1787年美国宪法

历史学科指导意见：
基本要求 知道美国1787年宪法的主要内容、特点及作用；理解美国的总 统制；比较美国共和制与英国君主立宪制的异同，感受1787年宪 法中的“制约与平衡”原则这一人类政治智慧。 发展要求 知道联邦制的权力结构。 说明 “年轻美国的窘境”和“两党制的雏形”二目为学生课外阅读 内容。
美国的“战争权力”
美国宪法第二条第二款“总统之权限”第一项： “总统为合众国陆海军的总司令，并在各州民 团奉召为合众国执行任务的担任统帅……” 美国宪法第一条第八款“国会之权限”第十一 项：“宣战权、 ……颁发捕押敌船及采取报 复行动的特许证，……募集和维持陆军，但每 次拨充该项费用的款项……” 1973年国会通过《战争权力法》，规定美国政 府在获国会授权时、紧急情况或照会国会后 60天无授权期间中使用军队“进行敌对行 为”。
英、美政体比较
确定比较项、比较点 国家元首对比 策略6：注重前后联系 加强点面结合 名称、产生方式、任期、地位与职权…… 政府首脑对比 1、政治文明多样性：资产阶级代议制有不同表现形式； 立法机构比较 2、形式尽管不同，都符合各自的国情； 本质性质、代表利益、原则、目的等相同之处
3、体现了政治文明发展过程中民主化的趋势。
材料二 美国总统威尔逊本是国联的发起人 和积极的鼓吹者，但是 ……参议院拒不批准《凡 ⑤总统任期4年，连任不得超过两届 …… 尔赛和约》。结果，美国没有加入国联。
——摘自《美利坚合众国宪法》
——《普通高中课程标准实验教科书•20世纪的战争与和平》
如何制约行政权？
问题1：最高行政权由谁掌握？ 问题2：总统的权力与地位？ 最高行政权、国家元首、政府首脑、美武装部队总司令、 立法否决权、任命大法官等官员、缔结条约 问题3：总统的产生方式？ 选民间接选举产生、任期 4年、对宪法负责 策略4：挖掘题目内容 拓展教材内涵 问题4：总统的权力如何限制？ ①总统否决立法，若国会复议以2／3以上多数再次通过， 则该法有效； ②总统任命官员，参议院批准才有效； ③国会对总统有弹劾权——众院弹劾、参院审讯； ④总统缔结条约须经参议院同意； ⑤总统任期4年，连任不得超过两届……
3．（2013· 海南单科· 10）美国1787年宪法规 定：国会有权宣战，招募陆军，建立和维 持一支海军，有权征召民兵，以执行联邦 法律、镇压叛乱和击退入侵；总统是合众 国陆军、海军和征调为合众国服役的各州 民兵的总司令。这些规定体现了( ) A．军权高于行政权 B．分权与相互制衡 C．总统权力至上 D．国会处于权力中心
（2010年高考浙江文综39题节选）
材料三 国会授权罗斯福进行大规模的干预 及调节……，但在罗斯福新政的前期，最高法院 与行政间则展开激烈的争吵。法官们……先后宣 布新政的几个主要法令违宪，予以废止。
——据吴于廑、齐世荣主编《世界史》等改编
如何制约立法权？
问题1：最高立法权由谁掌握？ 问题2：国会的权力与地位？ 最高立法权、弹劾总统、批准条约、总统任命、宣战权等 问题3：国会的组织结构与议员的产生方式？ ①参议院：每州2名，任期6年，美2年改选1／3； ②众议院：根据各州人口比例选出，任期2年 问题4：国会的权力如何限制？ ①国会分为众议院和参议院； ②国会立法须经总统批准，总统对立法有否决权
知识结构——美国1787年宪法
一.背景：1、邦联体制的弊端…… 2、西方启蒙思想（如孟德斯鸠）的影响 二.制定与内容 1、宪法的制定：时间、地点、会议、名称 …… 策略5：整合所学知识 建构知识结构 2、宪法的内容： ①联邦制（国家结构） ②总统制共和制（政体）：中央政府权力结构-三权分立 3、评价宪法 三、宪法的实施
1、制约哪种权力？ 2、如何制约这种权力？ 3、平衡＿＿＿和＿＿＿之间的利益？ 4、如何实现这种平衡？ 5、这种制约与平衡目的何在？如何评价？
1、制约哪种权力？ 2、如何制约这种权力？ 3、平衡＿＿＿和＿＿＿之间的利益？ 4、如何实现这种平衡？ 5、这种制约与平衡目的何在？有何意义？
如何制约行政权？
历史知识的记忆与应用
策略1：把握课本信息 策略2：抓住关键词汇 策略3：分解整体知识 策略4：挖掘题目内容 策略5：整合所学知识 策略6：注重前后联系 …… 勾勒知识框架 突破核心内容 提升思维能力 拓展教材内涵 建构知识结构 加强点面结合
高考考试说明
(四)欧美代议制的确立与发展 2．美国共和制的确立
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2．（2013· 全国新课标卷Ⅱ文综· 33）华盛顿 在1787年3月致麦迪逊的信中说：“凡是有 判断能力的人，都不会否认对现行制度进 行彻底变革是必需的。我迫切希望这一问 题能在全体会议上加以讨论。”这里所说 的“彻底变革”是指( ) A．革除联邦体制的弊端 B．建立三权分立的共和体制 C．废除君主立宪制 D．改变松散的邦联体制
（2010年高考浙江文综39题节选）
材料一 众议院……有弹劾（违法失职的总 统、副总统和高级文官）的全权。 ……参议院有 ③国会对总统有弹劾权 ——众院弹劾、参院审讯 ； 审讯一切弹劾案的全权。……凡必须经参议院及 众议院一致同意的命令、决议……应经总统批 准……。经参议院的协议及同意，并得该院出席 议员三分之二赞成时，总统有权缔结条约；总统 提出大使、公使、领事、最高法院法官及合众国 政府其他官吏，经参议院的协议及同意时任命 之…… ④总统缔结条约须经参议院同意
问题1：最高行政权由谁掌握？ 问题2：总统的权力与地位？ 国家元首、政府首脑、最高行政权、美武装部队 总司令、立法否决权、任命大法官等官员 问题3：总统的产生方式？ 选民间接选举产生、任期4年、对宪法负责 问题4：总统的权力如何限制？ ①总统否决立法，若国会复议以2／3以上多数 再次通过，则该法有效； ②总统任命大法官等官员，参议院批准才有效；
③最高法院可以“违宪”的名义，废止已通过的立法……
如何制约司法权？
问题1：最高司法权由谁掌握？ 问题2：最高法院的权力与地位？ 最高司法权、法律解释权、宣布“违宪” „„ 问题3：大法官的产生方式与任期 总统任命、参议员批准、终身任职 问题4：最高法院的权力如何限制？
以下是某学生介绍美国中央政府职责的历史小论文。请你 指出文中六处是否符合美国中央机构运作程序，并说出理由。 18世纪晚期，美国有一位总统在任职期间，①没经国会 同意就直接任命一位同窗好友为最高法院的大法官，后因个人 私怨，②他又免了该法官的职务。该总统为了争取连任，特意 ④国会不服，经国会再次讨论，最后以２／３以上的总人数通 过。总统很不高兴，⑤再次行使否决权并宣布解散国会，⑥却 被最高法院的大法官宣布总统的这一行为是违宪的，该总统十 分郁闷……
1787年宪法体现了哪些原则？ 总统 【行政权】
联邦 政府
国会 【立法权】
总统任命的法官须经参议院批准 最高法院可宣布法律违宪
最高法院
【司法权】
中央集权 权力的制约和平衡 民主共和原则
各州
真题演练
1．（2013· 山东文综· 15）1788年7月10日， 纽约某报纸以《船讯——号外》为题发布 通告：万世联合船主的幸福船，已载着十 三包“联合、和平和友谊”进港，……愚 蠢船主的船已载着地方偏见、不和的种子 等出港。它赞美的是( ) A．联邦体制 B．分权制衡原则 C．共和制度 D．主权在民原则
高三历史一轮复习(知识的记忆与应用)
美国1787年宪法
策略1：把握课本信息 勾勒知识框架 宪法制定的背景 宪法的制定与内容 宪法的实施 美国的两党制（略）
1、制约哪种权力？ 2、如何制约这种权力？ 策略2：抓住关键词汇 突破核心内容 3、平衡＿＿＿和＿＿＿之间的利益？ 4、如何实现这种平衡？ 策略3：分解整体知识 提升思维能力 5、这种制约与平衡目的何在？有何意义？

讨好选民，③否定国会提出的“增加个人所得税”的立法草案，
1、制约哪种权力？ 2、如何制约这种权力？ 3、平衡＿＿＿和＿＿＿之间的利益？ 4、如何实现这种平衡？ 5、这种制约与平衡目的何在？有何意义？
3、平衡＿＿＿和＿＿＿之间的利益？ 中央与地方之间？ 大州与小州之间？ 南方与北方之间？
1、制约哪种权力？ 2、如何制约这种权力？ 3wenku.baidu.com平衡＿＿＿和＿＿＿之间的利益？ 4、如何实现这种平衡？ 5、这种制约与平衡目的何在？有何意义？
4、如何实现这种平衡？
中央与地方之间？ 联邦制的国家结构：联邦政府是各州的中央政府， 权力大大加强，但各州在行政上仍保持一定的 独立性 大州与小州之间？ 参议员每州2名，众议员根据各州人口比例选出 南方与北方之间？ 没有废除南方的奴隶制度，而且还把5个黑人折 合为3个人来计算南方各州的人口总数
如何制约立法权？
问题1：最高立法权由谁掌握？ 问题2：国会的权力与地位？ 最高立法权、弹劾总统、批准条约、总统任命、宣战权等 问题3：国会的组织结构与议员的产生方式？ ①参议院：每州2名，任期6年，美2年改选1／3； ②众议院：根据各州人口比例选出，任期2年 问题4：国会的权力如何限制？ ①国会分为众议院和参议院； ②国会立法须经总统批准，总统对立法有否决权
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4．（2012· 安徽文综卷· 21）费城会议召开前， 华盛顿说：“事实已经告诉我们，如果没 有强制力量的干预，哪怕是为人们的利益 而设计的最好的制度，也难以得到很好的 采纳和执行。”这表明他主张( ) A．维护邦联制 B．加强中央权力 C．巩固联邦制 D．保障各州的权利
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5．（2012· 江苏单科· 15）2000年美国总统大 选，共和党候选人布什和民主党候选人戈尔 在决定命运的几百张选票上发生争议，最后 把官司打到了联邦最高法院。后者一锤定音， 解决了长达36天的总统难产危机。这段材料 ( ) A．体现了三权分立的原则 B．表明司法权实际上高于行政权 C．显示最高法院掌握立法权 D．说明总统人选与选民意愿无关
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6．（2010· 海南单科· 10）1792年《美利坚合 众国宪法》第十条修正案规定：“宪法未 授予合众国、也未禁止各州行使的权利曾 由各州或其人民保留之。”该宪法修正案 确立的新体制是( ) A．代议制 B．分权制 C．共和制 D．联邦制
5、这种制约与平衡目的何在？如何评价？ 目的：维护资产阶级民主，保证政治稳定发展 评价： 学法指导——评价类题目：定性+辩证分析 ①近代世界第一部成文宪法 ②权力结构突出体现……避免了……保护 了……使……矛盾调和……基础 ③种族歧视烙印