(发展战略)我国可持续发展水资源战略

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智慧水务行业可持续发展战略规划与实施方案

智慧水务行业可持续发展战略规划与实施方案

智慧水务行业可持续发展战略规划与实施方案随着社会和经济的发展,水务行业在人们的生活和生产中的重要性不断增加。

然而,由于人口的快速增长、气候变化和水资源的日益紧缺,水务行业面临着诸多挑战和压力。

为了实现水资源的可持续利用和保护,智慧水务行业的发展战略规划和实施方案显得尤为重要。

一、智慧水务行业可持续发展战略规划1. 完善水资源管理体系智慧水务行业可持续发展的第一步是建立完善的水资源管理体系。

该体系应包括水资源的监测、调度和供需平衡机制,以及科学合理的水价机制。

通过先进的传感技术和监测系统,收集水质、水位等相关数据,并利用大数据和人工智能分析这些数据,为水务决策者提供科学的依据。

2. 推动智慧用水要实现水务行业的可持续发展,必须推动智慧用水理念的普及和应用。

通过智能水表、智能用水设备等技术手段,提高用水效率,降低浪费。

同时,通过智能化的用水管理系统,实现对用水行为的监测和管控,改变人们的用水习惯,促使大众形成节水的生活方式。

3. 发展水资源多元化利用在水资源紧缺的情况下,水务行业可持续发展的关键是发展水资源多元化利用。

除了加大对水资源的节约利用外,还要推动水资源的再利用和回收利用。

通过开展水资源回收利用技术研发和应用,将废水资源转化为可再生资源,实现对水资源的有效补充。

4. 建立灾害风险预警与应急管理体系气候变化和极端天气事件对水务行业的影响日益显著。

为了应对灾害风险,智慧水务行业可持续发展战略规划应包括建立健全的灾害风险预警体系和应急管理体系。

通过大数据分析和智能化监测设备,提前预警和识别灾害风险,同时制定科学合理的应急响应和恢复措施,确保水务系统在灾害事件中的稳定运行。

二、智慧水务行业可持续发展实施方案1. 技术创新与研发智慧水务行业可持续发展需要依靠技术的创新和研发。

政府应加强对相关科研机构和企业的支持,投入更多的人力和物力资源,推动智慧水务技术的前沿研究。

同时,各企业应积极引进国内外的先进技术和设备,在实践中不断改进和优化。

如何实现水资源的可持续发展

如何实现水资源的可持续发展

如何实现水资源的可持续发展摘要:受中国的传统观念水资源是取之不尽,用之不竭的影响,水资源被长期浪费且无偿利用,导致中国人民的节水意识低下,造成了大量的水资源浪费和水资源非持续开发利用,水资源不断减小日益短缺,如何合理的开发和利用水资源,保护生态环境,保护人类生存的家园已经成为当代世界人们关心关注的主要问题,成为二十一世纪人类的生存的共同使命。

正文:1. 我国水资源现况:我国平均年水资源总量28124亿立方米,其中河川平均年径流量27115亿立方米,地下水8288亿立方米,居世界第六位,低于巴西、俄罗斯、加拿大、美国和印度尼西亚。

我国是一个水资源短缺的国家,水资源总量居世界第六位,按人均水资源量计量,人均占有量为2500立方米,为世界人均水量的1/4,世界排名第110位,被联合国列为13个贫水国家之一。

我国水资源总量是可观的,但是由于人口众多,导致人均水资源量远远低于上述主要国家,也大大低于全世界的平均水平。

如果从单位耕地面积水量来看,也远远小于世界的平均水平,我们用全世界7.2%的耕地,养育了全球1/5的人口,从中可以看到我国的水土资源是多么稀缺。

我国水资源面临严峻形势,人均淡水资源量低,淡水资源的时空分布不均衡,水资源利用效益差、浪费严重。

水污染严重,不少地区和流域水污染呈现出支流向干流延伸,城市向农村蔓延,地表向地下渗透,陆地向海洋发展的趋势。

近几年来我国废水、污水排放量以每年18亿立方米的速度增加,全国工业废水和生活污水每天的排放量近1. 64亿立方米,其中80%未经处理直接排入水域。

水资源已成为我国社会经济发展的短缺资源,成为制约建设小康社会的瓶颈之一。

因此,对我国的水污染防治需给予高度的重视,以实现我国水资源对经济社会可持续发展的保障。

从时间分配来看,中国大部分地区冬春少雨,夏、秋雨量充沛,降水量大都集中在5~9月,占全年雨量的70%以上,且多暴雨。

黄河和松花江等河,近70年来还出现连续11~13年的枯水年和7~9年的丰水年。

水资源型国家的可持续发展战略

水资源型国家的可持续发展战略

水资源型国家的可持续发展战略水资源是地球上最宝贵的自然资源之一,对于一个以水为主要经济支撑的国家来说,可持续发展水资源战略显得尤为重要。

本文将探讨水资源型国家的可持续发展战略,并从多个角度解析其必要性和实施方法。

首先,水资源型国家的可持续发展战略应着重关注水资源的保护与管理。

水资源是人类社会生存和发展的基础,但过于频繁的利用和污染造成了水资源短缺的现象。

因此,水资源型国家应该加强对水源地的保护和治理,减少水资源的浪费和污染。

例如,设置水资源保护区,限制非法采水和排污行为,推广水资源的循环利用等措施都是可持续发展水资源的关键步骤。

其次,水资源型国家的可持续发展战略需要加强水资源的合理利用。

在水资源丰富的地区,人们可能会过度依赖水资源,而忽视了其有限性。

因此,水资源型国家应该制定水资源的管理政策和措施,以实现对水资源的合理分配和利用。

例如,建立科学的用水定额制度,鼓励节水措施的实施,提高水资源利用效率等,都有助于实现可持续发展水资源的目标。

此外,水资源型国家的可持续发展战略还需关注水灾和干旱等自然灾害的应对措施。

由于水资源对于农业、工业和居民生活等方面的重要性,水灾和干旱等水害对一个水资源型国家来说往往带来巨大的经济和社会损失。

因此,水资源型国家应该投资于建设水利基础设施,提升水灾和干旱的应对能力。

例如,加强抗旱和排涝工程建设,发展水利灾害预警和应急管理体系,提高水灾和干旱的防范和救助能力。

另外,可持续发展水资源还需要水资源型国家加强国际合作和交流。

水资源并不仅限于本国境内,许多国家共享同一水域,因此,国际合作对于实现可持续发展水资源目标具有关键意义。

水资源型国家应加强与周边国家和国际组织的合作,共同开展跨境水资源的保护和管理,推动水资源的可持续发展。

同时,通过水资源技术和经验的交流,水资源型国家可以从其他国家的成功经验中获益,进一步推动自身水资源的可持续发展。

总之,水资源型国家的可持续发展战略是一个综合性的长期任务,涉及到水资源保护与管理、合理利用、应对水灾和干旱,以及国际合作等多个方面。

我国水资源可持续利用面临的问题及对策

我国水资源可持续利用面临的问题及对策

我国水资源可持续利用面临的问题及对策[摘要]我国水资源形势不容乐观,水资源短缺和水环境污染已经成为经济社会发展的重要制约因素。

文章分析我国水资源开发利用中存在的问题,探讨了我国水资源保护和发展策略,以水资源的可持续利用促进经济社会可持续发展。

[关键词]水资源;可持续利用;对策近年来,随着人口的增加、工业的发展、生态的破坏、水土流失和水污染的加重,人们逐渐认识到,地球可供我们利用的水越来越少,水资源问题已经成为人类面临的重要课题。

我国水问题比较突出,水资源短缺和水环境污染是制约我国经济发展和社会进步的新的“瓶颈”。

一、我国水资源可持续利用中存在的问题(一)水资源供需矛盾日益尖锐按目前的正常需要和不超采地下水,全国年缺水总量约为300~400亿m3。

随着我国人口增长、生活质量提高、城市化进程加快,我国对水资源的需求量逐年大幅度增加,水资源供需矛盾会更加突出,缺水已成为影响我国粮食安全、经济发展、社会安定和环境改善的主要制约因素。

据统计,我国目前年缺水量为358亿m3,其中农业缺水300亿m3,工业及城镇缺水58亿m3。

工农业用水和生活用水的巨大需求压力,将会使水资源供需矛盾进一步加剧,水危机将成为所有资源问题中最为严重的问题。

(二)水资源浪费严重在水资源紧缺的同时,水资源利用效率较低,用水浪费加剧了供需矛盾。

我国在工农业用水及生活用水方面都存在着水资源的严重浪费,全国工业万元产值用水量91m3,是发达国家的10倍以上,水的重复利用率仅为40%,而发达国家已达75%~85%;我国城市生活用水浪费也很严重,仅供水管网跑冒滴漏损失就达20%以上。

农业灌溉用水有效利用系数只有0.4左右,而发达国家为0.7~0.84。

农业上传统的大水漫灌的灌溉方式及灌溉系统对水资源的利用率低,浪费量大。

(三)水资源污染严重目前我国每年工业和城市污水的排放量为584亿吨,经过集中处理达标的占23%,处理后的回用率更低。

这样,每年全国约有33%以上的工业废水和90%以上的生活污水未经任何处理,直接排入江河湖海,在浪费水资源的同时,污染了水资源。

解析水利可持续发展战略规划

解析水利可持续发展战略规划

解析水利可持续发展战略规划水利工程建设在坚持统筹兼顾、标本兼治以及综合治理的原则下做好战略规划。

同时,在水利建设中尤其要注意水土保持工作。

在新形势下,水利建设要在适应我国基本社会经济状况的基础上,对水资源进行合理的开发和利用,实现水资源的优化配置,达到节约水资源、治理水土流失的目的,以实现水利的可持续发展。

标签:水利工程;可持续发展;战略规划一、水利发展的战略思想水利的发展,主要是对水资源的可持续开发和利用,完成传统水利开发方式的转变。

即从单纯水利治水向对水资源科学配置方向转变,从水利工程项目建设向水利资源利用方向转变,从单纯水利小项目建设向整个水利事业大行业进行转变。

具体来说,水利可持续发展战略思想主要表现在以下几个方面:(一)实现集约化用水,促进水资源可持续发展。

(1)进行农业灌溉试点改革。

农业灌溉是水利工程的重要组成部分,对传统农业灌溉方式进行改革是水利可持续发展的一个基本方向。

进行农业试点改革时,首先要对管理体制进行改革。

在灌溉改革试点区域,需要积极地利用市场机制来优化灌溉经营管理,在政府的引导和扶持下,灌区可以建立供水和农民用水协会相协作的管理体系,让农业用户真正参与到水利灌溉管理中来,实现农业灌溉的良性运行。

(2)推行和采用节水措施。

在我国,水资源相对匮乏,很多地区面临着较为严峻的水资源形势。

特别是在内陆干旱地区,地下水补给和潜水蒸发主要是通过河道、水库、沟梁以及田间四大部分来进行的。

在内陆干旱地区,降水量十分有限,在农田水利灌溉过程中,若地下水的开采量过大,将对当地自然环境造成不利的影响。

因此,推行农业节水措施,采用新型节水技术,逐步建立起节水型农业体系,实现水资源的高效利用,对于可持续水利发展来说,具有重要的意义。

同时也在很大程度上降低了生产成本,减轻了农民的经济负担。

(3)完善灌区配套工程,优化灌溉方式。

有效的灌溉配套工程是实现农业节水的重要举措。

在农村地区,渠道状况差而引起的水资源浪费现象普遍存在,也在很大程度上影响了供水距离,造成供水效率低下。

水资源可持续利用与水资源管理的重要性

水资源可持续利用与水资源管理的重要性

水资源可持续利用与水资源管理的重要性摘要:随着我国经济的快速发展,城市化进程加快,对水资源的需求也日益增多。

人口的增加和工业的发展导致了对水资源需求的急剧增加,因此水资源问题就显得尤为突出。

水资源短缺已经成为制约我国经济发展、影响人民生活水平提高的主要因素。

必须要积极采取措施来缓解我国水资源紧张的局面,实现可持续发展。

关键词:水资源;可持续发展;水资源管理水资源是人类赖以生存和发展的重要物质基础,是关系到国民经济、社会发展和人民生活的重要自然资源。

水资源的需求量越来越大,水污染事故不断发生,水资源环境面临着严峻挑战。

因此,必须提高人们对水资源管理问题的认识,增强节水意识和责任感,把节约用水作为经济社会发展的重要战略方针和全社会共同责任来抓。

一、水资源可持续利用与水资源管理的重要性随着水资源在我国社会经济发展中地位的日益提高,如何才能实现水资源的可持续利用是摆在我国水资源工作者面前的一道难题,也是我国水资源为之努力的目标。

在水资源利用中,必须要做到节约用水,对水资源进行合理的分配利用,并加强对水资源的管理,从而才能实现可持续发展。

我国是一个干旱缺水国家,且水资源分布不均。

尤其是华北、西北、东北等地区由于降水少、蒸发量大,就形成了严重的缺水状况[1]。

此外,随着社会经济的快速发展和人口增多也导致了对水的需求量急剧增加。

所以为了解决这一问题,必须要积极采取措施来提高人们对水资源的认识以及加强对水资源的管理工作,从而更好地解决我国水资源管理问题。

二、我国水资源环境存在的问题(一)水污染严重我国水污染较为严重,主要表现为水污染总量大、点多面广、污染种类多等。

全国有600多条河流受到污染,每年因水污染造成的直接经济损失达700多亿元。

其中,长江、淮河、海河、辽河、珠江、松花江和嫩江等8条河流,因污染每年损失约200亿元;黄河流域、淮河流域和辽河流域等3个流域,因污染每年损失约300亿元。

全国603座城市中,有300多座城市严重缺水;全国近40%的人口饮用水不达标。

中国可持续发展水资源战略研究综合报告

中国可持续发展水资源战略研究综合报告

中国可持续发展水资源战略研究综合报告中国工程院"21世纪中国可持续发展水资源战略研究"项目【期刊名称】《中国工程科学》【年(卷),期】2000(002)008【摘要】我国水资源总量为28000×108 m3,按1997年人口计算,人均水资源量为2 220 m3,预测到2030年人口增至16×108时,人均水资源量将降到1 760 m3.按国际上一般承认的标准,人均水资源量少于1 700 m3为用水紧张的国家,我国未来水资源的形势是严峻的.50年来,全国用水总量从1949年的1 000多亿m3增加到1997年的5 566×108 m3,其中农业用水占75.3%,工业20.2%,城镇生活4.5%,人均综合用水量从不足200 m3增加到458 m3.当前面临的问题是,防洪安全仍缺乏保障;水资源的紧缺与用水的浪费并存;水土资源过度开发造成对生态环境的破坏;水环境恶化和水质污染迅速扩展,已到极为严重的程度.研究报告指出,通过建设节水高效的现代农业,我国可以基本立足于现有规模的耕地和灌溉用水量,满足今后16×108人口的农产品需要;预测我国用水高峰将在2030年前后出现,用水总量为(7 000~8 000)×108m3/a,人均综合用水量为400~500 m3/a;全国实际可能利用的水资源量约为(8 000~9 500)×108m3,需水量已接近可能利用水量的极限;必须严格控制人口的继续增长,同时加强需水管理,做到在人口达到零增长后,需水也逐步达到零增长;我国水资源的总体战略必须以水资源的可持续利用支持经济的可持续发展,建议从防洪减灾、农业用水、城市和工业用水、防污减灾、生态环境建设、水资源的供需平衡、北方水资源问题及西北地区水资源问题等8个方面实行战略性转变;同时必须进行水资源管理体制、水资源投资机制和水价政策的3项改革.【总页数】17页(P1-17)【作者】中国工程院"21世纪中国可持续发展水资源战略研究"项目【作者单位】中国工程院,北京,100038【正文语种】中文【中图分类】F1【相关文献】1.中国可持续发展水资源战略研究综合报告 [J],2.对“中国可持续发展水资源战略研究”的认识 [J], 关业祥3.中国可持续发展水资源战略研究综合报告 [J], 无4.中国水利水电出版社推出精品丛书《中国可持续发展水资源战略研究报告集》广获各界好评 [J],5.中国水利水电出版社推出精品丛书——《中国可持续发展水资源战略研究报告集》广获各界好评 [J],因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。

水资源的战略使用

水资源的战略使用

水资源的战略使用水资源是人类生存和发展不可或缺的重要资源,对于维护生态平衡、提高生活质量、推动经济发展具有重要意义。

然而,由于人口增长、工业化进程加快以及气候变化等原因,水资源日益紧缺,如何科学合理地利用和管理水资源成为当前亟待解决的问题。

本文将从提高水资源利用效率、保护水资源环境、发展水资源替代技术三个方面探讨水资源的战略使用。

一、提高水资源利用效率提高水资源利用效率是保障水资源可持续利用的关键。

首先,要加强水资源的节约利用,减少人为浪费现象。

如通过加强节水意识,普及水资源知识,推广高效节水设备等措施,减少家庭、农业和工业用水的浪费。

其次,要推进水资源管理体制改革,建立健全水资源使用监管制度,实施水资源定额管理,完善水资源价格和税费政策,推动企业和个人更加注重节约用水。

另外,要加大科技投入,提高水资源利用效率。

发展水资源智能监测、信息化管理等技术手段,提高水资源利用的精准度和效率,推动水资源的可持续利用。

二、保护水资源环境保护水资源环境是维护水资源生态安全的重要保障。

首先,要加强水污染治理,严格监管工业、农业、生活等各个领域的废水排放,加大污水处理设施建设和运行管理力度,确保排放废水符合环保标准。

其次,要推动水资源保护和生态修复。

加大水生态系统保护的投入力度,修复破坏的湿地、河流等生态系统,恢复水资源的自净功能。

另外,要推广节水灌溉和生态农业模式,减少农药、化肥对水资源的污染,保护农田和饮用水源的安全。

三、发展水资源替代技术发展水资源替代技术是实现水资源可持续利用的有效途径。

首先,要加大海水淡化技术的研发和应用,推广海水淡化工程建设,利用海水资源减缓淡水资源的紧张状态。

其次,要积极开发地下水资源和污水资源,加大地下水资源勘探力度,推进城市污水资源回用工程。

另外,要推动水资源综合利用,如利用雨水、中水、地表水等多种水资源并行利用,实现水资源的多样化利用,提高水资源的回收再利用率。

综上所述,水资源是珍贵的生命之源,保护好水资源、合理利用水资源至关重要。

中国可持续发展战略

中国可持续发展战略

中国可持续发展战略引言随着全球经济的快速发展和人口的不断增长,可持续发展成为了全球共同关注的问题。

作为世界上人口最多的国家之一,中国积极推动可持续发展战略,并在国内外做出了一系列重要的努力。

本文将介绍中国的可持续发展战略以及在实践中所取得的成果。

可持续发展的定义可持续发展是指在满足当前世代需求的前提下,不损害后代满足自身需求的能力。

即通过合理利用资源、保护环境和促进经济社会发展三者之间的协调,实现经济、社会和环境之间的持续平衡发展。

中国可持续发展战略的背景中国作为全球第二大经济体,其经济增长速度在过去几十年中呈现出高速增长的特点。

然而,这种快速增长也带来了一系列环境和社会问题,如资源消耗、能源短缺、污染等。

为了解决这些问题,中国制定了可持续发展战略,以推动经济的绿色、低碳和可持续发展。

中国可持续发展战略的目标中国的可持续发展战略旨在实现经济、社会和环境的协调发展。

具体目标包括:1.促进经济发展的绿色、低碳和可持续性。

2.提高资源利用效率,降低资源消耗。

3.保护生态环境,提高环境质量。

4.推动可再生能源的开发和利用。

5.促进人口的可持续增长,并提高人民生活水平。

6.推动企业和社会组织参与可持续发展,并加强合作与交流。

中国可持续发展战略的措施中国采取了一系列政策和措施来推动可持续发展战略的实施,包括:1.加大环境保护力度:加强污染治理、改善空气质量、推动水资源管理等,提高环境质量。

2.节约能源和资源:鼓励节约能源、促进绿色能源发展、加强循环经济等,提高资源利用效率。

3.发展低碳经济:推动清洁能源的利用,减少对化石燃料的依赖,降低温室气体排放。

4.促进可持续城市化:改善城市规划和建设,提高城市环境质量和人居条件。

5.加强科技创新:加大研发投入,推动绿色技术的发展和应用。

6.加强国际合作:与国际组织和各国进行合作,分享经验和技术,共同推动可持续发展。

中国可持续发展战略的成果中国在可持续发展战略的实施中取得了一系列重要成果:1.经济增长转型:中国经济从过去的高能耗、高排放模式转变为绿色、低碳发展模式。

河北省水资源状况和分析及可持续发展战略概述

河北省水资源状况和分析及可持续发展战略概述

河北省水资源状况和分析及可持续发展战略概述[摘要] 面对河北省水资源状况,简要说明了河北省水资源中存在的问题,为保护和节约水资源,实现可持续发展战略,针对全省的水资源问题和发展情况,提出了加强河北省水资源保护的方法建议。

[关键词] 水资源状况水资源问题应对策略可持续发展水是自然环境中最活跃的因子,是一切生命活动的物质基础,是人类赖以生存和发展最宝贵的自然资源。

随着人口的剧增、经济的发展以及人类物质文化生活水平的提高,全世界对水资源的需求量迅猛增长,再加上人类活动所引起的水污染日益严重,使得世界上许多国家和地区出现了严重的水资源危机。

水资源紧缺已成为世界许多国家和地区经济发展的限制因素,引起人们的普遍关注,21世纪被誉为“水的世纪”。

为了合理开发利用水资源,以实现社会经济的持续发展,迫切需要加强水资源研究。

------------[1] 水是与工农业生产、人民生活息息相关的最重要资源。

水资源虽可借降雨补充,但储藏有一定数量,不是取之不尽,用之不竭的。

水质也有区别,不是所有水都可用于生产的。

据调查,河北省可利用的地面水资源平水年为98亿立米,可利用的地下水资源为126.4亿立米,合计约为224.4亿立米。

全省现有耕地1亿亩,按每亩一茬平均年用水量300立米计算,尚缺水75.6亿立米.------------[2]一、河北省用水效率状况河北省农业用水效率极低,石油、化工、冶金、电力等重型工业对水体污染严重,商饮、服务业等第三产业部门综合效应好;现有的贸易结构加重了河北省水资源紧缺、水体污染严重的态势。

--------------[3]二、河北省水资源状况河北省多年平均 (1956-2000年)降水量531.7毫米,多年平均水资源总量204.69亿立方米,为全国水资源总量28412亿立方米的0.72%。

其中地表水资源量为120.17亿立方米,地下水资源量为122.57亿立方米,地表水与地下水的重复计算水量为38.05亿立方米。

水资源的可持续发展战略

水资源的可持续发展战略

水资源的可持续发展战略随着人口增长和工业化的加速,水资源已经成为全球关注的焦点。

水资源的合理利用和可持续发展已被提上日程。

为了应对日益严峻的水资源挑战,制定水资源可持续发展战略显得尤为重要。

一、水资源的重要性水资源是人类生存和发展的基础。

无水无生命,水源的供应越来越吃紧。

在经济高速发展的同时,水资源供应面临了严峻挑战。

因此,水资源的可持续发展战略势在必行。

二、水资源问题的挑战首先,水资源的分布不均衡是当前面临的主要问题之一。

一些地区水资源丰富,而另一些地区则严重缺水。

其次,水污染问题也日益严重,未经处理的废水排放导致水质严重恶化。

再者,气候变化对水资源的影响也愈发显著,干旱和洪涝等极端天气事件频繁发生。

三、水资源可持续发展战略1. 提倡节水意识。

通过加强水资源节约意识,提高人们对水资源的珍惜程度,推动建立水资源节约型社会。

2. 加强水资源保护。

加大水资源保护力度,加强水资源管理,倡导清洁生产,改善水质。

3. 发展水资源再生利用技术。

加大水资源再生利用技术的研发和应用力度,推动水资源的多元化利用。

4. 促进跨界合作。

加强国际合作,共同应对全球水资源挑战,推动国际合作机制的建立和完善,促进水资源的可持续发展。

四、水资源的可持续发展意义水资源的可持续发展不仅是对后代子孙的一种责任和担当,更是实现经济社会可持续发展的基础和前提。

只有合理利用和保护水资源,才能更好地满足人们的生活需求,提高水资源利用效率,推动经济社会的进步。

五、结语水资源的可持续发展是全人类的共同责任,也是当前的当务之急。

我们应当加强节水意识,加大水资源保护力度,积极发展水资源再生利用技术,促进国际合作,共同应对全球水资源挑战,为子孙后代留下更加绿色、美丽的家园。

希望水资源在人类的共同努力下得到保护和利用,实现可持续发展。

水利可持续发展战略研究

水利可持续发展战略研究

象水文 规律 ,仍 有发 生工程所不 能解决 的 新 技 术 , 立 节 水 型 农 业 , 提 高 水 的 利 用 建 以 超标准洪水 的可能 。 率, 降低农业生产成本 。 二 是 水 资 源 严 重 短 缺 。 中 国 是 一 个 水 第三 , 大力加强灌 区续 建配套工程 。 续
问 题
害 )水 少 ( 旱 缺 水 ) 水 脏 ( 环境 恶 化 ) 、 干 、 水 三
大 问题 :

当 前 中 国 水 利 面 临 着 水 多 ( 涝 灾 现 水 资 源 的 可 持 续 利 用 洪
是 防 洪 能 力 较 差 ,防 洪 设 施 与 技 术 制 。灌 区改 革 就 是 要 最 大 限 度 地 运 用 和 发
资源严 重短缺 的国家 ,水资源人 均 占有 量 建 配 套 工 程 是 节 水 用 水 的 重 要 举 措 之 一 。
仅为世界平 均水平 的 1 4 随着社 会经济 的 当 前 由 于渠 道 状 况 差 , 成 供 水 距 离 短 , /。 造 需 进 一 步 发 展 , 工 业 化 和 城 市 化 规 模 的进 一 要 水 的 地 方 用 不 到 水 , 水 效 率 低 , 损 严 供 渠 步扩大 , 口的进 一步增多 , 人 水资源 短缺的 重 , 以 , 强灌 区 续 建 配 套 , 大 渠 网 改 所 加 加 矛盾将更加 突出, 如北京 、 天津 、 安等都是 造 , 须 抓 紧 实 施 。 西 必
二 、 水 利 可 持 续 发 展 的 战 略 思 考
对水资 源的合理 开发 、高效 利用 、优化 配
置 、 面 节 约 、 效 保 护 和综 合 治 理 上 来 。 全 有 要 实 现 水 利 的 可 持 续 发 展 ,水 资 源 的 实 现 水 利 的 可 持 续 发 展 ,水 资 源 的 可 持 续 可 持 续 利 用 , 必 须 在综 合 治 水 中实 现 “ 就 三

(发展战略)我国可持续发展水资源战略最全版

(发展战略)我国可持续发展水资源战略最全版

(发展战略)我国可持续发展水资源战略我国可持续发展水资源战略壹.我国水资源的基本概况我国水资源且不丰富,水资源总量约为28124亿m3,其中河川年平均总径流量约为27115亿m3,排在世界第6位,继巴西69500亿m3、前苏联65400亿m3、美国30560亿m3、加拿大29114亿m3和印尼28113亿m3之后。

我国人均占有河川年径流量约2327m3,仅相当于世界人均占有量的1/4,美国人均占有量的1/6,前苏联人均占有量的1/8。

世界人均占有年径流量最高的国家是加拿大,人均占有年径流量高达1493万m3,是我国人均占有年径流量的近64倍。

二.我国水资源特点我国水资源空间分布的特征主要表现为:降水和河川径流的地区分布不均性水土资源组合很不平衡。

北方水资源贫乏,南方水资源较丰富,南北相差悬殊。

长江及其以南地区的流域面积占全国总面积的36.5%,却拥有占全国80.9%的水资源总量;西北内陆地区及额尔齐斯河流域面积占全国的33.5%,拥有的水资源量仅占全国的4.6%。

按面积平均,北方的水资源量均低于全国平均水平。

据水利部水资源调查评价估算,我国各省、自治区和直辖市的水资源量,最多的是西藏、四川、云南和广西等省区,年拥有的水资源量均在1800亿m3之上;宁夏、天津、上海、北京、山西、河北和甘肃等省市区,年拥有的水资源量均在280亿m3以下,宁夏最低,年水资源量仅10亿m3。

作为水资源重要组成部分的地下水资源量的分布受地形及其主要补给来源——降水量的制约。

我国是壹个地域辽阔、地形复杂、多山分布的国家,山丘区约占全国面积的69%,平原和盆地约占31%。

地形特点是西高东低,定向山脉纵横交织,构成了我国地形的基本骨架。

北方分布的大型平原和盆地成为地下水储存的良好场所。

东西向排列的昆仑山—秦岭山脉,成为我国南北方的分界线,对地下水资源量的区域分布产生了深刻影响。

正是地形上、降水上的分布差异性,使我国不仅在地表水资源上表现为南多北少的局面,而且地下水资源仍具有南方丰富、北方贫乏的空间分布特征。

可持续发展战略(3篇)

可持续发展战略(3篇)

第1篇一、引言随着全球人口的增长、资源的过度开发和环境的恶化,可持续发展已成为全球共识。

可持续发展战略旨在实现经济、社会和环境的协调发展,确保人类社会的长期繁荣和地球生态系统的健康。

本文将从可持续发展战略的背景、目标、原则和实施路径等方面进行阐述。

二、可持续发展战略的背景1. 人口增长:全球人口不断增长,对资源和环境的压力越来越大。

2. 资源枯竭:非可再生资源如石油、天然气等日益枯竭,可再生资源如水资源、土地资源等也面临过度开发和污染问题。

3. 环境恶化:全球气候变化、生物多样性减少、环境污染等问题日益严重,威胁着人类的生存和发展。

4. 经济发展不平衡:发达国家与发展中国家之间的经济差距不断扩大,贫富分化问题突出。

三、可持续发展战略的目标1. 经济发展:实现经济增长,提高人民生活水平,缩小贫富差距。

2. 社会进步:提高人民素质,促进教育、卫生、就业等社会事业发展。

3. 环境保护:加强生态环境保护,实现资源节约和循环利用,减少环境污染。

4. 可持续发展能力:提高可持续发展能力,确保经济、社会和环境的协调发展。

四、可持续发展战略的原则1. 公平性原则:确保人人享有平等的发展机会,关注弱势群体,缩小贫富差距。

2. 效益性原则:追求经济效益、社会效益和生态效益的统一,实现可持续发展。

3. 可持续性原则:尊重自然规律,合理利用资源,保护生态环境,实现人与自然的和谐共生。

4. 合作性原则:加强国际交流与合作,共同应对全球性挑战。

五、可持续发展战略的实施路径1. 优化产业结构:推动产业结构调整,发展绿色、低碳、循环经济,提高资源利用效率。

2. 推进技术创新:加大科技创新力度,培育新兴产业,提高产业竞争力。

3. 完善政策体系:建立健全可持续发展政策体系,引导企业和社会各界积极参与可持续发展。

4. 加强环境保护:加强生态环境保护,实施环境治理,提高环境质量。

5. 提高公众意识:加强可持续发展宣传教育,提高公众环保意识和参与度。

资源环境与可持续发展战略

资源环境与可持续发展战略

资源环境与可持续发展战略资源环境是人类社会发展的基础条件和制约因素。

相对于传统发展模式,可持续发展战略更加注重经济、社会和环境的平衡发展。

如何在资源环境的保护和可持续发展之间找到平衡,成为当代社会必须面对的重要课题。

一、资源环境的重要性资源是现代社会生产和发展的重要基础,它包括了人力、物力、能源、水资源等方面。

而环境则是指人类所生存的空间以及其中不断发生的各种物理、化学和生物过程。

资源环境的重要性体现在以下几个方面:1.人类需要资源:资源是人类社会发展的基础,没有资源的保障,社会的发展将受到制约。

2.保护资源环境是人类的责任:维护资源环境的健康和环境的可持续发展是人类的责任,这是建设美丽家园的必要条件。

3.资源环境对人类健康产生影响:资源环境的污染和破坏会导致人们的身体健康受到负面影响。

4.资源的有效利用能够提高社会效益:合理利用资源将会带来的经济、生态、社会三方面的受益。

二、可持续发展战略的意义可持续发展战略是为了避免传统发展模式所导致的一系列的问题,真正做到了经济、社会和环境的协调发展,促进了人与自然环境的和谐共处。

可持续发展的主要意义有以下几个方面:1. 经济可持续发展:可以促进经济发展,并维持和改善自然环境的生态平衡。

2. 社会可持续发展:可以促进社会和谐发展,使社会资源更加合理地分配且更加公正,建立多元化的文化、政治和社会制度。

3.环境可持续发展:可以保护和维持生态平衡,减少对自然环境的损害和破坏,实现可持续的生态资源利用,确保万世流芳。

三、资源环境对可持续发展战略的制约和挑战可持续发展战略的实施面临着资源环境的制约和挑战。

资源环境的短缺、污染和破坏等问题阻碍了社会的可持续发展。

主要表现在以下方面:1.经济发展模式单一:依赖资源环境的部门和传统的高污染型产业发展导致环境污染和资源短缺等问题。

2.能源需求增大:随着社会的进步,人们对能源的需求越来越高,导致了能源消耗的增加和资源短缺的问题。

浅论我国水资源现状及可持续发展

浅论我国水资源现状及可持续发展

浅谈中国水资源现状和可持续发展摘要:随着社会的进步和经济的发展,中国水资源面临的问题越来越多,如水资源过度开发,供需矛盾日益突出,污染严重,缺乏保护和高效利用,水生态系统退化等,本文从中国当代水资源现状出发,对存在的问题进行逐一分析,提出尊重客观规律,谨慎开采地下水,重视水资源保护和修复,污水和雨水资源化,提高海水淡化技术,加强海绵城市建设,加强水资源立法等相应的解决措施,并提出自己的看法和感受。

关键词:中国水资源;水资源现状;措施建议;可持续发展水是生命之源,是人类赖以生存的最重要的物质之一。

自20世纪80年代以来,联合国水资源大会曾向世界各国多次警告,由于缺水,全球经济和社会的持续发展肯定受到制约,预计到2050年,全世界淡水需求量将增加40%,届时将有近一半人口生活在缺水地区。

水资源短缺已成为关系到可持续发展甚至国家安全的重大问题。

我国是一个严重的缺水国家,以人均水资源为例,中国人均水资源仅为世界平均水平的1/4,美国的1/5,已成为全世界人均水资源最贫乏的国家之一。

近年来,我国城市化进程发展迅速,随着人口的大量迁移和集中,局部地区高强度需水与水资源天然分布不相适应的矛盾日益加剧,极大地制约了经济建设和可持续发展战略,我国正面临着水资源供需矛盾、水环境污染、水生态退化以及极端与突发事件频繁等各种突出问题。

如何实现可持续发展,俨然成为当今中间乃至世界的重要课题。

可持续发展的内涵是指一种既能满足当代人的需要,又不危害后代人满足其自身需要能力的发展。

实现水资源的可持续发展是一系统工程。

它需要在水资源开发、保护、管理、应用等方面采取各种综合措施才能奏效,任何偏颇或缺失都可能事倍功半。

面对这一实际,笔者在前人调研和分析的基础上,从水资源的现状和问题切入,提出一些对于基础现状解决的见解和对水资源可持续发展的建议和措施,使有限的水资源实现可持续发展的要求,促进社会经济的健康和谐发展。

1 我国水资源现状1.1人口快速增加及城市化发展对水需求急剧增加20世纪80年代中国水需求总量为4400亿m3,20世纪90年代为5500亿m3,2000年增至6000亿m3,2010年需求总量近7000亿m3。

中国水资源的现状、发展趋势和可持续利用问题

中国水资源的现状、发展趋势和可持续利用问题

摘要:淡水资源是基础自然资源,系生态环境建设的控制因素,同时又是战略性经济资源,为综合国力的有机组成部分。

探讨21世纪水资源的国家战略及其相关科学问题 ,是世纪之交各国政府的重要议题之一。

关键词:水资源现状发展趋势可持续利用一、世界水资源及其发展趋势地球上水的储量很大,但淡水只占2.5%,其中易供人类使用的淡水不足1%。

据专家最新估计,全球陆地上可更新的淡水资源约42.75万亿m3,其中易于使用的约12.5~14.5万亿m3。

按1995年人口统计,全球人均淡水资源约7450 m3,其中易于使用的淡水人均约2180 ~2440 m3。

可见,地球上的淡水资源是有限的。

水的需求随人口和经济发展而迅速增长。

从1940-1990年,在50年时间内,全球总用水量增加了4倍。

1995年全球用水总量已达36000亿m3,人均用水628 m3,约占易用淡水资源量的27~30%。

水资源在地球上的分布是很不均匀的,有的地方多,有的地方少。

据联合国调查,全球约有4.6亿人生活在用水高度紧张的国家或地区内,还有1/4人口即将面临严重用水紧张的局面。

自从1977年在阿根廷的马德普拉塔召开的第一次联合国水资源大会以来,水资源已成为世界性的热点问题。

目前已有26个联合国机构参与与水有关的事务。

近几年有数以百计的水问题国际会议召开。

其中影响较大的会议有:1992年巴西里约热内卢联合国环境和发展峰会;1997年在摩洛哥马拉喀什第一次世界水论坛;1998年巴黎水与可持续发展国际会议;2000年海牙第二次世界水论坛等。

联合国环境署在2002年发布的《全球环境展望》上指出,“目前全球一半的河流水量大幅减少或被严重污染,世界上80个国家或占全球40%的人口严重缺水。

如果这一趋势得不到遏制今后30年内,全球55%以上的人口将面临水荒”。

在2002年南非召开的可持续发展世界高峰会议上,全体代表一致通过将水危机列为未来十年人类面临的最严重挑战之一。

我国可持续发展水资源战略

我国可持续发展水资源战略

我国可持续发展水资源战略水资源是人类生存和发展的基础资源,也是经济社会可持续发展的重要支撑。

然而,随着人口的增加、经济的发展和气候变化等因素的影响,我国水资源面临着严峻的挑战。

为了保障我国经济社会可持续发展,制定和实施水资源战略是至关重要的。

首先,我国可持续发展水资源战略需要加强水资源的保护和管理。

水资源是有限的,保护水源地和水系是确保水资源可持续利用的基础。

要加强水资源的保护,加强水源地保护区的建设,严禁乱排乱放、乱采乱挖等破坏水资源的行为。

同时,加强水资源的管理,建立健全水资源核查和审批制度,加强对水资源的监管,严厉打击水资源的违规行为。

第二,我国可持续发展水资源战略需要加强水资源的节约和利用。

水资源的节约和利用是水资源管理和发展的重要举措。

要加强节水意识和节水技术的宣传和推广,采取各种措施,减少水资源的浪费和损失。

同时,要加大水资源的开发利用力度,重点发展节水型农业、工业和城市,加快水资源的循环利用和再利用,提高水资源的利用效率。

第三,我国可持续发展水资源战略需要强化水灾防治和水环境保护。

水灾是影响水资源可持续利用的重要因素,要采取措施加强水灾防治。

加强水库的安全管理,定期进行水库巡查和检测,及时发现和解决水库存在的问题。

此外,要加强对河流的管理,加大综合治理力度,改善和保护水体的水质,保护水生态系统的完整性和稳定性。

最后,我国可持续发展水资源战略需要加强国际合作。

水资源是跨界性的问题,需要国际社会共同努力解决。

我国应积极参与国际水资源合作和对外援助,加强与邻国和国际组织的合作,共同解决跨界水资源的管理和利用问题。

同时,加强国际交流与合作,学习借鉴其他国家和地区的水资源管理经验,发挥国际合作的优势,共同推动全球水资源的可持续发展。

总之,我国可持续发展水资源战略是保障经济社会可持续发展的关键举措。

加强水资源的保护和管理,加强水资源的节约和利用,强化水灾防治和水环境保护,以及加强国际合作,是实现我国水资源可持续利用的重要路径。

中国的可持续发展战略

中国的可持续发展战略

中国的可持续发展战略中国人口众多,人均资源占有量相对不足,经济基础比较薄弱,伴随着经济高速增长而出现的环境污染、生态失衡现象也越来越严重,因此,走可持续发展道路是中国的必然选择。

中国政府在1992年联合国环境与发展会议之后不久,就组织编制了《中国21世纪议程》。

该《议程》是世界上首部国家级可持续发展战略。

它的编制成功,不但反映了中国自身发展的内在需求,而且也表明了中国政府积极履行国际承诺、率先为全人类的共同事业做贡献的姿态与决心。

近几年来,中国可持续发展战略已开始全面实施。

可持续发展思想作为一种新的意识和观念、新的思维与方法,已渗透于我国经济建设和社会发展的各项事业中,融入了社会的各个阶层、各个行业。

各部门、各地方都根据可持续发展的思想和目标,制定了适应各自情况和需要的议程、行动计划、优先项目,并正在为既定的目标而努力奋斗。

中国正满怀信心与憧憬在可持续发展的道路上前进。

一、走可持续发展道路是中国的必然选择中国走上可持续发展的道路,是中国的基本国情决定的,是对传统发展模式冷静反思的结果,也是顺应国际潮流、履行国际承诺的需要。

(一)走可持续发展道路是中国的基本国情决定的国情是一个国家的基本情况和特点,对国情的认识是国家知道制定路线、方针、政策和发展战略的基础。

中国的基本国情是人口基数大,人均资源少,经济和科技水平都比较低。

这个国情决定了中国必须走可持续发展的道路。

1、人口的现状与发展趋势1996年底,我国人口已达12、24亿(不含台湾和港澳),约占世界总人口的22%。

这是我国的特殊国情。

人口众多给我国的经济建设和社会发展带来了许多矛盾和问题。

首先是,我们必须在占世界7%的国土面积和7%的耕地面积上养活占世界22%的人口,而且要不断地使人民的生活水平得到显著提高,这与我国目前的底子比较薄、国力尚不十分雄厚存在很大的矛盾。

1980年以来,我国国民生产总值按可比价格计算,平均每年增加920亿元,而人口平均每年增加1500万人。

水利工程的可持续发展战略

水利工程的可持续发展战略

水利工程的可持续发展战略随着人口的增加和经济的发展,水资源日益紧缺。

同时,环境问题也日渐严重。

为了解决这些问题,水利工程作为最基础的产业之一,出现了可持续发展的战略。

可持续发展不仅关乎水资源的利用,还关乎经济发展和社会和谐。

本文将从水资源的利用、环境保护、经济发展、社会建设等方面,论述水利工程的可持续发展战略。

一、水资源的利用随着全球人口的增加,水资源的紧缺已经成为问题。

为了解决水资源短缺的问题,“节水”是最基本的措施。

在水利工程建设中,应当充分考虑水资源节约、水资源利用的优化、水资源开发的战略调配等因素。

在项目管理中,需要严格控制水的使用量,尽量减少浪费。

在设计中,应选用高效节水的设备、管道等。

在施工中,需要行业领域合作,共同提高水资源的利用效率。

这些措施的执行将大大降低水资源的浪费现象和提高水利工程的可持续发展水平。

二、环境保护在水利工程建设中,环境保护至关重要。

一些水利工程建设中,为了达到国家标准,会对环境产生污染,进而对生态系统造成危害。

因此,在水利工程建设中,应当充分考虑环保因素。

水利工程的建设、运行和管理都需要遵循环保原则。

环保措施要落实到设计、选材、建设、运营、检查、监管等整个水利工程周期。

目标是达到节约能源和资源的效果,降低绿色污染。

因此,为了可持续发展,水利工程建设要合理布置和规划,选定适当的建设方案,切实加强环境保护意识和实践,这对于环境保护和经济发展都至关重要。

三、经济发展水利工程的可持续发展经济基础必然很好,它将带动国家各省市水利工程建设以及相关行业的发展。

水利工程的建设不但为经济发展带来了巨大的红利,同时也促进了国家的资源优化效益。

据不完全统计,全国的水利工程每年可为国家创造数十亿元的经济效益,并创造超过数十万就业机会。

为更好地实现可持续发展,水利工程必须发挥其政治、经济、文化和环境等多种综合效应。

因此,在水利工程建设中,应充分考虑水资源的开发和水利工程建设对经济发展的推动作用。

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我国可持续发展水资源战略一.我国水资源的基本概况我国水资源并不丰富,水资源总量约为28124亿m3,其中河川年平均总径流量约为27115亿m3,排在世界第6位,继巴西69500亿m3、前苏联65400亿m3、美国30560亿m3、加拿大29114亿m3和印尼28113亿m3之后。

我国人均占有河川年径流量约2327m3,仅相当于世界人均占有量的1/4,美国人均占有量的1/6,前苏联人均占有量的1/8。

世界人均占有年径流量最高的国家是加拿大,人均占有年径流量高达1493万m3,是我国人均占有年径流量的近64倍。

二.我国水资源特点我国水资源空间分布的特征主要表现为:降水和河川径流的地区分布不均性水土资源组合很不平衡。

北方水资源贫乏,南方水资源较丰富,南北相差悬殊。

长江及其以南地区的流域面积占全国总面积的36.5%,却拥有占全国80.9%的水资源总量;西北内陆地区及额尔齐斯河流域面积占全国的33.5%,拥有的水资源量仅占全国的 4.6%。

按面积平均,北方的水资源量均低于全国平均水平。

据水利部水资源调查评价估算,我国各省、自治区和直辖市的水资源量,最多的是西藏、四川、云南和广西等省区,年拥有的水资源量均在1800亿m3以上;宁夏、天津、上海、北京、山西、河北和甘肃等省市区,年拥有的水资源量均在280亿m3以下,宁夏最低,年水资源量仅10亿m3。

作为水资源重要组成部分的地下水资源量的分布受地形及其主要补给来源——降水量的制约。

我国是一个地域辽阔、地形复杂、多山分布的国家,山丘区约占全国面积的69%,平原和盆地约占31%。

地形特点是西高东低,定向山脉纵横交织,构成了我国地形的基本骨架。

北方分布的大型平原和盆地成为地下水储存的良好场所。

东西向排列的昆仑山—秦岭山脉,成为我国南北方的分界线,对地下水资源量的区域分布产生了深刻影响。

正是地形上、降水上的分布差异性,使我国不仅在地表水资源上表现为南多北少的局面,而且地下水资源仍具有南方丰富、北方贫乏的空间分布特征。

占全国总面积60%的北方地区,地下水天然资源量约260km3/a,约占全国地下水天然资源量的30%,不足南方的1/2。

而北方地下水开采资源约140km3/a,占全国地下水开采量的49%。

特别是占全国约1/3面积的西北地区,水资源量仅有220kmm3/a,只占全国的8%,地下水天然资源量和开采资源量分别为110km3/a和30km3/a,均占全国地下水天然资源量和开采资源量的13%。

而东南及中南地区,面积仅占全国的13%,但水资源量占全国的38%,地下水天然资源量和开采资源量分别为260km3/a和26km3/a,均约占全国地下水天然资源量和开采资源量的30%。

南、北地区在地下水资源量上的差异十分明显。

国水资源受降水影响,其时间分布具有年内、年际变化大,枯水年和丰水年连续发生的特点。

许多河流发生过3~8a的连丰、连枯期,如黄河在1922~1932年连续11年枯水,1943~1951年连续9年丰水。

我国最大年降水量与最小年降水量之间相差悬殊。

南方地区最大年降水量一般是最小年降水量的2~4倍,北方地区则达3~6倍。

长江以南地区由南往北雨季为3~6月至4~7月,降水量占全年的50%~60%。

长江以北地区雨季为6~9月,降水量占全年的70%~80%。

水资源年际变化大,年内分配不均,不仅是我国经常发生季节性缺水,而且是许多河流发生灾难性水环境问题的原因。

水资源的上述特点,导致我国国土的大部分地区都出现水资源短缺和水环境问题,并成为制约21世纪中国社会经济持续发展的重要因素之一。

因此,认识我国水资源特点,有效地加以调控和保护,以促进水资源与人口、社会、经济和环境的协调发展,是解决21世纪我国水问题的关键。

我国水资源空间上分布的不平衡性与全国的人口和耕地分布上的差异性,构成了水资源与人口和耕地不匹配的基本特征。

北方地区人口占全国总人口的2/5强,但水资源占有量不足全国水资源总量的1/5;南方地区人口占全国的3/5,而水资源量为全国的4/5。

北方地区人均水资源拥有量为1127m3,仅为南方地区人均的1/3。

在全国人均水量不足1000m3的10个省区中,北方地区占了8个,而且主要集中在华北区;在全国人均水量超过2000m3的13个省区中,南方地区占了10个,而北方地区只有3个;人均水量在1000~2000m3的6个省区中,南、北两方各有3个。

在南、北两地区中,北方地区的华北区人口稠密,其人口占全国的26%,但水资源量仅占全国的6%,人均水量仅为556m3,只有西北区的1/5和东北区的1/3强,不足全国人均的1/4,因此该区目前已成为全国缺水最严重的地区之一;南方地区的西南区人口不足全国的20%,而水资源量却占全国的46%,全区人均水量高达5722m3,是华北区的10倍。

方地区耕地面积占全国耕地面积的3/5,而水资源总量仅占全国的1/5;相反,南方地区耕地面积占全国的2/5,而水资源量却占全国的4/5。

南方地区耕地水量28695m3/hm2,而北方地区只有9465m3/hm2,前者是后者的3倍。

在全国耕地水量不足1500m3/hmm2的15个省区中,北方地区占了13个;耕地水量超过30000m3/hm3的11个省区中,北方地区仅有1个;耕地水量为15000~30000m3/hm2的有3个省区,北方地区占了1个。

综上所述,我国水资源与人口和耕地组合状况很不理想。

尤其是北方地区耕地资源和人口稠密,而水资源占有量低,同时,稠密的人口和社会经济发展带来大量的污染物,造成有限的水资源质量下降。

可见水资源是我国许多地区今后社会经济持续发展的主要限制因素,应全面深入开展水资源优化配置和水资源保护规划的研究工作,确保社会经济对水资源的需求。

根据我国21世纪社会经济发展总目标和水资源供求发展态势,今后我国主要面临着以下几方面水资源问题。

由于人口持续增长和经济高速发展,工农业和人民生活用水将持续增加,使目前存在的水资源供求矛盾更趋激化。

其主要表现为:a.供求总量更加不平衡,需水量增长速度超过可供水量的增长速度,供水状况趋于恶化;b.北方地区和沿海工业发达地区等地域性水资源供求矛盾日趋恶化,将严重制约社会经济的发展;c.巨大的人口压力对发展耕地灌溉事业提出更加紧迫的要求,而工业城市将是增加用水量的主要部门。

用水量骤增,将对农业灌溉用水构成严重的威胁,部门用水矛盾更加尖锐。

据预测,到21世纪30年代,在需水量实现零增长之前,全国需水总量将可能达到7000亿m3,比目前需水量要增加2000亿m3左右,平均需增加可供水量近100亿m3/a,这需要投入庞大的资金,要解决一系列复杂的社会环境问题,可见任务之艰巨。

三.我国水资源保护管理演化过程中国的水资源保护问题是随着人口增长、经济发展、社会进步逐步显露并被人们逐步深化认识的。

20世纪30年代毛泽东同志提出“水利是农业的命脉”,对水利的性质和作用进行了基本定位;新中国成立不久,全国大修水库,当时主要任务是扩大灌溉面积,发展农业,解决粮食问题。

以后,经济进一步发展,城市化进程加快,洪涝损失代价增大,防洪问题愈加突出,1991年淮河太湖大水、1998年三江大水,举国为之牵动,七大江河、大城市的防洪问题逐步被摆上更加重要的日程。

2000年北方大旱,大面积农田受灾,许多城市发生水荒;同时,南方地区水质严重污染,全国水环境质量不断恶化,真正敲响了中国水资源短缺的警钟。

此前,自20世纪70年代以后频繁出现的黄河断流令世人关注,90年代以来淮河、海河、辽河、太湖、滇池、巢湖等江河湖库多次发生水污染事故和蓝藻暴发,但当时的认识大部分还只是停留在现象上,没有深入到本质。

近年来,一系列水资源问题促使人们从更深层次上开始思考水资源短缺和保护问题,思考水资源保护管理的体系。

我国水资源保护管理可以分为两个阶段,大致以流域水资源保护局成立(20世纪80年代)前后为分界线,在此以前水资源保护隐含于传统的流域管理阶段;此后的阶段转向以水资源保护局为管理核心的现代型的流域管理阶段。

在前一阶段,我国流域管理的目标主要集中于流域水土保持,流域综合资源开发和宏观经济布局研究,流域水资源规划、工程开发与管理等,没有将水资源保护放到重要位置。

新中国成立以后的相当一段时间,我国是一个以农业生产为主的国家,对流域水土保持、水库大坝和堤防等防洪设施建设、盐碱地改良、农业灌溉、水利水电建设等方面的工作特别重视。

从1951年开始,治淮工程、治理海河流域工程、黄淮海盐碱地改良等成为流域管理工作的中心;从1980年开始研究小尺度流域管理,在黄河中游的黄土高原地区,长江中上游的嘉陵江、金沙江的毕节地区等重点开展了小流域治理研究和实践工作,进行了治理工程措施研究、小流域生态经济模式研究、小流域治理规划和治理效果的生态经济评价研究等。

在大尺度流域管理研究方面,对以七大江河流域为主的全国大中河流流域资源开发、产业布局、流域经济合作等进行了大量研究,出版了大量的研究专著,为我国流域经济布局和综合规划提供了理论依据和方法指导。

流域水资源管理方面,在这一阶段主要精力集中于水库大坝和大型灌区等水资源开发工程、城市及重点防洪区设施建设,以工程带管理为主,很少以管理指导工程。

流域水资源保护管理方面,由于20世纪50年代至80年代我国工业生产相对落后,污染物排放总量与水体环境容量相比,污染物排放总量较少,没有引起水环境质量恶化,水污染问题和水资源保护矛盾并不突出,因此,各流域均未重视水资源保护管理,基本没有专门的流域水资源保护管理机构。

但在这一阶段,对于水资源保护管理的理论和技术研究工作还是十分重视的,以河海大学张书农教授、清华大学余常昭教授、长江水利委员会方子云教授级高级工程师等老一代专家为代表,对污染物在江河湖库水体中迁移转化规律进行了系列研究,取得了丰硕的研究成果,为第二阶段水资源保护管理工作的开展奠定了理论基础。

第二阶段为流域水资源保护综合管理阶段。

进入20世纪80年代后,随着我国社会经济的飞速发展、人口数量的不断增加、人民生活水平的日益提高,大量污染物质进入江河湖库,造成水环境质量迅速下降,生态环境不断恶化,水资源保护日益迫切。

为此,我国七大流域相继成立了水资源保护局,水资源保护真正成为我国流域管理的重要内容。

我国现阶段流域水资源保护局隶属于水利部和国家环保总局,行政管理直属于水利部。

流域水资源保护局与地方政府的关系有两种类型:一种是黄河流域水资源保护局管理形式,该局直管黄河干流的水资源保护问题,支流由水资源保护局统一规划,地方政府直管。

另一种是其它六大流域水资源保护局管理形式,这些局对流域水资源保护进行统一规划,管理采用分级方式,绝大多数江河湖库由地方政府直管,流域水资源保护局仅起审批和协调作用。

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