监理工程师与工程项目合同管理浅析
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菲 迪 克 ） 中称 之 为 咨询 工 程 师 或 工 程 师 。 因此 业 主 依 赖 工 程 提 供 专 业 技 术 服 务 以
监理工程 师与工程项 目合 同管理浅析 制 ， 资控制 ， 同管理 ， 息管理和 内部 投 合 信
口 周 德 军
（ 西 建 业 中 天 工程 咨 询 有 限 公 司 ， 西 广 广 ５０ ０） ３ ０ ０
积 极 性 。 这 种 安全 资 金 投 入 的严 重 不 足 ，
承包 ／ 交钥匙工程合 同试行本》
２０ ０ ２年 ， 设 部 、 家 工 商 总 局 联 合 建 国
间 长 ， 常 的作 息 、 假 得 不 到 有 效 保 证 。 正 休 工 资 水 平 较 低 ， 配 不 平 衡 ， 入 差 距 较 分 收 大 ， 工 的 生 活 压 力 加 大 ， 作 积 极 性 减 员 工
目的实施进行 直接 管理 以实 现其投 资 目
的 的专 业 管 理者 。 英 美 国 家 也称 之 为顾 在 问工 程 师 ， 际 咨 询 工 程 师 联 合 会 （Ｉ Ｉ 国 ＦＤ Ｃ
业 众多， 有建筑工程合 同， 委托加工合 同、
不 断增 加 ， 别 象铁 路 建 设 当 中 既 有 线 施 特 工 的配 合 费 用 ，临 时 道 路 交 通 补 偿 费 ， 临 时租 地 等 费用 的超 支 。 是项 目建 设 单 位 三 不 断 压 缩 工 期 ， 工 企 业 为 了 守住 一 方 市 施 场 ， 条件 的听 从 建 设 方 的要 求 ， 工 期 、 无 抢 赶 进 度 ， 加 成 本 。如 此 多 的 费用 增 加 都 增 影 响着 施 工 单位 对 现 场 安 全 资 金 投 入 的
二、 监理工程师在合同管理中的义 务
监 理 工 程 师 是 受 业 主 委 托 ， 工 程 项 对
民用建筑 中有建筑工程合 同， 电梯与 安装
合 同 、 防 设 施 安 装 合 同 、 保 配 套 工 程 消 环 项 目合 同等 。其 次 ， 同 标 的 复 杂 涉 及 专 合
用 的 ＦＤＩ 范 合 同文 本 ， 当 说 是 切 实 Ｉ Ｃ示 应 可 行 的 ， 要 有 下 列 文 本可 供 选 择 ： 主 ２０ ０ ２年 ， 国 工 程 咨 询 协 会 完 成 《 中 总
ｌ ） ５条 。最 后 ， 程 项 目合 同 具 有 国 家 管 工 理 性 。 来 合 同 是平 等 的 民事 主 体 设 定权 本 利 义 务 的协 议 ， 在 工 程 项 目合 同 中往 往 但 涉 及 国家 利 益 ， 会 公 共 利 益 和 人 民 生命 社 财 产 安 全 ， 此 国家 对 建 筑 工 程 合 同 订 立 因 实行监督 ， 《 如 招标 投 标 法 》 接 进 行 监 督 直 检 查 。对 合 同 的履 行 进 行 监 督 ， 律 依 据 法 是《 建筑 工 程 质 量 管 理 条 例》 。
标， 目前建筑 工程 ， 非标构 件制 作安装采 用工程清单计价 ， 部分承包商会采用不均
衡 报 价 法 何 应 对 这 种 报 价 给 业 主 当好 如
参谋 。 ２ 协 助业 主签 订合 同 ．
笔者建议多采用示范文本 ， 目前 我 国
制 定 了不 少 示 范 文 本 ， 分 参 考 了 国 标 通 部
同时也是业主资金有效利用， 减少 资金 时
一
、
工 程 项 目合 同 理解
设备采购合同，部分还涉及后装修合 同。
再 次 ， 同主 体 一 般 是 法 人 ， 其 是 建 筑 合 尤 工 程 合 同 《 华 人 民 共 和 国 建 筑 法 》 确 中 明
规定合同只能是法人 （ 建筑法 １ 见 ２条 至
间价 值 损 失 的关 键 。 理 工 程 师 应 当对 项 监
工 程项 目合 同是 民事法律 关系 中的
合 同 关 系 ， 据 《 华 人 民共 和 国 民 法 通 依 中
则 》 中华 人 民共 和 国合 同法》 当 具 有 平 《 应
目有个全局性 的进度规划 与布署 ， 对各专
业 工 种 由 一个 或 几 个 单 位 完 成 ， 何 时 完 成， 中间 交 工 验 收 ， 量 要 求 ， 定 专 业 或 质 确 分 部 工 程 的 造 价 向 业 主 提 出 自 己 的 设 想 供 业 主 选 择 与 参考 。 助 业 主 进行 合 同招 协
实现 其投 资 目的 ， 包括 质量控制 ， 度控 进 协调。在我 国还加上安全管理。合 同管理
在 工程 监理 中占有 相 当重要 的பைடு நூலகம்作用 ， 是
“ 控二管 ” 三 总概 括 。 以笔者 认 为监 理 工 所 程师应当：
１ ． 预先作好业主的合 同架构设想的参
谋
工 程 项 目合 同 体 系 要 体 现 各 专 业 协 作配 合性 ， 和 各 专 业 工 种 的 有 机 协 调 与 调 配合 ， 以 提 高 各参 与 方 的 履 行 合 同效 率 ，
颁 发 《 设 工 程造 价 合 同》 建
２０ ０ ０年 ， 设 部 、 家 工 商 总 局 联 合 建 国
颁 发 《 设 工 程委 托监 理 合 同》 建 ２０ ０ ０年 ， 设 部 、 建 国家 工 商 总 局 联 合 颁 发 《 设 工程 设 计 合 同文 本》 建 ２０ ０ ０年 ， 设 部 、 建 国家 工 商 总 局 联 合 颁 发 《 设 工 程勘 察 合 同文 本》 建 ２ ０ 经 国家 工 商 总局 同意 ， 国工 ０ ０年 中 程 咨 询 协 会 印发 《 程 咨 询 服 务 协 议 试 行 工
等 自愿 原 则 、 公平 原 则 、 实 信 用 原 则 等 诚 价 有 偿 原 则 这 些 民事 合 同 的 基 本 原 则 ； 但 也 有 其 自身 的特 点 ： 先 ， 程 项 目合 同 首 工 标 的额 大 ， 与 的 人 或 单 位 多 ， 行 周 期 参 履 长： 因此 ， 程 项 目合 同 由分 工 明 确 互 相 工 协 调 的 的一 个 合 同群 体 。 我 所 监 理 的 一 如 个 冶 金 工 业 项 目， 工 阶 段 监 理 就 涉 及 到 施 建 筑 工 程 施 工 合 同 ， 备 采 购 （ 分 包 安 设 部 装） 同， 标 设 备 制 作 与安 装 合 同等 。 合 非 在
监理工程 师与工程项 目合 同管理浅析 制 ， 资控制 ， 同管理 ， 息管理和 内部 投 合 信
口 周 德 军
（ 西 建 业 中 天 工程 咨 询 有 限 公 司 ， 西 广 广 ５０ ０） ３ ０ ０
积 极 性 。 这 种 安全 资 金 投 入 的严 重 不 足 ，
承包 ／ 交钥匙工程合 同试行本》
２０ ０ ２年 ， 设 部 、 家 工 商 总 局 联 合 建 国
间 长 ， 常 的作 息 、 假 得 不 到 有 效 保 证 。 正 休 工 资 水 平 较 低 ， 配 不 平 衡 ， 入 差 距 较 分 收 大 ， 工 的 生 活 压 力 加 大 ， 作 积 极 性 减 员 工
目的实施进行 直接 管理 以实 现其投 资 目
的 的专 业 管 理者 。 英 美 国 家 也称 之 为顾 在 问工 程 师 ， 际 咨 询 工 程 师 联 合 会 （Ｉ Ｉ 国 ＦＤ Ｃ
业 众多， 有建筑工程合 同， 委托加工合 同、
不 断增 加 ， 别 象铁 路 建 设 当 中 既 有 线 施 特 工 的配 合 费 用 ，临 时 道 路 交 通 补 偿 费 ， 临 时租 地 等 费用 的超 支 。 是项 目建 设 单 位 三 不 断 压 缩 工 期 ， 工 企 业 为 了 守住 一 方 市 施 场 ， 条件 的听 从 建 设 方 的要 求 ， 工 期 、 无 抢 赶 进 度 ， 加 成 本 。如 此 多 的 费用 增 加 都 增 影 响着 施 工 单位 对 现 场 安 全 资 金 投 入 的
二、 监理工程师在合同管理中的义 务
监 理 工 程 师 是 受 业 主 委 托 ， 工 程 项 对
民用建筑 中有建筑工程合 同， 电梯与 安装
合 同 、 防 设 施 安 装 合 同 、 保 配 套 工 程 消 环 项 目合 同等 。其 次 ， 同 标 的 复 杂 涉 及 专 合
用 的 ＦＤＩ 范 合 同文 本 ， 当 说 是 切 实 Ｉ Ｃ示 应 可 行 的 ， 要 有 下 列 文 本可 供 选 择 ： 主 ２０ ０ ２年 ， 国 工 程 咨 询 协 会 完 成 《 中 总
ｌ ） ５条 。最 后 ， 程 项 目合 同 具 有 国 家 管 工 理 性 。 来 合 同 是平 等 的 民事 主 体 设 定权 本 利 义 务 的协 议 ， 在 工 程 项 目合 同 中往 往 但 涉 及 国家 利 益 ， 会 公 共 利 益 和 人 民 生命 社 财 产 安 全 ， 此 国家 对 建 筑 工 程 合 同 订 立 因 实行监督 ， 《 如 招标 投 标 法 》 接 进 行 监 督 直 检 查 。对 合 同 的履 行 进 行 监 督 ， 律 依 据 法 是《 建筑 工 程 质 量 管 理 条 例》 。
标， 目前建筑 工程 ， 非标构 件制 作安装采 用工程清单计价 ， 部分承包商会采用不均
衡 报 价 法 何 应 对 这 种 报 价 给 业 主 当好 如
参谋 。 ２ 协 助业 主签 订合 同 ．
笔者建议多采用示范文本 ， 目前 我 国
制 定 了不 少 示 范 文 本 ， 分 参 考 了 国 标 通 部
同时也是业主资金有效利用， 减少 资金 时
一
、
工 程 项 目合 同 理解
设备采购合同，部分还涉及后装修合 同。
再 次 ， 同主 体 一 般 是 法 人 ， 其 是 建 筑 合 尤 工 程 合 同 《 华 人 民 共 和 国 建 筑 法 》 确 中 明
规定合同只能是法人 （ 建筑法 １ 见 ２条 至
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业 工 种 由 一个 或 几 个 单 位 完 成 ， 何 时 完 成， 中间 交 工 验 收 ， 量 要 求 ， 定 专 业 或 质 确 分 部 工 程 的 造 价 向 业 主 提 出 自 己 的 设 想 供 业 主 选 择 与 参考 。 助 业 主 进行 合 同招 协
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在 工程 监理 中占有 相 当重要 的பைடு நூலகம்作用 ， 是
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颁 发 《 设 工 程造 价 合 同》 建
２０ ０ ０年 ， 设 部 、 家 工 商 总 局 联 合 建 国
颁 发 《 设 工 程委 托监 理 合 同》 建 ２０ ０ ０年 ， 设 部 、 建 国家 工 商 总 局 联 合 颁 发 《 设 工程 设 计 合 同文 本》 建 ２０ ０ ０年 ， 设 部 、 建 国家 工 商 总 局 联 合 颁 发 《 设 工 程勘 察 合 同文 本》 建 ２ ０ 经 国家 工 商 总局 同意 ， 国工 ０ ０年 中 程 咨 询 协 会 印发 《 程 咨 询 服 务 协 议 试 行 工
等 自愿 原 则 、 公平 原 则 、 实 信 用 原 则 等 诚 价 有 偿 原 则 这 些 民事 合 同 的 基 本 原 则 ； 但 也 有 其 自身 的特 点 ： 先 ， 程 项 目合 同 首 工 标 的额 大 ， 与 的 人 或 单 位 多 ， 行 周 期 参 履 长： 因此 ， 程 项 目合 同 由分 工 明 确 互 相 工 协 调 的 的一 个 合 同群 体 。 我 所 监 理 的 一 如 个 冶 金 工 业 项 目， 工 阶 段 监 理 就 涉 及 到 施 建 筑 工 程 施 工 合 同 ， 备 采 购 （ 分 包 安 设 部 装） 同， 标 设 备 制 作 与安 装 合 同等 。 合 非 在