浅谈如何提高地方财政支出效益
浅谈经济下行背景下的财政经济运行及对策
浅谈经济下行背景下的财政经济运行及对策1. 引言1.1 背景介绍在当前经济下行的背景下，财政经济运行面临着严峻的挑战。
经济下行的原因多方面，如国际贸易摩擦加剧、内需不足、投资疲软等，导致经济增长放缓甚至负增长。
在这样的情况下，财政部门需要面对的挑战包括财政收入下降、财政赤字升高、财政支出难以有效发挥作用等。
为了有效地应对经济下行压力，财政政策需要灵活运用，加大支出力度，推进改革与转型，加强与货币政策的协调，以稳定经济形势，促进经济持续健康发展。
财政经济运行的未来展望取决于政府制定的政策措施是否得当，是否能有效应对经济下行的挑战，为经济前景提供稳定的支撑。
只有在正确的政策指导下，财政经济运行才能实现良好发展，为经济下行时期的挑战做好充分准备。
2. 正文2.1 经济下行的原因分析经济下行的原因分析主要包括内外因素两个方面。
从内部因素来看，主要包括产能过剩、需求不足、投资减少、消费疲软等。
产能过剩导致市场竞争激烈，价格下跌，企业利润下降，进而影响了投资和就业。
需求不足是由于消费者信心不足，收入水平下降等因素导致消费减少，进一步拖累了整个经济体系。
投资减少则是由于市场不景气，企业对未来前景的担忧，投资意愿受到抑制。
消费疲软则直接影响了市场需求，导致企业生产无法销售，进一步加剧了经济下行的压力。
外部因素方面，全球经济增长放缓、贸易摩擦加剧、国际市场波动等因素也在一定程度上影响了我国经济的发展。
全球经济增长放缓导致了我国外贸受阻，出口减少，进而影响了国内经济的增长。
贸易摩擦加剧则增加了出口企业的不确定性，影响了投资和就业。
国际市场波动也给我国金融市场带来了不稳定因素，对实体经济造成了一定的冲击。
经济下行的原因是多方面的，需要全面分析并采取有效措施来应对。
2.2 财政经济运行的挑战财政经济运行面临诸多挑战，其中包括以下几个方面：财政收入不足是一个主要挑战。
在经济下行的情况下，企业盈利能力下降，个人收入减少，导致税收减少，进而影响到政府的财政收入。
加大财政支出管理力度 提高财政资金使用效益
加大财政支出管理力度提高财政资金使用效益引言财政支出管理是一个重要的经济管理环节，对于提高财政资金使用效益具有重要意义。
随着社会经济的发展和各项社会事业的不断扩大，财政支出的规模不断增加，如何保证财政资金的使用效益成为一个亟待解决的问题。
本文将从加大财政支出管理力度的角度，探讨如何提高财政资金使用效益。
一、加强财政支出预算管理财政支出预算是财政部门对财政资金使用的计划和控制工具，加强预算管理是提高财政资金使用效益的重要手段。
首先，要加强财政支出预算编制过程的科学性和规范性，确保预算科学合理。
其次，要加强预算执行监督，及时发现和纠正预算执行中的问题，确保财政资金的正确使用。
同时，对于预算执行情况，要进行定期评估和审计，总结经验教训，为下一年度的预算编制提供参考。
二、加强财政支出项目管理财政支出项目管理是指对财政支出的各项项目进行细致管理，确保资金使用的科学性和高效性。
首先，要建立健全项目立项和评审制度，确保项目符合财政支出政策和经济发展需要。
其次，要加强对项目执行过程的监督和管理，确保项目的按时按量完成。
另外，还需要加强对项目执行结果的评估和考核，及时总结项目经验，为类似项目的实施提供参考和借鉴。
三、加大财政支出监督力度财政支出监督是提高财政资金使用效益的重要环节，通过监督可以发现和纠正财政支出中的问题，确保资金的正确使用。
首先，要加强对财政支出的日常监督，对各项支出进行审核和审批，并及时跟踪和监管支出进展情况。
其次，要加强对重点领域和重大项目的专项监督，对财政支出进行全面检查和审计，确保资金使用的合规性和效益性。
同时，要加强对财政支出违法违规行为的查处和惩处，形成有力的震慑机制。
四、加强财政支出绩效评估财政支出绩效评估是对财政资金使用效益进行定量评估和分析的过程，通过及时评估可以发现和解决财政支出中的问题，进一步提高效益。
在开展绩效评估过程中，应建立科学的评估指标体系，根据实际情况进行量化指标设计，确保评估结果客观准确。
提高行政事业单位财政专项资金使用效益的对策
坝 代 商 业 ＭＯＤ Ｒ Ｕ ＩＥ Ｓ Ｅ ＮＢ ＳＮ Ｓ
提高行政事业单位财政专项资
金使 用效益 的对 策
王 玲 辽 宁 省 无 线 电 监 测 中心 １ ０ ０ ３ １ １
第四 ， 由于预算管理不到位。 有的单位 由于没有统一的预算编制用表， 各处室 、 下 级预算单位上报到财务室的预算格式五花八 门，有的极其简单，有的自己设计表格，财 务室在汇总时费时费力。 甚至有的单位就没 有预算 ， 最终汇总到财务室的预算没能达到 编 制预 算要 求 。 【 文章摘要】 。 强化我国行政事业单位专项资金的 管理效益 ，是我 国国库 集中支付制度改 革 以后 ，财政 资金 收支 管理 效 益领 域 关 注 的 又一 重要 问题 。行 政 事业 单 位在 使 用专 项 资金 的 过 程 普遍 存 在 着行 政 事 业 单位 的专项资金管理 中存在预算难做 、 支出随意、 决算和绩效评价缺失等问题 ， 因此 ，研 究和探索 当前行政事业单位在 专项资金 管理效益土存 在的问题及其完 善的对 策，实际工作 中及早发现 问题及 早解决问题很 有必要 ，对于行政 事业单 位 的 长远 发展 来说 具 有 重要 的意 义。
二 ．对策 与建议
（ 强化财务控制意识， 一） 强化财务管理 职能作用，将财务的职能定位于全面参与资 金使用的决策与控制。要对财务室 内部进行 合理规范的分工和岗位职责界定以保证财务 的职能得以有效的实现，在此基础上，财务 人员应该参 与到资 金管理 的全 过程 ，对于 整 个过程进行统筹规划， 根据 “ 资金流到哪， 管 理管到哪”的思想 ，尤其是要加强对资金支 出方面的管理 ，保证资金使用的高效率。如 让财务人员能及时了解项目进度，据此有效 的进行 付款安 排 ，当然这需要 整个 单位提高
谈如何提高财政专项资金使用效益
谈如何提高财政专项资金使用效益文／李涛摘要：财政专项资金在财政体系中占有十分重要的地位，然而我国当前的财税体制存在着许多影响其发挥资金使用效益的因素。
预算制度的设计是制约财政专项资金发挥其优势的最大因素，类目繁多的财政专项资金和难以进行有效监督的体制也大大削弱了财政专项资金的使用效益。
对此要深化财政专项资金的制度改革，减少专项的类目，同时配合财政专项资金使用的监督工作，健全财政专项资金使用的评价机制。
通过多途径的协同作用，以提高专项资金的使用效率。
关键词：财政专项资金；使用效益随着政府职能的不断扩大，政府需要进行的公共项目支出所需要的资金数额也越来越大，因此财政专项资金在财政支出中的比例也逐渐提高。
政府的公共投入关系到国计民生，因此其使用效益需要得到极大的重视。
然而目前我国现在财政专项资金的使用情况较为混乱，并不能很好的发挥其提供公共服务的能力。
一、制约我国财政专项资金发挥效益的因素(一)缺乏科学合理的财政专项资金的预算体制财政预算是对于财政资金使用的制约，对于财政专项资金来说，预算对于资金价值的发挥更为重要。
然而我国现在对于财政专项资金的预算存在着诸多的问题，这是制约我国财政专项资金使用效益提高的最主要因素。
首先，财政部门对于财政专项资金的预算难以达到足够的细致性和科学性。
我国财政预算一般只涉及到“类”和“款”的层级，而很少涉及到“项”和“目”的部分。
这就使得财政专项资金在使用时存在很大的人为操作空间，难以保证财政专项资金的使用落到实处。
其次，财政专项资金在各大类之间的分配不够合理。
这主要表现在资金在不同的“项”中的分配难以和实际的需求量相匹配，这导致统一项目中，即使整个项目的资金是充裕的，但是存在某些部分的资金紧张而另一部分资金则是充裕甚至富足的。
资金在项目中的整体使用价值大大降低，进而影响整个项目的进度和最终取得的成果。
财政专项资金的预算是进行相关公共服务或公共项目的基础，只有制定出科学合理的预算，才能使财政资金的利用价值达到最大化。
浅谈如何提高财政资金使用效率
浅谈如何提高财政资金使用效率一、概述1、事业单位的概念及经济运行的特点事业单位是指不具有社会生产能力和国家管理职能，在事业活动中不以盈利为主要目标，根据国家社会发展计划直接或间接地为促进社会进步、丰富人民文化生活、增进社会福利等提供公共服务的单位或组织，同时它又是物质产品的消费部门，因而其消费实质上是一种特殊的生产性耗费。
2、事业单位成本与成本核算的含义及其主要功能事业单位为实现绩效目标而发生的各种耗费被称为“事业成本”，它是衡量一定时期成本管理水平、成本计划完成情况、业绩评价的重要依据，事业单位根据其自身业务特点，制定相应的费用归集和分配标准，并根据其事业活动开展的需要确定成本核算内容及项目。
而事业单位成本核算是一定时间内的经营成果，是事业单位生产产品和提供服务活动过程中所消耗的有形劳动和无形劳动的价值总和。
通过成本核算可为单位领导提供真实的、可以验证的费用开支依据，为单位正确确定内部各部门的预算指标奠定基础，并为控制费用开支水平，寻求降低事业经费支出途径，总结经验，找出工作中的薄弱环节，采取措施挖掘潜力提供信息;通过成本核算还可以监督单位各项开支的合理性、合法性和有效性，以达到优化支出结构，努力减少损失;通过成本核算也可以正确确定某项收支活动的所得与所失。
3、事业单位财政性资金实行成本核算，加强成本控制的目的与意义首先，由于事业单位性质的特殊性，其所有的管理开支都来自国家拨款，是一种特殊的生产消费模式，在其日常管理中实现以少量的消耗获得最大的社会经济效益为目的，因此要加强事业单位的成本控制管理。
其次，事业单位在履行社会职能时不以盈利为目的，而是为满足个人需要和一部分准公共需要，而非盈利性经济活动则是通过费用与所得的比较，体现工作成本的高低，因而要对事业单位进行经济核算，了解资源消耗情况，加强对成本的控制和管理。
最后，考察事业单位的业绩并不是从经济收益方面去分析，而是以社会效益作为其效能的衡量标准。
浅谈地方政府财政资金使用效率存在的问题及对策
浅谈地方政府财政资金使用效率存在的问题及对策作者：刘黎明来源：《财经界·中旬刊》2019年第07期摘要：在本篇文章中，主要从地方财政资金特征入手，详细分析了地方政府财政资金使用效率存在的不足之处，并且总结了相关的影响因素，提出了完善的应对措施，希望以此可以提高地方政府财政资金的使用效率。
关键词：地方政府 ;财政资金 ;使用效率 ;特征 ;存在的问题 ;解决对策伴随着社会经济的不断发展，人们生活水平有了明显的提升，各项领域均取得了良好的成就。
从当前情况来看，我国正处于经济转型的关键阶段，不过，在这一现状下，我国地方政府财政资金使用过程中还存在着诸多的问题，使用效率不高，资金浪费现象比较明显，针对于此种该形象，就要求合理的对资金机构进行优化，健全资金管理制度，尽可能高效率的使用有限资金。
一、对地方财政资金使用效率存在问题的分析基于我国法律体系的健全，财政资金受到了严格的约束和监督，相关建设以及采购工作均遵循法定的流程，在这一现状下，各种各样的问题随之体现了出来。
通过探究地方财政资金使用情况可以看出，对其产生影响的相关因素表现在以下几点：（一）预算编制工作不具备精细化①相关的支出预算没有和实际情况相联系;在基本支出编制预算的过程中，一般是以单位的现有人员数量为基础，可是，从具体工作情况来看，单位中的人员数量是变动的。
例如，预算执行年度中出现的退休人员，这样一来，就引起了财政下拨基本支出资金额度剩余问题，在有的行政单位中，行政运行成本输出过多。
如此的话，便增加了政府财政资金的输出。
②项目支出预算编制工作落实不到位;在对项目支出进行预算编制的过程中，不具備合理性，经常发生不良的虚高情况，为单位弥留了诸多的操作空间。
比如，根据省份财政厅提出的相关要求，在建设项目上升到规定额度之后，必须经过专业性的机构进行审核之后，才可以拨付资金，使其应用。
（二）没有加大对预算的监督管理力度①项目资金管理不足，存在的问题较多;目前，相关部门没有加大对决策工作的重视力度，在发生问题之后，各个部门经常出现相互推卸责任的现象。
浅议如何提高财政资金使用效益研究
浅议如何提高财政资金使用效益研究朱㊀超摘㊀要：近年来，我国各级政府的财政收入及财政支出都呈现出不断增加的趋势，在此过程中，伴随着使用资金效益较低的问题和不足㊂相关财政部门为了有效贯彻落实国务院印发的相关通知，积极采取了各种有效措施提高财政资金的使用效益㊂文章将详细分析和探讨财政资金使用过程中存在的问题及相应的解决对策，以此提供参考㊂关键词：财政资金；使用效益；收入；支出一㊁规范部门预算管理模式现阶段，我国财政部门没有规范和完善好预算管理模式，使得预算在各个方面上都没有得到有效的管理和控制，进而使得资金使用效益没有得到有效的提高㊂（一）预算编制方面当前，我国相关部门在预算编制上缺乏一定的全面性㊁精细性以及科学性㊂工作人员在进行预算编制时使用的还是基数法，预算编制的专项支出没有足够的精细化，没有较强的预算约束力，在进行分配过程中缺乏科学合理的依据，有些项目的审批流程也没有按照严格的规定执行，进而对经济效益产生了较大的影响；预算编制没有得到全面管理，有一些部门还存在没有预算的现象，财政收支存在随意性㊂因此，想要有效提高财政资金使用效益，就必须采取有效的管理模式加强预算的管理和控制，在进行预算编制时可以采取零基预算法，按照 公用经费按定额，人员经费按标准 的相关规定和要求进行计算，这样的方法在很大程度上对各个部门做到了相对公平公正，也将各个部门的权责和职能明确出来㊂并规范部门的预算编制程序，将预算编制的内容不断地细化和完善，加强预算编制的约束力，贯彻落实部门预算标准㊂（二）预算执行方面在预算执行方面，相关部门要采取相应的对策压缩一般性资金支出，以此能够有效提高财政资金使用效益，将财政资金的使用情况逐渐转移到满足社会发展需求以及相关部门履行职能方面，并将财政支出项目在社会公共需要方面不断地扩大㊂与此同时，相关负责人员要严格监控不必要的消费支出，进一步有效提高财政资金使用效益㊂相关部门还可以在国库集中支付制度㊁一般性支出以及专项支出等方面进行严格的监控，加强资金使用的规范性和合理性，杜绝财政资金使用的浪费现象，加强相关工作人员树立正确的思想政治观念㊂相关部门必须要积极地采取有效措施加强预算的管理和控制，在预算编制上进行细化，并积极地推广和实行专项支出预算进行滚动管理模式；进一步优化和完善基本的建设预算，规范和加强项目预算管理和执行力度，在很大程度上能够有效地避免债务风险；建立健全项目库，以此规范项目立项的流程，从各个环节对申报进行有效的规范管理，以此有效地杜绝无序申报；相关部门要不断地完善项目管理模式，并使财政资金的分配具有较高的透明度以及公正性，进而有效保障了项目的科学性以及严肃性；建立健全项目审核机制，相关负责人员对项目进行研究㊁预算以及竣工计算等审核工作时，必须严格按照国家的相关规定在具有资质的中介机构进行，进而能够提出专业科学性以及合理性的评审意见㊂二㊁行政事业单位资产管理资产也是财政资金的重要组成部分，因此相关部门必须采取有效的措施加强行政事业单位的资产管理，减少一些不必要的资金使用情况㊂现阶段行政事业单位在资产管理过程中存在的问题和不足主要包括：各种各样的项目占用了资产的使用率，使得资产没有使用在最关键的地方；没有采取合理的管理方式对资产进行科学合理的监控；在资产使用过程中存在不必要的浪费现象，使得一些资产造成严重损失㊂因此，相关部门必须加强资产的有效管理，可以从预算管理制度上进行，在资产支出的过程中必须严格按照单位人头数量的比例进行详细的核对，建立健全部门资产卡片库以及资产电算化管理，使得日常管理得到切实有效的加强，以此进一步有效保障了资产支出的规范性㊁科学性，在很大程度上有效提高了财政资金使用效益㊂三㊁加大财政监管力度相关财政部门必须积极地采取有效措施加强财政监管力度，其重点监管方面主要可以从财政资金使用情况㊁跟踪问效及绩效上出发，在财政资金使用情况上可以重点地监管其拨付㊁使用及使用效益；并积极地接受人大代表以及审计部门的监督和定期审查；与此同时，相关部门可以充分利用现代化的信息技术，以此建立健全一个网络化的监管体系，将每一笔财政资金的收支情况进行实时监控，从技术和制度两个方面将以往财政资金使用过程中存在的各种各样的问题予以有效的解决，将预算执行的事后监督有效的扩展到了预算执行的事前监督和事中监督，使得各项资金支出能够严格地按照预算执行，进而对项目的整个过程有一个清楚地了解和把握，从而有效地提高了财政资金的使用效益㊂四㊁推进预算执行管理信息化现阶段，我国正处在现代信息化快速发展的时代，相关部门必须及时地㊁有效地利用现代化信息技术，以此有效地提高财政资金管理的信息化水平㊂相关部门要积极地转变自身的观念，与时俱进，不断推进财政资金信息化建设，使得预算执行在管理上逐渐向信息化发展㊂相关部门和工作人员可以将 金财工程 软件系统及其相关网络平台有效的引进财政内部，进一步加快实现财政部门内部管理的信息化㊁规范化以及科学化，逐步有效地实现与人民银行数据进行信息共享的目标，并根据实际情况开通相应的商业网上银行，积极的推进预算执行的信息化操作，从而使得财政资金使用效益得到切实有效的提升㊂相关部门要积极的推进基层建设以及基础管理工作，并建立健全部门基础信息数据库，将行政事业单位机构的相关０７财经论坛Һ㊀情况㊁编制㊁资产㊁项目经费㊁工作人员等各种信息数据导入信息数据库中，以此有效实现动态化的实时管理和监控㊂五㊁建立健全项目绩效评价制度相关部门在建立项目绩效评价制度时可以从项目的事前㊁事中以及事后进行完善，并及时的建立严格的立项程序，从源头上就有效避免了项目绩效不理想而导致资金浪费的现象㊂在项目实施的过程中，相关负责人员必须严格规范项目的变更事项，除了一些不能改变的客观因素以外，项目的内容不能随意地将其更改，同时要严格的监控项目在实施过程中的情况，一旦发现问题，就必须严肃的给予处理和相应的惩罚㊂项目竣工以后，相关负责人员要及时地对竣工进行决算审计，还要对项目的预期使用效益进行科学合理的考核，在项目使用的过程中，相关工作人员还要长期的关注其变化情况㊂六㊁树立财政资金使用效益观念相关工作人员没有清楚地认识到财政资金使用效益的重要性，在长期财务管理过程中逐渐形成了一种错误的思想，对资金是否发挥了使用效益没有给予清楚的认识，这也是导致财政资金使用效益逐渐降低的重要原因之一㊂因此，相关部门领导和工作人员必须树立正确的财政资金使用效益的观念，不断提高对财政资金使用效益重要性的认识，将其与自身的权责与工作职能进行紧密的联系，并将它作为工作考核评价的内容，以此不断提高相关工作人员的工作能力㊁职业素养以及相关的法律法规知识，促使他们更加爱岗敬业㊁遵纪守法，进一步有效减少挪用㊁挤占以及贪污财政资金的现象，使得财政资金使用效益得到切实有效的提高㊂七㊁结语综上所述，想要有效提高财政资金使用效益，相关部门必须积极地采取各种各样的措施予以解决㊂主要可以从规范预算管理模式㊁加强单位资产管理㊁加大财政监管力度㊁推进预算执行管理信息化㊁建立健全项目绩效评价制度㊁树立财政资金使用效益观念等方面进行，从而使得财政资金使用效益得到切实有效的提高㊂参考文献：［１］薛亚茹．浅议如何提高财政资金使用效益［Ｊ］．时代金融，２０１５（６）：１６６，１６８．［２］张玉霞．浅议乡镇财政部门如何提高涉农资金使用效益［Ｊ］．天津经济，２０１５（６）：６８－６９．［３］俞琦，郑曙光．结合中央财政支持地方高校发展专项资金浅谈如何提高实验室建设投入效益［Ｊ］．教育教学论坛，２０１６（３５）：２８０－２８２．［４］卞秋艳．谈如何提高财政专项资金使用效益［Ｊ］．经济，２０１６（７）：１４３．作者简介：朱超，西乌珠穆沁旗审计局审计事务服务中心㊂（上接第６９页）科学的经营策略，这对于企业的长远发展来说是不利的㊂（四）企业财务内部控制信息化系统建设不完善企业财务内部控制信息化系统建设不够，完善，在每一个企业进行财务内部控制部门的建设过程当中需要建设起一个由信息化网络技术搭建而成的管理平台和系统这个信息化系统的平台，他掌握着企业财务内部控制相关信息的集成，能够帮助企业在可控范围内更加有效地对企业财务内部控制的相关信息进行管理和归档最大限度地利用网络信息化技术，对企业财务内部控制的相关信息进行管理，然后信息化系统的建设需要专业性更加高的网络信息技术，因此，企业财务内部控制部门当中，网络信息化专业人才的缺失，也是导致信息化系统建设不够完善的主要原因㊂三㊁提升企业财务内部控制创新管理措施在对企业财务内部控制所面临的相关问题进行研究之后，我们需要针对性地对企业财务内部控制部门的提出创新性措施，构建起一个能够合理，有效地应对和避免企业经营风险的财务内部控制体系的相关思路构架，帮助企业更加合理地进行长远规划发展㊂（一）完善健全财务内部工作体制企业需要完善健全，财务内部工作体制和机制制度的建设㊂对于企业财务内部控制部门的实际管理能力的提升，具有巨大的帮助和基础性作用，完善健全财务内部工作体制和机制，就是要求企业的管理人员在制订企业部门发展规划的时候，要能够深入地对企业财务内部控制工作的相关属性和内容进行研究，制订出符合企业发展规划的工作体制㊂（二）提高财务内部控制管理层对内控重要性的认识要提高财务内部控制管理层对财务内部控制系统重要性的认识，加强企业财务内部控制管理层的相关财务管理能力的素养，能够有效地提升管理层，对于内部控制系统建设重要性的认识，从思想上纠正忽视财务内部控制系统重要性的错误㊂（三）完善建设财务内部控制信息化系统平台完善建设财务内部控制信息化系统平台，要利用先进的科学技术和网络计算机技术招揽专业的网络信息化技术人员，对财务内部控制系统的信息化进行深入的搭建和研究，将先进的网络信息化系统应用在财务内部控制管理当中，科学合理的提升，财务内部控制管理水平，有效应对企业经营风险，更好地帮助企业进行长期的生产经营规划，从根本上加强企业的财务内部控制管理水平㊂参考文献：［１］张德文．加强企业财务内控体制建设㊀防范企业财务风险［Ｊ］．商讯，２０１９（３２）：５６，５８．［２］刘娟．浅谈如何加强财务内控防范企业经营风险［Ｊ］．今日财富（中国知识产权），２０１９（５）：１５３－１５４．［３］张可友．浅议如何加强财务内控防范企业经营风险［Ｊ］．财经界（学术版），２０１９（３）：１０１．［４］钱国进．现代企业财务内控对经营风险防范作用［Ｊ］．全国流通经济，２０１８（３５）：４０－４１．［５］王华．简述如何加强财务内控㊀防范企业经营风险［Ｊ］．新经济，２０１６（５）：８８．［６］韩曼江．浅析企业财务内控在防范企业经营风险中的意义［Ｊ］．时代金融，２０１２（１５）：２０－２１．作者简介：杨帆，中国长城资产管理股份有限公司河南省分公司㊂１７。
浅谈我国财政支出的问题及对策
２ ６ １ １８ ２ ２ ５ １ ６８０
３ ４４ １０ ５
０ ２ ｌ ４４ ２ Ｉ ｌ ，９８ 】 ４７１
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ｊ 财政支出的问题及对策
张海 霞 邯郸跃峰渠管理处
财政 支出总 量的５％以上 。后来在 体制转轨阶 Ｏ 段 ，投资主体 日 多元化 ，国家经济建设 方面 趋 的支出有所减少。资料表明 ， 国经济 建设支 我 出占财政总支出的比重已从上世纪八十年代的 ５ ．８ ６０％下降￣２０ 年的３ ．６ Ｊ０ ３ ００％，但这仍远远 高干 发达 国家的水 平 （ 美国 为４ ９ Ｅ本 如 ．％， ｔ 为４ １％）。同时必须注意到 ，我 国经济建设 ．７ 支 出的 内部结构也不尽 合理 ，在很长时期内 ， 政府 参与竞争性 、经营性项 目过 多，用于生产 性的 支出远远 高于基础设施 、公用事业等方面 的 支 出。经 过 多年 在这 方面努 力情 况有 所改 变，但 由于管理方面的疏漏 ，经济建设支 出的 总体效 益仍 不理想 。 ３２ ．财政 支出范 围不规范 改革开 放以 来 ，我国 财政统 收的局 面虽 然被打破，但 在分配思想和 财政统 支的 局面仍 保持着国家包揽一切的财政供给 方式。财政资 金的供给范围 ，缺乏明确、科学 的界定。具体 表现在 ：一方面财政支出严重越位 ，即政府行 政干预过多 ，充分发挥市场 调节较 少。如经营 性投资支出过大、各种补贴过滥 、各类事业费 庞杂 、财政供养人 员过多 、负担过重等。另一 方 面 ，财 政支 出又严 重缺 位 ，即财 力过于 分 散 ，支出重点不明确 ，使得在应 由财政供给的 市场 失 灵的领 域 出现 保障 不 足和无 力保障 的 情况 ，如对社会保障的支持严重不足 。２０年 ００ 全 国用于社 会保障 的支 出２ ３ ０ ｆ 元 ，仅占当 １ ．３ Ｌ 年 财政 支出的１３％ ，这与发展 中国家的２％ ．４ ５ ３％、发达 国家的 ３％ ５ ％差 之甚远 。对 ０ ０ ０ 社 会文 教 、基础设 施和 公共 设施的 投入 也不 足 。使得政府宏观调控的职能和 力度弱化 ，不 利于 市场 经济体制的建立与完善 。 ３３ ．行政管理支 出比重逐年上升 我 国行政 管理支出 占财政 支出的比重 直处干一个较 高的水平 ， 且呈逐 年上升态 而 势 。行政 管理 支出上 世纪 九十年 代 ，我国于 １９年￣１９年进 行了两次机构改革 ，但并 未 ９３ １９８ ３ 取得实质性 的突破 ，行政 事业经费占财政支 出 的比重一直稳定 在１％以上 ，在 “ ０ 九五”时期 平均达到 ｌ％以上，特别是２０ ～２０年不 降 ４ ００ ０ １ 反升 ，达到 ｌ ％～ｌ％，不 仅高于 ｌ ％ 国际 ７ ９ Ｏ的 平均水平 ，而且也高于我国同期财政收入增幅 ｌ％ １ 的水平 。据统 计 ，２ ０ 年中 国大陆 各级 党 ０４ 政机 关公车约有４０ ０ 万辆 ，年 费用４８ 元 。 ０ＭＬ 尔后 采购汽车的数量每年都在 以超 过２％ 度 ０速 递增 。政管理支 出的增长有随经济发展 、社 会 进 步而增 长的 合理性 一面 ；但 也有 着 由于 机 Ｉ构膨胀 、人 员编制过 多、经费增长迅速 、服务 效率 低下而 不合理的一面 。，虽 历经几次大规 模机 构改革 ，但 反弹较大 ，形成 了膨胀—— 精 简——再膨 胀的恶性循环 ，导致 各级财政困难 日益加深 。 ３４ ．民生方面投入不足 民生 投入 比重 上升缓 慢 。如从 １ ８ 年到 ９２ ２０ 年，文 教、科学 、卫生、社会保障 支出增 ０５
全面实施财政绩效管理提高资金使用效益
全面实施财政绩效管理提高资金使用效益全面实施财政绩效管理，提高资金使用效益是财政管理工作的重要任务之一。
财政绩效管理是指财政资源的配置、使用和管理过程中，通过评价绩效和监控结果，不断提高政府投入的效益和效果。
实施财政绩效管理，能够有效提高资金使用效益，实现资源的最大化利用，为经济社会发展提供有力支撑。
下面我们就来看看全面实施财政绩效管理如何提高资金使用效益。
一、建立健全的绩效评价体系建立健全的绩效评价体系是全面实施财政绩效管理的基础。
绩效评价体系应该包括目标设定、绩效指标、绩效评价和绩效考核等要素，能够全面评价各项财政支出的效益和效果。
通过绩效评价，能够及时发现和解决存在的问题，提高资金使用的精细化管理水平。
在建立绩效评价体系的过程中，要充分听取各方意见，确保绩效评价体系的科学性和公正性。
二、加强财政预算管理财政预算是财政资金使用的重要依据，加强财政预算管理对提高资金使用效益起着至关重要的作用。
在预算编制过程中，要根据绩效评价结果合理分配财政资源，确保资金使用与政府工作目标相一致。
在预算执行过程中，要加强监督和管理，严格执行预算，确保资金使用的合理性和效益性。
要及时调整预算安排，确保各项支出符合政府工作重点和民生需求。
三、优化支出结构，提高资金使用效益优化支出结构，能够有效提高资金使用效益。
要根据绩效评价结果，合理调整支出结构，确保财政支出符合政府工作重点和人民群众需求。
在支出结构方面，要加大对重点领域的投入，推动经济结构调整和转型升级。
要加强对民生领域的支持，推动社会公平和公正。
通过优化支出结构，能够提高资金使用效益，实现资源的最大化利用。
四、加强财政监督和审计加强财政监督和审计，是确保资金使用效益的重要手段。
要建立健全的财政监督和审计制度，加强对财政资金使用的监督和审计。
通过监督和审计，能够及时发现和纠正存在的问题，提高资金使用的效益和效果。
要推动政府信息公开，增强公众监督力量，加大对财政资金使用的公开透明度，形成多方监督格局。
探析新形势下如何提高财政资金的使用效率
探析新形势下如何提高财政资金的使用效率【摘要】在新形势下，提高财政资金的使用效率已成为当前财政改革的迫切需求。
本文从加强财政监督与管理、优化财政支出结构、推动财政资金的多元化运用、创新财政资金使用模式、加强政府间协调与合作等五个方面进行探讨。
加强监督与管理是提高效率的关键，优化支出结构可提高资金利用效率，推动资金多元化运用有助于降低风险，创新资金使用模式可激发经济活力，政府间协调与合作可以实现资源共享。
本文强调了财政资金使用效率提升的重要性，提出了未来发展建议，并展望了未来的发展方向。
通过不断完善财政管理体系，提高财政资金的使用效率，可以更好地满足社会发展的需求，推动经济发展的可持续性。
【关键词】财政资金, 使用效率, 新形势, 加强监督, 优化支出, 多元化运用, 创新模式, 政府间协调, 提升重要性, 发展建议, 展望。
1. 引言1.1 背景介绍随着经济全球化、数字化和社会转型的深入发展，新形势下财政资金的使用效率成为一个亟需关注和解决的问题。
财政资金的使用效率不仅关系到政府的财政收支平衡和财政可持续发展，更牵动着全社会的经济发展和民生福祉。
在当前经济下行压力增大、财政资源紧缺的情况下，提高财政资金的使用效率显得尤为迫切和重要。
我国国民经济发展水平不断提升，财政支出规模和范围不断扩大。
在资金使用效率方面仍存在着一些问题和挑战。
一方面，财政监督与管理存在着一定的漏洞和不足，导致财政资金的使用的不够规范和透明。
财政支出结构亟待优化，有些支出并不一定能够实现最大的社会效益。
财政资金的使用方式和模式也需要不断创新和完善，以更好地适应新形势下的经济发展需求。
加强财政监督与管理、优化财政支出结构、推动财政资金的多元化运用、创新财政资金使用模式、加强政府间协调与合作等措施势在必行，以提高财政资金的使用效率，推动经济稳步发展和社会全面进步。
1.2 问题提出如何提高财政资金的使用效率是当前财政领域面临的一个重要问题。
地方财政开源节流提质增效措施探析
地方财政开源节流提质增效措施探析一、题目：浅谈地方财政开源节流提质增效措施二、关于地方财政开源节流提质增效地方财政开源节流提质增效是非常重要的经济问题。
在现代社会，地方经济的发展可能会遇到很多困难和挑战。
这些问题的出现可能导致财政预算缺口大、经济发展缓慢、社会治理不力等问题。
因此，地方财政通过开源节流提质增效来解决这些问题，这是非常必要和重要的。
下面我们将详细探讨这些问题的原因和解决方案。
三、关于开源1.加强财政收入管理地方财源主要来自财政收入。
因此，地方政府需要积极掌握财政收入的来源和投入。
强化财政收入管理，挖掘潜在的财政收入，可以增加财政收入，提高地方财政的资金来源。
2.促进房地产市场发展房产业是一个非常重要的经济支柱产业，对地方经济的发展具有重要的影响。
因此，地方政府应积极推进房地产市场的开发和营销。
通过增加土地供应来增加房地产市场的销售量，可以增加地方财源，提高财政收入。
3.优化资源配置各地方政府可以通过优化资源配置，将资源分配到最有利于经济发展的地方和部门。
例如，合理规划城市用地，发展新兴产业，带动本地就业和经济稳定增长等，可以增加地方财源，增加主导产业的税收。
4.完善资金利用资金利用是地方财政的重点之一。
因此，当地政府应制定有效的资金利用计划，加强资金监管，规范财政支出，使每一笔资金都发挥最大的效益。
5.创新财政政策地方政府可以加强财政政策的创新，制定更加灵活和有效的政策，促进财政收入和财政支出之间的平衡。
例如，加强财政补贴和税收优惠等，可以吸引更多的投资和支持，最终提高地方财源。
四、关于节流1.压缩财政支出地方政府可以考虑削减不必要的公共开支，如非重点项目、不必要的基建项目等，给予更多的财政支持重点项目。
2.控制财政债务地方政府应制定有效的财政债务控制制度，避免在不必要的财政支出上浪费资金。
他们应该注意债务累积的问题，以避免未来的财政危机。
3.加强财政监督财政监督是有效控制财政支出的重要途径。
加大财政支出管理力度 提高财政资金使用效益
加大财政支出管理力度提高财政资金使用效益摘要：结合丰润区财政收支矛盾现状，从实行多样化财政资金的综合管理；采用科学实用的预算编制方法；实行各管理机构的明确分工和相互制衡；强化财政性资金的集中支付管理；建立现代化国库支付系统等几方面阐述丰润区如何加大财政支出管理力度，强化预算管理、实现预算资金使用效益的最大化。
关键词：财政收支；使用效益；综合管理；预算编制；集中支付中图分类号：f810.45 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）02-0-01目前，丰润区财政收支矛盾突出，在财政收入无法短期大辐增长的情况下，加大财政支出管理力度，强化预算管理、实现预算资金使用效益的最大化显得尤为重要。
下面就如何加大财政支出管理力度，提高资金使用效益浅谈几点看法：一、实行对多样化财政资金的综合管理在对经济进行谨慎预测的基础上，科学预测财政收入。
评估年度一般预算收入、政府性基金预算收入及罚没收入等可能形成的财力。
将预算内、预算外资金纳入统一的综合预算体系，实现统筹的规范的管理。
这样一方面能够缓解财力的不足，同时对这些资金进行有效的调控。
二、采用科学实用的预算编制方法财政预算编制要坚持量入为出、收支平衡的原则，不列赤字，不留缺口。
财政支出预算一经批准，即具法律效力，非经法定程序，不得擅自变更。
1.对支出结构、支出项目及优先顺序进行反复论证，本着“量财办事”和“先维持，后发展”的原则，优先保证公教人员工资、社会保障费等人员支出，准确把握财政供养人员和范围，掌握预算单位基础信息，对人员变化情况要有详细说明及相关证明材料，严格控制人员经费增长；适当安排公用支出，保障预算单位的正常运转，严格基本建设概算、预算、决算的审核、审查，参与招标的审查，大力推行财政投资评审制度，坚决杜绝和减少基本建设中的铺张浪费行为和不合理开支；要本着精简、高效、节约的原则，加强公务用车和会议费支出管理，严格控制会议费的增长和公务用车经费支出；在财力允许的情况下合理安排资本性支出。
浅谈推进公共财政支出改革的几点建议
浅谈推进公共财政支出改革的几点建议随着经济全球化的加深和数字化技术的迅猛发展，各国之间的经济联系日益加密，公共财政支出的稳健与合理显得尤为重要。
而我国作为全球第二大经济体，公共财政支出改革也成为当前急需解决的问题之一。
为此，我们需要深入思考并提出相应的改革建议，以期推动公共财政支出体系的全面优化和完善。
一、加强公共财政支出的信息公开与透明度公共财政支出的信息公开和透明度是推进财政体制改革的关键环节。
透明度不仅可以提高政府的公信力和透明度，还能够加强社会监督，避免财政资源的滥用和浪费。
政府部门应当主动向社会公布财政支出的相关信息，并且要求其使用独立审计机构进行财务审计。
加强与社会各界的交流和沟通，接受社会监督和建议，形成开放透明的财政支出管理体系。
二、建立合理的预算编制和执行机制公共财政支出的高效执行离不开科学合理的预算编制和执行机制。
当前，我国政府预算主要是以计划为导向，缺乏灵活性和前瞻性，导致预算执行过程中出现频繁调整和超支现象。
需要建立起科学合理的预算编制和执行机制，提高预算的专业性和前瞻性。
加强预算执行的监督与评估，保证预算的有效执行和成本的控制，避免过度支出和浪费。
三、优化公共支出结构，提高支出效率和效果在推进公共财政支出改革的过程中，优化支出结构是至关重要的一环。
目前，我国公共财政支出结构偏重于基础设施和公共服务，而对教育、医疗、科技等领域的投入偏低。
需要对公共财政支出结构进行调整，加大对教育、医疗和科技的投入，提高公共支出的效率和效果。
推动政府采购制度改革，引入市场竞争和监督机制，优化公共资源配置，提高使用效率和社会福利。
四、完善绩效评估机制，推动公共财政支出的绩效管理绩效评估是推动公共财政支出改革的关键手段之一。
通过建立科学合理的绩效评估机制，可以促进政府部门的效率提升和管理水平的提高，推动公共财政支出向高效、高效、高质的方向发展。
需要建立政府绩效评价制度，明确政府部门的绩效目标和责任，并将绩效评价结果作为财政支出的重要参考依据，用以激励和约束政府部门的行为，推动政府部门业绩提升和财政支出的优化。
我国财政支出结构问题及其优化对策
浅谈我国财政支出问题及其优化对策学生姓名：孙梓纯学号：151571109系部：公共管理系专业：行政管理浅谈我国财政支出问题及其优化对策摘要：经过30多年的改革开放，我国社会主义市场经济的建立与不断发展，财政支出结构也正向市场经济体制下的财政规模演进，虽已取得相当大的进展，但与当前市场经济发展和政府转变职能的要求相比，仍然存在很对问题。
对此，要有计划优化财政支出结构。
关键词：财政支出结构，问题，优化，对策财政支出是国家调节经济与社会发展的强大经济杠杆，也是构建社会主义和和谐社会的重要财力保障。
随着改革开放逐步深化，我国政府正处于由建设型向服务型政府的时期，财政支出结构也会随着不断优化，但依旧存在很多问题。
近年来我国财政经济事务支出的比重与发达国家相比仍然偏高，而财政对教育、医疗卫生、社会保障等民生领域的投入与实际需要相比仍然不足，对环境保护、科学技术的投入仍让偏低等等，而在不同程度上制约了中国经济的发展。
本文将对以上问题进行分析，探究其成因，研究对策，以求不断优化财政支出结构一．我国财政规模现状从上表可以看出：1.经济建设支出比重呈逐年下降趋势，但比重仍然偏高。
经济建设费所占比重从1978年64．1％降至2010年的34.21%。
我国是发展中国家，基础设施和基础产业仍很薄弱，而通讯、能源、交通等发展是经济增长的根本保障，需要政府大力投入。
所以，经济建设支出比重偏高有一定的合理性。
2.社会文教支出占财政支出的比重逐年增长，但增长速度过慢。
1978年该项支出所占比重为13．10％，到2010年则达到28.48%，其中，1978年到1991年我国社会文教育占财政总支出比重有较大幅度的增高，1991年到2001年我国社会文教育占财政总支出比重由小幅度增长，2001年到2009年有小幅度波动，2010年又有较大幅度增加。
且2010年社会文教育是1978年以后所占比重最大的一年。
3.国防支出比较稳定，并有所下降。
有关如何提高财政支出的效益
有关如何提高财政支出的效益国贸07-02 陈少纯 200743140231 一、什么是财政支出效益财政支出效益是指政府为满足社会共同需要进行的财力分配与所取得的社会实际效益之间的比例关系，基本内涵是政府资源分配的比例性和政府资源运用的有效性。
财政支出效益好是财政支出产生的成果较多，或者取得一定的成果所耗用的财政资金较少。
二、财政支出效益的构成从政府资源配置、资源耗用的全过程看，财政支出效益包括财政支出配置效益和财政支出耗用效益两个部分。
1、财政支出配置效益。
它是指政府财政资源配置满足各种不同社会共同需要的内在合比例程度。
从广义上讲，财政资源的配置包括组织收入和安排支出两个阶段。
从社会整体资源分配的角度看，组织财政收入的“聚财”过程，仅仅是财政内部资源分配活动的前提条件。
2、财政支出耗用效益。
它是在财政资源耗用阶段，政府为提供特定的社会共同事务而耗用的财政量与其效益的比较。
财政活动在经过了分配阶段以后并没有完结，而进入对政府资财的具体耗费与使用阶段，只有在经过这个阶段完成了社会共同事务的供给以后，整个政府支出活动才算完结。
三、提高财政支出效益提高财政支出效益，必须调整财政分配范围，改革财政分配方式，完善财政监督手段，促进财政决策的民主化和法制化。
一是建立民主的财政分工方式，明确各级政府在公共产品供给中的职责。
建立政府间完整的公共财政体系，即构建边界清晰、运作高效、管理民主的政府公共职能体系，在此基础上逐步建立起有民众、地方政府、中央政府共同参与的民主财政分工方式，这将有助于中国在建立市场经济的同时建设好公共财政和民主财政。
提出以建立“公共财政”为目标，规范政府财政分配范围。
政府财政首先应确保政府机构运转所必须的各种资金需要，也就是解决公共产品与劳务的供应问题，财政应逐步退出市场竞争性领域，解决市场无法顾及或市场无法解决的问题。
二是提出以提高支出效益为目标，改革财政分配方式。
通过改革预算编制方式，逐步实行零基预算，实现预算编制的科学与公平；通过编制部门预算，加强预算分配的透明度和预算约束力；通过编制综合预算，实现预算内外资金统管，增强财政调控能力；逐步实行编制滚动预算，实现预算编制与中长期国民经济和社会发展计划相衔接。
浅谈推进公共财政支出改革的几点建议
浅谈推进公共财政支出改革的几点建议随着社会经济的不断发展，公共财政支出改革已经成为当前我国经济发展必不可少的一个重要环节。
公共财政支出改革是指政府在提升财政管理水平，优化财政支出结构，提高财政支出效益，实现公共支出合理、有序、高效使用的过程。
这一过程不仅仅关乎着国家治理的有效性和公共资源的利用效率，同时也关乎着广大人民群众的切身利益。
推进公共财政支出改革，不仅需要政府的大力支持和积极推动，更需要全社会的广泛参与和共同努力。
在这里，笔者将就如何推进公共财政支出改革提出几点建议。
一、强化财政预算管理预算是财政支出的依据和核心。
强化预算管理是推进公共财政支出改革的基础和根本。
应建立健全的财政支出预算制度，明确支出的来源和去向，保证财政支出的合法性和合理性。
要进一步加强预算执行管理，提高预算执行的透明度和规范性，加强对财政支出执行情况的监督和检查，确保各项支出经济合理、用途合法，切实保障公共资金的有效使用。
要强化预算绩效管理，建立健全财政支出绩效评价机制，从绩效的角度考核和评价财政支出的效果和效益，为提高财政支出效率和效果提供科学依据。
二、优化支出结构在财政支出改革中，要加强对支出结构的优化，提高财政支出的效益。
要加大对公共服务领域的支出投入，切实增加教育、医疗、文化、社会保障等方面的财政支出，提高公共服务水平，满足人民群众的基本需求。
要优化基础设施建设领域的支出结构，加大对交通、能源、水利等基础设施建设和维护的投入，促进国民经济的可持续发展。
要加强对农村和城市社区的支出投入，提高农村基础设施和农民生活水平，改善城市社区的公共服务设施和环境，促进城乡发展的协调和一体化。
三、加强财政支出管理财政支出改革要加强对财政支出的管理，提高财政支出的效率和效果。
要加强对财政支出的监管，建立健全的财政支出管理体制，明确政府各部门的财政支出权限和责任，加强对财政支出的审计和监督，严格控制财政支出的规模和速度，遏制不合理财政支出的膨胀。
浅谈财政支出的现状和改革途径
一
、
财政支 出的现 状
（ 过度的公务消费已经成为财政支出上的一 一） 个 比较严重的问题 。有人说“ 公务接待是一笔糊涂 账” “ ，三公” 经费的公开印证 了这一说法。对于过度 的公 务 消 费 ， 者认 为政 府 部 门 应该 从 以下 几 点做 笔
起：
１我们要严格限制单位“ 、 一把手” 的直接审批权 力 ， 止权力过 于集 中 ， 以选取 一 名单 位 骨 干人 员 防 可 作为审批人 ，一把手” “ 对于审批有着领导和监督的权 力。设立单独的审批人的首要 目的是限制最高领导 的无人 监督 、 自己决定 、 独揽 审批大权 的现状 。 ２ 要加强对所有参观、 、 学习、 考察 、 培训等需用公 款支付费用的审批力度 ， 发生这类事项应该提前上报 审批 。 审批部 门应 该严格考察 参观 学习 等事项 的 目的 和意义 。这样做可以更好地控制公款支 出在考察、 学 习等一系列事项上的花费。同时 ， 公务消费要与其他 费用项 目分列开来。 使各项公务支出有清晰明了的展 示。为公务消费项 目 设立 明细账页 ， 坚持一事一记， 可以为监督公务消费信息的准确性提供依据。这样
合理的财政支出可以实现效率、 公平和稳定经济 增长。而作为社会主义 ， 我国财政支出切实地联 系着 每个公民的切实利益， 怎样才能更好地合理分配财政 支 出已经成为 现如 今 我 国政府 需要 解 决 的重 要 问题
之一 。
提高政府预算支出效益的几点看法
提高政府预算支出效益的几点看法
赵宇梅;高永成
【期刊名称】《现代审计与会计》
【年(卷),期】2006(000)006
【摘要】预算支出的合理性、合法性、效益性是同级预算执行审计目标的重中之重．而预算支出在确保合理性、合法性的基础上，预算支出的效益性审计将成为未来预算执行审计的主要审计方向。
因此。
如何提高政府预算支出效益，也成为财政审计的主要课题。
下面就对如何提高政府预算支出效益，谈点笔者的看法。
【总页数】1页(P55)
【作者】赵宇梅;高永成
【作者单位】林口县审计局;黑龙江省审计厅
【正文语种】中文
【中图分类】F812.45
【相关文献】
1.关于提高政府公共支出预算合理性有效性的思考 [J], 高斗梅
2.绩效预算-提高政府支出效益的有效方法 [J], 韦敏;杨长利
3.绩效预算——一种提高公共支出效益的有效方法 [J], 洪向东
4.关于提高政府公共支出预算合理性有效性的思考 [J], 高斗梅
5.大力推进部门预算提高财政支出效益 [J], 徐武生;
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浅谈如何提高地方财政支出效益
摘要：在如今市场经济的条件下，任何经济活动都要讲求效益，地方财政支出也同样如此。
但随着近些年来政府公共财政支付的增加, 支出效率的提高却不明显, 因此, 研究影响公共财政支出效率的因素显得十分有必要, 并通过分析提出改善公共支出效率的措施。
关键词：地方财政；财政支出；支出效率；政府职能转变
中国财政部5月28日发布的《关于进一步加强财政支出预算执行管理的通知》指出，加快下达年初预算，细化落实未分配到部门和下级财政的预算，加快资金支付进度。
要求各级政府机构加快预算支出步伐，从而支持经济增长。
财政部表示当前国内外经济形势仍然错综复杂，经济增长下行压力依然存在，而预算支出落后于预定计划。
地方政府加快基本建设支出会对经济增长起到一定的促进作用，而如果财政支出缺乏效益，那么促进经济增长的效果会大打折扣，所以在加快地方财政支出的同时提高地方政府财政支出的效益是非常必要的。
并且从下列2013年地方财政平衡关系图看来，地方本级收入只占地方财政支出的57.8%，有近一半的收入通过其他方式获得。
就浙江省2013年预算执行情况看来，2013年全省公共财政预算收入汇总预算为3718.00亿元，执行数为3796.92亿元，完成预算的102.1%，比上年增长10.3%。
2013年全省公共财政支出汇总预算为4370.00亿元，执行数为4730.78亿元，完成预算的108.3%，增长13.7%，财政收入增长速度赶不上支出增长速度。
所以在当前看来提高政府财政支出的效益变得尤为重要。
一、影响地方政府公共财政支出效益的因素
影响地方政府公共财政支出效益的因素有很多，下文就其中几种因素做分析。
（1）人口因素
这里我们主要考虑人口密度以及人口年龄结构对政府指出效率的影响。
首先是人口密度，人口密度越大即单位面积上的人口数越多，当地的服务网络越发达，政府公告财政支出效率就越高，覆盖率也就越高；相反，人口密度越小，支出效率就越低。
这跟地区差异相似，东部地区人口密集程度大于西部地区。
以农业的支出效率为例，1997-2006年之间，东部地区政府财政支农基金每增加1%，就会带动其他产业产业产值提高0.32%左右，而西部地区为0.26%左右，可以看出东部地区财政的支出效率要比西部高。
再者是人口年龄结构，若一个地区幼儿及老年人口占的比例越大，那么说明这个地区的劳动力人口越少，公共财政的负担越大，不利于财政支出效率的提高。
（2）地方政府的财政赤字
政府财政赤字是指财政支出大于财政收入而形成的差额，由于会计核算中用红字处理，所以称为财政赤字，它反映着政府的收支状况。
财政赤字是财政收支未能实现平衡的一种表现。
1994年税制改革后，地方财权减弱，事权增加。
2010年地方政府财政收入占总财政收入的48.9%，财政支出占总财政支出的82.2%。
依照法律，我国地方政府本级不允许有赤字，所以账面上每年都是平衡的。
地方政府每年都靠巨额的财政转移支付填补收支缺口。
但是，转移支付远远不能满足地方政府的支出需求。
统计资料显示的地方财政收支情况几乎是年年赤字，这表明预算内收入短缺，无法满足正常的财政资金需要。
但与此同时，有目共睹的事实是，由财政供给资金的单位，无论发达地区还是不发达地区，干部和职工的生活条件却越来越上档次、上台阶。
这显然是一种奇怪的不对称现象。
其直接原因在于预算外资金的大量存在及非规范性创收活动的“合法化”。
它带来的后果是预算内收入难以随着经济增长而增加而预算外的支出却越来越多，进一步导致赤字增大。
当地方政府的财政赤字过大时，就会制约政府提供公共产品和公共服务的能力，从而降低公共财政支出效率。
（3）政府的财政收入情况
地方政府自身的收人情况也将影响到政府财政支出的效率。
与财政赤字不同的是，高的政府财政收入并没有带动高效率的政府财政支付，反而在一定程度上使得政府部门的节约意识下降，对支出缺乏精打细算，使得财政支出效率下降。
（4）政府的规模
政府的规模在一定程度上与公共财政支出效率也成反比。
这里举一个以前的例子：一个市级机构中,除了全面主持工作的一把手外,还有11名副主任和6名副巡视员,1名机关党委书记和2名担任下属中心主任的党组成员.一个科技工贸和信息化委员会竟然出现了1正20副的庞大领导机构。
地方财政的经常性支出中，行政经费日益膨胀。
相当一部分资金被用于单位办公条件（包括办公楼和办公设施）的改善，交通、通讯工具的便捷，职工福利（包括职工住宅、补贴、津贴）等额外消费的增加，而这些支出基本上是个人、集团消费方面的非建设性支出。
1992 年、 1994年和1996年，全国地方财政支出中行政管理费、公检法支出之和分别为388.36亿元、670.56亿元和969.36亿元，其占当年地方财政经常性支出的比重分别为19.89％、22.43％和22.14％。
政府的规模大，体系庞杂导致行政经费的膨胀，大量挤占了急需的地方公共支出项目，降低了财政支出的效率。
（5）市场化程度
市场化程度是指市场在经济调节中所起作用的大小, 一个地区的市场化程度越高则这个地区的市场配置能力越高，很大程度上给该地区带来利润最大化，这样就使得政府的财政支出得到高效的市场配置，也降低了政府配置资源的高昂成本。
（6）私人投资
私人投资是指资产占有者个人将资本投放到生产和流通领域的行为。
私人投资作为市场的另一投资体，具有很强的扩散效应，对政府支出有挤出效应，私人投资的增加会使得政府应用到公共服务的负担就会减小，从而提高政府公共财政支出的效率。
二、提高政府财政支出效益的建议
（1）改革地方财政预算编制制度
改进预算编制的程序，财政部门汇总各预算单位的情况，形成预算编制草案后，应经立法机构严格的修正和改进，提高财政预算编制的科学性和严肃性。
在公共财政的导向下，今后形成的预算方案要通过听证会的方式，接受公众的质询和监督，增加预算编制的透明度；细化预算科目，提高预算编制的透明度，定期向社会公开政府预财政算执行情况，自觉接受广大纳税人对政府行为的监督；加强人大对财政预算的监督审计力度，逐步将国家审计机关纳入各级人大，审计人员由人大派出，对人大负责；建立政府财政预算的公示、询问和听证制度。
（2）转变政府职能
加快政府服务职能的建设，将政府公共财政支出向民生方向倾斜，优化支出结构。
缩减政府机构规模，简化机构，从而减少不必要的行政管理支出费用；加强机构内部监督，规范创收活动，减少“预算外支出”，将财政支出正真用到公共服务上来；引入私人投资，减轻政府负担，使更多的支出用在民生上，让更多的人能够享受的政府财政支出带来的福利，从而提高财政支出的效益，促进经济的增长。
（3）整顿分配秩序，建立规范化的地方财政收入体系
当前，非规范的、混乱的分配秩序是造成地方财政困难、财政支出结构不合理的最重要的原因，也是政府行为不规范的主要表现。
因此，必须在规范政府行为的基础上，下大力气整顿分配秩序。
首先，应将现行各种收费、基金中宜于采用税收形式的非规范收入纳入税收征收轨道--费改税；其次，应适应分税制改革，逐步下放税权，适当开征地方性税种，以使地方财政收入能随着地方公共商品需求增加而增长；第三，明确费权，并统一预算管理。
在确保税收收入占整个地方财政收入主体地位的同时，可通过制定收费决策程序及相应的决策制衡机制，明确各级地方政府，包括乡一级政府取得一定收入的权力。
这不仅有助于地方公共收入体系的建立，而且，对于我国分配秩序的改善及财政收支状况的好转也是大有裨益的。
（4）不断进行公共财政政策改革
针对不同地区财政支出不平衡的状况，地方政府应因地制宜，根据不同地区的实际情况制定合理地制定财政支出政策。
在发达的地区要适当控制财政的支出规模，向优化支出结构，精细化方向转变，更多的关注基础设施建设。
在西部这样相对落后的地区，要继续加大公共财政的支出，并提高对财政投入的管理和使用。
参考文献：
[1] 孙开,地方财政学.经济科学出版社,2002.
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路.经济与管理研究.2011( 13 )
[4] 钟本章.地方政府公共财政支出效率的影响因素分析.政法精英
[5] 浙江省2013年预算执行情况及2014年预算草案--中国发展门户网。