十二·五新能源汽车发展框架

实现上述目标，除了新能源 汽车技术突破外。还需要政府出 台合理的配套政策和建立完善的 保障体系。在未来５—１０年内，我 国将通过一系列财税措施。推动 新能源汽车产业化，包括建立以 汽车燃料经济性标准为依据的财 税奖罚机制，实施与车辆燃料经 济性挂钩的惩罚性特别目的税和 差别燃料税。通过可比燃料消耗 量因子的评价，对能耗低的车型 给予减免购置税的优惠，并列入 政府采购名单优先采购。
２００９年１月２３日，财政部、 科技部确定在北京、上海、重 庆、长春、大连、杭州、济南、 武汉、深圳、合肥、长沙、昆 明、南昌等１３个城市开展节能与 新能源汽车示范推广试点工作， 并提出３年内（至２０１ １年）。十三城 千辆计划”。
２００９年２月５日。财政部、科 技部发布了《关于开展节能与新 能源汽车示范推广试点工作的通 知》，对混合动力车、纯电动车、 燃料电池车按节油率、最大电功率 比推出不同的财政补贴标准。
新能源汽车保有量目标、政府配 套政策
根据《规划》，蛩Ｊ２０１１年， 我国将形成５０万辆新能源汽车产 能。新能源汽车销量占乘用车总 销量的５％左右。“十二·五”期 间，我国新能源汽车销量将大幅 增加。《规划》起草专家预计到 ２０１２年，我国混合动力汽车保有 量将达Ｎ５０万辆，纯电动车保有 量将达到１０万辆。２０２０年。我国 混合动力汽车保有量将达到１８００ 万辆．纯电动车保有量将达至ＪＪ４００ 万辆。
“十二·五”新能源汽车发展框架是由国家新能源汽车专家组提出的，具体的“十二·五”新能源汽车 发展规划要由各省、市、自治区制订后才能提出。
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新能源汽车发展规划基础上，正式 制订出我国“十二·五”新能源汽 车发展规划。
部分城市和汽车集团新能源汽车 发展规划
上海市 上海世博会将于２０ １ ０年５月举 行。期间有超过１０００辆新能源汽 车为世博会服务。在世博园区实现 “零排放”，在周边地区实现“低 排放”。在世博园区将有１９６辆燃 料电池汽车。其中１００辆为燃料电 池观光车、４０辆为上汽自主品牌燃 料电池轿车、３０辆为上海大众帕萨 特领驭燃料电池轿车、６辆燃料电 池城市客车；纯电动车３０６辆（１ ２０ 辆纯电动城市客车、３６辆超级电容 器城市电车、１ ５０辆电动工程车）； 在周边地区运行有５００辆混合动力 轿车和城市客车。 ２００９年７月１８日，上海新能源 汽车及关键零部件产业基地揭牌。 按照规划，至ｌＪ２０１ ２：Ｅ－上海新能源 汽车产业规模可达９００亿元。该基 地座落在上海嘉定区外冈镇，规 划面积９．５ｋｍ２。目前，该基地已有 上汽工程研究院、同济大学新能 源汽车工程中心、地面交通风洞 试验室等已落户。按照上海新能 源汽车发展设想，２０１ ０年上海将 形成１万辆新能源汽车产能。２０１ ２ 年产能达到１０万辆，２０１５年达到 ３０万辆。基地以混合动力车和纯 电动车为主攻方向，以蓄电池、电 机、电控单元等关键零部件为突破 口进行建设。２００９年５月底，上海 市经济和信息化委员会以沪经信办 ＜２００９＞２６８号文印发了《上海推 进新能源高新技术产业的行动方案 （２００９—２０１ ２：年－－）》，对上海市新能 源汽车及关键零部件的发展思路、 发展重点及产业布局作了明确指 示。方案指出。油电混合动力汽车 和高性能纯电动汽车将成为整车发
一汽奔腾ＢＳＯ混合动力轿车 在自主品牌轿车新能源技术
研发方面．一汽重点放在混合动力 技术、插电式充电技术和纯电动技 术研发上。在混合动力汽车生产方 面，２００９～２０１ １年一汽计划生产 混合动力客车分别为１００、２００、 ４５０辆；混合动力轿车分别为２０、 １ ００、２００辆。２０１ ２年年生产能力 为混合动力轿车１．１万辆，同时混 合动力城市客车１０００辆的生产基 地将在一汽建成。当年计划实现年 产目标是混合动力客车８００辆，混 合动力轿车１６００辆。Ｉ－ＩＥＶ
产业布局：以嘉定为主建设新 能源汽车及关键零部件产业基地， 形成研发、制造、检测、试验、示 范运行和服务等综合性功能；以浦 东新区（金桥、临港）、金山为主。 加快建设新能源乘用车产业基地。
加快建设闵行、松江、浦东新区新 能源商用车产业基地。
广州市 ２００９年７月３０日，广州市在全 国率先颁布中长期发展（新能源和 可再生能源）规划（２００８－２０１ ２年）。 《规划》将交通可替代能源、新能 源装备制造业等领域列为广州新能 源发展的重点领域。提出“将以绿 色亚运城工程、新能源汽车产业链 工程、新能源装备产业培育工程” 等十大工程为抓手，推动广州新能 源的建设方向。《规划》指出，把 发展新能源汽车作为广州市汽车产 业今后重要发展方向。按照规划目 标，至１Ｊ２０２０年该市汽车行业年生 产各类新能源汽车达到８０万辆，新 能源汽车行业产值达２４００１Ｚ，元， 届时占广州市新能源产值的３／５。 在新能源汽车具体发展方面，《规 划》提出要加快推进新能源公交车 产业化发展，积极探索二甲醚等作 为清洁交通替代能源的研究，将广 州市建设成为华南地区最大的二甲 醚生产基地。广州汽车制造企业将 瞄准开发生产混合动力车、纯电动 车、燃料电池车、替代燃料车这些 燃烧效率高、排放清洁的新能源 车，大力倡导绿色交通。 重庆市 ６月２日。重庆市节能与新能 源汽车产业联盟成立。 重庆市将以新能源汽车示范运 行为契机，打造中西部地区最大、 功能最全、产业链最完整的新能源 汽车研发、制造、示范基地，培育 重庆市新能源汽车市场并以此辐射 其它地区。重庆将在北部新区建立 一个新能源汽车生产基地。市政府 将拿出１０亿元财政拨款，为落户联 盟基地所有企业提供五大优惠扶植 政策，给予企业资本金支持、减免 １５％所得税、减免部分增值税、给 予落户企业土地划拨价、全面建设 生活、物流配套设施。重庆将加快
上海脾纯电动轿车
２０１ １～２０１５年（。十二·五”）开始 进入产业化阶段。在全社会推广新 能源城市客车、混合动力轿车、小 型电动车。第三步是２０１６～２０２０年 （。十三·五”），进一步普及新能 源汽车、多能源混合动力车，插电 式电动轿车，氢燃料电池轿车将逐 步进入普通家庭。
在我国新能源汽车发展 中，电动汽车将发挥主导作用。 。十·五”期间，我国启动了 。８６３计划”、 “电动汽车重大专 项”，并规划了“三纵三横”的开 发布局。其中。三纵”是指纯电 动、混合动力和燃料电池车；。三 横”指多能源动力总成控制、驱动 电机和动力蓄电池。
在关键零部件技术方面，蓄电 池重点发展磷酸铁锂锂离子蓄电池 等动力蓄电池，形成蓄电池关键材 料、单体电池、蓄电池模块、蓄电 池包及管理系统（ＢＭＳ）等集成能力。 确定了大功率车用无刷稀土永磁同 步电机及其控制系统为发展方向。 形成驱动电机关键材料、电机设计 及控制系统、驱动电机成套化、 系列化等产业化能力以及电驱变速 器、双离合器自动变速器（ＤＣＴ）相 应配套能力；重点发展动力系统控 制、电子控制模块（ＥＣＵ）、电力电 子、电动转向、电动空调等，加快 形成自主研发的全方位配套能力。 至Ｕ２０１２年形成蓄电池、电机、电控 自主化产品配套体系，具备１０万套 级配套能力。充分发挥上汽、上海 雷博、上海电驱动、上燃动力等企 业的作用，同时加快吸引国内外先 进企业到上海发展。
。十一·五”初期，国家电网 公司就提出充分利用夜间低谷电、 大力发展为电动车服务的充、换电 站设想，并有了初步实践。计划在
。十二·五”真正实现。此外，我 国还将大力发展停车场、住宅区停 车库或停车位等区域充电设施。
。十二·五”新能源汽车 发展框架由制订“十二·五” （２０１ １—２０１ ５年）新能源汽车发展规 划的专家提出的设想。在全国各 省、市、自治区提出“十二·五”
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Ｎｅｗ Ｅｎｅｒｇｙ Ｖｅｈｉｃｌｅ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ Ｆｒａｍｅｗｏｒｋ ｉｎ“１ ２ｔｈ Ｆｉｖｅ Ｙｅａｒ Ｐｌａｎ＂ 一一 撰文／吴憩棠
ｐｒｏｖｉｎｃｅｓ，ｃｉｔｉｅｓ ａｎｄ ｍｕｎｉｃｉｐａｌｉｔｉｅｓ．
பைடு நூலகம்
ｎ００９年２月９日，国务院出台了 厶《汽车产业调整振兴规划》，
明确了我国电动汽车发展目标，要 求形成５０万辆的产能（纯电动、插 电式混合动力和混合动力等新能源 汽车），并首次提出新能源汽车销 量占乘用车销量５％左右的目标。 《规划》还提出“通过国家节能和 新能源汽车示范工程进行商业化示 范推广，培育新能源汽车市场，支 持大中城市在公交、出租等公共服 务领域推广使用新能源汽车；培育 和加强新能源汽车产业链，实现规 模化、产业化、标准化生产，降低 生产成本。”
力帆３２０电动概念车
我国“十二·五”新能源汽车发 展框架
“十二·五”期间，我国新 能源汽车将正式迈入产业化发展阶 段。我国新能源汽车产业化将分三 步走，第一步２００８～２０１０年，在 大城市公共服务领域开展示范运 行。这是产业化前期。第二步是
２０（０－３７（Ｎｏ ３）ＮＥＶ新能源汽车
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万方数据
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“十·五”规划至今，我国 一直按。三纵三横”的布局发展电 动汽车。。十二·五”也将沿用这 一布局。不同的阶段，侧重点不 同。。十·五”期间为第一阶段。 以整车为牵头单位。现在处于第二 阶段，以搭建动力平台为核心。今 后将进入第三阶段，以动力模块开 发为重点，搭建产业化支撑平台 （标准、法规、融资）和研发支撑平 台（测试、信息、专利、规划、监 理）。我国新能源汽车将呈现小型 化、模块化和平台化特征。
２００９年６月１７日，工信部发布 了《新能源汽车生产企业及产品准 入管理规划》。全国１３个试点城市 提出了在３年内（至２０１ １年）千辆新 能源汽车计划。
广汽ＡＨＥＶ混合动力概念车
荣威７５０混合动力车 ２００９年７月１４日，国资委发
出通知，要求中央企业结合国家 中长期发展规划编制周期．开展
。十二·五（２０１ １～２０１ ５年）规划编 制工作”，与国家“十大产业调整 振兴规划”业务相关的中央企业。 其“十二·五”规划须体现和落实 规划要求。
加气站、充电站等基础设施建设， 将重庆市打造成全国首个适应新能 源汽车运行的城市。
一汽集团 在我国《汽车产业振兴规划》 出台后，一汽集团重新编制了一 汽新能源汽车发展战略，明确在不 同平台的技术路线与开发计划。为 推动新能源汽车在大中城市示范推 广。一汽将充分发挥在混合动力客 车方面的技术和产业优势，推动混 合动力城市客车在长春、大连的示 范运行，加速商品化进程。
。十二·五”期间，我国汽车 发展总体上将采用一种双重战略， 也是一种过渡战略、转型战略。未 来５—１０年乃至更长一段时期内， 我国将采取内燃机汽车和新能源汽 车两条腿走路发展战略，一方面继
续优化现有的车用能源动力系统， 发展节能型内燃机汽车；另一方 面，开发新一代车用能源系统，发 展新能源汽车，两者共同发展，形 成良性互助。
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万方数据
新麓一汽车陋－Ｖ（Ｎｏ．３）２００９－３７
Ｐｌａｎ＂１日皿 Ｎｅｗ Ｅｎｅｒｇｙ Ｖｅｈｉｃｌｅ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ Ｆｒａｍｅｗｏｒｋ ｉｎ“１ ２ｔｈ Ｆｉｖｅ Ｙｅａｒ
展重点．主攻采用皮带驱动起动发 电机（ＢＳＧ）和曲轴驱动电机／发电机 （ＩＳＧ）Ｒｂ混技术路线、插电式强混 合动力技术路线及运用磷酸铁锂锂 离子蓄电池为动力蓄电池的纯电动 汽车等。至ＪＪ２０１２年，弱混合动力 汽车（最大电动率比小于１０％）、中 混（最大电动率比在１０％～３０％）、 强混（最大电动率比大于３０％）全系 列实现产业化。插电式混合动力轿 车、纯电动轿车批量上市；纯电动 商用车形成公交客车、中型客车、 环卫车、工程车等产品细分序列； 新能源汽车产业初具规模，整车 产值达２００亿元左右。充分发挥上 汽、上海华普等整车企业作用，同 时加快吸收国内外先进企业到上海 发展。