浙江工业大学《项目评估》第4章 建设和生产条件评估
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建设、生产条件和技术评估
• 第四，厂址的选择 • 建设地区选定以后，就在这个地区内选择 若干个可供建厂的地段，作具体分析比较， 从中选取一个比较理想的厂址。
• 选择厂址应考虑的条件: • 一是厂址要求。项目评估报告应有详细的说明。 • 二是土地费用。如土地购置、拆迁、场地整治、青 苗赔偿以及土方处理等费用比较。与其相关的费用 也应进行评估。如交通运输整治费。如需要建设或 整治的运输线路，转运场站等费用比较。基础处理 费。如不同工程地质需用不同地基和基础处理的费 用比较。取水、防洪、排污设施所需费用比较。抗 震所需费用比较。环境保护、生活设施等费用的比 较。
建设、生产条件和技术评估 内容： 建设条件评估、生产条件评估、环境保护条件评 估；技术评估的原则和内容、工艺技术方案评估、工程 设计方案评估、设备选择评估。 目的：掌握建设条件评估的内容，生产条件评估的内容、 环境保护条件评估的步骤；重点掌握工艺技术选择方案 的条件以及设备的经济合理性的评估方法，了解工程设 计评估的内容。 重点: 厂址选择评估的原则和方法。工艺技术选择方案 的条件、设备的经济合理性的评估方法。 难点：厂址选择评估的原则和方法。工艺技术选择方案 的条件、设备的经济合理性的评估方法。 课时：4
• 对环境保护措施分析评价主要审查以下内 容： • 第一，审查环境影响报告书：是否提出了 报告书、是否经环保部门批准、是否提出 了科学的对策等。 • 第二，审查治理方案。方案是否合理、可 靠。 • 第三，审查总投资与总设计。
• 第四，分析环境保护的经济性。 • 生产建设条件评估还包括劳动安全和生产 安全的评估。 • 主要是劳动保护方案评估。方案中要有劳 动保护的内容，生产过程对人体健康的影 响及治理措施等。投资方案要有安全保护 措施、措施设计要达到国家标准。
• 厂址选择的含义是在指定的某一地区内， 根据新建厂所必须具备的条件，结合项目 的特点，进行详尽的调查(或复查)、勘测 工作，就可能建厂的几个厂址的技术经济 条件，列出几个方案，进行综合分析比较， 从中择优确定厂址。最后由建设单位会同 设计单位，作出厂址选择报告，呈报上级 主管部门批准。 • 对扩建厂则不存在厂址选择问题。
第4章 项目生产建设条件及技术评估
二、原材料、燃料及动力 供应条件评估
所谓原料，是指耗费了人类劳动而开采或 创造出来的劳动对象，如原油、原煤等； 所谓材料，是指经过工业进一步加工过的 原料，如钢材、水泥、面纱等。
（一）主要原材料供应方案分析
1. 分析确定原材料的品种、数量和质量； 2. 分析确定供应来源与方式； 3. 分析确定运输方式； 4. 分析选取原材料价格。
案例分析：中国一汽选址
2、建设地点（厂址）选择 在确定的区域范围内，从几个可供考虑的厂址方案中选择 最优厂址方案，即确定具体地点。 例如： 中国一汽选厂址工作组确定在长春建厂后，在长春孟家屯 铁路东西两侧考察，提出了几个具体方案。后根据有关条件， 将铁路以西作为第一个选择对象。政务院财经委员会（51）密 计建字127号文件指示： “批准汽车制造厂在长春孟家屯车站 铁路西侧地区兴建”。
（二）节水措施分析
1.节水措施 ① 提高水资源利用率； ② 提高工业用水回收率和重复利用率； ③ 提高再生水回收率； ④ 有条件的项目应采用海水替代技术和设备。
2.水耗指标分析 计算单位产品的耗水量、水的重复利用率等。
第二节
项目技术条件评估
一、生产工艺技术方案评估
工艺方案市场需求的适应性分析； 工艺方案成本的经济性分析； 工艺方案原材料适应性分析； 工艺流程的均衡协调分析；
2.竖向布置的任务
设计标高的确定原则： ①保证土方工程量最小，并尽量使填挖量达 到或接近平衡。 ②保证企业不受洪水淹没。当企业设在江河 湖岸附近时，应使建(构)筑物地坪标高高于最 高洪水位0.5米。 ③保证车间之间交通运输方便，车间标高的 确定还应与厂内铁路、道路、排水设施等连接 点的标高相呼应。 ④有利降低建筑造价。
2.内容 建筑：建筑风格、面积、层数、高度、跨度等； 结构：木结构、砖混结构、框架结构、框剪结构 、框筒结构、筒中筒结构等； 配套：给排水工程、供电与通信工程、供热工程 、空调系统、采暖通风系统等；
项目生产建设条件和技术评估
主要用于原材料采购、 人工费用、管理费用等 日常运营支出。
05
效益评估
经济效益评估
投资回报率
评估项目投资带来的经济效益，计算投资回报率，判断项目的盈利 潜力。
财务分析
进行财务分析，预测项目在不同阶段的收入、成本和利润，为投资 者提供决策依据。
经济效益持续性
分析项目经济效益的持续性，预测项目在生命周期内的经济表现。
分析项目所在地区的经济发展水平、产业结构和人口状况等。
地理位置优势
评估项目所在地区的地理位置优势，如靠近市场、港口或交通枢纽 等。
政策支持
了解国家和地方对项目所在地区和行业的政策支持情况，如税收优 惠、土地供应和融资支持等。
02
技术评估
技术可行性评估
总结词：评估项目所采用的技术是否符 合实际情况，能否实现预期目标。
环境条件评估
01
气候条件
分析项目所在地区的气候条件， 包括温度、湿度、降水量和风力 等。
生态环境
态环境状 况，包括土地、水体、空气质量 以及生物多样性等。
了解国家和地方环境保护法律法 规，评估项目对环境的影响以及 需要采取的环保措施。
地理位置条件评估
地区发展状况
详细描述
对比同类技术的优缺点， 分析项目所采用技术的独 特性和优势。
考虑技术的知识产权保护 和竞争优势，以及在未来 的市场前景和发展潜力。
了解国内外相关技术的发 展趋势和最新进展，评估 项目技术的领先程度。
技术经济性评估
详细描述
分析项目的技术成本和经济效益， 包括设备投入、运营成本、产品 收益等方面的计算和预测。
价格风险
分析项目产品或服务的价格波动风险，包括原材料价 格、人工成本等。
05
效益评估
经济效益评估
投资回报率
评估项目投资带来的经济效益，计算投资回报率，判断项目的盈利 潜力。
财务分析
进行财务分析，预测项目在不同阶段的收入、成本和利润，为投资 者提供决策依据。
经济效益持续性
分析项目经济效益的持续性，预测项目在生命周期内的经济表现。
分析项目所在地区的经济发展水平、产业结构和人口状况等。
地理位置优势
评估项目所在地区的地理位置优势，如靠近市场、港口或交通枢纽 等。
政策支持
了解国家和地方对项目所在地区和行业的政策支持情况，如税收优 惠、土地供应和融资支持等。
02
技术评估
技术可行性评估
总结词：评估项目所采用的技术是否符 合实际情况，能否实现预期目标。
环境条件评估
01
气候条件
分析项目所在地区的气候条件， 包括温度、湿度、降水量和风力 等。
生态环境
态环境状 况，包括土地、水体、空气质量 以及生物多样性等。
了解国家和地方环境保护法律法 规，评估项目对环境的影响以及 需要采取的环保措施。
地理位置条件评估
地区发展状况
详细描述
对比同类技术的优缺点， 分析项目所采用技术的独 特性和优势。
考虑技术的知识产权保护 和竞争优势，以及在未来 的市场前景和发展潜力。
了解国内外相关技术的发 展趋势和最新进展，评估 项目技术的领先程度。
技术经济性评估
详细描述
分析项目的技术成本和经济效益， 包括设备投入、运营成本、产品 收益等方面的计算和预测。
价格风险
分析项目产品或服务的价格波动风险，包括原材料价 格、人工成本等。
浙江工业大学《项目评估》第11章总评估和评估报告编制
另一种是特尔菲法
• 先向有关专家提供各方案的分项评估结论及其必 要的背景材料, 请专家分别写出方案比较和总评 估的书面意见
• 然后把这批专家的意见集中整理(不署名)后, 再请 第二批专家加以评论, 也分别写出书面意见
• 再把第二批专家的评论和意见整理(也不署名)后, 反馈给第一批专家, 请他们再发表意见
项目评估主要是 • 对可行性研究的审查和再研究 • 二者在确定分项内容、选用分析方法以及结论与建 议等方面往往存在一定的差异
将上述可行性研究和项目评估进行对比分析, 如发现错 误, 应予以纠正
在对比分析的基础上, 将各分项评估的结论分别归纳为 几大类, 以利于判断项目建设的 • 必要性, 技术的先进性 • 财务、经济等方面的可行性 • 同时也有利于方案的比较选择
其次, 列出可供选择的各个厂址方案, 并确定得分 等级
将确定的权数和等级系数相乘, 就算出该因素下 各方案的得分数
将每一个方案在各因素下所有得分数加起来, 其 中得分最多的就是所要选择的较佳方案
专家意见法
征求专家对方案总评估的意见有两种方法:
一种是请专家来开会讨论, 在充分发表意见的基础上, 达到对方案总评估的共识, 最后形成结论性的意见
在项目评估中, 应对可行性研究中提出的各个方案或评 估时拟定的若干个有价值的方案进行比较, 从中遴选出 最优方案
经过综合分析判断, 提出项目是否值得实施, 或选择最优 方案的结论性意见
就影响项目可行性的关键性问题提出切实可行的建议
三、建设项目总评估的步骤和方法
1. 项目总评估的步骤
整理有关资料 项目总评估之前, 已分别对各分项内容进行了评估 在总评估阶段, 应对各分项评估得出的结论核实、整理 再由评估小组讨论, 为编写项目评估报告提供基础资料
• 先向有关专家提供各方案的分项评估结论及其必 要的背景材料, 请专家分别写出方案比较和总评 估的书面意见
• 然后把这批专家的意见集中整理(不署名)后, 再请 第二批专家加以评论, 也分别写出书面意见
• 再把第二批专家的评论和意见整理(也不署名)后, 反馈给第一批专家, 请他们再发表意见
项目评估主要是 • 对可行性研究的审查和再研究 • 二者在确定分项内容、选用分析方法以及结论与建 议等方面往往存在一定的差异
将上述可行性研究和项目评估进行对比分析, 如发现错 误, 应予以纠正
在对比分析的基础上, 将各分项评估的结论分别归纳为 几大类, 以利于判断项目建设的 • 必要性, 技术的先进性 • 财务、经济等方面的可行性 • 同时也有利于方案的比较选择
其次, 列出可供选择的各个厂址方案, 并确定得分 等级
将确定的权数和等级系数相乘, 就算出该因素下 各方案的得分数
将每一个方案在各因素下所有得分数加起来, 其 中得分最多的就是所要选择的较佳方案
专家意见法
征求专家对方案总评估的意见有两种方法:
一种是请专家来开会讨论, 在充分发表意见的基础上, 达到对方案总评估的共识, 最后形成结论性的意见
在项目评估中, 应对可行性研究中提出的各个方案或评 估时拟定的若干个有价值的方案进行比较, 从中遴选出 最优方案
经过综合分析判断, 提出项目是否值得实施, 或选择最优 方案的结论性意见
就影响项目可行性的关键性问题提出切实可行的建议
三、建设项目总评估的步骤和方法
1. 项目总评估的步骤
整理有关资料 项目总评估之前, 已分别对各分项内容进行了评估 在总评估阶段, 应对各分项评估得出的结论核实、整理 再由评估小组讨论, 为编写项目评估报告提供基础资料
项目评估4
起始规模确 定方法
4.1 规模经济基本理论
工厂的最小有效规模；日本第一座高炉只有８ ７７立方米，１９７６年最大高炉容积突破５ ０００立方米。年产１００万吨钢铁厂单位成 本为１００，则２００万为８７．７，３００ 万为８１．３，５００万为７３．５，１００ ０万为６４．５。公司（多厂经营）规模经济 。行业规模经济性。
微型案例：广告代理商的范围经济。 长期成本函数与长期成本曲线。 长期总成本、长期平均成本、长期边际成本。 锅底型长期平均成本曲线。
4.1 规模经济基本理论
4.1.2 规模经济
按照实现领域的不同，可将规模经济区分为生产上的 规模经济和经营上的规模经济。
生产上的规模经济：专业化生产或流水作业，或大型高 效设备
4.3.6 工程技术法 是一种以工程技术能力平衡为基础， 以最低单位成本或社会成本为衡量经济效益主要指标 的确定建设项目最佳建设规模的一种定量分析方法。
4济规模的方法。
4.4 项目拟建规模的评估
4.4.1 项目拟建规模评估的意义和要求 4.4.2 项目拟建规模评估的内容 4.4.3 项目拟建规模评估的程序 4.4.4 项目拟建规模评估的方法 ⒈效益成本评比法： 盈亏平衡点比较法、净现
汽车工业规模经济。L形长期成本曲线。
年份 通用
克莱斯勒
福特
三家总计
１９３６４２．９ ２３．６ ４１ ４８．３ ２３．３ ４６ ３８．４ ２５．０ ５０ ４５．７ １８．０
５５ ５０．２ １７．２
２２．６ ８９．１
１８．３ ９０
２１．２ ２３．３
８４．６ ８７
２８．２ ９５．６
ＴＣ
马克西——西尔伯斯通曲线
Ｑ 当年产量由１万辆增加到５万辆时，单位成本将下降４０％ 当年产量由５万辆增加到１０万辆时，单位成本将下降１５％ ２０万到４０万时，单位成本将下降５％ 超过４０万辆时，单位成本下降幅度急剧降低 年产量超过１００万辆后，再扩大规模就不存在规模经济
4.1 规模经济基本理论
工厂的最小有效规模；日本第一座高炉只有８ ７７立方米，１９７６年最大高炉容积突破５ ０００立方米。年产１００万吨钢铁厂单位成 本为１００，则２００万为８７．７，３００ 万为８１．３，５００万为７３．５，１００ ０万为６４．５。公司（多厂经营）规模经济 。行业规模经济性。
微型案例：广告代理商的范围经济。 长期成本函数与长期成本曲线。 长期总成本、长期平均成本、长期边际成本。 锅底型长期平均成本曲线。
4.1 规模经济基本理论
4.1.2 规模经济
按照实现领域的不同，可将规模经济区分为生产上的 规模经济和经营上的规模经济。
生产上的规模经济：专业化生产或流水作业，或大型高 效设备
4.3.6 工程技术法 是一种以工程技术能力平衡为基础， 以最低单位成本或社会成本为衡量经济效益主要指标 的确定建设项目最佳建设规模的一种定量分析方法。
4济规模的方法。
4.4 项目拟建规模的评估
4.4.1 项目拟建规模评估的意义和要求 4.4.2 项目拟建规模评估的内容 4.4.3 项目拟建规模评估的程序 4.4.4 项目拟建规模评估的方法 ⒈效益成本评比法： 盈亏平衡点比较法、净现
汽车工业规模经济。L形长期成本曲线。
年份 通用
克莱斯勒
福特
三家总计
１９３６４２．９ ２３．６ ４１ ４８．３ ２３．３ ４６ ３８．４ ２５．０ ５０ ４５．７ １８．０
５５ ５０．２ １７．２
２２．６ ８９．１
１８．３ ９０
２１．２ ２３．３
８４．６ ８７
２８．２ ９５．６
ＴＣ
马克西——西尔伯斯通曲线
Ｑ 当年产量由１万辆增加到５万辆时，单位成本将下降４０％ 当年产量由５万辆增加到１０万辆时，单位成本将下降１５％ ２０万到４０万时，单位成本将下降５％ 超过４０万辆时，单位成本下降幅度急剧降低 年产量超过１００万辆后，再扩大规模就不存在规模经济
项目规模与建设生产条件评估概述.pptx
▪ 解答
▪ R(x)=E(x)-C(x)=100x－(1/4)x2－（50x＋1000） ＝-(1/4)x2＋50x－1000
▪ 规模经济区间：令R(x)=0则，X1=22.55(件)， X2=177.46(件)
▪ 确定经济规模：令R`(x)=0，则R`(x)= - (1/2)x+50=0 x*=100(件)
2
评分优选法
▪ 表中的评价分析等于比重因子与评价值的乘积。
▪ 因为乙方案的得分高于甲方案，所以应选定乙 方案。
▪ 辅助说明
▪ 采用这种方法的关键是确定比重因子和评价值
▪ 步骤：
▪ 首先，在厂址方案比较表中列出主要判断因素；
▪ 其次，将各判断因素按其重要程度给予一定的比重 因子和评价值；
▪ 再次，将各方案所有比重因子与对应的评价值相乘， 求出指标评价分；
▪ 最后，从中选出评价分最高的方案作为最佳方案。
2
评分优选法
▪ 例题分析
▪ 例1：
▪ 已知某重型汽车发动机厂厂址选择有两个可供 比选的方案。评分优选法的应用程序如下:
▪ 步骤：
▪ 先选择几个厂址列出可比较因素，进行初步分析比 较 ▪ 然后分别计算出各方案的建设投资和经营费用。
1
方案比较法
▪ 投资与经营费用比较列表
序号
甲
乙
丙
1
建设投资（K） K1
K2
K3
2
经营费用（C） C1
C2
C3
▪ 比较的方法
规模是年产40万台、60万台、 100万台、200万台、 300万台和400万台等。通过调查计算，已知各种规模 企业的投资和财务内部收益率数据见表。
生产规模 （万台/年）
投资额 （万元） FIRR（%）
▪ R(x)=E(x)-C(x)=100x－(1/4)x2－（50x＋1000） ＝-(1/4)x2＋50x－1000
▪ 规模经济区间：令R(x)=0则，X1=22.55(件)， X2=177.46(件)
▪ 确定经济规模：令R`(x)=0，则R`(x)= - (1/2)x+50=0 x*=100(件)
2
评分优选法
▪ 表中的评价分析等于比重因子与评价值的乘积。
▪ 因为乙方案的得分高于甲方案，所以应选定乙 方案。
▪ 辅助说明
▪ 采用这种方法的关键是确定比重因子和评价值
▪ 步骤：
▪ 首先，在厂址方案比较表中列出主要判断因素；
▪ 其次，将各判断因素按其重要程度给予一定的比重 因子和评价值；
▪ 再次，将各方案所有比重因子与对应的评价值相乘， 求出指标评价分；
▪ 最后，从中选出评价分最高的方案作为最佳方案。
2
评分优选法
▪ 例题分析
▪ 例1：
▪ 已知某重型汽车发动机厂厂址选择有两个可供 比选的方案。评分优选法的应用程序如下:
▪ 步骤：
▪ 先选择几个厂址列出可比较因素，进行初步分析比 较 ▪ 然后分别计算出各方案的建设投资和经营费用。
1
方案比较法
▪ 投资与经营费用比较列表
序号
甲
乙
丙
1
建设投资（K） K1
K2
K3
2
经营费用（C） C1
C2
C3
▪ 比较的方法
规模是年产40万台、60万台、 100万台、200万台、 300万台和400万台等。通过调查计算，已知各种规模 企业的投资和财务内部收益率数据见表。
生产规模 （万台/年）
投资额 （万元） FIRR（%）
项目的生产建设条件和技术评
生（排水、采暖、通风）工程，电气 及照明工程。 2、工程设计方案的评估 总平面布置，竖向布置，结构设计， 施工组织设计。
3、厂址选择的技术经济分析方法 （1）分级计分法；（2）方案比较法
三、交通运输条件评估
运输方式、运输环节（装、运、卸、 储）的连续协调性、运输距离的经 济合理性。
四、环境保护评估
项目建设对环境的不良影响，分析 破坏环境、影响生态平衡的主要污 染源及治理措施。
第二节 技术评估
一、生产工艺评估 1、评估内容 可靠性，对产品质量的保证程度，经
三、技术转让评估
专利权，非专利技术，商标权，工程 合同，技术援助，专门营销
利润分享率=技术转让提成费/获利额
15%--25%
提成率=技术转让提成费/引进技术产
品销售额
2%--6%
提பைடு நூலகம்率=利润分享率*销售利润率
四、工程设计方案的评估
1、工程设计方案的内容 地基工程，土建工程，管道工程，卫
3、燃料、动力供应条件评估
评估项目所需固体、液体、气体等燃 料及水、电力、热力等动力的需求量 和可供应量。
二、厂址选择评估
1、选点的基本要求
合理布局，考虑项目的技术经济特点和 建厂条件。
2、定址的基本要求
符合厂内总体布置，靠近运输通道，靠 近水源，靠近生产、生活服务点，符合 厂房地基要求，注意风向，公共卫生条 件好。
项目的生产建设条件和技术评估
第一节 项目的生产建设条件评估 一、资源条件的评估 1、自然资源条件的评估 矿产资源条件评估 资源储量、品质、成分、开采价值及运输
条件 农产品资源条件评估 产量，储藏、保管、运输条件及费用，供
应情况
2、原材料供应条件评估
3、厂址选择的技术经济分析方法 （1）分级计分法；（2）方案比较法
三、交通运输条件评估
运输方式、运输环节（装、运、卸、 储）的连续协调性、运输距离的经 济合理性。
四、环境保护评估
项目建设对环境的不良影响，分析 破坏环境、影响生态平衡的主要污 染源及治理措施。
第二节 技术评估
一、生产工艺评估 1、评估内容 可靠性，对产品质量的保证程度，经
三、技术转让评估
专利权，非专利技术，商标权，工程 合同，技术援助，专门营销
利润分享率=技术转让提成费/获利额
15%--25%
提成率=技术转让提成费/引进技术产
品销售额
2%--6%
提பைடு நூலகம்率=利润分享率*销售利润率
四、工程设计方案的评估
1、工程设计方案的内容 地基工程，土建工程，管道工程，卫
3、燃料、动力供应条件评估
评估项目所需固体、液体、气体等燃 料及水、电力、热力等动力的需求量 和可供应量。
二、厂址选择评估
1、选点的基本要求
合理布局，考虑项目的技术经济特点和 建厂条件。
2、定址的基本要求
符合厂内总体布置，靠近运输通道，靠 近水源，靠近生产、生活服务点，符合 厂房地基要求，注意风向，公共卫生条 件好。
项目的生产建设条件和技术评估
第一节 项目的生产建设条件评估 一、资源条件的评估 1、自然资源条件的评估 矿产资源条件评估 资源储量、品质、成分、开采价值及运输
条件 农产品资源条件评估 产量，储藏、保管、运输条件及费用，供
应情况
2、原材料供应条件评估
浙江工业大学项目评估-第4章 建设和生产条件评估
对于某些工程技术项目，如机械制造、装配成套装置 和电子装配工业企业，一般不受运输因素限制， 厂址选择有较大灵活性
原材料有危险品，尽量缩短运输距离
地方产业政策及财税政策的影响 ➢ 地方特色产业及主导产业的发展方向 ➢ 地方财税优惠政策
行业特点的因素 ➢ 矿产品开采项目主要考虑资源条件 ➢ 火力发电项目主要考虑运输问题 ➢ 水电站项目主要考虑水能条件及输电问题 ➢ 核电站项目主要考虑安全与电力输送条件 ➢ 机电行业投资项目，工业基础条件较为重要
自然环境 条件 ➢ 气候、地质、生态 条件
4.1.2.5 厂址的选择
在建厂地区基本确定后(按照研究的 目标，也可能决 定几个可供选择的 建厂地区)，应在项目评估中，确 定项目厂址，在可能的情况下，尽可能确定几个备选 方案，然后从自然条件、基建条件、生产条件、环境 保护和成本费用等方面进行综合比较论证，从中选择 一个最佳的厂址方案。
备选方案B 数量 金额
备选方案C 数量 金额
选择费用最小者为项目选址的最优方案
b) 估根据上表中的基础数据，选择一定的评价指标计算并确定
ห้องสมุดไป่ตู้
最佳方案 ① 静态评价指标 增量投资回收期：
T I 2 I1 C1 C2
式中: I1、I2 — 对比方案的建设投资费用 C1、C2 — 对比方案的年度产品成本或经营费用
第4章 项目建设条件与技术评估
4.1建设条件评估 4.2技术评估
4.1建设条件评估
4.1.1建设和生产条件的评估 4.1.2厂址选择 4.1.3环境保护条件分析与评估
4.1.1 建设和生产条件评估 建设和生产条件评估主要是指对项目本身的建设施 工条件的评估以及对项目建成或交付使用后的生产 经营条件所进行的评估。 其内容包括: 4.1.1.1 资源条件的评估 （一）资源条件评估的原则 （二）资源条件的评估 4.1.1.2工程地质和水文地质条件的评估 4.1.1.3原材料条件的评估 4.1.1.4燃料、动力供应条件的评估 4.1.1.5交通运输和通讯条件的评估 4.1.1.6 外部协作配套条件和同步建设的评估
原材料有危险品，尽量缩短运输距离
地方产业政策及财税政策的影响 ➢ 地方特色产业及主导产业的发展方向 ➢ 地方财税优惠政策
行业特点的因素 ➢ 矿产品开采项目主要考虑资源条件 ➢ 火力发电项目主要考虑运输问题 ➢ 水电站项目主要考虑水能条件及输电问题 ➢ 核电站项目主要考虑安全与电力输送条件 ➢ 机电行业投资项目，工业基础条件较为重要
自然环境 条件 ➢ 气候、地质、生态 条件
4.1.2.5 厂址的选择
在建厂地区基本确定后(按照研究的 目标，也可能决 定几个可供选择的 建厂地区)，应在项目评估中，确 定项目厂址，在可能的情况下，尽可能确定几个备选 方案，然后从自然条件、基建条件、生产条件、环境 保护和成本费用等方面进行综合比较论证，从中选择 一个最佳的厂址方案。
备选方案B 数量 金额
备选方案C 数量 金额
选择费用最小者为项目选址的最优方案
b) 估根据上表中的基础数据，选择一定的评价指标计算并确定
ห้องสมุดไป่ตู้
最佳方案 ① 静态评价指标 增量投资回收期：
T I 2 I1 C1 C2
式中: I1、I2 — 对比方案的建设投资费用 C1、C2 — 对比方案的年度产品成本或经营费用
第4章 项目建设条件与技术评估
4.1建设条件评估 4.2技术评估
4.1建设条件评估
4.1.1建设和生产条件的评估 4.1.2厂址选择 4.1.3环境保护条件分析与评估
4.1.1 建设和生产条件评估 建设和生产条件评估主要是指对项目本身的建设施 工条件的评估以及对项目建成或交付使用后的生产 经营条件所进行的评估。 其内容包括: 4.1.1.1 资源条件的评估 （一）资源条件评估的原则 （二）资源条件的评估 4.1.1.2工程地质和水文地质条件的评估 4.1.1.3原材料条件的评估 4.1.1.4燃料、动力供应条件的评估 4.1.1.5交通运输和通讯条件的评估 4.1.1.6 外部协作配套条件和同步建设的评估
第04章 厂址选择和生产建设条件评估
5、选区时必须避开不良地段、保护区、防护区等。
二、项目建设地区选择பைடு நூலகம்分析评估
（一）、 厂址选择的原则
（1）遵循国家的建设方针，满足项目生产建设和职工生活 的要求； （2）必须服从区域规划、城镇建设规划和国土开发整治规 划等的要求；
（3）要有利于节约投资和生产经营费用； （4）要注意环境保护，要有利于保护风景区和文物古迹；
是指为拟建项目提供零部件、半成品或包装品的前序项 目条件，或是将拟建项目生产的产品进行加工后销往市场的 后序项目条件。
同步建设：
是指拟建项目的前序项目和后序项目与拟建项目之间在 建设时间、生产技术和生产能力上的同步建设问题。
复习与思考题：
1. 项目生产条件的分析评估是什么？
案例2
• 试以追加投资回收期进行多方案选优.设TH=5年. 方案 总投资 方案1 5000 方案2 5500 方案3 6800 方案4 8000
年经营 费用
800
720
500
400
年生产费用A的计算公式： A= C + EHk
式中：
A C k
年生产费用 年总经营成本 某方案的建设投资
EH
投资效果系数，即 EH= 1 / TH
序 原材料 单 规格或质量 号 名称 位 数 量 预测价格 运输方式及 来源
危险材料（品）用量估算表 序号 原材料名称 规格 单位 数量 运输方式及来源
(二）原材料的供应条件评估
是指项目建成投产后在生产经营过程中所需各种主要原 材料、辅助材料及半成品等的供应数量、质量、价格、供 应来源、运输距离、仓储设施等方面条件。
燃料、动 规格或 序号 力名称 质量 燃料……
动力……
单位
运输方式 数量 及来源
二、项目建设地区选择பைடு நூலகம்分析评估
（一）、 厂址选择的原则
（1）遵循国家的建设方针，满足项目生产建设和职工生活 的要求； （2）必须服从区域规划、城镇建设规划和国土开发整治规 划等的要求；
（3）要有利于节约投资和生产经营费用； （4）要注意环境保护，要有利于保护风景区和文物古迹；
是指为拟建项目提供零部件、半成品或包装品的前序项 目条件，或是将拟建项目生产的产品进行加工后销往市场的 后序项目条件。
同步建设：
是指拟建项目的前序项目和后序项目与拟建项目之间在 建设时间、生产技术和生产能力上的同步建设问题。
复习与思考题：
1. 项目生产条件的分析评估是什么？
案例2
• 试以追加投资回收期进行多方案选优.设TH=5年. 方案 总投资 方案1 5000 方案2 5500 方案3 6800 方案4 8000
年经营 费用
800
720
500
400
年生产费用A的计算公式： A= C + EHk
式中：
A C k
年生产费用 年总经营成本 某方案的建设投资
EH
投资效果系数，即 EH= 1 / TH
序 原材料 单 规格或质量 号 名称 位 数 量 预测价格 运输方式及 来源
危险材料（品）用量估算表 序号 原材料名称 规格 单位 数量 运输方式及来源
(二）原材料的供应条件评估
是指项目建成投产后在生产经营过程中所需各种主要原 材料、辅助材料及半成品等的供应数量、质量、价格、供 应来源、运输距离、仓储设施等方面条件。
燃料、动 规格或 序号 力名称 质量 燃料……
动力……
单位
运输方式 数量 及来源
项目规模与建设生产条件评估概述
项目规模与建设生产条件评估概述引言项目规模与建设生产条件评估是在进行新项目规划和建设之前必不可少的一个环节。
该评估能够全面了解项目的规模，并评估项目所需要的建设生产条件的可行性和合理性。
本文将对项目规模与建设生产条件评估进行概述，介绍评估的主要内容和方法。
评估目的项目规模与建设生产条件评估的主要目的是确定项目的规模及其所需的建设生产条件，以便为后续的项目规划和建设提供参考和依据。
评估的结果将在项目立项阶段用于决策，确定项目的可行性、进一步规划和预算。
评估内容项目规模与建设生产条件评估的主要内容包括以下几个方面：项目规模评估评估项目的规模是评估的核心内容之一。
根据项目的性质和目标，确定项目的规模，包括但不限于项目的产能、生产数量、服务范围等方面。
建设生产条件评估评估项目所需的建设生产条件，包括以下几个方面： - 土地条件：评估所需的土地面积、土地品质、土地权属等，以确定项目所需的土地资源是否能满足项目建设和生产的需要。
- 基础设施：评估项目所需的基础设施建设情况，包括道路、水、电、气等，以确定项目建设和生产所需的基础设施的合理性和可行性。
- 人力资源：评估项目所需的人力资源情况，包括需求岗位、人员数量、人员素质等，以确定项目在人力资源方面的需求和合理性。
- 技术条件：评估项目所需的技术条件，包括设备、工艺、配套设施等，以确定项目在技术方面的需求和合理性。
- 环境影响评估：评估项目对环境的影响，包括大气、水、土壤、噪音、废弃物等，以确定项目的环境可行性和合规性。
评估方法项目规模与建设生产条件评估的方法主要包括以下几种： - 文献分析法：通过查阅相关文献和资料，收集项目的背景信息、项目类似案例、相关政策规定等，对项目进行分析和评估。
- 实地调研法：通过实地考察和调研，对项目所需的建设生产条件进行实地观察和评估，获取准确的数据和信息。
- 专家咨询法：邀请相关领域的专家参与评估，借助他们的专业知识和经验，对项目进行评估和建议。
项目建设必要性评估
第四章 项目建设必要性评估
一、项目建设必要性评估旳概念 二、项目建设评估旳作用 三、项目建设必要性评估旳内容
1
一、项目建设必要性评估旳概念
项目建设必要性评估是对可行性研 究报告中提出旳项目建设旳理由进行重 新审查、分析和评估。假如一种项目根 本没有建设旳必要，则项目评估旳其他 技术经济论证也就没有必要了。
7
三峡工程旳作用主要能够体目前下列方面： 1、防洪 2、发电 3、航运 4、其他效益
8
谢谢
9
社会效益和环境效益 ➢ （八）项目建设是否符合人民银行和商业银
行旳信贷政策
6
四、项目建设必要性评估旳案例－三峡 工程建设必要性旳分析评估
三峡工程是当今世界最大旳水利水电枢 纽工程，规模巨大，技术复杂。从三峡工程 建设必要性旳分析中，我们不难看出这一当 今世界最大旳水利枢纽工程对于中国旳经济、 政治和环境等各个方面都产生了极大旳影响。
4
三、项目建设必要性评估旳内容
➢ （一）项目产品是否满足社会旳需要 ➢ （二）项目建设是否符合政府旳产业政
策 ➢ （三）项目建设是否符合区域经济发展
旳要求 ➢ （四）项目建设是否符合企业发展旳要
求
5
➢ （五）项目建设是否能将科研成果转化为社 会生产力
➢ （六）对项目建设规模旳评估 ➢ （七）项目建设是否能取得很好旳经济效益、
2
只有对拟建项目建设必要性进行严谨旳 审查、分析和评价，才干拟定项目进行建设 旳必要程度，以确保项目规划和投资决策旳 正确性。同步对于控制投资规模，预防反复 建设和盲目建设，提升投资经济效果起着决 定性作用。
3
Hale Waihona Puke 二、项目建设评估旳作用（一）确保投资项目旳规划和投资决策旳正确性。 （二）控制投资项目建设规模，防止盲目和反复 建设。 （三）为项目增强产品竞争能力、提升投资效益 和降低投资风险提供可靠旳根据。 （四）指导投资者和贷款机构选择正确旳投资方 向。
一、项目建设必要性评估旳概念 二、项目建设评估旳作用 三、项目建设必要性评估旳内容
1
一、项目建设必要性评估旳概念
项目建设必要性评估是对可行性研 究报告中提出旳项目建设旳理由进行重 新审查、分析和评估。假如一种项目根 本没有建设旳必要，则项目评估旳其他 技术经济论证也就没有必要了。
7
三峡工程旳作用主要能够体目前下列方面： 1、防洪 2、发电 3、航运 4、其他效益
8
谢谢
9
社会效益和环境效益 ➢ （八）项目建设是否符合人民银行和商业银
行旳信贷政策
6
四、项目建设必要性评估旳案例－三峡 工程建设必要性旳分析评估
三峡工程是当今世界最大旳水利水电枢 纽工程，规模巨大，技术复杂。从三峡工程 建设必要性旳分析中，我们不难看出这一当 今世界最大旳水利枢纽工程对于中国旳经济、 政治和环境等各个方面都产生了极大旳影响。
4
三、项目建设必要性评估旳内容
➢ （一）项目产品是否满足社会旳需要 ➢ （二）项目建设是否符合政府旳产业政
策 ➢ （三）项目建设是否符合区域经济发展
旳要求 ➢ （四）项目建设是否符合企业发展旳要
求
5
➢ （五）项目建设是否能将科研成果转化为社 会生产力
➢ （六）对项目建设规模旳评估 ➢ （七）项目建设是否能取得很好旳经济效益、
2
只有对拟建项目建设必要性进行严谨旳 审查、分析和评价，才干拟定项目进行建设 旳必要程度，以确保项目规划和投资决策旳 正确性。同步对于控制投资规模，预防反复 建设和盲目建设，提升投资经济效果起着决 定性作用。
3
Hale Waihona Puke 二、项目建设评估旳作用（一）确保投资项目旳规划和投资决策旳正确性。 （二）控制投资项目建设规模，防止盲目和反复 建设。 （三）为项目增强产品竞争能力、提升投资效益 和降低投资风险提供可靠旳根据。 （四）指导投资者和贷款机构选择正确旳投资方 向。
项目建设生产条件评估PPT培训课件
访谈交流
与项目相关人员进行访谈交流，了解他们对 项目的看法和建议。
数据采集
采集与评估相关的数据，为评估报告的编制 提供依据。
评估报告编制
01
整理分析
对收集到的资料和数据进行整理 分析，找出存在的问题和风险点
。
03
审核报告
对评估报告进行审核，确保其准 确性和完整性。
02
撰写报告
根据整理分析的结果，撰写详细 的评估报告，包括评估结论、建
评估项目的经济效益、盈利能力和投资回 报率。
社会效益评估
风险分析
评估项目的社会效益，如就业机会创造、 地方经济发展等。
分析项目的市场风险、技术风险、财务风 险等，并提出应对措施。
04
生产条件评估流程
评估准备
明确评估目标
在开始评估前，需要明确评估的目的和重点，以 便有针对性地进行。
制定评估计划
根据项目特点和评估目标，制定详细的评估计划， 包括评估内容、时间安排、人员分工等。
环境影响评估
评估项目对环境可能造成的影响，如空气、 水、土壤污染等。
社会环境评估
评估项目对当地社会经济、文化及居民生活 的影响。
生态环境评估
评估项目对生态系统的保护、恢复及补偿措 施。
环境政策与法规符合性评估
评估项目是否符合国家和地方的环境政策及 法规要求。
经济条件评估
投资估算
经济效益评估
评估项目的总投资额、资金来源及筹措方 式。
案例二：某化工企业生产条件评估
总结词
高危险性，安全要求高
详细描述
该化工企业生产过程中涉及多种危险化学品，如易燃易爆、有毒有害等，对安全 生产要求极高。因此，需要进行全面的生产条件评估，以确保生产安全。
《项目评估》生产建设条件评估
《项目评估》FAQ（三）第三章生产建设条件评估一、自然资源有哪些特征？（1）有限性无论何种自然资源，在一定范围内都是有限的，特别是矿产资源储藏量也是有限的，如煤、石油、天然气、金属和非金属矿等资源需要经过漫长的地质年代在特定条件下才能形成，人们将其开采使用得越多，储藏量就相应减少，直到枯竭。
即使是可再生的土地资源和水资源在一定时期和一定范围内也是有限的。
从我国资源总量来看，许多资源较为丰富，但平均到人均占有量则很少，特别是近几年来，随着人口的增加、经济的发展、社会生产力和人民生活水平的迅速提高，资源的利用程度和消耗也急剧增长，就产生了原油不足、油价高升和较为普遍的缺水现象与电力供应紧张。
资源的有限性会在一定程度上形成对国民经济发展的制约条件，这就要求我们合理评价开发和有效利用资源。
（2）分布不均衡由于不同的自然资源要在不同的自然条件下才能形成，而且不同地区的自然条件又各不相同，因此各地区的自然资源分布就呈现出不均衡性。
如我国大部分矿产资源多集中在西部和北部地区，咱们福建的矿产资源多分布在闽北，如南平、三明、龙岩的金属矿和稀有金属矿，而在闽南一带则集中了石材、硅材和陶瓷等资源。
二、自然资源的评估内容是什么？（1）资源的可利用量。
即根据项目的性质特点，研究矿产资源的可采储量或水利水能资源的蕴藏量或森林资源的蓄积量等（2）资源的自然品质。
分析研究资源的自然品质，有助于为制定项目技术方案提供依据，如矿石的品位、煤炭的热值、油气的化学组成、河床的稳定性、泥沙含量等。
（3）资源的赋存条件。
主要分析资源的地质构造和开采的难易程度，以便确定开采方式和设备方案。
（4）资源的开发价值。
即综合开发利用程度，如对矿产资源中存在的共生矿或伴生矿应坚持综合开采，对能源的选择则应考虑以自然能源代替人工能源，在利用上考虑电热结合和回收利用等。
三、原材料供应条件的评估内容是什么？（1）原材料供应数量——满足项目生产能力的需要（2）原材产质量——要适应生产工艺的要求（3）原材料价格。
项目建设条件评估内容
项目建设条件评估内容一、项目建设条件评估的概述项目建设条件评估是指对一个特定的项目进行综合评估，以确定该项目是否具备建设的条件。
这个过程需要考虑多个方面的因素，包括技术、经济、政策、环境等等。
通过对这些因素进行分析和评估，可以为项目的决策提供重要依据。
二、技术条件评估技术条件评估是指对一个项目所需技术方面的要求进行分析和评估。
具体来说，需要考虑以下几个方面：1. 技术可行性：即该项目所需技术是否已经成熟并能够得到应用。
2. 技术难度：即该项目所涉及技术是否存在较大难度或风险。
3. 技术可靠性：即该项目所需技术是否已经在实际应用中得到了验证，并且具有足够的可靠性。
4. 技术前景：即该项目所涉及技术是否具有良好的发展前景。
三、经济条件评估经济条件评估是指对一个项目所需资金和收益方面的要求进行分析和评估。
具体来说，需要考虑以下几个方面：1. 投资成本：即该项目所需的投资成本是否合理，并且是否能够得到充分回报。
2. 经济效益：即该项目能够带来的经济效益是否足够大，并且是否符合相关政策和法规。
3. 风险评估：即该项目所涉及的风险因素是否已经得到充分考虑，并且是否有相应的风险控制措施。
4. 资金来源：即该项目所需资金来源是否可靠，是否具有可持续性。
四、政策条件评估政策条件评估是指对一个项目所需政策方面的要求进行分析和评估。
具体来说，需要考虑以下几个方面：1. 政策支持：即该项目所涉及领域的相关政策是否支持该项目的实施。
2. 法律法规：即该项目所涉及领域的相关法律法规是否允许该项目的实施，并且是否需要特殊审批手续。
3. 社会影响：即该项目可能对社会产生的影响，包括环境、安全等方面，是否符合相关政策和法规。
4. 政府支持：即政府在财政、税收等方面对该项目提供了何种支持。
五、环境条件评估环境条件评估是指对一个项目所需环境方面的要求进行分析和评估。
具体来说，需要考虑以下几个方面：1. 环境影响：即该项目可能对环境产生的影响，包括水、土壤、空气等方面。
投资项目评估——项目建设条件评估
31
例：某项目有两个可供选择的厂址方案。方案A采用一般技 术，投资额为1500万元，年平均经营成本为2500万元； 方案B采用先进技术，投资额为4000万元，年平均经营成
本为2000万元。设 i =10%，项目寿命期n=8年，试
用静态追加投资回收期进行厂址选择。
32
解：IA=1500, IB=4000, CA=2500, CB=2000,
矿产资源 是指在一定技术经济条件下，能从自然界中提取出来 并有工业价值的矿物性原料的总称。矿产资源可分为能源矿产资 源、金属与非金属矿产资源等几种。
农业资源 (包括农作物、畜产品、水产品等)是工业、特别是轻 工业的主要原料来源，我国目前约有70%的轻工业原料来自农业 。
森林资源 森林可以不断为人类提供优质木材和多种林业副产品， 根据森林的利用效果可分为用材林、经济林、防护林、薪炭林等 几类
一、项目建设必要性 为满足浙江省经济和社会发展对电力的需要，加强负荷 中心的电源支撑，提高电力供应的安全可靠性拟建立大唐 乌沙山电厂新建工程。
二、建设规模 电厂建设总规模为240万千瓦，拟建设4台60万千瓦国产 超临界燃煤发电机组，同步安装烟气脱硫装置；根据电力 工业中长期发展规划和近期电站项目初选、备选方案， 2005、2006年分别开工建设2台60万千瓦机组。 三、厂址选择 备选方案：宁海县强蛟厂址、象山县乌沙山厂址和乐 清市南岳厂址。
4
4、运输条件的落实情况 本装置生产所需原材料采用管道输送，车间及仓
库内外成品运输均采用电瓶叉车。厂外物料运输均 由公司及运输公司承担，本项目不再增加厂外运输 及行政生活运输设备，只增加厂内丝桶运输15吨电 瓶叉车3台、成品运输3吨叉车10台和1吨夹包车10 台。
5
《建设项目评估》课程教学大纲
《建设项目评估》课程教学大纲课程编号: XXXXXX课程名称：建设项目评估英文名称：Construction Project Evaluation课程类型: 必修课总学时：32 讲课学时：32 实验学时：0学分：2适用对象: 工程管理本科先修课程：土木工程材料，混凝土结构，钢结构，砌体结构，房屋建筑学，土木工程施工一、课程性质、目的和任务该课程是工程管理专业学生的一门主要必修课，它依据《建设项目经济评价方法与参数》(第3版)的要求，介绍了建设项目评估的评估标准、参数和报表体系等，同时按照新的体系要求修订了建设项目可行性研究报告编写大纲的相关内容。
其实质内容是对投资项目的技术与经济效益进行评估，通过评估来决定投资项目方案的优劣或选择最佳投资方案。
通过该课程的教学，使学生掌握投资项目的可行性研究、市场调查与预测、项目生产条件的评价、项目的财务状况分析与评价、项目的国民经济评价以及项目的不确定性分析等基本理论和评估方法，初步学会项目可行性研究、项目评估等实务操作，具备投资项目可行性研究和投资项目经济评估的综合能力。
二、课程教学和教改基本要求本课程以课堂面授为主，结合案例分析。
教师在教学过程中，贯彻理论联系实际的教学原则，采用课堂教学与案例讨论、案例习作相结合的方式，并加深对评估理论和方法的认识，提高对项目“三性”的分析能力，将实际的投资项目评估案例引入课堂教学，采用分组讨论的方式进行，注重培养和提高学生实际分析问题和解决问题的能力，为学生以后工作中涉及到的投资项目、贷款项目的经济评估打下较扎实的基础。
本课程教学内容涉及大量图表，应采用多媒体教学手段，才能收到更好的教学效果。
三、课程各章重点与难点、教学要求与教学内容第1章建设项目可行性论证与项目评估概述【教学内容】本章阐述了投资项目评估这门学科的总体结构框架，使学生在学习过程中能正确理解投资与投资活动，项目与投资项目及其形成过程的客观依据，以及项目周期的基本概念。
《投资项目评估》课件第四章_生产建设条件评估(新)
例子：某建设项目的工程、水文地质条件描述
南京地区深基坑开挖的环境工程地质问题只要是为基坑边 坡滑移、基坑涌水、流沙及其引起的地面沉陷、基坑井点 降水引起的地面沉降、道路开裂、房屋开裂等。南京地区 深基坑开挖一般为垂直开挖，边坡以松软粘性土为主，在 不采取任何有效支护措施的情况下，边坡会失稳而产生滑 移或塌陷，有的即使采用支护，如果支护不当，挡墙也会 整体位移，使护桩变形，坑底隆起，边坡会失稳产生滑移 。南京地区的地下水位埋藏较浅，深基坑开挖过程中，改 变了原有地下水的平衡状态，地下水便向深基坑内产生流 动，尤其是基坑壁或基坑底揭露砂层时，由于砂层的透水 性较好，故地下水涌水现象更为严重。
如不采取控制地下水的措施，则严重影响施工或无法施 工。另外，如果砂层中动水压力超过砂土本身抗渗能力 时，则松散的沙土会部分或整体伴随地下水一起涌入基 坑内（流砂），上部粘性土层中砂层透镜体流出后，会 在粘性土层中产生空洞，若空洞较大且距地面太近则会 导致地面沉陷；同时由于地下水位的下降，使土体中孔 隙水应力下降，有效应力增加，上体产生新的应力变形 ，从而使地面产生沉降。
K2 K1 200 120 T 4年 5年 C1 C2 100 80
若追加投资期回收期小于标准投资回收期，则投 资额较大的方案为优；否则，则投资额较小的方 案为优。 因此选择方案2
例（2）：某盐化厂投资6000万元，新建一条年 产2万吨的元明粉生产线。项目评估时发现厂址尚 未确定下来，于是，评估人员协助企业应用方案 比较法，在三个拟选厂址中选定了最优方案。评 价结果如下表所示：
设厂址坐标为（X0，Y0），按照重心法有
例：某项目预计建成后年消耗石灰200万吨、煤 30万吨、水2000万吨，产品销售总量150万吨。 初步估计以上四种原料和产品的单位运输费用分 别为20、30、1和150（单位：元/吨公里）。经 测算各原料产地及销售地点的地理位置坐标如下 图所示，试计算最佳厂址位置。
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方案甲
某市半山工业区 占地面积14. 2900万元 没 有 无铁路专用线 新建厂房和公用设 施，填方 7500万元
方案乙
某市重型汽车厂附近 占地面积36万平方米 7600万元 生产性设施14.， 现有铸造车间3.， 其中可利用1. 有铁路专用线 无大的土方施工量 5000万元
8
消化引进技术条件
易于掌握引进技术
4.1.2厂址选择
4.1.2.1厂址选择的涵义 厂址选择是指在相当广阔的区域内选择建厂 的地区，并在地区、地点范围内从几个可供 考虑的厂址方案中选择最优厂址方案的分析 评价过程。 既是生产条件也是建设条件
4.1.2.2 厂址选择的条件
（1）工程地质、水文地质、地形、气象等自然条件要符 合建厂的要求。占地面积和地形要符合项目和工艺流程的要 求。 （2） 资源、原材料、燃料等物质条件的供应要稳定可靠。 厂址应靠近原料产地、燃料供应地区、产品销售市场以及动 力供应中心。 （3）交通运输、电力、水源等外部协作条件要落实，并 要求经济合理。厂址应位于供电充足地区，同时应尽可能靠 近水源，要便于污水的排放和处理。 （4）要有利于环境保护。凡有易燃、易爆及毒品生产内 容的，应选择远离城市的厂址。对于排放烟尘和有害气体的 项目应注意风向的选择。对于“三废”治理要有切实可行的 回收方案和治理措施。
项目厂址选择 不同行业项目选择厂址需要研究的具体内容、方法和遵循的规程规范 不同
例如，工业项目称
厂址选择
水利水电项目称为 场址选择 铁路、公路、城市轨道交通项目称 线路选择 输油气管道、输电和通信线路项目称 路径 选择
（1）厂址选择的基本原则
服从城市规划的要求
厂址的气候、地质、地形等自然条件 节约使用土地、同时有利于专业化协作
4.1.2.3厂址选择的原则
(1)服从国家经济布局及城镇建设规划 (2)满足项目对原材料、能源、水和人力的供应，生产工 艺和营销的要求 (3)节约和效益的原则，尽力做到降低建设投资，节省运 费，减少成本，提高利润 (4)安全的原则，防洪、防震、防地质灾害、战争危害 (5)实事求是的原则，对多个场（厂）址调查研究，进行 科学分析和比选 (6)有利于专业化协作 (7)既考虑生产又方便生活 (8)节约项目用地，尽量不占或少占农田 (9) 有利于保护环境和生态
a) 估算各备选方案的
各项建设费用 项目投产后的经营费用 列出投资与经营费用估算表
投资与经营费用估算表
项 一、建设费 1.土石方工程 2.铁路专用线 3.厂外公路 4.人工构筑物 5.供水 6.排水 7.防洪措施 8.供电 9.区域开拓费 10.建材运输费 小 计 二、经营费 1.工厂物料运输 2.供水 3.排水 4.动力供应 5.其他经营费 小 计 合 计 目 单 位 备选方案A 数量 金额
15% 15% 10% 10% 5% 10% 15% 20%
0.1500 0.1500 0.1000 0.1000 0.0500 0.1000 0.1500 0.2000
合 计
100%
0.3601
0.6399
1.0000
4.1.3 环境保护条件评估 4.1.3.1 环境影响的界定
1.环境保护和环境污染的概念
单位：万元
备选方案B 数量 金额 备选方案C 数量 金额
选择费用最小者为项目选址的最优方案
b)
①
估根据上表中的基础数据，选择一定的评价指标计算并确定 最佳方案
静态评价指标 增量投资回收期：
I 2 I1 T C1 C2
式中: I1、I2 — 对比方案的建设投资费用 C1、C2 — 对比方案的年度产品成本或经营费用 比选标准：
既考虑生产又方便生活、尽可能节省投资
注重环境保护和生态平衡
(2)选择厂址应考虑的条件
①厂址要求。 ②土地费用。 ③建筑要求。 ④项目所在地的基础设施。 ⑤排污物及废物处理。 ⑥人力资源。
（3）厂址选择的方法 A. 费用比较法 计算各方案的建设费用和经营费用 选择费用最小者为项目选址的最优方案
自然环境 条件
气候、地质、生态 条件
4.1.2.5 厂址的选择
在建厂地区基本确定后(按照研究的 目标，也可能决 定几个可供选择的 建厂地区)，应在项目评估中，确 定项目厂址，在可能的情况下，尽可能确定几个备选 方案，然后从自然条件、基建条件、生产条件、环境 保护和成本费用等方面进行综合比较论证，从中选择 一个最佳的厂址方案。
4.2技术评估
4.2.1 技术评估的原则和内容 4.2.1.1技术评估的原则 1)先进性原则 2)适用性原则 技术上的适用性应符合以下基本条件： （1)有利于合理利用有限资源，降低原材料，特别是能源的 消耗； (2)有利于维护生态平衡，减少和避免环境污染； (3)有利于改善产品结构，提高产品质量； (4)有利于充分发挥原有的技术装备和技术力量； (5)符合国家、地区、部门的科技发展政策。 3)经济性原则 (1)最大收益原则。 (2)最小成本原则。 4)安全性原则
选择费用最小者为项目选址的最优方案
②
动态评价指标
a)
费用现值最小法：
PC I t Ct / 1 ic
t 1
n
t
式中
PC — 方案的费用现值 It — 该方案第t年的投资费用 Ct — 该方案第t年的经营费用 ic — 基准收益率 选取各方案中费用现值最小者为最优方案
i方案评价值＝ pij w j
j 1
n
案例： 已知某重型汽车发动机厂厂址选择有两个可供比选的方素。评分优 选法的应用程序如下： 第一，确定方案比较的判断因素； 发动机厂厂址方案比较表
序 号 1 2 3 4 5 6 7 指 标 （判断因素） 厂址位置 占地面积 可利用固定资产原值 可利用原有生产设施 交通运输条件 土方工程量 所需投资额
②评分优选法
厂址选择的评分优选法，也叫加权评分法。是指通过计算影响 厂址选择的有关因家评价分值，并据以做出相应厂址选择的方法。 步骤： 首先，在厂址方案比较表中列出各种判断因素； 其次，将各判断因素按其重要程度给予一定的比重因子和评价 值； 再次，将各方案所有比重因子与对应的评价值相乘，求出指标 评价分； 最后，从中选出评价分最高的方案作为最佳方案。
产品易变质或农产品加工项目, 应建在销售市场附近
能耗大的项目，如铝、镁、钛的冶炼厂，电石厂等耗 电量大的工厂，一般应靠近能源供应地 受运输因素影响较小的项目如石油产品和石油化工产 品项目，可建在资源产地，也可建在靠近消费中 心建厂，或者建在两者之间的某优化点上
对于某些工程技术项目，如机械制造、装配成套装置 和电子装配工业企业，一般不受运输因素限制， 厂址选择有较大灵活性 原材料有危险品，尽量缩短运输距离
选择费用最小者为项目选址的最优方案
②
动态评价指标
b)
费用年值最小法：
式中
i1 ic t AC I t 1 ic C AC — 方案的费用年值 n 1 ic 1 t 1
n n
It ic
— 该方案第t年的投资费用 — 基准收益率
C — 每年的经营费用
选取各方案中费用年值最小者为最优方案
1. 2.
3.
来自生产中投入的物料； 生产过程中产生的污染； 来自于项目的产出物。
4.1.3.2 环境保护措施评估
1)审查分析可行性研究报告的附件中是否有环境影响评价报 告书和各级环保部门的审查意见。 2)全面分析项目对环境的影响，并提出治理对策。在分析产 生污染的种类、可能污染的范围及程度的基础上，对治理对策 进行评估。尤其要特别注意对生产过程污染的控制方案是否科 学可靠。 3)分析评价投人环保工程的资金有无保证、是否落实。应贯 彻环保工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的 方针，以达到控制环境污染和恶化的目的。 4)分析评价治理后能否达到有关标准要求。
4.2.1.2 技术评估的内容 技术评估的主要内容是对生产工艺方案、 设备选型方案和工程设计方案进行分析评 价。
4.1.2.4 建厂地区的选择
选择建厂地区要考察的因素既有政治方面的，也有经
济方面的；既有自然方面的，也有社会方面的。 建厂地区条件分析主要有：自然环境、社会经济因素、 基础设施条件和建厂地区的最后选择。
建厂地区选择的影响因素
原材料、燃料、销售市场及运输条件
①
原料投入量比成品产出量明显多的项目(如金属冶炼)， 宜选择在原料产地 所用原料在技术上或经济上不易长途运输的，如：制 糖业，也应接近原料产地
消化引进需较长时间
第二，根据各方案的实际条件给出比重因子和指标评价值； 指标评价值表
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 指 标 不同方案的指标评价值 方案甲 0.350 0.300 0.276 0.000 0.200 0.100 0.400 0.800 方案乙 0.650 0.700 0.724 1.000 0.800 0.900 0.600 0.200 指标评价值 之 和 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000
②
③
大量依靠进口原材料，或产品主要供出口的工厂，建 在港口附近为宜
对属于劳动密集型、资金有机构成低、人工费在产品 成本中占绝大部分的项目，应在劳动力供应充足的地 区建厂。 对属于“知识密集型”、“技术密集型”项目应考虑 技术协作条件在靠近科技中心建厂。
④
⑤
原材料、燃料、销售市场及运输条件 不宜运输的原料，如专用设备制造厂或玻璃厂等, 一 般应接近消费区
地方产业政策及财税政策的影响
地方特色产业及主导产业的发展方向 地方财税优惠政策
行业特点的因素
矿产品开采项目主要考虑资源条件 火力发电项目主要考虑运输问题 水电站项目主要考虑水能条件及输电问题 核电站项目主要考虑安全与电力输送条件 机电行业投资项目，工业基础条件较为重要