新制度主义的核心内容

新制度主义的核心内容

1.制度是一种规则

作为一种规则，制度通常被用于支配特定的行为模式与相互关系。当制度是一种或者一套行为规则时，这种规则就有正式与非正式之分。

正式的制度如家庭、企业、工会、医院、大学、政府、货币、期货市场等等。

相反，价值、意识形态和习惯等就是非正式制度安排的例子。

休.E.S.克劳福德和埃里诺.奥斯特罗姆认为，制度包括三种基本内涵：首先，制度是一种均衡，制度是理性个人相互理解偏好和选择行为的基础上的一种结果，呈现出稳定状态，稳定的行为方式就是制度。

其次，制度是一种规范，它认为许多观察到的互动方式是建立在特定的形势下，一组个体对“适宜”和“不适宜”共同认识基础上的。

这种认识往往超出当下手段-目的的分析，很大程度上来自一种规范性的义务。再则，制度是一种规则，它认为互动是建立在共同理解的基础之上的，如果不遵守这些制度，将会受到惩处或带来低效率。

2.制度是一种结构性安排

制度还体现为某种结构性的安排，如组织。在政治生活中，主导着人们政治生活的基本因素就是组织，“现代经济和政治体系中的主要行为者是各种正式的组织，法律制度和官僚机构是当代生活的支配性角色。”

国家、政党、议会和官僚机构等都是社会生活中的制度安排，政治制度、政治组织在塑造个人行为动机和偏好方面发挥着重要作用。

3.制度是一种观念

随着全球政治、经济和文化生活复杂性的增强，社会科学领域各学科相互渗透的密切。制度的内涵也开始逐渐扩展开来。

首先，观念变成了制度的一种表现形式，它是影响政策发展和制度选择的决定性变量，观念分析逐渐变成了制度发展经验性工作的重要成分。

观念是“政治合作的资源、政策行为合法化的手段、政策选择结构的认知框架、政策工具和制度变迁的催化剂。”

在新加坡，“输入的”和国内的合法性观念对民主化过程中政治制度化、公共行政、民主化、技术官僚政治化、市场取向的改革等产生了深远的影响。

4.制度是一种文化

在社会学制度主义中，制度不仅包括正式的规则、程序或规范，而且还包括符号系统、认知规定和道德模板。

它们把组织和文化两者间的分裂融合起来，把文化理解成为组织所拥有的一种共同价值观和态度，理解成为惯例、符号或认知的网络，为行动提供模板，提供一个“意义框架”来指导人类的行为。文化也是一种制度。

5.制度是一种资本形式

同时，制度还表现为一种资本形式。作为具备约束性的规范，制度减少了人类行为的不确定性，规范体现了一个密切联系的群体或共同体中成员的兴趣和偏好。规范作为资本，支持着人与人之间的信用和信任；一种基础良好的信仰，不会总让你在支持私人的短期收益中受损失。

遵守社会群体的规范就是使规范成为一种资本形式。

6.制度是一种国际规则

国际政治学界也开始广泛采用制度分析的方法。

阿瑟·斯坦在《协调与合作：无政府世界中的制度》一文中，把国内制度的定义扩展到国际制度，他认为，一旦国家之间产生共同的而非单个的决策行为模式，国际制度也就形成了。

他还解释了国际制度的发展、变化和崩溃，建立了一种“国际制度变迁”理论。