电 站项目开发、系统设计与建设管理研讨会
分布式光伏、光伏电站上网 电价最新政策
中国可再生能源学会光伏专业委员会
吴达成 2013年12月
交流的内容
一、光伏产业政策体系的形成 二、近期国家对光伏发电的激励政策 三、政策调整对大型地面电站建设的影响 四、现行政策对分布式光伏发电建设的影响
• 2002-2008年：可再生能源发展项目（REDP)和丝绸之路 光明工程等，户用光伏系统推广，约20MW；
• 2009年-2011年：光伏电站特许权招标 20MW； • 2009年-2013年：“金太阳”示范工程和光电建筑示范
工程：发布6.33GW，预计可完成5GW； • 2011年：实行“全国统一上网标杆电价”； • 2013年：启动“分布式光伏发电示范园区”项目 • 2013年：分布式光伏发电实行“备案审核制”按照发电
国务院《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》 落实国务院文件精神出台的一系列实施文件
扩大光伏产品内需，更大规模地启动国内光伏应用市场，既是我国能源 发展战略的需要，也是解决我国光伏产业发展失衡的重要举措。
最近十年主要光伏应用国家项目
• 2002-2004年：“送电到乡”工程，离网光伏电站，约 16MW；
完善政策 • 行业规范——行业规范条件、规范公告管理
各级政府部门和机构大力推进分布式光伏发电
• 2013年10月11日：国家能源局召开“推进分布式光伏发电应用座谈会”吴新 雄局长讲话： – 是落实党中央、国务院的决策部署的重要举措； – 是拓展国内光伏市场的有效途径； – 转变能源生产、消费方式，优化能源结构的重要内容； – 组织推进示范区建设、扩大应用规模、做好2014应用规划和实施（600万 千瓦）； – 继续抓好政策落实、完善配套电网建设和运行服务、加强行业管理和市场 监督； – 强调：推进分布式光伏发电全面建设，要发挥市场机制和政策扶持的双重 作用。
光电建筑示范项目 规模
111个项目，91MW 99个项目，90.2 MW 106个项目，120.0 MW 128个项目，225.0 MW
初投资补贴标准（元/W) BIPV 20, BAPV 15 BIPV 17, BAPV 13 BIPV 12元/W BIPV 9.0, BAPV 7.5
合计（到2012年10月） 合计大约526.2 MW
• 关注：
–即将陆续出台的国家层面的政策 –各地方政府叠加的政策 –其它相关条件变化
三、政策调整对大型地面电站建设的影响
有序推进光伏电站建设
制定分区上网电价 0.9、0.95、1.0/度
适时下调上网电价
保障性全额收购
差额补贴及时到位
上调可再生能源电价 附加至1.5分/kWh 鼓励地方财政支持 国开行支持
增值税50%返还 明确经营期为20年
发布《光伏电站项目管理暂行办法》
有序推进光伏电站建设
关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知
资源分区 Ⅰ类资源区 Ⅱ类资源区
Ⅲ类资源区
全国光伏电站标杆上网电价表
单位：元/千瓦时（含税）
光伏电站 标杆上网电价
各资源区所包含的地区
0.90 0.95 1.0
宁夏、青海海西、甘肃嘉峪关、武威、张掖、酒泉、敦煌、 金昌、新疆哈密、塔城、阿勒泰、克拉玛依、内蒙古除赤峰、 通辽、兴安盟、呼伦贝尔以外地区
2013年已经发布的政策措施：
– 3月1日 国家电网《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》
– 6月16日 国家能源局《分布式光伏发电示范区工作方案 》
– 7月15日 国务院《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》
– 7月18日 国家发改委《分布式发电管理暂行办法》
– 7月24日 财政部《关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知 》
一、光伏产业政策体系的形成
我国光伏发电政策体系逐步形成
可再生能源的发展动力
环境保护、气候变化、能源结构调整的战略需求；
光伏发电是可再生能源利用的重要技术手段。
法律保障
《中华人民共和国可再生能源法》；（2006年1月1日生效）
《可再生能源法》设计的五种制度：总量目标、强制上网、费用分摊、分类 电价、专项资金；
– 11月19日 财政部《关于对分布式光伏发电自发ห้องสมุดไป่ตู้用电量免征政府性基金有关问题的通知》
– 12月： 国家能源局《光伏发电运营监管暂行办法》
– 12月： 拟公告的符合《光伏制造行业规范条件》企业名单（第一批141家）
国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见
2013年7月15日
1、光伏产业健康发展的重要性 2、总体要求 3、积极开拓光伏应用市场 4、加快产业结构调整和技术进步 5、规范产业发展秩序 6、完善并网管理和服务 7、完善支持政策 8、加强组织领导
•2013年—2015年平均每年装机要达到1000万千瓦 •2014年指导性规模光伏电站约400万千瓦、分布式约800万 千瓦
落实“国八条”方面的政策措施
• 发电管理——光伏电站、分布式管理办法 • 规划调整——国务院文件、指导性年度目标 • 电价补贴——分区电价与单位电量定额补贴 • 金融支持——国开行文件、鼓励金融创新 • 电网接入——电网公司一系列文件和相关标准 • 电价附加——上调可再生能源电价附加标准 • 税收优惠——增值税减半、免收4项政府性基金 • 示范园区建设——示范区启动、通过试点总结经验、
初投资补贴标准（元/W) 建筑光伏14.5，离网20 建筑光伏11.5，离网16
C-Si 9.0, a-Si 8.5 建筑光伏5.5，离网 >7.0
合计（到2012年底） 2977.2 MW
资金来源
可再生能源专项基金
金太阳示范工程和光电建筑合并期
第五期2012年11月 2830.0 MW
BIPV 7.0, BAPV 5.5
2015年： 光伏发电20GW
35GW 基本实现用户侧平价上网
2020年： 光伏发电50GW
100GW 基本实现发电侧平价上网
光伏发电发展政策和实施措施
可再生能源法实施细则 陆续制定十余个细则； 光伏发电包含在其中。
补贴实施光伏发电项目 光伏电站特许权招标（招标确定上网电价） 金太阳示范工程和光电建筑示范工程（初始投资补贴） ； 全国统一的上网标杆电价； 分资源区上网标杆电价； 分布式光伏发电按照发电量定额补贴
量进行补贴
2011年上网标杆电价1.15元/kWh；2012年上网标杆电价1.0元 /kWh；2013年9月起分区上网电价为0.9、0.95和1.0元/kWh。
2013年分布式光伏发电单位电量定额补贴标准为0.42元/kWh。
光电建筑示范项目公布情况
项目分期 第一期2009 第二期2010 第三期2011 第四期2012
北京、天津、黑龙江、吉林、辽宁、四川、云南、内蒙古赤 峰、通辽、兴安盟、呼伦贝尔，河北承德、张家口、唐山、 秦皇岛、山西大同、朔州、忻州、陕西榆林、延安。青海、 甘肃、新疆除Ⅰ类其他地区；
除Ⅰ类、Ⅱ类资源区以外的其他地区
注：西藏自治区光伏电站标杆电价另行制定
分区上网标杆电价执行时间：2013年9月1日以后备案及以前备案单2014年1月1日以 后投运的； 该文件同时明确：分布式光伏发电按全部发电量0.42元的标准给予补贴。
资金来源
可再生能源专项基金
全部已经批准的光伏项目（含金太阳与光电建筑项目）
6333.4 MW
截止到2013年上半年，金太阳示范工程和光电建筑项目总装机已经完成大约 3.5GW，预计到2013年底这2个项目的总装机预计达到将近5GW
二、近期国家对光伏发电的激励政策
2012年发布的主要光伏政策
2012年度发布的政策措施：
《可再生能源法》修订（2009年）全额保障性收购、分类电价、全网分摊；
相关法规还有《节约能源法》、《清洁生产促进法》、《电力法》
发展规划
可再生能源中长期发展规划；
“十二五”发展规划
– 工信部《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》
– 科技部《太阳能发电科技发展“十二五”专项规划》
– 国家能源局《太阳能发电发展“十二五”规划》
– 9月24日 国家能源局《光伏电站项目管理暂行办法》
– 9月29日 国家财政部《关于光伏发电增值税政策的通知》
– 9月
工信部《光伏制造行业规范条件》
– 10月11日 工信部《光伏制造行业规范公告管理暂行办法》
– 10月29日 国家能源局《关于征求2013、2014年光伏发电建设规模的函》
– 11月18日 国家能源局《分布式光伏发电管理暂行办法》
求的通知》 – 11月：财政部办公厅 科技部办公厅 住房城乡建设部办公厅 国家能源局综合司发出《关
于组织申报金太阳和光电建筑应用示范项目的通知 》 – 11月：国家发改委、国家电监会《关于可再生能源电价补贴和配额交易方案的通知》 – 11月：国家能源局《可再生能源发电工程质量监督体系方案》
2013年以来发布的主要光伏政策
十二五规划目标调整
《 国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》 • 2013—2015年，年均新增光伏发电装机容量1000
万千瓦左右 • 到2015年底总装机容量达到3500万千瓦以上
光伏发电布局：
•大型光伏电站仍向西部日照资源好、土地资源好的地区倾斜
•分布式光伏发展的重点为东部经济发达地区、特别是京津冀、 长三角、珠三角地区
– 8月9日 国家能源局《关于开展分布式光伏发电应用示范区建设的通知 》
– 8月26日 国家发改委《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》
– 8月30日 国家发改委《关于调整可再生能源电价附加标准与环保电价的有关事项的通知》
– 8月22日 国家能源局、国家开发银行《关于支持分布式光伏发电金融服务的意见》