码头环境风险评估

码头环境风险评估

7.10.1 适用范围

本部分适用于中国石化各沿江（河）、沿海码头环境风险识别与评估。

7.10.2 环境风险源识别

相对独立的码头（趸船）作为一个风险源，含码头至最近一处截断阀之间的装卸管线。

7.10.3环境风险物质数量/环境风险物质数量与临界量比值

（1）化学品类环境风险物质

计算该风险源所涉及的化学品类环境风险物质的最大存在总量q i与其临界量Q i的比值R。

最大存在总量q i包括管线截断之前的流量，以及装卸管线从码头至最近一处紧急切截断阀之间的存量（截断阀关断时间按响应时间计）。

将R值分为：①R＜1，②1≤R＜10；③10≤R＜100；④R≥100四种情况，分别以R0、R1、R2和R3表示。

（2）油类环境风险物质

计算风险源涉及的油类物质最大可能泄漏量。最大可能泄漏量包括管线截断之前的流量，以及装卸管线从码头至最近一处紧急切截断阀之间的存量（截断阀关断时间按响应时间计）。

将最大可能泄漏量分为：①Q＜10t，②10t≤Q＜100t，③100t ≤Q＜500t，④Q≥500t四种情况，分别以Q1、Q2、Q3和Q4表示。

7.10.4环境风险控制水平

采用评分法对风险源安全生产控制、环境风险防控措施等指标进行评估汇总，确定环境风险控制水平。评估指标及分值分别见表7-10-1与表7-10-2。

表7-10-1环境风险控制水平评估指标

指标分值

安全生产及设备质量管理（50分）危险化学品经营许可10 现状安全评价及专项检查符合性15 设备设施质量控制符合性15 消防验收10

环境风险控制（50分）环境风险监测措施10 环境风险防控措施20 建设项目环境风险防控措施落实情况10 环境风险源事故应急预案10

表7-10-2环境风险控制水平

环境风险控制水平值（M）环境风险控制水平

M＜15 M1类水平

15≤M＜30 M2类水平

30≤M＜50 M3类水平

M≥50 M4类水平

（1）安全生产及设备质量管理

对风险源消防安全、危险化学品管理等涉及安全生产的情况按照表7-10-3进行评估。

表7-10-3 环境风险源安全生产及设备质量管理评估

评估指标评估依据分值

危险化学品经营许可（10分）危险化学品经营单位未取得经营许可证的。10 不涉及危险化学品，或危险化学品经营单位取得经营许可证的。0

安全评价及专项检查符合性（15分）符合下列任意一项的：

（1）未按要求开展安全评价的；

（2）未通过安监、海事、港口等部门组织的安全评价验收的；

（3）安全评价提出的环境安全隐患问题未得到整改的；

（4）安全专项检查提出的限期整改（或A类）问题未整改完成的。

15

安全专项检查提出的环境安全隐患未整改完成的（不含限期整改

问题），每一项记3分，记满15分为止；

0-15 不存在上述问题的。0

设备设施质量控制符合性（15

分）存在下列任意一项的：

（1）未按规定进行设备设施质量检测、检验的；

（2）特种设备检验结果不满足质量要求的；

（3）未按设计标准建设的。

15

评估指标评估依据分值存在下列情况的，每项记5分，记满15分为止：

（1）设备设施超期使用的；

（2）设备设施降等级使用的；

（3）质量检测要求不明确的；

（4）检测结果不能满足设备设施质量要求的；

（5）设计变更未经主管部门批准的。

0-15 不存在上述问题的。0

消防验收（10

分）消防验收未进行、未完成，或消防检查不合格的。10 通过消防验收，且消防检查合格的。0

（2）环境风险控制

按照表7-10-4评估码头环境风险控制措施。

表7-10-4 环境风险防控措施评估

评估指标评估依据分值

环境风险监测措施（10分）未按规定设置环境风险物质泄漏监测措施的。10 存在下列情况的每项计5分，记满为止：

（1）安装不符合规范的；

（2）不按规定校验的；

（3）不能正常使用的；

（4）监测因子缺项的（每项计5分）

0-10 按规定安装泄漏监测、监测措施的。0

环境风险防控措施（20分）事故紧急关

断措施（5分）

风险源不具备有效的事故紧急关断系统

（符合紧急关断时效要求）的。

5

具备有效的手动紧急关断系统的。 3

具备有效的自动紧急关断系统的。0

事故污染物

围控收集措

施（10分）

存在下列情况的，每项记5分，记满10分

为止：

（1）码头作业区污水收集措施不完善的；

（2）码头周边围堰不完善的；

（3）引桥伸缩缝等处未填充的；

（4）无事故污染物储存罐或储存舱设施

的；

（5）无转输设施或转输能力不足的。

1-10 不存在上述问题的。0

事故污染物

处置措施（5

分）

无事故污染物处置措施的（围油栏、收油

机、事故罐及转输设施等）。

5

事故污染物处置措施（围油栏、收油机、

事故罐及转输设施等）不完善的。

1-5 具有完善的事故污染物处置措施（围油栏、0

评估指标评估依据分值

环境风险监测措施（10分）未按规定设置环境风险物质泄漏监测措施的。10 存在下列情况的每项计5分，记满为止：

（1）安装不符合规范的；

（2）不按规定校验的；

（3）不能正常使用的；

（4）监测因子缺项的（每项计5分）

0-10

按规定安装泄漏监测、监测措施的。0

收油机、事故罐及转输设施等）的。

建设项目环保要求落实情况（10

分）存在下列任意一项的：

（1）环评手续不完整的；

（2）建设项目环境风险防控措施不落实的。

10 不存在上述问题的。0

环境风险源事故现场处置方案

（10分）存在以下情况的，每项记5分，记满10分为止：

（1）无风险源事故处置预案的或风险源事故处置预案无环

保内容的；

（2）未按要求开展应急预案演练并记录的；

（3）未按要求进行备案的。

0-10 不存在上述问题的。0

7.10.5 环境风险受体敏感性判别

根据环境风险受体的重要性和敏感程度，由高到低将风险源周边可能受影响的环境风险受体分为类型1、类型2和类型3，分别为E1、E2和E3，具体如表7-10-5所示。如果风险源周边存在多种类型的环境风险受体，则按照重要性和敏感度高的类型计。

表7-10-5 周边环境风险受体情况划分

类别环境风险受体情况

类型1（E1）•码头下游10km范围内有如下一类或多类环境风险受体的：乡镇及以上城镇饮用水水源（地表水或地下水）保护区；自来水厂取水口；水源涵养区；自然保护区；重要湿地；珍稀濒危野生动植物天然集中分布区；重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道；风景名胜区；特殊生态系统；

世界文化和自然遗产地；红树林、珊瑚礁等滨海湿地生态系统；珍稀、濒危海洋生物的天然集中分布区；海洋特别保护区；海上自然保护区；盐场保护区；海水浴场；海洋自然历史遗迹；

•受纳河流最大流速时，24小时流经范围内涉跨国界或省界的；

•风险源周边500m范围内的社会人口总数大于1000人，或该区域内涉及军事禁区、军事管理区、国家相关保密区域；

类型2（E2）•下游10km范围内有如下一类或多类环境风险受体的：水产养殖区；天然渔场；富营养化水域；海滨风景游览区；具有重要经济价值的海洋生物生存区