珠海市区域绿色生态安全格局构建初探

30Modern Landscape Architecture长期以来中国经济和社会发展的二元结构，造成了城乡绿化建设和生态环境保护工作的断裂。

大部分城市绿地系统规划长期以来是一种立足于建成区，侧重于绿地建设的规划[1]，而忽略与乡村和山体绿化建设的统一协调。

在长三角、珠三角等经济发达地区，城乡用地融合现象非常明显，城乡建设连绵成片，城乡绿地的二元性质不利于一体化绿地系统的建设。

一些发达城市，诸如珠海、北京、上海、成都、青岛等城市的园林局和林业局合并为建立城乡统一的绿地系统和区域绿色生态安全格局建设提供了契机。

城市持续发展迫切需要构建区域绿色生态安全格局，来保护、修复和再生不断丧失的绿色资源。

1 珠海市绿化建设现状珠海市位于广东省南部，珠江口西岸，濒临南海。

地理坐标处于北纬21°48′-22°27′和东经113°03′-114°19′之间。

属亚热带季风气候区，冬无严寒，夏无酷暑，温暖湿润，日照充足，热量丰富，全年气温都在0℃以上，是降水资源和热量资源都较丰富的地区之一。

珠海市现有森林面积49966.2公顷，森林覆盖率为29.51%；建成区绿化覆盖率达52.15%，建成区绿地率达49.45%；人均公园绿地面积16.1平方米；现有综合公园19个、社区公园25个、专类公园6个、森林公园7个、湿地公园1个。

近年来，珠海市大力推进“主题林”工程、“双十百绿”工程、“森林城市、生态家园、幸福珠海”工程、绿道工程、生态景观林带工程、森林碳汇工程等绿化建设，取得了一定的效果，但是绿化现状依然存在诸多问题：林业用地面积较少，森林覆盖率不高；生态用地受到破坏，林分质量不高。

2004年，珠海林地面积保有量49761.0公顷，至2012年底全市林地面积为48676.9公顷，平均每年减少林地135.5公顷；城乡绿化发展不平衡，珠海市区域绿色生态安全格局构建初探Discussion on the Construction of Regional Green-Ecological Security Pattern of Zhuhai1李志华 2刘建明1Li Zhihua, 2Liu Jianming 摘 要：分析珠海绿化建设现状，提出通过实施保存绿色本底、增加绿色碳汇、发展绿色产业、培育绿色文化、创新绿色科技等五大战略布局，构建森林绿地保护体系、森林绿地再生修复体系和绿色生态保障体系，建成城乡统一的绿地系统和区域绿色生态安全格局。

关键词：城乡一体化；绿化；森林碳汇；生态景观林带；绿道文章编号：1003-6997（2014）03-0030-04 中图分类号：TU986 文献标识码：AAbstract : By analyzing the status quo of greening construction, This paper constructed the green-space protecting, regenerating and ecological guarantee system, and to establish a regional green-ecologic security pattern and the urban-rural integrated green-space system through deploying and implementing the five strategic layouts, including preserving the green basis, increasing the green carbon, developing the green industries, cultivating the green cultures, and innovating green techniques etc. Key words : Urban-rural integration; Greening; Forest carbon sink; Eco-landscape forest-belt; Greenway1广东省岭南综合勘察设计院，广州 510663；2广东省林业调查规划院，广州 5106631Lingnan comprehensive survey and design institute of Guangdong province, Guangzhou 5106632Forest investigation and planning institute of Guangdong province, Guangzhou 510663作者简介李志华/1985年生/男/湖南安仁/风景园林硕士研究生 /园林工程师/研究方向为风景园林规划、园林生态学、植物景观设计收稿日期 2014-02-11Landscape Ecology2014,11(3):30-33.31园林生态缺乏系统性规划，众多绿化建设缺乏宏观统一规划和协调，战略布局和发展方向不够清晰；森林公园和湿地公园建设相对滞后，公园规模较小；沿海防护林体系尚未建立，防护能力较薄弱；城市绿地结构相对单一，生物多样性不足；森林组团和绿色廊道的系统性和连通性不强，带网残缺不全，生态景观差。

综合来看，珠海市的绿化现状迫切需要构建大尺度、多层次的森林生态网络体系，形成以自然保护区、森林公园、湿地、村镇公园、沿海防护林、路网、水网以及城区公共绿地等城乡紧密连接的大绿地系统，维护城市自然生态系统，减少城市发展对自然环境的破坏，有效解决当前动植物生境破碎化问题，增加生物多样性。

2 区域绿色生态安全格局系统框架构建珠海市区域绿色安全格局将通过实施保存绿色本底、增加绿色碳汇、发展绿色产业、培育绿色文化、创新绿色科技等五大战略布局，构建森林绿地保护体系、森林绿地再生修复体系和绿色生态保障体系，建成一个系统性、层次性、科学性的森林绿地生态安全大格局，从而维护和修复珠海城镇化过程中散失的自然和生态资源。

绿化建设应结合珠海城市自然的山水格局和生态环境现状，注重山、水、海、城、村的协调统一，强调设计结合自然和城乡融合的规划理念，通过山体绿化、城市公园、森林公园、湿地公园、乡村风景林的建设，保护和再生城市的绿色环境本底，以道路、江河水系、海岸线等带状通道为骨架构建生态林网，连接各山体、公园和绿块，使城市贴近自然、溶入自然，实现城乡一体化，构建各种衔接合理、生态功能稳定、结构完善的城市森林生态系统。

3 建设内容3.1 森林绿地保护体系通过划定生态保护红线、保护生物多样性和森林防灾建设构建森林绿地保护体系，为珠海市发展提供一个坚实的绿色生态基础。

划定生态保护红线和绿线警戒线。

加强基本生态空间管制，制定严格的空间管制措施，科学划分林地保护等级，制定相应的保护、利用和管理措施。

严格保护生态公益林地，制定惠民生态补偿制度。

加大自然保护区的建设管理力度，建设5个森林自然保护区，包括淇澳－担杆岛省级自然保护区、锅盖栋市县级自然保护区、竹篙岭市县级自然保护区、大杧岛野生动物放养市县级自然保护区、荷包岛市县级自然保护区。

编制《生物多样性保护规划》，通过采取森林生态保育、森林生态恢复等技术措施，保护现有植被群落和野生动物栖息地，增加物种多样性，改善生物与环境的相互关系。

建设森林防灾体系，完善森林防火监控和预警系统，加强防火林带建设，建立“绿色防火屏障”。

3.2 森林绿地再生修复体系通过森林碳汇工程、生态景观林带工程、道路林带与绿道网工程、沿海防护林工程、水系河岸绿化工程、公园绿地建设工程、立体绿化工程、石场复绿工程、森林家园工程和乡村绿化美化工程等重点绿化工程建设，构建山体森林生态屏障体系、道路林带与绿道网体系、沿海防护林体系、江河水系林网体系和城乡森林绿地体系等五大森林绿地生态体系，再生自然资本，提升珠海市现有的森林绿地水平。

森林碳汇工程：森林碳汇工程是指对宜林荒山荒地、疏残林、低效纯松林和低效桉树林，采用人工造林、套种补植、更新改造、封山育林等营造林工程措施，从而增加森林面积，改善森林结构，提高森林的碳密度、碳储量，减少森林碳排放、碳损失，达到增加碳汇、提升森林服务功能的目的[2]。

通过调查，对珠海市现有3380.0公顷宜林荒山、疏残林、低效纯松林和低效桉树林，通过人工造林、更新改造、套种补植等营造林工程措施营建碳汇林。

图1 珠海市绿地现状示意图32园林生态生态景观林带工程：生态景观林带一般是指在交通主干线两侧、沿海海岸一定范围内，营建具有多层次、多树种、多色彩、多功能、多效益的森林绿化带[3]。

通过生态景观林带建设，有效改善部分路段的疏残林和单一林分构成，串联起破碎化的森林斑块和绿化带，形成覆盖区域的森林景观廊道网络，增强以森林为主体的自然生态空间的连通性和观赏性。

建设范围包括：广东省4号生态景观林带（京珠高速）珠海段、广东省14号生态景观林带（西部沿海高速）珠海段和珠海大道沿线。

道路林带与绿道网工程：以道路系统为骨架，在城轨轻轨、公路、城市道路、绿道及自行车慢行道两侧宜林地带，栽植花色树种、常绿阔叶树种和观赏灌木，形成多层次的绿化景观带。

道路林带体系的布局结构与城市交通系统相呼应，基本形成“五纵-四横”的空间结构，构成串联珠海市各主要绿色基质的生态景观廊道网。

绿道网生态体系按照《珠海市城市绿道网总体规划》，全面建成“四纵-两横-二环-六岛”空间格局，集休闲、游憩、健身、交通、生态廊道于一体的绿色慢行系统。

沿海防护林建设工程：以海岸带、近海岛屿和沿海第一重山为主，结合海岸带综合整治，科学合理开展沿海滩涂红树林、沿海基干林带和沿海纵深防护林建设，构建生态功能稳定、防灾减灾效果显著的滨海防护林安全体系。

沿海防护林体系建设范围东起淇澳岛，西至虎跳门大桥，全长为146.4公里，主要包括沿海滩涂红树林、宜林地段的沿海基干林带建设以及沿海第一重山的林分改造。

水系河岸绿化工程：以主干河流和分支水系、水库等为骨架，沿河流、湖泊建设防护林带，形成林水结合的贯通性森林廊道。

重点建设18条西江森林廊道，形成全市基本贯通相连的水系森林骨架网，加强对大镜山水库、凤凰山水库、竹银水库和乾务水库4个中型水库水源涵养林封育管护，提高水源涵养和水土保持能力，建成主要水源地森林生态安全体系，维护水系流域生态安全。

公园绿地建设工程：在城市现有公园的基础上，逐步建立一批布局合理、类型多样化的新公园，加大力度改造提升一批已建公园，形成综合性公园、森林公园、湿地公园、专类公园、社区公园、带状公园、社区公园、小游园和街头绿地等休闲绿地网络体系，建立健全公园游憩绿地系统。

规划近期建设城市综合性公园24个、森林公园11个、湿地公园9个、滨河带状公园3个、专类公园2个、社区公园和小游园216个，使建成区人均公园绿地指标达到20平方米以上；步行200米即可到达一个面积不小于400平方米的公园绿地；步行500米可以到达一个不小于10000平方米的公园绿地；步行1000米可到达一个不小于30000平方米的公园绿地。