生产安全事故应急预案(2020修改版)-

附件1煤矿企业或煤矿安全生产事故应急预案申报表发布令各单位：根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》及国家和地方法律法规要求，矿组织各专业主要技术人员，结合矿井生产实际情况，通过分析矿井生产中的各种危险有害因素及可能发生的事故类型和危险程度，认真编制《二〇一八年度生产安全事故应急预案》（第一版），现已编制完毕，并报请专家评审委员会审议通过，现予以发布；各单位要按照预案内容要求，组织广大干部职工认真学习和演练，熟练掌握各种应急管理知识，全面提高灾变情况下的应急处置能力。

耒阳市铜锣坪煤矿矿长（签署）：2018年月日耒阳市铜锣坪煤矿生产安全应急综合预案编制单位：铜锣坪煤矿编制时间：2018年3月24日矿审批意见1、全矿各单位要做好应急预案的贯彻落实工作，安全科要做好贯彻落实情况的监督。

2、根据安全生产的实际情况，矿总工程师要组织人员及时对预案的内容进行补充完善，各单位要根据补充内容进行贯彻落实，安全科进行监督。

3、矿要按照预案的要求组织综合预案或专项预案演练，每一年至少要组织一次现场处置方案演练，对演练暴露的问题全面落实整改，并对预案进行补充完善。

4、调度指挥中心按预案要求收集反映矿井实际情况的各种技术保障图纸。

审批单位及人员签字：矿长：年月日总工程师：年月日安全矿长：年月日生产矿长：年月日机电矿长：年月日安全科长：年月日技术科长：年月日通风科长：年月日宣传科：年月日后勤科：年月日辅助救护队：年月日监控调度室：年月日生产安全事故应急预案编委主编：侯井德副主编：李靖华、曾根荣编委成员：周吉希、周志方、廖桂保、张公义、王昌松、曹国生肖方古、刘兰生、段贤友、李雄辉、罗林武、唐衡清目录第一部分综合应急预案 (1)第一章总则 (1)1编制目的 (1)2编制依据 (1)3适用范围 (1)4应急预案体系 (2)5应急工作原则 (2)第二章危险性分析 (3)1.矿井概况 (3)2.邻近生产矿井及井田内废弃老窑及采空区的情况说明 (3)3.矿井地质 (3)4.矿井通风 (4)5.矿井供电系统 (4)6.提升运输系统 (5)7.冲击地压 (6)8.六大系统 (6)9.危险源与风险分析 (8)第三章预警组织机构及责任 (16)第四章预防与预警 (21)第五章预警响应 (34)第六章信息发布 (36)第七章后期处置 (37)第九章培训演练 (40)第十章奖惩 (40)第十一章附则 (41)第二部分专项应急预案 (45)一、顶板事故专项应急预案 (45)二、水害事故专项应急预案 (53)三、火灾事故专项应急预案 (61)四、瓦斯事故专项应急预案 (74)五、运输事故专项应急预案 (87)六、供电事故专项应急预案 (99)七、压力容器爆炸事故专项应急预案 (111)八、放炮与火药爆炸事故专项应急预案 (122)九、主要通风机停风事故专项应急预案 (134)十、职业危害事故专项应急预案 (141)第三部分现场处置方案 (151)一、顶板事故现场处置方案 (151)二、水害事故现场处置方案 (158)三、火灾事故现场处置方案 (164)四、瓦斯事故现场处置方案 (173)五、运输事故现场处置方案 (183)六、供电事故现场处置方案 (189)七、职业卫生事故现场处置方案 (194)八、矿井主要通风机停风事故现场处置方案 (196)九、放炮与火药爆炸事故现场处置方案 (199)十、压力容器事故 (202)第四部分附件 (203)1、应急救援指挥部成员联系表 (203)2、上级业务部门、医疗、卫生防疫单位联系表 (204)3、应急物资明细表 (205)4、事故汇报应急救援流程 (2056)5、事故报告程序和事故应急处置流程图 (207)6、安全生产事故预警系统图 (208)7、事故避灾路线、救援队伍行动路线及应急救援指挥位置 (209)8、安全生产应急救援预案演练总结报告 (210)9、应急救援预案评价报告记录 (212)10、煤矿救护技术服务协议的签订《安全生产事故应急预案》评审专家组名单应急预案形式评审表预案名称：评审签字：评审日期：年月日应急预案编制情况说明为了规范和加强企业的生产安全事故应急预案的管理，进一步建立健全和完善应急预案体系。

现将该《预案》的编制过程、原则、依据和主要内容、煤矿内部征求意见情况、煤矿内审情况、煤矿采掘工程平面图、监控系统图、避灾路线图等涉及应急预案编制的相关情况做一说明：一、应急预案编制过程1、成立应急预案编制小组。

由事故应急救援总指挥曾根荣、副总指挥侯井德、抢险抢修组组长周志方、廖桂保、张公义、后勤保障组组长周吉希、调度室主任曹国生组成。

2、确定危险源点，并对危险源进行了分析。

确定矿井生产场所的顶板、水、火、瓦斯、爆破、供电、运输、职业危害等为危险目标。

3、针对事故类型，制定了现场处理方案。

二、应急预案的原则以人为本，安全第一；统一领导，分级负责；快速响应，果断处置；依靠科学，提高素质；预防为主，平战结合。

4、应急预案的主要内容该《预案》是由总则、生产经营单位的危险性质分析、应急组织机构及职责、预防与预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训与演练、奖惩和附件组成。

三、编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）、《湖南省安全生产条例》和省、市政府有关规定文件及会议精神。

我们根据相关法律、法规、标准、规定及《生产经营单位安全生产应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）的要求，结合本单位的实际（危险性分析情况和可能发生的事故特点等）情况和生产特点，经煤矿内部的相关部门评审及征求煤矿内部相关人员的意见，并经矿长办公会研究，编制完后内部会审，进行四次修稿，不断的完善了耒阳市铜锣坪煤业公司铜锣坪煤矿《安全生产事故综合应急预案》。

四、煤矿内部征求意见情况、煤矿内审情况2018年3月26日，由总指挥曾根荣组织煤矿的安全、生产、技术、设备等有关部门人员，对新编制的《铜锣坪煤矿安全生产事故综合应急预案》进行了煤矿内部评审和征求意见，经内审组全体人员认真的讨论，大家一致认为新编制的《预案》基本符合《生产经营单位安全生产应急预案编制导则》的要求。

我矿于2018年3月28日，邀请了湘煤集团白沙工程设计有限公司专家组对本《预案》进行了评审，经专家组评审合格，报耒阳市煤炭局备案。

二0一八年三月二十九日第一部分综合应急预案第一章总则一、编制目的为认真贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针，进一步规范全矿的应急管理工作，健全应急管理工作体制和机制，提高煤矿应对风险和防范事故的能力，及时、科学、有效的指挥、协调应急工作，预防和减少事故，确保事故发生后最大限度的减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。

结合我矿安全生产工作的实际情况，特制定本应急救援预案。

二、编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国生产安全法》《中华人民共和国煤炭法》《中华人民共和国防震减灾法》《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)《煤矿安全监察条例》（国务院令第296号）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）《国务院关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定》（国务院令第549号）《气象灾害防御条例》（国务院令第570号）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002－2006）《生产安全事故信息报告和处置办法》（安监总局令第21号）《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局令第17号）《煤矿安全规程》（2016版）、《矿山救护规程》（2011版）《湖南省生产安全条例》《湖南省突发事件应对条例》《湖南省生产安全事故报告和调查处理办法》（省政府令第236号）等法律法规、规章及有关行业管理规定、技术规范和标准，结合我矿安全生产实际情况，制定本应急预案。

三、适用范围本预案适用于耒阳市铜锣坪煤业有限公司铜锣坪煤矿发生一般（Ⅳ级）、较大事故（Ⅲ级）原煤生产安全事故，由铜锣坪煤矿矿长发布命令，启动本预案。

本预案与上级主管部门或地方政府的意见安全生产应急预案相对接。

四、应急预案体系铜锣坪煤矿安全生产事故应急救援综合预案：1.矿井顶板事故专项应急预案；2.矿井水害事故专项应急预案；3.矿井火灾事故专项应急预案；4.矿井瓦斯事故专项应急预案；5.矿井运输事故专项应急预案；6.矿井供电事故专项应急预案；7.煤矿压力容器爆炸事故专项应急预案；8.矿井爆破事故专项应急预案；9.矿井主要通风机停风事故专项应急预案；10.煤矿职业危害事故专项应急预案；。

五、应急工作原则1、以人为本，安全第一。

煤矿事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度的减少煤矿事故造成的人员伤亡和危害。

2、统一领导，分级负责。

耒阳市铜锣坪煤业有限公司铜锣坪煤矿在上级安全生产机构的统一领导下，负责指导、协调煤矿事故应急救援工作。

应急救援指挥部各分管小组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。

3、职责明确，规范有序。

煤矿事故应急救援工作实行单位行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由矿长统一领导，相关部门依法履行职责，各班组充分发挥自救作用。

与耒阳市矿山救护大队签定救护协议，建立联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

4、依靠科学，依法规范。

遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。

依靠科技进步，不断改进应急救援的装备、设施和手段。

依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。

5、预防为主，平战结合。

贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。

按照长期准备、重点建设的要求，做好应对煤矿事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训和演练，做到常备不懈。

将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能，培养兼职应急救援力量并发挥其作用。

6、落实“三项权利”。

一是职工现场“紧急避险逃生权”，二是调度人员紧急情况下撤人的“调度指挥权”，三是现场管理干部紧急情况下撤人的“一线指挥权”。

第二章危险性分析一、矿井概况铜锣坪煤矿位于湖南省耒阳市公平圩镇新山村，矿区距耒阳市城区约30公里，有简易公路直达矿山，交通方便。

现有职工146人。

矿井设计生产能力6万t/a。

矿井走向长1.78km，倾斜宽度1.0km，开采方式为地下开采，矿区面积1.0905km2。

矿井保有资源储量（122b+333）253.9万 t，其中 122b 类119.6万 t， 333类资源量134.3万 t。