公文主题词应用知识
公文中主题词的用法
公文中主题词的用法导读：本文是关于公文中主题词的用法，希望能帮助到您！列表中没有的项需要添加的用δ表示（例：人事干部任职δ通知）01．综合经济（77个）01a计划规划统计指标分配统配调拨01b经济管理经济管理调整调控控制结构制度所有制股份制责任制流通产业行业改革改造竞争兼并开放开发协作资源土地资产资料产权物价价格投资招标经营生产转产项目产品质量承包租赁合同包干国有国营私营集体个体企业公司集团合作社普查工商商标注册广告监督增产效益节约浪费破产亏损特区开发区保税区展销展览商品化横向联系第三产业生产资料02．工交、能源、邮电（69个）02a工业冶金钢铁地矿机械汽车电子电器仪器仪表化工航天航空核工船舶兵器军工轻工有色金属盐业食品印刷包装手工业纺织服装丝绸设备原料材料加工02b交通铁路公路桥梁民航机场航线航道空中管制飞机港口码头口岸车站车辆运输旅客02c能源石油煤炭电力燃料天然气煤气沼气02d邮电通信电信邮政网络数据民品厂矿空运三线通讯水运运费03．旅游、城乡建设、环保（42个）03a旅游03b服务业饮食业宾馆03c城乡建设城市乡镇基建建设建筑建材勘察测绘设计市政公用事业监理环卫征地工程房地产房屋住宅装修设施出让转让风景名胜园林岛屿03d环保保护区植物动物污染生态生物风景饭店城乡国土沿海04．农业、林业、水利、气象（56个）04a农业农村农民农民负担农场农垦粮食棉花油料生猪蔬菜糖料烟草水产渔业水果经济作物农副产品副业畜牧业乡镇企业农膜种子化肥农药饲料灾害以工代赈扶贫04b林业绿化木材森林草原防沙治沙04c水利河流湖泊滩涂水库水域流域水土保持节水防汛抗旱三峡04d气象气候预报预测烟酒土特产有机肥多种经营牧业05．财政、金融（57个）05a财政预算决算核算收支财务会计税务税率审计债务积累经费集资收费资金基金租金拨款利润补贴折旧费附加费固定资产05b金融银行货币黄金白银存款贷款信贷贴现通货膨胀交易期货利率利息贴息外汇外币汇率债券证券股票彩票信托保险赔偿信用社现金留成流动资金储蓄费用侨汇折旧率06．贸易（52个）06a商业商品物资收购定购购置市场集贸酒类副食品日用品销售消费批发供应零售拍卖专卖订货营业仓库储备储运货物06b外贸对外援助军贸进口出口引进海关缉私仲裁商检外商外资合资合作关贸许可证驻外企业贸易倒卖外向型议购议售垄断经贸贩运票证外经交易会07．外事（42个）07a外交对外政策对外关系领土领空领海外交人员建交公约大使领事条约协定协议议定书备忘录照会国际涉外事务抗议07b外事国际会议国际组织对外宣传出访出国出入境签证护照邀请来访谈判会谈会见接见招待会宴会外国人外宾对外友协外国专家涉外08．公安、司法、监察（46个）08a公安警察武警警衔治安非法组织安全保卫禁毒消防防火检查扫黄案件处罚户口证件事件危险品游行海防边防边界边境08b司法政法法制法律法院律师检察程序公证劳改劳教监狱08c监察廉政建设审查纪检执法行贿受贿贪污处分侦破09．民政、劳动人事（85个）09a民政基层政权选举行政区划地名人口双拥工作社会保障社团救灾救济募捐婚姻移民抚恤慰问调解老龄问题烈士纠纷残疾人墓地殡葬社区服务09b机构驻外机构体制职能编制精简更名09c人事行政人员干部公务员考核录用职工家属子女知识分子专家参事院士文史馆员履历聘任任免辞退退职职称待遇离休退休交流安置调配模范表彰奖励09d劳动就业失业招聘合同制工人保护劳务第二职业事故09e工资津贴奖金福利收入老年简历劳资人才招工待业补助拥军优属丧葬奖惩10．科、教、文、卫、体（73个）10a科技科学技术科普科研鉴定标准计量专利发明实验情报计算机自动化信息卫星地震海洋10b教育学校教师招生学生培训毕业学位留学教材校办企业10c文化文字文史文学语言艺术古籍图书宣传广播电视电影出版版权报刊新闻音像文物古迹纪念物电子出版物10d卫生医院中医医疗医药药材防疫疾病计划生育妇幼保健检验检疫10e体育运动员教练员运动会比赛馆所院校校舍地方志软科学社科11．国防（24个）11a军事军队国防空军海军征兵服役转业民兵预备役军衔复员文职后勤装备战备作战训练防空军需武器弹药人武退伍12．秘书、行政（74个）12a文秘工作机关国旗国徽机要印章信访督查保密公文档案会议文件秘书电报提案议案谈话讲话总结批示汇报建议意见文章题词章程条例办法细则规定方案布告决议命令决定指示公告通告通知通报报告请示批复函会议纪要12b行政事务行政工作制度纪念活动庆典活动休假节假日着装参观接待措施调查视察考察礼品馈赠服务出席发言转发名单批准审批信函事务活动纪要督察13．综合党团（54个）13a党派团体共产党民主党派共青团团体工会协会学会民间组织文联学联妇女儿童基金会13b统战政协民主人士爱国人士13c民族民族区域自治民族事务13d宗教寺庙13e侨务外籍华人归侨侨乡13f港澳台香港问题澳门问题台湾问题13g综合整顿形势社会精神文明法人发展其它试点推广青年政治范围党派组织领导方针政策党风事业咨询中心清除附表。
公文写作要求之注意使用公文的主题词
公文写作要求之注意使用公文的主题词注意使用公文的主题词在公文写作中，正确使用恰当的主题词是非常重要的。
主题词的使用不仅能够准确表达文件的内容，还能够提高读者对公文的理解和阅读效果。
因此，掌握一些常用的公文主题词及其使用技巧对于提高公文写作水平是至关重要的。
一、主题词的选择1. 问题单一：公文写作中应该避免使用过于笼统的主题词，而是应该选择一个具体的、单一的主题作为公文的核心内容。
如：《关于组织培训的通知》中的主题词可以是“培训”而不是“通知”。
2. 高度准确：主题词应该准确地反映文档的核心和重点内容，以确保读者能够清晰地理解公文的目的和要求。
如：《关于制定年度计划的通知》中的主题词可以是“年度计划”。
3. 总结特点：主题词应该能够概括文档的主要特点和亮点，让读者在阅读主题词时能够对文档的内容产生兴趣。
如：《关于全面推进环境保护工作的通知》中的主题词可以是“全面环境保护”。
二、主题词的使用技巧1. 避免重复：在一个公文中，尽量避免多次使用相同的主题词，以防止读者产生审美疲劳和重复感。
如果需要多次提及同一个主题，可以使用同义词或近义词进行替换。
2. 结构清晰：在公文中，主题词应该在标题和正文中得到突出，并与其他关键词进行结合，形成一个清晰的句子或段落结构。
这样可以增强读者对公文核心内容的理解和记忆。
3. 适度修饰：在一些情况下，为了更好地表达公文的目的和要求，可以适度使用修饰词或短语进行修饰，以增加主题词的表现力和信息量。
4. 行文连贯：在整篇公文中，要保持行文连贯，避免重复使用主题词或其近义词。
可以使用代词、连接词等手段，使文档内容之间的关系更加紧密和自然。
三、主题词的亮点表达1. 时效性：在选择主题词时，可以考虑一些时下热点话题，以增加公文的关注度和实用性。
如：新能源汽车、绿色环保等。
2. 突出政策：对于与政府政策密切相关的公文，可以选择与政策有关的主题词，以提高公文的权威性和透明度。
如：政府扶持计划、国际合作等。
公文中主题词的用法
公文中主题词的用法列表中没有的项需要添加的用δ表示（例：人事干部任职δ 通知）01．综合经济（77个）01a 打算规划统计指标分配统配调拨01b 经济治理经济治理调整调控操纵结构制度所有制股份制责任制流通产业行业改革改造竞争兼并开放开辟协作资源土地资产资料产权物价价格投资招标经营生产转产项目产品质量承包租赁合同包干国有国营私营集体个体企业公司集团合作社普查工商商标注册广告监督增产效益节省白费破产亏损特区开辟区保税区展销展览商品化横向联系第三产业生产资料02．工交、能源、邮电（69个）02a工业冶金钢铁地矿机械汽车电子电器仪器仪表化工航天航空核工船舶兵器军工轻工有色金属盐业食品印刷包装手工业纺织服装丝绸设备原料材料加工02b交通铁路公路桥梁民航机场航线航道空中管制飞机港口码头口岸车站车辆运输旅客02c能源石油煤炭电力燃料天然气煤气沼气02d邮电通信电信邮政络数据民品厂矿空运三线通讯水运运费03．旅游、城乡建设、环保（42个）03a旅游03b服务业饮食业宾馆03c城乡建设都市乡镇基建建设建造建材勘察测绘设计市政公用事业监理环卫征地工程房地产房屋住所装修设施出让转让风景名胜园林岛屿03d环保爱护区植物动物污染生态生物风景饭店城乡国土沿海04．农业、林业、水利、气象（56个）04a农业农村农民农民负担农场农垦粮食棉花油料生猪蔬菜糖料烟草水产渔业水果经济作物农副产品副业畜牧业乡镇企业农膜种子化胖农药饲料灾难以工代赈扶贫04b林业绿化木材森林草原防沙治沙04c水利河流湖泊滩涂水库水域流域水土保持节水防汛抗旱三峡04d气象气候预报预测烟酒土特产有机胖多种经营牧业05．财政、金融（57个）05a财政预算决算核算收支财务会计税务税率审计债务积存经费集资收费资金基金租金拨款利润补贴折旧费附加费固定资产05b金融银行货币黄金白银存款贷款信贷贴现通货膨胀交易期货利率利息贴息外汇外币汇率债券证券股票彩票信托保险赔偿信用社现金留成流淌资金储蓄费用侨汇折旧率06．贸易（52个）06a商业商品货物收购定购购置市场集贸酒类副食品日用品销售消费批发供应零售拍卖专卖订货营业仓库储备储运物资06b外贸对外援助军贸进口出口引进海关缉私仲裁商检外商外资合资合作关贸许可证驻外企业贸易倒卖外向型议购议售垄断经贸贩运票证外经交易会07．外事（42个）07a外交对外政策对外关系领土领空领海外交人员建交公约大使领事条约协定协议议定书备忘录照会国际涉外事务抗议07b外事国际会议国际组织对外宣传出访出国出入境签证护照邀请来访谈判会谈会见接见款待会宴会外国人外宾对外友协外国专家涉外08．公安、司法、监察（46个）08a公安警察武警警衔治安非法组织安全保卫禁毒消防防火检查扫黄案件处罚户口证件事件惊险品游行海防边防边界边境08b司法政法法制法律法院律师检察程序公证劳改劳教监狱08c监察廉政建设审查纪检执法行贿受贿贪污处分侦破09．民政、劳动人事（85个）09a民政基层政权选举行政区划地名人口双拥工作社会保障社团救灾救济募捐婚姻移民抚恤慰咨询调解老龄咨询题烈士纠纷残疾人墓地殡葬社区服务09b机构驻外机构体制职能编制精简更名09c人事行政人员干部公务员考核录取职工家属子女知识分子专家参事院士文史馆员履历聘任任免辞退退职职称待遇离休退休交流安置调配榜样表彰奖励09d劳动就业失业聘请合同制工人爱护劳务第二职业事故09e工资津贴奖金福利收入老年简历劳资人才招工待业补助拥军优属丧葬奖惩10．科、教、文、卫、体（73个）10a科技科学技术科普科研鉴定标准计量专利发明实验情报计算机自动化信息卫星地震海洋10b教育学校教师招生学生培训毕业学位留学教材校办企业10c文化文字文史文学语言艺术古籍图书宣传广播电视电影出版版权报刊新闻音像文物古迹纪念物电子出版物10d卫生医院中医医疗医药药材防疫疾病打算生育妇幼保健检验检疫10e体育运动员教练员运动会竞赛馆所院校校舍地点志软科学社科11．国防（24个）11a军事军队国防空军海军征兵服役转业民兵准备役军衔复员文职后勤装备战备作战训练防空军需武器弹药人武退伍12．秘书、行政（74个）12a文秘工作机关国旗国徽机要印章信访督查保密公文档案会议文件秘书电报提案议案谈话说话总结批示汇报建议意见文章题词章程条例方法细则规定方案布告决议命令决定指示公告通告通知通报报告请示批复函会议纪要12b行政事务行政工作制度纪念活动庆典活动休假节假日着装参观接待措施调查视察考察礼品馈赠服务出席发言转发名单批准审批信函事务活动纪要督察13．综合党团（54个）13a党派团体共产党民主党派共青团团体工会协会学会民间组织文联学联妇女儿童基金会13b统战政协民主人士爱国人士13c民族民族区域自治民族事务13d宗教寺院13e侨务外籍华人归侨侨乡13f港澳台香港咨询题澳门咨询题台湾咨询题13g综合整顿形势社会精神文明法人进展其它试点推广少年政治范围党派组织领导方针政策党风事业问中心清除附表。
怎样确定公文主题词
怎样确定公文主题词（一）(公文主题词是公文格式的一个重要内容，是一份完整公文不可或缺的主要组成部分。
但在当前的实际工作中，有不少机关文秘工作人员对其的使用方法等大都存在一知半解的问题和现象，在具体使用中很难做到标注的规范化、科学化，下面介绍几点具体知识。
一、首先要明了标注公文主题词目的和特点公文主题词是随着办公现代化的发展需要而产生的，党政机关已在上世纪80年代开始在公文上标注主题词，现已走上制度化、规范化的固定路子。
大家首先要明白，使用主题词的主要目的是以便用计算机来检索和管理公文。
就其定义而言，它是确切表达出公文主题的规范化的名词或名词性词组。
由此，我们可以看出它具有以下几个特点：（一）它是一个历史产物，是随着计算机在办公系统中被广泛运用而产生的。
（二）它具有鲜明的目的性，即确切表达出公文的主题。
（三）它具有规范性，党的机关和国家行政机关的公文处理办法都有规范的《主题词表》供作者使用和参考，其他机关和事业单位也大都有符合自己工作特点的公文《主题词表》。
（四）它对主题词的词性有明确限定性，即名词或名词性词组。
二、其次要明了编制主题词的原则与做法就党的机关公文和行政机关公文而言，由于二者分属不同的系统，因此二者既有联系又有区别，在具体执行标准上有着各自的不同规定。
目前，党的机关编制《主题词表》共分19类、5116个主题词，主题标引分高层次和低层次两级；国家行政机关颁布的《主题词表》共分15类、1049个主题词，主题标引分固定码区和自由码区；高层次标引与固定码区标引，低层次标引与自由码区标引的含义基本相同，前两者的含义都是选用《主题词表》中的词，后两者的含义都是指选用《主题词表》以外的词。
党的公文处理条例和国家行政机关公文处理条例都明确规定，上报的文件应当按照上级的要求和《公文主题词表》的规定标注主题词。
根据这一规定，任何一个单位在上报文件时，除了参照自身的《公文主题词表》外，更要按照上级机关的《主题词表》来标注主题词；如果下发文件就要使用自身的《主题词表》。
公文中主题词的用法
公文中主题词的用法本表中没有的项需要添加的用δ表示（例：人事 ; 干部任职δ ; 通知）01．综合经济（77个）01a 计划规划统计指标分配 ; 统配调拨01b 经济管理经济管理调整调控 ; 控制结构制度所有制股份制责任制流通产业 ; 行业改革改造竞争兼并开放开发协作 ; 资源土地资产资料产权物价价格投资 ; 招标经营生产转产项目产品质量承包 ; 租赁合同包干国有国营私营集体个体 ; 企业公司集团合作社普查工商商标注册 ; 广告监督增产效益节约浪费破产亏损 ; 特区开发区保税区展销展览 ; 商品化横向联系第三产业生产资料02．工交、能源、邮电（69个）02a工业冶金钢铁地矿机械 ; 汽车电子电器仪器仪表化工航天航空 ; 核工船舶兵器军工轻工有色金属盐业食品 ; 印刷包装手工业纺织服装丝绸设备原料 ; 材料加工02b交通铁路公路桥梁民航 ; 机场航线航道空中管制飞机港口码头口岸 ; 车站车辆运输旅客02c能源石油煤炭电力燃料 ; 天然气煤气沼气02d邮电通信电信邮政网络数据民品厂矿空运三线 ; 通讯水运运费03．旅游、城乡建设、环保（42个）03a旅游03b服务业饮食业宾馆03c城乡建设城市乡镇基建建设 ; 建筑建材勘察测绘设计市政公用事业监理 ; 环卫征地工程房地产房屋住宅装修设施 ; 出让转让风景名胜园林岛屿03d环保保护区植物动物污染 ; 生态生物风景饭店城乡国土 ; 沿海04．农业、林业、水利、气象（56个）04a农业农村农民农民负担农场 ; 农垦粮食棉花油料生猪蔬菜糖料烟草 ; 水产渔业水果经济作物农副产品副业畜牧业乡镇企业 ; 农膜种子化肥农药饲料灾害以工代赈扶贫04b林业绿化木材森林草原 ; 防沙治沙04c水利河流湖泊滩涂水库 ; 水域流域水土保持节水防汛抗旱三峡04d气象气候预报预测 ; 烟酒土特产有机肥多种经营 ; 牧业05．财政、金融（57个）05a财政预算决算核算收支 ; 财务会计税务税率审计债务积累经费 ; 集资收费资金基金租金拨款利润补贴 ; 折旧费附加费固定资产05b金融银行货币黄金白银 ; 存款贷款信贷贴现通货膨胀交易期货利率 ; 利息贴息外汇外币汇率债券证券股票 ; 彩票信托保险赔偿信用社 ; 现金留成流动资金储蓄 ; 费用侨汇折旧率06．贸易（52个）06a商业商品物资收购定购 ; 购置市场集贸酒类副食品日用品销售消费 ; 批发供应零售拍卖专卖订货营业仓库 ; 储备储运货物06b外贸对外援助军贸进口出口 ; 引进海关缉私仲裁商检外商外资合资 ; 合作关贸许可证驻外企业贸易倒卖外向型议购 ; 议售垄断经贸贩运票证外经交易会07．外事（42个）07a外交对外政策对外关系领土领空 ; 领海外交人员建交公约大使领事条约协定 ; 协议议定书备忘录照会国际涉外事务抗议07b外事国际会议国际组织对外宣传出访 ; 出国出入境签证护照 ; 邀请来访谈判会谈 ; 会见接见招待会宴会外国人外宾对外友协外国专家 ; 涉外08．公安、司法、监察（46个）08a公安警察武警警衔治安 ; 非法组织安全保卫禁毒消防防火检查扫黄 ; 案件处罚户口证件事件危险品游行海防 ; 边防边界边境08b司法政法法制法律法院 ; 律师检察程序公证劳改劳教监狱08c监察廉政建设审查纪检执法 ; 行贿受贿贪污处分 ; 侦破09．民政、劳动人事（85个）09a民政基层政权选举行政区划地名 ; 人口双拥工作社会保障社团 ; 救灾救济募捐婚姻 ; 移民抚恤慰问调解老龄问题烈士纠纷残疾人 ; 墓地殡葬社区服务09b机构驻外机构体制职能编制 ; 精简更名09c人事行政人员干部公务员考核 ; 录用职工家属子女知识分子专家参事院士 ; 文史馆员履历聘任任免辞退退职职称待遇 ; 离休退休交流安置调配模范表彰奖励09d劳动就业失业招聘合同制 ; 工人保护劳务第二职业事故09e工资津贴奖金福利收入 ; 老年简历劳资人才招工待业补助拥军优属 ; 丧葬奖惩10．科、教、文、卫、体（73个）10a科技科学技术科普科研 ; 鉴定标准计量专利发明实验情报计算机 ; 自动化信息卫星地震 ; 海洋10b教育学校教师招生学生 ; 培训毕业学位留学教材校办企业10c文化文字文史文学语言 ; 艺术古籍图书宣传广播电视电影出版 ; 版权报刊新闻音像文物古迹纪念物电子出版物10d卫生医院中医医疗医药 ; 药材防疫疾病计划生育妇幼保健检验检疫10e体育运动员教练员运动会比赛 ; 馆所院校校舍地方志软科学社科11．国防（24个）11a军事军队国防空军海军 ; 征兵服役转业民兵预备役军衔复员文职 ; 后勤装备战备作战训练防空军需武器 ; 弹药人武 ; 退伍12．秘书、行政（74个）12a文秘工作机关国旗国徽机要 ; 印章信访督查保密公文档案会议文件 ; 秘书电报提案议案谈话讲话总结批示 ; 汇报建议意见文章题词章程条例办法 ; 细则规定方案布告决议命令决定指示 ; 公告通告通知通报报告请示批复函 ; ; ; 会议纪要12b行政事务行政工作制度纪念活动庆典活动 ; 休假节假日着装参观 ; 接待措施调查视察 ; 考察礼品馈赠服务出席发言转发名单 ; 批准审批信函事务活动纪要督察13．综合党团（54个）13a党派团体共产党民主党派共青团团体 ; 工会协会学会民间组织文联学联妇女儿童 ; 基金会13b统战政协民主人士爱国人士13c民族民族区域自治民族事务13d宗教寺庙13e侨务外籍华人归侨侨乡13f港澳台香港问题澳门问题台湾问题13g综合整顿形势社会精神文明 ; 法人发展其它试点推广青年政治范围 ; 党派组织领导方针政策党风事业咨询 ; 中心清除附表。
公文如何确定主题词
公文如何确定主题词篇一：如何给一个文件定主题词进入21世纪，计算机技术在办公领域得到普遍应用，推动了各类机关办公的现代化。
为了适应办公现代化的要求，便于计算机检索和公文的管理，公文“主题词”应运而生。
国务院办公厅于1994年4月23日以国办秘函?1994?157号文件发布了《国务院公文主题词表》，废止了1988年12月修订的主题词表，并公布了《国务院公文主题词表使用说明》，初步规范了公文主题词的制作和使用。
但由于主题词表的使用从上至下没有实施细则，加之主题词的应用、制作在不断完善、规范的过程之中，故，在各级公文主题词应用和制作中出现很多问题，笔者归纳为五大问题。
一、存在的五大问题一是前题后移。
出现这一问题多是因为不了解也没掌握主题词的体系结构，不清楚主题词的作用和意义，只是盲目跟随使用主题词，把标题完整地搬移到后面作主题词的词目而用。
如：《关于成立XX市电子游戏专项治理工作领导小组的通知》主题词是这样标引的：“机构设置电子游戏专项治理工作领导小组通知”，而正确的主题词应拟制为：“机构电子游戏管理领导小组通知”。
二是类别不分。
这有三种情况：①类别判断不准。
如《关于成立XX市生产救灾领导小组的通知》的主题词标注是：“民政救灾领导小组通知”，其类别词使用“民政”词目不准，而应使用“机构”词目。
②把区域词当作类别词使用。
如某市下发的《关于做好商品流通工作的通知》主题词“贸易商品流通通知”中，就把“贸易”这一区域词作为类别词如何给一个文件定主题词使用了，这里正确的主题词标引应是“商业商品流通通知”。
③用类属词取代类别词。
如《X X省人民政府关于2001年重点工作的安排意见》的主题词“政府重点工作意见”，这里缺少类别词“综合”，而错误地用类属词目“政府”代之，正确的主题词应是“综合政府重点工作意见”。
三是词目过多。
主题词的标引要求：一份文件，除类别词外，最多不超过5个主题词目，但有的竟达6个以上。
四是生造词目。
公文主题词使用方法
中办秘书局《公文主题词表》使用方法根据《文献主题标引规则》（GB3860—83）和《文献工作—文献审读、主题分析与选定标引词的方法》（IS05963），结合党委系统公文特点，对本词表的使用方法介绍如下：一、标引细则（一）要直接、准确、客观地反映公文论述的主题。
（二）选用的词，一般应是本词表的正式主题词，其书写形式应与词表中的词形一致。
（三）选词时，应首先选用切合公文主题概念的专指性较强的主题词。
（四）当没有专指性较强的主题词时，应选用与主题概念关系较密切的正式主题词进行组配标引。
组配标引应遵循下列原则：1、应优先考虑概念组配，即相组配的主题词之间存在概念相交或概念限定的关系。
2、当词表中没有合适的主题词进行概念组配时，可进行字面组配。
3、组配结果应概念清楚、准确。
（五）若词表中无合适主题词进行组配标引时，应选用直接上位主题词标引。
（六）若仍无合适直接上位主题词进行标引时，方可选用本词表以外的适当词（称自由词）进行标引。
自由词标引应遵循下列原则：1、选用的自由词应符合本词表的选词原则。
2、标引时，应在自由词后加“△”标记，同时标引出相应的上位主题词。
3、使用频率较高的自由词须填写“主题词增、删、改记录卡”。
4、选用人物、年代、组织机构、地区等专用名词作为自由词标引时，人物名称用全称，年代用阿拉伯数字，组织机构、地区名称用全称或规范化简称，不加“△”标记。
（七）主题词的标引位臵。
按照《中国共产党机关公文处理条例》的要求，主题词应们于抄送机关上方，词与词之间要有一个汉字的距离。
（八）主题词的标引数量。
每件公文所选用的主题词数量一般应在10个以内。
（九）主题词的排列次序。
一般次序为：反映公文内容的主题词在前，反映公文形式的主题词在后。
在单主题公文中，反映公文中心内容的主题词在前，反映公文分述内容主题词在后；在多主题公文中，反映公文内容的各主题词按其出现的先后次序排列。
标引的地区名称、组织机构名称、年代和人物名称等，臵于反映公文内容的主题词后、文种之前。
国务院公文主题词表使用说明
国务院公文主题词表使用说明(一九九七年十二月修订)国务院办公厅秘书局为适应办公现代化的要求，便于计算机检索和管理公文，特编制《国务院公文主题词表》(以下简称词表)。
词表主要用于标引国务院、国务院办公厅印发的文件和各地区、各部门上报国务院及其办公厅的文件。
一、编制原则(一)词表结构务求合乎逻辑，具有较宽的涵盖面，便于使用。
(二)词表体现文档管理一体化的原则，即词表中主题词的区域分类别词可分别作为档案分类中的大类和属类。
二、体系结构(一)词表共由15类1049个主题，分为主表和附表两大部分，主表有13类751个主题词，附表有2类298个主题词。
词表分为三个层次。
第一层是对主题词区域的分类，如"综合经济"、"财政、金融"类等。
第二层是类别词，即对主题词的具体分类，如"工交、能源、邮电"类中的"工业"、"交通"、"能源"和"邮电"等。
第三层是类属词，如"体制"、"职能"、"编制"等。
第二层和第三层统称为主题词，用于文件的标引。
(二)1988年12月和1994年4月修订的词表中曾列入本词表中而不再继续用作标引的主题词，用黑体单列在区域分类的最后部- 1 -分。
三、标引方法(一)一份文件的标引，除类别词外最多不超过5个主题词。
主题词标在文件的抄送栏之上，顶格写。
(二)标引顺序是先标类别词，再标类属词。
在标类属词时，先标反映文件内容的词，最后标反映文件形式的词，如《国务院关于加强水土保持工作的通知》，先标类别词"农业"，再标类属词"水土保持"，最后标上"通知"。
(三)一份文件如有两个以上的主题内容，先集中对一个主题内容进行标引；再对第二个主题内容进行标引。
关于编配公文“主题词”的几个问题
关于编配公文“主题词”的几个问题左河水这里所说的公文主题词，是指行政机关、企业、事业单位公文中代表其内容特征的、最能说明问题的、起关键作用的中心词。
根据《国家行政机关公文处理办法》各级行政机关、企事业单位在起草公文时，应按照上级的要求和自身的公文《主题词表》的内容与规定，认真标注好公文的主题词。
对公文的主题词，撰稿人在发文稿纸的“主题词”栏中填写，打印红头文件时置于“抄送栏”之上，文件落款之下。
编配和使用公文的主题词，应处理好以下几方面的问题：1、编好用好主题词表。
任何行文单位都要根据自己的实际需要编制好公文的《主题词表》。
各单位在上报公文时，要按照上级机关的主题词表来进行标注，不可使用上级公文主题词表中没有罗列的或者废止的类别、类属词。
如果是下发公文，可选用自定的公文主题词表中的类别词、类属词。
县级以下无条件的单位，下行的公文，也可以不使用主题词。
2、公文主题词在公文上的置放要求及用词量。
公文的“主题词”居左顶格标识，用3号“黑体字”，后面加冒号。
词目用宋体字，一组主题词的各词目之间空1个字的位置，最末一个词后无标点符号。
主题词置于文件末页的最下边。
主题标引时应有效把握主题词的标引数量，除类别词和类型词外，一般一个文件即一个主题词组可标注3～4个词。
3、公文主题词的词语排列顺序。
即一组主题词的各个词汇的排列顺序，一般按照概念大小从小到大排列，或者说是：先标类别词，再标类属词。
在标类属词时，先标反映文件内容的词，最后标反映文件形式的词。
或者说，词首的词意要包含后面一词的内容，前面一词的词意要包含后面一词的内容，词尾是体现文种的词则除外。
如《国务院关于加强水土保持工作的通知》，先标类别词“农业”，再标类属词“水土保持”，其最后标上文种词“通知”（主题词：农业水土保持通知）。
如果文件具有表示空间和时间的辅助因素，应标注在类属词后，公文类型词即文种词（如通知、决定、报告等）之前。
4、公文主题词的分类、分层设置。
公文主题词表
公文主题词表一、综合类(一)文秘、行政类⑴类别词文秘行政档案信访保密公文会议法律法规规章督查⑵类属词机关秘书印章电报谈话讲话文件总结建议意见文章休假参观接待措施调查视察考察礼品馈赠服务备案查办出席处理代表电话动态反馈规范发言对话汇报申请批转批准安全事务试行说明协调仪式参谋答复检查管理暂行值班转发制度销毁信息出访征询改革实施建议节假日工作制度纪念活动庆典活动档案信访机要国旗国徽报告人大建议政协提案答复卫生安全目标管理责任书（二）计划、财务、统计类⑴类别词计划财务统计基建经济管理收费价格目标管理⑵类属词规划指标分配统配调拨项目经济管理调整控制结构产业改造竞争开放开发协作资源资产资料物价价格投资招标拆迁建材产权设计施工选址迁址装修住宅修缮立项承包租赁合同包干布局结构救灾票证票据收费收据报销验收奖金装备报表罚款效益会计专款利息利润税收外币压缩预算收支折旧核算债券成本集资补贴补助赔偿经费现金资金债权拨款证券租金结余结算积累调配经费联建企业公司集团国有私营集体个体节约亏损浪费破产展销展览所有制股份制责任制开发区保税区奖金税任务书装备款折旧费附加费许可证国有资产荣誉证书扩初设计追加投资流动资金固定资产车辆购置电脑质量清产核资（三）人事、劳动类⑴类别词人事劳动机构编制职改奖惩⑵类属词干部工人职工家属子女专家参事履历聘任任免辞退退职退休离休交流安置调配模范职称待遇就业失业招聘保护劳务事故撤销评选表彰留学职能老干休假单位工资简历工龄体制废止岗位资金津贴精简处分编制指标劳资名单考试考核选拔招工招干评比延长探亲核定定居技术职务行政人员荣誉证书知识分子第二职业停薪留职任职资格合同工整训继续教育纪律（四）教育、科研类⑴类别词医学教育医学科研培训⑵类属词学院学校进修学历学生高等高校在职证书专业证书学籍毕业证文凭学习班培训班进修班办学函授医学教育培训继续教育评审科技课题成果学位新技术推广项目基金科研招标鉴定评价评估招标基地（五）外事类⑴类别词外事⑵类属词出国出境公派护照邀请自费合作签证讲学探亲访问考察（六）公费医疗类⑴类别词公费医疗医疗保险⑵类属词职工开支差额休养残疾康复设点报销节约劳保保健保险免费减免用药范围报销范围用药目录二、业务类（一）卫生监督类⑴类别词卫生监督⑵类属词食品卫生学校卫生劳动卫生环境卫生放射卫生公共场所乡镇企业救灾防病食物中毒消毒器械传染病职业病化妆品监督员尘肺疫情消毒卫检化验体检卫生执法消毒监测食品添加剂违规行为举报案件突发事件预案信息卫生许可医用设备预防控制流动人口非典型肺炎防治广告行政处罚消毒产品保健食品检测执法文书备案学校医院救灾防病分级管理量化分级罚没款返还标识职业病诊断预防性消毒资质认定会议保障（二）医政、保健类⑴类别词医政保健医疗事故⑵类属词医院防治诊断考评体检疗养开业输血血站战备病例病历疗效检验传染中毒证明证件诊所三、党群、纪检类（一）纪检、监察、审计类⑴类别词纪检监察审计纠风⑵类属词举报受贿贪污违法违纪控告惩处处分处理检举职权监督解释复议纠风行风回扣红包廉政行贿廉政建设审查案件行评（二）党群建设类⑴类别词共产党工会共青团民主党派统战妇女儿童团体⑵类属词党风党务党建纪律领导中心任务推广形势作风选举清理宣传治理组织试点调查民主生活文明建设思想工作检查评比座谈会研究会荣誉证表彰精神文明文明处室文明职工先进个人巾帼文明示范岗四、文种词命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要公文主题词表》使用方法（摘自中央办公厅秘书局1998年修订的《公文主题词表》）根据《文献主题标引规则》（GB3860—83）和《文献工作—文献审读、主题分析与选定标引词的方法》（IS05963），结合党委系统公文特点，对本词表的使用方法介绍如下：一、标引细则（一）要直接、准确、客观地反映公文论述的主题。
公文中主题词的用法
公文中主题词的用法公文是一种正式的书面文件，用于传达政府、组织或机构的信息、决策或指示。
在公文中使用主题词是非常重要的，因为它们可以帮助读者快速了解文档的内容和目的。
以下是关于公文中主题词的用法的一篇2000字的文章。
公文中主题词的用法引言：公文是组织和机构传达信息、决策和指示的一种重要方式。
为了让读者快速了解文档的内容和目的，使用主题词是非常必要的。
本文将介绍主题词在公文中的用法以及它们的重要性。
一、主题词的定义主题词是公文中用来描述文档主题和内容的关键词或短语。
它们通常出现在公文的标题、摘要或主题段落中。
主题词的目的是为了帮助读者快速了解文档的主题，以及是否与其所关心的问题相关。
二、主题词的用途1. 提供文档概述：主题词可以帮助读者快速了解文档的主题和内容。
通过阅读主题词，读者可以迅速判断文档是否与他们的需求相关，从而省时省力。
2. 优化搜索体验：在电子文档中，使用主题词可以帮助用户在文档库中进行更快速、准确的搜索。
当用户输入一个主题词时，系统会自动筛选出与该主题相关的文档，从而提供更好的搜索体验。
3. 组织文档结构：主题词可以帮助作者和编写人员组织文档的结构和内容。
通过在文档中使用主题词，作者可以更好地组织思路，使得文档的逻辑更加清晰，并且更容易阅读和理解。
4. 加强沟通效果：使用主题词还可以增强公文的沟通效果。
通过在公文中使用主题词，读者可以更容易理解文档的目的和内容，从而更好地与作者进行交流和沟通。
三、主题词的选择和使用1. 确定关键词：在选择主题词之前，作者需要先确定文档的核心主题和关键内容。
关键词通常是与文档内容紧密相关的词汇，能够准确描述文档要传达的信息和目的。
2. 使用与读者相关的词汇：为了让读者更容易理解和理解文档，作者应该使用与读者相关的词汇和短语。
这样可以帮助读者更好地理解文档的主题和内容，并更好地将其应用于实际工作中。
3. 注意主题词的精确性：选择主题词时，需要确保其准确性和精确性。
行政机关公文主题词标引方法
行政机关公文主题词标引方法•国家行政机关公文处理办法‣第十条十二项明确指出：“公文应当标注主题词。
上行文按照上级机关的要求标注主题词。
”这就要求行政机关制发的公文应当正确标注主题词。
•†国务院公文主题词表‡使用说明‣对主题词标引方法作了简要说明，不够具体，而在其他文件或学习资料上也难以查到权威的主题词标引方法，所以在实际应用过程中容易出现一些错误。
为此，笔者学习了国务院等部门文件标引的主题词，得到一些体会，现撰写成文，以与诸位同行探讨交流，谬误之处，敬请批评指正。
一、主题词、主题词表的含义主题词又叫关键词，是以基本概念为基础、进行规范化处理，可显示词间语义关系的词或词组。
公文中的主题词是指最能概括公文的内容或反映公文类别并经过规范化处理的名词术语。
主题词表是指从自然语言中优选出来的语义和族性相关的名词术语，按照一定的排列所组成的规范化动态词典。
党政机关有各自的公文主题词表。
行政机关的公文主题词表是为了适应机关办公现代化的需要，便于计算机检索和管理公文而编制的一部术语控制工具。
常用的是•国务院公文主题词表‣，一些专业性较强的部门和一些地区另有自己的主题词表，比如•河南省公文主题词表‣、•黄河水利委员会公文主题词表‣等。
在这里，笔者以•国务院公文主题词表‣为例进行探讨。
二、几类常见的错误标引（一）简单地切分标题或公文主题概念。
从标题或公文主题概念中摘取几个词作主题词，不经规范化处理，也不在•公文主题词表‣中进行转换。
如：•某省建设厅关于贯彻建设部节能减排工作实施方案的通知‣的主题词为：贯彻节能减排实施方案通知。
这几个主题词就是简单地在标题中摘取的几个关键词，除“通知”外的几个词都不是词表中的词。
产生这类错误的原因是完全不了解主题词的定义和标引方法，只是盲目地标引主题词。
（二）混淆了党政机关公文主题词的标引方法。
这是最常见的一类错误。
党政机关公文主题词标引目的、规则、词表内容均不相同。
行政机关公文标引目的在于对公文进行分类，便于检索；而党的机关主题词标引目的是全面准确地反映公文内容和发文意图。
公文中主题词的用法_写作指导
公文中主题词的用法_写作指导公文中主题词的用法列表中没有的项需要添加的用δ表示（例：人事干部任职δ 通知）01．综合经济（77个）01a 计划规划统计指标分配统配调拨01b 经济管理经济管理调整调控控制结构制度所有制股份制责任制流通产业行业改革改造竞争兼并开放开发协作资源土地资产资料产权物价价格投资招标经营生产转产项目产品质量承包租赁合同包干国有国营私营集体个体企业公司集团合作社普查工商商标注册广告监督增产效益节约浪费破产亏损特区开发区保税区展销展览商品化横向联系第三产业生产资料02．工交、能源、邮电（69个）02a工业冶金钢铁地矿机械汽车电子电器仪器仪表化工航天航空核工船舶兵器军工轻工有色金属盐业食品印刷包装手工业纺织服装丝绸设备原料材料加工02b交通铁路公路桥梁民航机场航线航道空中管制飞机港口码头口岸车站车辆运输旅客02c能源石油煤炭电力燃料天然气煤气沼气02d邮电通信电信邮政网络数据民品厂矿空运三线通讯水运运费03．旅游、城乡建设、环保（42个）03a 旅游03b服务业饮食业宾馆03c城乡建设城市乡镇基建建设建筑建材勘察测绘设计市政公用事业监理环卫征地工程房地产房屋住宅装修设施出让转让风景名胜园林岛屿03d环保保护区植物动物污染生态生物风景饭店城乡国土沿海04．农业、林业、水利、气象（56个）04a农业农村农民农民负担农场农垦粮食棉花油料生猪蔬菜糖料烟草水产渔业水果经济作物农副产品副业畜牧业乡镇企业农膜种子化肥农药饲料灾害以工代赈扶贫04b林业绿化木材森林草原防沙治沙04c水利河流湖泊滩涂水库水域流域水土保持节水防汛抗旱三峡04d气象气候预报预测烟酒土特产有机肥多种经营牧业05．财政、金融（57个）05a财政预算决算核算收支财务会计税务税率审计债务积累经费集资收费资金基金租金拨款利润补贴折旧费附加费固定资产05b金融银行货币黄金白银存款贷款信贷贴现通货膨胀交易期货利率利息贴息外汇外币汇率债券证券股票彩票信托保险赔偿信用社现金留成流动资金储蓄费用侨汇折旧率06．贸易（52个）06a商业商品物资收购定购购置市场集贸酒类副食品日用品销售消费批发供应零售拍卖专卖订货营业仓库储备储运货物06b外贸对外援助军贸进口出口引进海关缉私仲裁商检外商外资合资合作关贸许可证驻外企业贸易倒卖外向型议购议售垄断经贸贩运共3页，当前第1页123公文中主题词的用法相关内容:借据范文评析【范文一】借据今向省歌舞团借到男女演出服装共捌套，大、小锣各壹面，三天后归还。
行政公文主题词标
三、公文主题词标引应当注意的问题
• 1.把公文标题中的关键词作为主题词
• 例：关于印发开展学习贯彻十七大、解放思想创新学习教育活 动的实施方案的通知 • 主题词：学习 贯彻十七大 解放思想 方案 • 规范性标引：国土资源 宣传 教育 方案 通知
三、公文主题词标引应当注意的问题
• 2.按照公文标题部分词语顺序标引
• 例：关于进一步加强国土资源档案工作的通知 • 主题词：加强 国土资源 档案 通知
• 规范性标引：国土资源 档案 管理 达标升级△ 通知
三、公文主题词标引应当注意的问题
• 3. 反映公文主题的别词和形式属词缺少
• 例：关于印发县国土资源局办公用品采购与管理制度的通知 • 主题词：办公用品 采购 管理 制度
行政公文主题词标引方法与探讨
办公室 岳喜涛
一、行政机关公务文书的种类
• • • • • • • • •
国家行政机关的公文种类主要有13种： 1.命令（令）。 2.决定。 3.公告。 4.通告。 5.通知。 6.通报。 7.议案。 8.报告。 9.请示。 10.批复。 11.意见。 12.函。 13.会议纪要。 省国土资源厅的公文种类主要有10种： 1. 通知。 2. 函。 3. 批复。 4. 报告。 5. 请示。 6.通报。 7. 决定。8.公告。 9. 意见。 10. 会议纪要。
二、公文主题词标引方法
• • • • •
3.选择主题词的规则 选择主题词的与顺序： 专指词—组配词—是上位词或相近词—自由词 选择主题词的原则： （4）在同一类别中确实没有合适的专指主题词时，可依据需要 将不同“别”、“属”的主题词进行组配标引。 • （5）在没有专指词，又没有组配词能正确表达公文主题时，可 采用组合词方法进行标引，比如利用词表中“政务”、“信息” 两个词组合成“政务信息”来表达一个完整的主题涵义。 • （6）一份文件如有两个以上的主题内容，应集中对一个主题内 容进行标引；再对第二个主题内容进行标引，最后标引形式属 词即文种。
机关公文主题词标引基本知识
机关公文主题词标引基本知识公文的主题词是适应机关办公自动化、公文处理规范化的需要，从公文标题选取转换出来的，能反映公文主题概念的词或词组。
公文主题词的标引主要依据是由国务院办公厅秘书局制定的《国务院公文主题词表》。
此外，各地区和各行业都结合自身公文处理实际，制订了各自的主题词表。
一、什么叫主题词、主题词表和检索语言(一)主题词。
主题词也称叙词，是一些以概念为基础的，规范化的，具有组配性能，并可显示词间语义关系的词和词组。
主题词分正式主题词和非正式主题词。
正式主题词用来标引和检索文献，非正式主题词是查找正式主题词的引导词。
(二)主题词表。
主题词表也称叙词表，是指由自然语言中优选出来的语义相关、族性相关的名词术语按字顺排列所组成的一种规范化的动态词典。
(三)《公文主题词表》。
《公文主题词表》是用于公文主题标引与检索的主题词表。
它是适应机关办公自动化，尤其是计算机数据处理的需要，为党政机关公文主题标引与检索而编制的一部术语控制工具。
(四)检索语言。
检索语言是根据人们检索工作的需要而创造的一种人工语言，它是存储、查找文献的共同依据，也叫标引语言。
检索语言又分为分类语言和主题语言。
分类语言的概念。
是指以阿拉伯数字或以拉丁字母和数字混合作为类目标识符号，以基本类目作为词汇，以类目的从属关系表达复杂概念的一类检索语言。
主题语言的概念。
是以直接论述的事物、对象为依据，以自然语言为基本词汇，以概念之间的逻辑关系作为构词法的一类检索语言。
二、为什么要标引公文主题词(一)标引公文主题词有利于建立先进的公文检索体系，辅助领导同志决策。
信息量的增加，数据量的增大，单纯的分类检索方法难以满足人们对多主题文件查找的要求。
主题检索方法弥补了分类检索方法的不足，检索更自由，查找跨度更大。
(二)标引公文主题词是建立机关办公自动化检索系统的前提条件。
办公自动化系统通过文件上标注的主题词将文件纳入检索系统。
办文人员在办公自动化系统上通过主题词来查找有关主题的文件。
精选-公文中主题词的用法-范文
公文中主题词的用法列表中没有的项需要添加的用δ表示（例：人事干部任职δ 通知）01．综合经济（77个）01a 计划规划统计指标分配统配调拨01b 经济管理经济管理调整调控控制结构制度所有制股份制责任制流通产业行业改革改造竞争兼并开放开发协作资源土地资产资料产权物价价格投资招标经营生产转产项目产品质量承包租赁合同包干国有国营私营集体个体企业公司集团合作社普查工商商标注册广告监督增产效益节约浪费破产亏损特区开发区保税区展销展览商品化横向联系第三产业生产资料02．工交、能源、邮电（69个）02a工业冶金钢铁地矿机械汽车电子电器仪器仪表化工航天航空核工船舶兵器军工轻工有色金属盐业食品印刷包装手工业纺织服装丝绸设备原料材料加工02b交通铁路公路桥梁民航机场航线航道空中管制飞机港口码头口岸车站车辆运输旅客02c能源石油煤炭电力燃料天然气煤气沼气02d邮电通信电信邮政网络数据民品厂矿空运三线通讯水运运费03．旅游、城乡建设、环保（42个）03a旅游03b服务业饮食业宾馆03c城乡建设城市乡镇基建建设建筑建材勘察测绘设计市政公用事业监理环卫征地工程房地产房屋住宅装修设施出让转让风景名胜园林岛屿03d环保保护区植物动物污染生态生物风景饭店城乡国土沿海04．农业、林业、水利、气象（56个）04a农业农村农民农民负担农场农垦粮食棉花油料生猪蔬菜糖料烟草水产渔业水果经济作物农副产品副业畜牧业乡镇企业农膜种子化肥农药饲料灾害以工代赈扶贫04b林业绿化木材森林草原防沙治沙04c水利河流湖泊滩涂水库水域流域水土保持节水防汛抗旱三峡04d气象气候预报预测烟酒土特产有机肥多种经营牧业05．财政、金融（57个）05a财政预算决算核算收支财务会计税务税率审计债务积累经费集资收费资金基金租金拨款利润补贴折旧费附加费固定资产05b金融银行货币黄金白银存款贷款信贷贴现通货膨胀交易期货利率利息贴息外汇外币汇率债券证券股票彩票信托保险赔偿信用社现金留成流动资金储蓄费用侨汇折旧率06．贸易（52个）06a商业商品物资收购定购购置市场集贸酒类副食品日用品销售消费批发供应零售拍卖专卖订货营业仓库储备储运货物06b外贸对外援助军贸进口出口引进海关缉私仲裁商检外商外资合资合作关贸许可证驻外企业贸易倒卖外向型议购议售垄断经贸贩运票证外经交易会07．外事（42个）07a外交对外政策对外关系领土领空领海外交人员建交公约大使领事条约协定协议议定书备忘录照会国际涉外事务抗议07b外事国际会议国际组织对外宣传出访出国出入境签证护照邀请来访谈判会谈会见接见招待会宴会外国人外宾对外友协外国专家涉外08．公安、司法、监察（46个）08a公安警察武警警衔治安非法组织安全保卫禁毒消防防火检查扫黄案件处罚户口证件事件危险品游行海防边防边界边境08b司法政法法制法律法院律师检察程序公证劳改劳教监狱08c监察廉政建设审查纪检执法行贿受贿贪污处分侦破09．民政、劳动人事（85个）09a民政基层政权选举行政区划地名人口双拥工作社会保障社团救灾救济募捐婚姻移民抚恤慰问调解老龄问题烈士纠纷残疾人墓地殡葬社区服务09b机构驻外机构体制职能编制精简更名09c人事行政人员干部公务员考核录用职工家属子女知识分子专家参事院士文史馆员履历聘任任免辞退退职职称待遇离休退休交流安置调配模范表彰奖励09d劳动就业失业招聘合同制工人保护劳务第二职业事故09e工资津贴奖金福利收入老年简历劳资人才招工待业补助拥军优属丧葬奖惩10．科、教、文、卫、体（73个）10a科技科学技术科普科研鉴定标准计量专利发明实验情报计算机自动化信息卫星地震海洋10b教育学校教师招生学生培训毕业学位留学教材校办企业10c文化文字文史文学语言艺术古籍图书宣传广播电视电影出版版权报刊新闻音像文物古迹纪念物电子出版物10d卫生医院中医医疗医药药材防疫疾病计划生育妇幼保健检验检疫10e体育运动员教练员运动会比赛馆所院校校舍地方志软科学社科11．国防（24个）11a军事军队国防空军海军征兵服役转业民兵预备役军衔复员文职后勤装备战备作战训练防空军需武器弹药人武退伍12．秘书、行政（74个）12a文秘工作机关国旗国徽机要印章信访督查保密公文档案会议文件秘书电报提案议案谈话讲话总结批示汇报建议意见文章题词章程条例办法细则规定方案布告决议命令决定指示公告通告通知通报报告请示批复函会议纪要12b行政事务行政工作制度纪念活动庆典活动休假节假日着装参观接待措施调查视察考察礼品馈赠服务出席发言转发名单批准审批信函事务活动纪要督察13．综合党团（54个）13a党派团体共产党民主党派共青团团体工会协会学会民间组织文联学联妇女儿童基金会13b统战政协民主人士爱国人士13c民族民族区域自治民族事务13d宗教寺庙13e侨务外籍华人归侨侨乡13f港澳台香港问题澳门问题台湾问题13g综合整顿形势社会精神文明法人发展其它试点推广青年政治范围党派组织领导方针政策党风事业咨询中心清除附表。
关于公文主题词的几个问题
关于公文主题词的几个问题一、为什么要标注公文主题词《国家机关公文处理办法》第十条第10项规定：“文件应当标注主题词；上报的文件应当按照上级机关的要求标注主题词。
”公文主题词是指用于揭示公文主要内容并经规范化处理的词和词组。
是公文主题词表中表达公文的一定概念的最小词汇单元，是标引公文主题内容和形式的最基本要素。
用于为按主题检索公文提供检索标识，为以现代信息处理手段管理公文奠定基础。
二、公文主题词的确定公文主题词有其内在的本质要求：公文主题词必须是从自然语言中优选出来的，经过规范化处理的词汇。
所谓“优选”是指根据实际需要，从自然语言中精选出来的，能够表达公文各种主题中基本概念并相互组配起来能构成各种公文主题的最基本的词汇。
所谓“规范化”处理，是限定主题词的单义性，即不允许有多义词和同形异义词、异形同义词，并规定词汇的含义和使用范围。
三、目前公文主题词标注工作中存在的主要问题各机关在几年前就已开始为公文标注主题词，但具体工作中存在一些问题。
主要表现在两个方面：一是不规范，即标注的主题词不是在相关的公文主题词表中选定的，而是根据标注者的意愿，随便在文件中抽出几个词汇标注的；二是不准确，由于标注者对文件理解不深，抽象出的主题概念不准，或是对主题词的标注规则缺乏了解，造成标注的主题词缺乏准确性和一致性。
四、怎样正确使用公文主题词首先，必须根据公文主题词内在的本质要求，参照上级机关的公文主题词表并结合本地区、本部门的实际，制订出规范化的公文主题词表。
其次，在对公文标注主题词时，必须认真对公文进行主题分析，准确选定应标注的主题概念，然后着手查找相关的主题词表选词，将选定的主题概念转换为词表中的规范化主题词。
为了保证公文主题词标注的准确性、一致性，必须遵循和掌握以下规则：(一)必须选取词表中规范化主题词标注，不得任意选用其它词汇标注。
标注的主题词必须与主题词表中的词形完全一致。
(二)标注公文主题词时，标引次序应根据主题词的涵义，按照由小到大，从内容到形式分层次组配标引。
公文中主题词的用法
公文中主题词的用法The document was prepared on January 2, 2021公文中主题词的用法列表中没有的项需要添加的用δ表示例：人事干部任职δ 通知01．综合经济77个01a 计划规划统计指标分配统配调拨01b 经济管理经济管理调整调控控制结构制度所有制股份制责任制流通产业行业改革改造竞争兼并开放开发协作资源土地资产资料产权物价价格投资招标经营生产转产项目产品质量承包租赁合同包干国有国营私营集体个体企业公司集团合作社普查工商商标注册广告监督增产效益节约浪费破产亏损特区开发区保税区展销展览商品化横向联系第三产业生产资料02．工交、能源、邮电69个02a工业冶金钢铁地矿机械汽车电子电器仪器仪表化工航天航空核工船舶兵器军工轻工有色金属盐业食品印刷包装手工业纺织服装丝绸设备原料材料加工02b交通铁路公路桥梁民航机场航线航道空中管制飞机港口码头口岸车站车辆运输旅客02c能源石油煤炭电力燃料天然气煤气沼气02d邮电通信电信邮政网络数据民品厂矿空运三线通讯水运运费03．旅游、城乡建设、环保42个03a旅游03b服务业饮食业宾馆03c城乡建设城市乡镇基建建设建筑建材勘察测绘设计市政公用事业监理环卫征地工程房地产房屋住宅装修设施出让转让风景名胜园林岛屿03d环保保护区植物动物污染生态生物风景饭店城乡国土沿海04．农业、林业、水利、气象56个04a农业农村农民农民负担农场农垦粮食棉花油料生猪蔬菜糖料烟草水产渔业水果经济作物农副产品副业畜牧业乡镇企业农膜种子化肥农药饲料灾害以工代赈扶贫04b林业绿化木材森林草原防沙治沙04c水利河流湖泊滩涂水库水域流域水土保持节水防汛抗旱三峡04d气象气候预报预测烟酒土特产有机肥多种经营牧业05．财政、金融57个05a财政预算决算核算收支财务会计税务税率审计债务积累经费集资收费资金基金租金拨款利润补贴折旧费附加费固定资产05b金融银行货币黄金白银存款贷款信贷贴现通货膨胀交易期货利率利息贴息外汇外币汇率债券证券股票彩票信托保险赔偿信用社现金留成流动资金储蓄费用侨汇折旧率06．贸易52个06a商业商品物资收购定购购置市场集贸酒类副食品日用品销售消费批发供应零售拍卖专卖订货营业仓库储备储运货物06b外贸对外援助军贸进口出口引进海关缉私仲裁商检外商外资合资合作关贸许可证驻外企业贸易倒卖外向型议购议售垄断经贸贩运票证外经交易会07．外事42个07a外交对外政策对外关系领土领空领海外交人员建交公约大使领事条约协定协议议定书备忘录照会国际涉外事务抗议07b外事国际会议国际组织对外宣传出访出国出入境签证护照邀请来访谈判会谈会见接见招待会宴会外国人外宾对外友协外国专家涉外08．公安、司法、监察46个08a公安警察武警警衔治安非法组织安全保卫禁毒消防防火检查扫黄案件处罚户口证件事件危险品游行海防边防边界边境08b司法政法法制法律法院律师检察程序公证劳改劳教监狱08c监察廉政建设审查纪检执法行贿受贿贪污处分侦破09．民政、劳动人事85个09a民政基层政权选举行政区划地名人口双拥工作社会保障社团救灾救济募捐婚姻移民抚恤慰问调解老龄问题烈士纠纷残疾人墓地殡葬社区服务09b机构驻外机构体制职能编制精简更名09c人事行政人员干部公务员考核录用职工家属子女知识分子专家参事院士文史馆员履历聘任任免辞退退职职称待遇离休退休交流安置调配模范表彰奖励09d劳动就业失业招聘合同制工人保护劳务第二职业事故09e工资津贴奖金福利收入老年简历劳资人才招工待业补助拥军优属丧葬奖惩10．科、教、文、卫、体73个10a科技科学技术科普科研鉴定标准计量专利发明实验情报计算机自动化信息卫星地震海洋10b教育学校教师招生学生培训毕业学位留学教材校办企业10c文化文字文史文学语言艺术古籍图书宣传广播电视电影出版版权报刊新闻音像文物古迹纪念物电子出版物10d卫生医院中医医疗医药药材防疫疾病计划生育妇幼保健检验检疫10e体育运动员教练员运动会比赛馆所院校校舍地方志软科学社科11．国防24个11a军事军队国防空军海军征兵服役转业民兵预备役军衔复员文职后勤装备战备作战训练防空军需武器弹药人武退伍12．秘书、行政74个12a文秘工作机关国旗国徽机要印章信访督查保密公文档案会议文件秘书电报提案议案谈话讲话总结批示汇报建议意见文章题词章程条例办法细则规定方案布告决议命令决定指示公告通告通知通报报告请示批复函会议纪要12b行政事务行政工作制度纪念活动庆典活动休假节假日着装参观接待措施调查视察考察礼品馈赠服务出席发言转发名单批准审批信函事务活动纪要督察13．综合党团54个13a党派团体共产党民主党派共青团团体工会协会学会民间组织文联学联妇女儿童基金会13b统战政协民主人士爱国人士13c民族民族区域自治民族事务13d宗教寺庙13e侨务外籍华人归侨侨乡13f港澳台香港问题澳门问题台湾问题13g综合整顿形势社会精神文明法人发展其它试点推广青年政治范围党派组织领导方针政策党风事业咨询中心清除附表。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
公文主题词应用知识
公文主题词是公文格式的一个重要内容，是一份完整公文不可或缺的主要组成部分。
但在当前的实际工作中，有不少机关文秘工作人员对其的使用方法等大都存在一知半解的问题和现象，在具体使用中很难做到标注的规范化、科学化，下面介绍几点具体知识。
一、首先要明了标注公文主题词目的和特点公文主题词是随着办公现代化的发展需要而产生的，党政机关已在上世纪80年代开始在公文上标注主题词，现已走上制度化、规范化的固定路子。
大家首先要明白，使用主题词的主要目的是以便用计算机来检索和管理公文。
就其定义而言，它是确切表达出公文主题的规范化的名词或名词性词组。
由此，我们可以看出它具有以下几个特点：（一）它是一个历史产物，是随着计算机在办公系统中被广泛运用而产生的。
（二）它具有鲜明的目的性，即确切表达出公文的主题。
（三）它具有规范性，党的机关和国家行政机关的公文处理办法都有规范的《主题词表》供作者使用和参考，其他机关和事业单位也大都有符合自己工作特点的公文《主题词表》。
（四）它对主题词的词性有明确限定性，即名词或名词性词组。
二、其次要明了编制主题词的原则与做法就党的机关公文和行政机关公文而言，由于二者分属不同的系统，因此二者既有联系又有区别，在具体执行标准上有着各自的不同规定。
目前，党的机关编制《主题词表》共分19类、5116个主题词，主题标引分高层次和低层次两级；国家行政机关颁布的《主题词表》共分15类、1049个主题词，主题标引分固定码区和自由码区；高层次标引与固定码区标引，
低层次标引与自由码区标引的含义基本相同，前两者的含义都是选用《主题词表》中的词，后两者的含义都是指选用《主题词表》以外的词。
党的公文处理条例和国家行政机关公文处理条例都明确规定，上报的文件应当按照上级的要求和《公文主题词表》的规定标注主题词。
根据这一规定，任何一个单位在上报文件时，除了参照自身的《公文主题词表》外，更要按照上级机关的《主题词表》来标注主题词；如果下发文件就要使用自身的《主题词表》。
那么到底遵循什么样的原则和方法编制一组符合公文规则要求的主题词呢？下面我结合自身的工作体会并参照有关公文处理教材谈几点体会。
（一）主题词构成格式是类别词＋类属词＋文种。
类别词反映主题内容的类别，类属词反映文件内容，文种反映公文的形式。
（二）标引主题词时应当根据主题词的含义由大到小、从内容到形式的次序进行。
主题词的个数一般不超过7个，以3-5个为宜，而最后一个主题词一般应是公文的文种。
（三）当一份文件如有两个以上的主体内容时，应先集中标注第一个主题内容，再对第二个主体内容进行标注。
如《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的通知》，要先标反映第一个主题内容的类别词“经济管理”，再标类属词“企业”、“破产”；然后标反映第二个主题内容的类别词“劳动”，再标类属词“就业”；最后标“通知”。
（四）当词表中找不出准确反映文件主题的类属词时，可以在类别词中选择适当的词标引。
也可以选用词表以外的适当词（即自由词），并在该词后加“△”标记。
（五）动词不可单独使用，如需使用时应当与相关的词组搭配成名词性词组使用。
比如，标注“打
击经济犯罪”时，不可出现“打击”、“经济犯罪”，应为“经济”、“打击犯罪”。
（六）标引人名、地名等自由词时，应尽量使用全称，该类词无须加“△”标记。
（七）附表中的主题词与主表中的主题词具有同等效力，标引方法相同。
（八）标注主题词应在抄送机关上方，居左侧顶格；“主题词”要用3号黑体字后加冒号，主题词词目用3号小标宋体字。
三、再次应明了需要掌握的其他注意事项在具体工作中，有不少同行经常使用公文标题来标注公文主题，但这样的做法有失偏僻。
虽然公文标题与主题词之间有着十分密切的关系，但是在具体工作中只靠公文标题来标注主题词是不行的。
这是因为公文主题词既概括反映出公文主题内容，也反映公文类别和文种，它既具有规范性的特征，又有明确的词性要求，即使用规范性名词和词组，它是公文格式的一个要素。
它应由“类别词”和“类属词”共同组成，“类别词”通常并不体现在公文标题部分的文字之中，而“类属词”由于是由直接反映公文内容和文种形式的词构成的，所以常存在于公文标题之中。
还有一点就是，由于各机关和企事业单位的性质不同，目前大家根据自己的工作特点在各自系统内大都编有自己的“主题词”，只要我们了解了公文主题词的基本构成和标注方法，大家可以根据自己的工作标注自己的主题词内容。
编制主题词虽有定法，但也不要自缚手脚，死板教条。
主题词的写法
2010-04-28 16:19:01| 分类：幼儿教师专业成长| 标签：|字号大中小订阅。