油库安全性评估

合上确定油库综合安全的可靠程度。 油库安全评估标准适用于备类油库，作为考核油库安全 程度的基本依据，是油库管理等级标准的基础标准之一。
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油库安全性评估 一、相关概念 1.油库安全度
1.评价指标
指根据《油库安全评估标准》考评得出的油库安全程度。 其数值参见《油库安全评估表》（详见第二节）。
2.评价标准
评测单元为基本的评估对象，每个系统内可包含若干个 评测单元。评测单元的建立以油库设备、设施能自成独立单 元为原则。


(1)储油罐评测单元
① 涮式油库和带巷道的半地下油库储油罐以一条洞为一 个评测单元。
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油库安全性评估
2.评价标准
② 地面油库以储油罐组为一个评测单元。即以同一防火 堤内所有储油罐为一个评测单元。
采用听汇报、查阅核对记录、座谈、考试、测试、实际 演练等形式，综合应用眼看、耳听、鼻嗅、手触等人体功能。
并借助必要的仪表、工具深入现场，根据“安全度评估表”
所列评测项目和考评内容逐项评测判分，必要时可进行解体 检查、测试。
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油库安全性评估 2．计算方法 (1)无项及缺项的处理
2.评价标准
油库安全性评估
2012年04月 物资公司哈尔乌素油库
2013/1/18
油库安全性评估

在油库安全管理工作中，需要从已经发生的、大量的事 故中总结经验、探求规律、吸取教训，以避免事故的再次发 生，这是传统的经验管理或叫事故管理。现代安全管理的基 本思想就是变被动式的事故管理为安全预测，以预测产生事 故的可能大小，预防事故的发生。为此应制定相关的政策法 规，对油库安全性进行评估。

油库安全工作评价由上级机关组织实施，考评结果填写
《油库安全工作评价结论表》。
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油库安全性评估
1.评价指标
油库安全工作评价结论作为油库管理等级考核指标时， 其评价工作的组织和审定权限依限依照所申报油库管理等级
考核的审定权限规定执行。
各大单位可根据本标准，结合本单位实际情况，制订油
库安全工作评价实施细则，并披上级有关部门备案。
1.评价指标
油库安全度指标直接引用《油库安全度评估标准》的考 评成绩。它反映油库安全基础工作的好坏，在评价标准中占 60%，满分为60分。
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油库安全性评估 2．连续无事故时间指标
1.评价指标
连续无事故时间反映了油库安全工作的基本状况和稳定 性。该项目在评价标准中占10%，满分为10分，统计期为10年， 事故影响逐年递减。

③ 独立的覆土立式储油罐为一个评测单元。按4个储油 罐建立评测单元后，余数不足4个罐的，单独建立评测单元。

④ 卧式储油罐组、高位（架）罐、回（放）空罐以各自
独立罐组为一个评测单元。
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油库安全性评估 (2)装卸油作业设备、设施评测单元
2.评价标准
装卸油作业设备、设施以每处为一个评测单元。如铁路 装卸油作业设簏、油船装卸油作业设施、汽车装卸油作业设 施、灌桶设施、油泵房等。
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油库安全性评估 二、油库安全度评估标准 1．评估系统的建立
2.评价标准
从油库整体和全局的安全出发，根据油库整体功能，采 取“整、分、合”的原则，建立储油系统、装卸油和输油系 统、辅助作业系统、消防系统、防护抢救系统、安全管理系 统等六个安全度评估系统。
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油库安全性评估 2．评测单元的建立
5．评价标准
根据油库安全工作各种指标的考评结果，计算出油库安 全工作成绩，并按得分多少分为A、B、C、D、E五级。
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根据评价标准，可得出油库安全工作评价结论。
油库安全性评估 三、油库安全工作评价实施办法
1.评价指标
油库安全工作评价是上级机关对油库在一段时间内安全 工作所作的定量分析，是上级进行宏观决策和调控的重要依 据，也是油库自我检查和整改的依据之一。
2．事故 指油库发生人员伤亡、油料损失和变质、器材装备和设备 设旌损坏等。它包括业务等级事故、行政伤亡事故及其它刑事 案件。业务事故类型、等级依据<油库管理规则>规定，其它事 故、案件按有关规定划定。
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油库安全性评估 3．连续无事故时间
1.评价指标

指上次发生等级事故至考评年度的累计年数。
①凡因油库不承担任务而缺少的项目、评测单元或系统，
不进行评测，也不列入统计计算。
②凡是油库应有而没有的项目，评测时判为“0”，并 列入统计计算。
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油库安全性评估 3．等级划分标准
2.评价标准
根据安全度值的大小将油库安全分为A、B、C、D、E等5 个等级。
A级 级别 优良安全 型 ≥0.95
5．临界安全型油库
临界安全型油库是指其设备、设施、安全管理与规范、
标准、规程等规定的安全技术要求有较大的差距，
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油库安全性评估
2.评价标准
具有严重的潜在危险，需立即整改，否则，就可能导致油库 运行中灾害事故的发生。 6．不安全型油库 不安全型油库是指其设备、设旋、安全管理与规范、标 准、规程等规定的安全技术要求相差甚远，具有现实危险， 如不立即整改，将导致灾害事故的发生。
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油库安全性评估
2.评价标准
第二节
一、相关概念 1．安全度
油库安全度评估标准

油库安全度是指油库安全性的可靠程度。即油库设备、设
施、安全管理与规范、标准、规程等安全技术要求相符的程 度。不包括动态的人员行为安全可靠性程度。
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油库安全性评估 2．优良安全型油库
2.评价标准
优良安全型油库是指在现有的技术可能、经济条件允许 的规定条件下，油库安全性、可靠性达到满意的社会效果， 即油库设备、设施、安全管理符合规范、标准、规程等规定 的安全技术要求，预示着油库安全、可靠的运行。 ．
措施。
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油库安全性评估
2.评价标准
③对于油库安全度为D级的油库，整体安全性已达临界 安全状态，应立即采取措施，以保证油库安全运行；对于安 全度为E级的油库，其潜在危险已相当严重，整体安全性已 达到不能安全运行的状态，必须立即采取措施，并进行整顿。
必要时应停止收发油作业，进行彻底整顿或改造，以防灾害
事故的发生。
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油库安全性评估 四、油库安全度评估组织办法
2.评价标准
各类油库每年至少应按本标准自评一次油库安全度，并 确定油库安全度类型。小型油库和加油站也可参考标准进行 自评。

上级机关综合考察油库工作时，必须按本标准进行油库 安全度评估，并遵循谁组织谁考核的原则。
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油库安全性评估

3．判分标准 将油库设备、设施、安全管理中的不安全因素，按其对 人身及油库安全的威胁程度，分为高危险性、中危险性、低
危险性三类，再按其符合规范、标准、规程等安全状况介于
相邻两级程度之间，其判分可取相邻两级之间的中间分。
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油库安全性评估 三、油库安全度评估计算方法 1．评估方法
2.评价标准
3．安全型油库
安全型油库是指其设备、设施、安全管理与规范、标准、规
程等规定的安全技术要求基本相符。但存在潜在危险性较小
的不符之处，预示着油库可安全运行。
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油库安全性评估 4．基本安全型油库
2.评价标准
基本安全型油库是指其设备、设施、安全管理与规范、 标准、规程等规定的安全技术要求有较多不符之处，具有潜 在危险，但不会马上构成危险。预示着油库运行中必须注意 危险的转化，或采取措施消除危险。
4．统计期

指计算时间的界限。本标准规定的统计期以年度计算。
5．允认事故指标 6.
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指本标准考评计算中所能允许认可的最大差错限度。 油库业务主管任期 油库业务主管是指主任、代主任、以副代正的副主任； 任期以实际主持油库业务工作的时间计算。
油库安全性评估 7. 油库公称容量
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油库安全性评估
1.评价指标
第一节 油库安全工作评价指标
油库安全工作评估标准应以建立科学、统一、规范化的 油库安全考核办法，加强对事故的预防、预测为目的，以 《石油库设计规范》、《油库管理规则》等规章制度为依据， 以安全检查表为基本形式，检查油库主要设备、设施和安全
管理的现状、发现危险因素和事故隐患，从定性和定量的结
B级 安全型
C及 基本安全 型 ≥0.85
D级 临街安全 型 ≥0.80
E级 不安全型
安全度值
≥0.90
≥0.75
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油库安全性
①根据统计计算的油库安全度值，确定油库安全度类型。 ②对于评测中发现的不安全因素、事故隐患，应列出问
题存在部位、危险程度，并提出解决问题的办法或应采取的
1.评价指标
指油库现有储油罐公称容量和库房面积之和。不包括零 位罐、高架罐、放空罐及油库自用罐容量和库房面积。其单 位是立方米（平方米）。
8. 3年平均年收发量
指考核年度前3年的年终决算所反映的收发量的年平均 值。其单位，油料以立方米（相对密度取0.75）计，油料装 备以吨计。
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油库安全性评估 二、油库安全工作评价指标 1．油库安全度指标
2.评价标准
油库安全度评估应填制（油库安全度评估表），受评油 库领导、评估组成员签章。并将评测的原始记录整理成册， 成为《油库安全度评估表》的附件一并存档。各大单位应根 据本标准，结合本单位实际制订油库安全度评估实旋细则，
并报上级有关部门备案。
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3．业务主管任期内连续无事故时间指标
该指标反映了现任油库主任的安全工作实绩，在评价标
准中占10%，满分为10分，统计期为整任期，事故影响逐年递
减。
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油库安全性评估 4．允许事故指标
1.评价指标
该指标是指在完成一定任务量的情况下，所发生某些差 错限度。该项目在评价标准中占20%，满分为20分，统计期为 二年，即考评年度的前一年和当年。