《交通建设工程安全监理》(公路工程安全监理)课件
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安全监理培训教材课件
帮助从业人员更好地履行安全监理职 责，促进工程建设行业的安全发展。
培训内容和安排
培训内容
包括安全监理的基本概念、职责、工作流程、法律法规等方 面的知识，以及施工现场安全管理的实践经验分享。
培训安排
本次培训为期3天，共计24个学时。第一天讲解安全监理的 基本概念、职责和工作流程，第二天讲解施工现场安全管理 的实践经验和案例分析，第三天进行法律法规的解读和复习。
鼓励学员们继续保持学习和进步的态度
希望学员们能够继续保持学习和进步的态度，不断提高自己的专业素质和技能水平，为保障工程安全、 预防事故发生贡献更多的力量。
感谢观看
03
安全监理工作流程
安全监理工作计划的制定
确定安全监理工作的目标和 范围
分析工程项目的特点和风险
02
01ห้องสมุดไป่ตู้
制定安全监理工作的计划和
实施方案
03
明确安全监理工作的重点和 难点
04
05
制定安全监理工作的考核和 评估标准
安全监理工作的实施
监督施工单位的施工过程
检查施工单位的施工方案 和安全措施
核查施工单位的资质和人 员资格
安全监理的法律法规
安全监理必须遵守国家有关安全生产的法律法规、规范标准以及地方政府的相关规定。
安全监理应当熟悉并掌握国家和地方的相关安全法规和标准，将其贯彻到日常的监 理工作中。
安全监理应当及时了解和掌握新颁布的安全法规和标准，不断更新知识结构以满足 安全生产监理工作的需要。
安全监理的工作职责
安全监理应当对工程建设过程中涉及 安全的各个环节进行监督和管理，确 保施工过程符合安全规范和标准。
安全监理技术的发展趋势
01
安全监理技术不断创新
培训内容和安排
培训内容
包括安全监理的基本概念、职责、工作流程、法律法规等方 面的知识，以及施工现场安全管理的实践经验分享。
培训安排
本次培训为期3天，共计24个学时。第一天讲解安全监理的 基本概念、职责和工作流程，第二天讲解施工现场安全管理 的实践经验和案例分析，第三天进行法律法规的解读和复习。
鼓励学员们继续保持学习和进步的态度
希望学员们能够继续保持学习和进步的态度，不断提高自己的专业素质和技能水平，为保障工程安全、 预防事故发生贡献更多的力量。
感谢观看
03
安全监理工作流程
安全监理工作计划的制定
确定安全监理工作的目标和 范围
分析工程项目的特点和风险
02
01ห้องสมุดไป่ตู้
制定安全监理工作的计划和
实施方案
03
明确安全监理工作的重点和 难点
04
05
制定安全监理工作的考核和 评估标准
安全监理工作的实施
监督施工单位的施工过程
检查施工单位的施工方案 和安全措施
核查施工单位的资质和人 员资格
安全监理的法律法规
安全监理必须遵守国家有关安全生产的法律法规、规范标准以及地方政府的相关规定。
安全监理应当熟悉并掌握国家和地方的相关安全法规和标准，将其贯彻到日常的监 理工作中。
安全监理应当及时了解和掌握新颁布的安全法规和标准，不断更新知识结构以满足 安全生产监理工作的需要。
安全监理的工作职责
安全监理应当对工程建设过程中涉及 安全的各个环节进行监督和管理，确 保施工过程符合安全规范和标准。
安全监理技术的发展趋势
01
安全监理技术不断创新
《工程监理》案例PPT课件
监理人员应包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员，必要时可配备总监理工程师代表。
01
总监理工程师应由注册监理工程师担任。
02
总监理工程师代表应由具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、3年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员担任。
03
专业监理工程师应由具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、2年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员担任。
总监理工程师在安排工程计量工作时，要求监理员进行具体计量，有专业监理工程师进行复核检查。
事件5：
事件5中，总监理工程师的做法是否妥当？说明理由。
问题：
答题要点： 根据《建设工程监理规范》GB/T50319-2013规定，由专业监理工程师进行工程计量，监理员复核工程计量有关数据。故总监理工程师的做法不妥。
指出事件3中监理规划的不正确之处，写出正确做法。
问题：
事件3：
编制的监理规划中提出“四控制”的基本工作任务，分别设有“工程质量控制”、“工程造价控制”、“工程进度控制”和“安全生产控制”的章节内容；并提出对危险性较大的分部分项工程，应按照当地工程安全生产监督机构的要求，编制《安全监理专项方案》。
ห้องสมุดไป่ตู้
答题要点： 监理规划中“四控制”的提法不妥，“安全生产控制”的章节名称不正确，应为“安全生产管理的监理工作”；监理规划中“安全监理”的提法不妥，针对危险性较大的分部分项工程，编制《安全监理专项方案》的做法不正确，应按《建设工程监理规范》GB/T50319-2013的要求，编制监理实施细则。
事件4：
02
事件4：
总监理工程师考虑到身兼两项工程比较忙，委托监理工程师代表开展若干项工作，其中有：组织召开监理例会、组织审查施工组织设计、签发工程款支付证书、组织审查和处理工程变更、组织分部工程验收。
交通建设工程安全监理公路
2010-01-03 昆明新机场在建桥梁支架垮塌（造成7死 34伤）。
2010-02-26 普宁非法燃放烟花重大爆炸事故（造成22 死48伤）。
……
精选PPT
7
桥梁防撞小资料
武汉长江大桥：1957年建成。据统计：投入使用50 年来，来往大小船舶共撞击70余次，至今安然无恙。
南海九江大桥：1988年建成。大桥主通航孔按1200 吨进行防撞设计，南北侧非通航孔则按40吨做防撞设 计 。（2000吨运沙船撞击，其撞击力相当于沙船重 的三分之一）修复方案拟采用斜拉索桥方式，长大施 工，被撞桥墩修复后防撞能力将从40吨提升至1000 吨。
位严重违反桥梁建设的法规标准、现场管理混乱、盲目赶工 期，监理单位、质量监督部门严重失职，勘察设计单位服务 和设计交底不到位，湘西自治州和凤凰县两级政府及湖南省 交通厅、公路局等有关部门监管不力，致使大桥主拱圈砌筑 材料未满足规范和设计要求，拱桥上部构造施工工序不合理， 主拱圈砌筑质量差，降低了拱圈砌体的整体性和强度，随着 拱上施工荷载的不断增加，造成1号孔主拱圈靠近0号桥台一 侧3至4米宽范围内，砌体强度达到破坏极限而坍塌，受连拱 效应影响，整个大桥迅速坍塌。
1人失踪）
2007-06-23重庆綦江公路坍塌压路机坠崖（1人死亡） 2007-08-13湖南凤凰县在建沱江大桥垮塌（64死22伤） 2007-10-13莞深高速三期东江大桥龙门吊倒塌（3人死亡） 2007-10-23内蒙古包头丹拉高速公路高架桥坍塌（4人受伤） 2007-11-19武汉在建天兴洲大桥南岸引桥桥墩模板倒塌（1
死4伤）
......
精选PPT
3
湖南凤凰桥坍塌事故定性与原因
2007年8月13日下午，湖南省湘西土家族苗族自治州凤凰县正 在建设的堤溪沱江大桥发生坍塌事故，造成64人死亡，22人 受伤，直接经济损失3974.7万元。
2010-02-26 普宁非法燃放烟花重大爆炸事故（造成22 死48伤）。
……
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桥梁防撞小资料
武汉长江大桥：1957年建成。据统计：投入使用50 年来，来往大小船舶共撞击70余次，至今安然无恙。
南海九江大桥：1988年建成。大桥主通航孔按1200 吨进行防撞设计，南北侧非通航孔则按40吨做防撞设 计 。（2000吨运沙船撞击，其撞击力相当于沙船重 的三分之一）修复方案拟采用斜拉索桥方式，长大施 工，被撞桥墩修复后防撞能力将从40吨提升至1000 吨。
位严重违反桥梁建设的法规标准、现场管理混乱、盲目赶工 期，监理单位、质量监督部门严重失职，勘察设计单位服务 和设计交底不到位，湘西自治州和凤凰县两级政府及湖南省 交通厅、公路局等有关部门监管不力，致使大桥主拱圈砌筑 材料未满足规范和设计要求，拱桥上部构造施工工序不合理， 主拱圈砌筑质量差，降低了拱圈砌体的整体性和强度，随着 拱上施工荷载的不断增加，造成1号孔主拱圈靠近0号桥台一 侧3至4米宽范围内，砌体强度达到破坏极限而坍塌，受连拱 效应影响，整个大桥迅速坍塌。
1人失踪）
2007-06-23重庆綦江公路坍塌压路机坠崖（1人死亡） 2007-08-13湖南凤凰县在建沱江大桥垮塌（64死22伤） 2007-10-13莞深高速三期东江大桥龙门吊倒塌（3人死亡） 2007-10-23内蒙古包头丹拉高速公路高架桥坍塌（4人受伤） 2007-11-19武汉在建天兴洲大桥南岸引桥桥墩模板倒塌（1
死4伤）
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精选PPT
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湖南凤凰桥坍塌事故定性与原因
2007年8月13日下午，湖南省湘西土家族苗族自治州凤凰县正 在建设的堤溪沱江大桥发生坍塌事故，造成64人死亡，22人 受伤，直接经济损失3974.7万元。
公路工程施工监理规范2016版(PPT58页)
• 5.1.4 监理机构应安排监理人员对附录A所列旁站项目的施工过程进行旁站，对 主要工程的关键项目进行监测见证，并填写旁站记录（格式见附录B.2），签认 检测见证结果。
• 5.2 质量监理
• 5.2.1 监理工程师应审查施工单位提交的施工测量放线数据和结果，对从基准 点引出的工程控制桩的重点桩位应复测不少于30%，经复测不符合规定时应要求 其重新测设。
施工阶段监理
5.1 一般规定
• 5.1.1 监理机构应对施工单位提交的分部工程及主要分项工程开工申请进行审查，并 审查应包括下列基本内容：
• 1 施工方案及主要施工工艺控制要点等是否符合有关技术标准。
• 2 技术、质量和安全管理人员及主要操作人员等的配备是否满足合同要求和施工需要
• 5.1.2 在施工过程中，监理机构应对施工单位主体责任落实情况、施工合同执行情况 系运行情况进行监督检查。
2.0.9巡视
监理工程师对施工现场进行的定期或不定期的巡回检
查活动。
2.0.10旁站
监理人员对旁站项目（见附录A）的施工过程进行的现
场监督活动。
2.0.11抽检 监理机构按规定的项目和频率对工程材料或实体质量进行的平行或随机检验活
动。 2.过程进行的现场监督活动。 2.0.13监理日志
责：
1 主持编制监理细则。 2 主持召开工地会议。 3 审批月进度计划，审查一般原材料和混合料。 4 审批分部分项工程开工申请，签发分部分项工程停工令及复工令。 5 核查施工单位测量、施工放线成果并进行复测。 6 采取巡视、旁站、抽检和验收等方式，检查施工质量、安全和环保等情况。
7 组织分项工程(中间）交工质量检验评定、进行分部工程质量评定。 8 核算工程量清单，对已完工程进行计量。 9 组织填写监理日志，编写监理工作报告，收集监理资料。 3.0.7 监理机构在监理过程中发现施工存在质量问题或安全事故隐患的，应要
公路工程施工安全监理PPT文档共30页
7
二、安全监理的意义-3
安全是质量的基础。 只有在良好的安全措施保证之下，施工人员才 能较好地发挥技术水平，保证工程施工的质量 。同样，工程施工质量越好，其产生的安全效 应就越高；质量是“本”，安全是“标”，两 者密不可分；只有标本兼治，才能使建设项目 达到设计标准。
8
二、安全监理的意义-4
安全是进度的前提。建设项目的最大特点是施工工期较 长，建设单位总是希望其投人资金能尽快产生效益，对 工期提出不合理的要求。长时间的加班加点，造成的结 果往往是人员和设备的疲劳及施工安全条件无法保证， 最终导致安全事故发生。工期过短是产生安全隐患的原 因之一。国家规范标准中的工期是可以适当压缩的，但 提出一个有利于安全的合理工期，即约定工期应当在施 工合同中明确规定。安全与进度互保。进度应以安全作 保障，安全就是进度；在项目实施过程中，应追求安全 加进度，尽量避免安全减进度；当进度与安全发生矛盾 时，应暂时减缓进度，保证安全。
13
（二）控制“物的”不安全状态
施工人员在公路施工过程中，要使用多种工具 、机械、设备、材料等，也要接触各类的设施 、设备等，这些使用和接触的各类材料、工具 、设施、设备等统称为“物”，这些“物”不 仅要保持良好的状态和技术性能，还应该操作 简便，灵敏可靠，并且具有保持操作者免受伤 害的各类防护和保险装置。
公路工程施工安全监理
46、法律有权打破平静。——马·格林 47、在一千磅法律里，没有一盎司仁 爱。— —英国
48、法律一多，公正就少。——托·富 勒 49、犯罪总是以惩罚相补偿；只有处 罚才能 使犯罪 得到偿 还。— —达雷 尔
50、弱者比强者更能得到法律的保护 。—— 威·厄尔
第六章 公路工程施工 安全监理
部门。
19
二、安全监理的意义-3
安全是质量的基础。 只有在良好的安全措施保证之下，施工人员才 能较好地发挥技术水平，保证工程施工的质量 。同样，工程施工质量越好，其产生的安全效 应就越高；质量是“本”，安全是“标”，两 者密不可分；只有标本兼治，才能使建设项目 达到设计标准。
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二、安全监理的意义-4
安全是进度的前提。建设项目的最大特点是施工工期较 长，建设单位总是希望其投人资金能尽快产生效益，对 工期提出不合理的要求。长时间的加班加点，造成的结 果往往是人员和设备的疲劳及施工安全条件无法保证， 最终导致安全事故发生。工期过短是产生安全隐患的原 因之一。国家规范标准中的工期是可以适当压缩的，但 提出一个有利于安全的合理工期，即约定工期应当在施 工合同中明确规定。安全与进度互保。进度应以安全作 保障，安全就是进度；在项目实施过程中，应追求安全 加进度，尽量避免安全减进度；当进度与安全发生矛盾 时，应暂时减缓进度，保证安全。
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（二）控制“物的”不安全状态
施工人员在公路施工过程中，要使用多种工具 、机械、设备、材料等，也要接触各类的设施 、设备等，这些使用和接触的各类材料、工具 、设施、设备等统称为“物”，这些“物”不 仅要保持良好的状态和技术性能，还应该操作 简便，灵敏可靠，并且具有保持操作者免受伤 害的各类防护和保险装置。
公路工程施工安全监理
46、法律有权打破平静。——马·格林 47、在一千磅法律里，没有一盎司仁 爱。— —英国
48、法律一多，公正就少。——托·富 勒 49、犯罪总是以惩罚相补偿；只有处 罚才能 使犯罪 得到偿 还。— —达雷 尔
50、弱者比强者更能得到法律的保护 。—— 威·厄尔
第六章 公路工程施工 安全监理
部门。
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安全监理实务培训教材(PPT课件)
4、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机 构的建立及专职安全生产管理人员配备情况，督促总包单位检查分包单 位的安全生产规章制度的建立情况。
5、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。
6、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,是 否与招标文件相一致。
7、审查特种作业人员的操作资格证书是否合法有效。
总监安全监理职责 专业监理工程师安全监理职责 监理员安全监理职责 专职安全监理员的主要职责
监理单位要担当起施工安全的监理责任，就必须建立健全监理责 任体系，有一健全的责任体系是安全监理的第一特点
（二）安全监理特点二 —— 工作内容
安全监理工作主要内容：一个重点、二个关键
重点：抓危险性较大分部分项工程 二个关键：方案审核和施工监督必须符合强制性条文；督促施工 单位落实安全生产管理体系
8、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费使用计划。
◆ 施工阶段安全监理的主要工作内容
1、督促施工单位按施工组织设计中的安全技术措施和专项施工 方案组织施工，及时制止违规施工作业。
一、对安全监理的认识
二、关于落实建设工程安全生产监理责任的若 干意见（248号文）要点解读
三、建设工程施工安全监理规程（上海地方标 准）简介
四、行政处罚的案例
五、不满行政处罚，公民有哪些权利
对安全监理的认识
一、 安全监理工作回顾 （一）实施安全监理工作的背景
1996年，上海在市政建设领域开始实施安全监理试点，并颁布了 《上海市市政工程安全监理暂行办法》。
把握好安全监理的方法和手段，既是监理单位履行职责的需要，
三、 关于安全监理的提法
（一）何为安全监理
关于安全监理的定义，我国现有法规没有规定 根据《安全生产法》，我国的安全生产管理体制是企业负责，行 业管理，国家监察，群众监督 如果要实行安全监理制度，就必须有其法律地位
2023年监理工程师《建设工程目标控制专业(交通)》02第二章-路基工程施工质量监理考试重点
2023年监理工程师《建设工程目标控制专业（交通）》第二章 路基工程施工质量监理第一节 路基工程的基础知识一、路基的功能、分类及基本要求4.路基应满足的基本要求（1）足够的整体稳定性。
（2）足够的强度。
（3）足够的水稳定性。
5.构成路基的几何要素路基的几何要素，主要是指路基宽度、路基高度和路基边坡坡度。
为保证路基稳定而在其两侧做成的具有一定坡度的坡面，称为路基边坡。
路基的边坡坡度，可用边坡高度H与边坡宽度b之比值表示。
二、路基土的分类和工程性质1.根据《公路土工试验规程》（JTG3430-2020）中土的工程分类方法，依据土的颗粒组成特征、土的塑性指标和土的有机质含量的情况，将土分为巨粒土、粗粒土、细粒土和特殊土四大类，并进一步细分为13种土。
2.路基土的工程性质。
各类工程用土具有不同的工程性质，在选择路基填料以及修筑稳定路面结构层时，应根据不同的土类分别采取不同的工程技术措施。
巨粒土具有很高的强度和稳定性，是良好的填筑路基的材料。
砾类土级配良好时，密实程度好，强度和稳定性均能满足要求。
总之，土作为路基建筑材料，砂类土最优；黏质土次之。
粉质土属不良材料，最容易引起路基病害。
高液限黏土特别是蒙脱土也是不良的路基土。
黄土属大孔和多孔结构，有湿陷性；膨胀土受水浸湿发生膨胀，失水则收缩；红黏土失水后体积收缩量较大；盐渍土潮湿时承载力很低。
第二节 路基施工准备二、路基填料选择及其试验检测1.路基路基填料的选择应符合下列规定：（1）宜选用级配好的砾类土、砂类土等粗粒土作为填料。
（2）含草皮、生活垃圾、树根、腐殖质的土严禁作为填料。
（3）泥炭土、淤泥、冻土、强膨胀土、有机质土及易溶盐超过允许含量的土等，不得直接用于填筑路基；确需使用时，应采取技术措施进行处理，经检验满足要求后方可使用。
（4）粉质土不宜直接用于填筑二级及二级以上公路的路床，不得直接用于填筑冰冻地区的路床及浸水部分的路堤。
路基填料最小承载比和最大粒径要求表2-1填料应用部位（路面底面以下深度）（m） 填料最小承载比（CBR）（%）填料最大粒径（mm）高速公路、一级公路二级公路三级、四级公路路堤上路床0～0.3 8 6 5 100 下路床轻、中及重交通0.30～0.805 4 3 100特重、极重交通0.30～1.20上路堤轻、中及重交通0.80～1.504 3 3 150特重、极重交通 1.2～1.9下路堤轻、中及重交通大于1.503 2 2 150特重、极重交通大于1.90零填及挖方路基 上路床0～0.30 8 6 5 100 下路床轻、中及重交通0.30～0.805 4 3 100特重、极重交通0.3～1.22.路床填料（1）高速公路、一级公路路床填料宜采用砂砾、碎石等水稳性好的粗粒料，也可采用级配好的碎石土、砾石土等；粗粒料缺乏时，可采用无机结合料改良细粒土。
第四章 交通建设工程施工安全监理要点
第四章交通建设工程施工安全监理要点第一节道路工程施工中的安全监理要点一、清理场地（一）清除的从草、树木严禁放火焚烧，以防引起火灾；（二）砍伐树木必须遵守有关安全规定及操作规程；（三）拆除建（构）筑物1. 前期准备进行拆除工程时，建设单位在委托工程监理和工程招标之前，应向上级主管部门申请立项，纳入当地建设计划，并得到当地主管部门的批准。
建设单位在委托监理单位和施工单位时，应向其提供所要拆除建筑物的有关文件和资料。
其主要内容是：①上级有关部门对计划拆除建筑物的批文。
②拆除工程的有关图纸和资料。
③拆除工程涉及的区域与该区地上地下建筑物、构筑物分布情况。
④建设单位负责做好影响拆除工程安全施工的各种管线切断、迁移工作；对架空线路和电缆线路应与有关部门联系，采取防护措施。
⑤建设单位办理的《开工报告》。
2. 审查施工单位的资质承揽拆除的施工单位，必须是取得建筑物拆除资质的单位。
承揽拆除工程必须与其资质证书、等级相一致，不准超范围承揽工程。
3. 审查施工组织设计或安全技术措施方案其主要内容是：165①被拆除建筑物的高度、结构类型、基础类型、以及多年来使用、拆改情况等。
②对作业区环境包括周围建筑、道路、管线、架空线路等准备采取的防护措施说明。
③拆除方法及计算依据。
④安全施工措施。
⑤建筑垃圾与废弃物的处理方法与去向。
⑥对环境影响采取的防护措施，包括噪声、粉尘、水污染等。
⑦人员、设备、材料计划。
⑧施工进度计划。
⑨施工平面图。
其中应以拆除方法与安全技术措施的审查为重点。
4. 审核《开工报告》和《安全生产许可证》审核上级主管部门审批的《开工报告》及《安全生产许可证》。
5. 做好日常巡检依据法律法规和工程建设强制性标准，运用巡视、检查等方法对拆除工程实施监理工作。
6. 人工拆除法①审查施工方案安全技术措施，是否符合人工拆除法必须遵守的原则，如果不符必须重新制订。
②审查开工前各项安全防范措施是否落实。
③在施工过程中检查各项安全技术措施是否落实。
安全监理交底PPT
七、提出有关安全资料报审及管理要求
（二）、施工单位资料主要内容及要求： 具体内容按照《湖北省建筑工程施工资料管理规程》、
《武汉市建设工程安全文明施工标准化指导手册》、武汉地铁 集团相关资料管理要求及武汉市有关建筑工程施工资料管理的 相关规定执行。
四、建设工程安全监理的主要工作内容
（二）、施工阶段安全监理的主要工作内容
1、检查承包单位安全生产责任制落实情况。 2、监督、检查承包单位的安全管理工作。 3、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施 工方案组织施工，巡检施工现场，及时发现并制止施工单位的 违章作业行为，对重大安全问题有权责令承包单位停工整改。 4、对施工现场的安全用电、动用明火、防护设施、施工机械安 全性能、消防器材设置、安全技术措施落实、安全防护措施费 用使用等情况进行专项检查，并以书面形式向建设单位报告。 5、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升 式架设设施和安全设施的验收手续。 6、对重大危险源相关作业和高危作业的关键工序实施监督检查。
一、明确本工程使用的国家和地方发布的有关工程建设安 全生产的法律、法规和技术标准
（1）、法律 （2）、法规 （3）、国家主管部门规章、规范性文件 （4）、国家、行业标准 （5）、地方法规、规章
二、阐明合同约定的参见各方的安全生产的责任、权力和 义务
各参建单位严格履行《施工合同》、《监理委托 合同》及《建设工程安全生产管理条例》中规定的各 自安全生产责任、权利及义务。
七、提出有关安全资料报审及管理要求
（一）、安全监理资料主要内容及要求： （1）、建设工程委托监理合同（含安全监理工作内容）； （2）、监理规划（含安全监理方案）、安全监理实施细则； （3）、施工单位安全管理体系、安全生产人员的岗位证书、安全生产考核 合格证书、特种专业人员岗位证书及审核资料； （4）、施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度及审核资料； （5）、施工单位的专项安全施工方案及工程项目应急预案的审核资料； （6）、安全日、周、月检记录； （7）、安全专项检查、验收记录； （8）、安全监理专题会议纪要； （9）、关于施工安全的指令书、监理通知及回复单、工程暂停令及复工审 批资料； （10）、关于施工安全事故隐患、安全生产问题的报告、处理意见等有关文 件。 安全监理资料要做到，收集及时、真实齐全、分类 有序，纳入本项目监理 部的工程监理资料管理，由安全监理人员审核后交资料管理员保管。 安全监理资料应建立案卷、分类编目、编号，以便于跟踪检查。
交通建设工程安全监理(公路)PPT课件共309页
湛江海湾大桥 ：采用柔性吸能防撞设施（双浮体式 桥墩防撞装置 ），广船设计。 原理：太极拳防撞 原理，以柔克刚。可以抵抗5万吨级船舶以每秒3米 的速度撞击，创立了“大撞不倒、中撞可修、小撞 不坏”的桥梁三级防撞理论。
对交通建设工程从业人员的要求 (“五要三自”)
要有“安全第一”的意识； 要有“我要安全”的觉悟； 要有“我会安全”的技能； 要有“我管安全”的义务； 要有“我保安全”的责任； 做到自我防护、自主管理、自我教育。
二、交通建设工程施工安全生产的特点
（一）交通建设工程施工安全生产的特点：了解 P2 1、产品生产的固定性； 2、露天作业条件恶劣性 ； 3、结构庞大施工高空性（被誉为亚洲第一高墩大桥的洛河大 桥主墩高达143.5米） ； 4、队伍流动性大、素质参差不齐，实施安全管理的困难性 ； 5、手工操作多、体力消耗大、强度高，造成劳动保护的艰巨 性； 6、产品品种多样性，施工工艺多变性，导致施工安全管理复 杂性； 7、施工场地窄小带来多工种作业的立体交叉性 。
……
2009年以来国内重特大安全事故
2009-02-09 央视新大楼北配楼火灾事故（违规燃放烟 花引起，1死7伤）。
2009-06-05 成都公交车燃烧事故（造成２７人死亡７ ４人受伤 ）。
2009-06-29 黑龙江铁力呼兰河大桥坍塌事故（致4人 死亡，8辆车落水）。
2009-06-29 郴州火车相撞事故（长沙开往深圳Ｋ９０ １７次和铜仁开往深圳西Ｋ９０６３次，致3死63伤）
北京试点（2019年6月）：通过率（安全：76％；环保：71 ％），培训效果良好。目前通过率一般在85％左右。
师资培训：2019.7.6-7.8（中国交通建设监理协会组织，全 国公路安全、环保专业共25人参加），建立专家师资库。
对交通建设工程从业人员的要求 (“五要三自”)
要有“安全第一”的意识； 要有“我要安全”的觉悟； 要有“我会安全”的技能； 要有“我管安全”的义务； 要有“我保安全”的责任； 做到自我防护、自主管理、自我教育。
二、交通建设工程施工安全生产的特点
（一）交通建设工程施工安全生产的特点：了解 P2 1、产品生产的固定性； 2、露天作业条件恶劣性 ； 3、结构庞大施工高空性（被誉为亚洲第一高墩大桥的洛河大 桥主墩高达143.5米） ； 4、队伍流动性大、素质参差不齐，实施安全管理的困难性 ； 5、手工操作多、体力消耗大、强度高，造成劳动保护的艰巨 性； 6、产品品种多样性，施工工艺多变性，导致施工安全管理复 杂性； 7、施工场地窄小带来多工种作业的立体交叉性 。
……
2009年以来国内重特大安全事故
2009-02-09 央视新大楼北配楼火灾事故（违规燃放烟 花引起，1死7伤）。
2009-06-05 成都公交车燃烧事故（造成２７人死亡７ ４人受伤 ）。
2009-06-29 黑龙江铁力呼兰河大桥坍塌事故（致4人 死亡，8辆车落水）。
2009-06-29 郴州火车相撞事故（长沙开往深圳Ｋ９０ １７次和铜仁开往深圳西Ｋ９０６３次，致3死63伤）
北京试点（2019年6月）：通过率（安全：76％；环保：71 ％），培训效果良好。目前通过率一般在85％左右。
师资培训：2019.7.6-7.8（中国交通建设监理协会组织，全 国公路安全、环保专业共25人参加），建立专家师资库。
监理教学课件
5.2 监理内容
4.2.7 审批工程划分（新增加的工作）
总监理工程师应于总体工程开工前对施工单位提
日为施工准备阶段；
合同工程开工之日至合同工程交工验收申请受理之 日为施工阶段； 合同工程交工验收申请受理之日至缺陷责任终止证 书签发之日为交工验收与缺陷责任期阶段。
公路机电工程监理应增加试运行期阶段。
施工监理总程序流程图
签订监理委托合同
监理工作准备
配备试验室设备 熟悉合同文件 调查施工环境条件 编制监理计划 编制监理细则
施工准备阶段的监理工作
参加设计交底 审批施工组织设计 检查保证体系 审核工地试验室 审批复测结果 验收地面线 审批工程划分 确认场地占用计划 核算工程量清单 签发开工预付款支付证书 召开监理交底会 召开第一次工地会议
施 工 准 备 阶 段
签发合同工程开工令
签发合同工程开工令
质 量 监 理
施 工 安 全 监 理
5.1.5
编制监理细则
监理细则应包括的主要内容： ⒈ 专业工程的特点； ⒉ 监理工作的流程； ⒊ 监理工作的控制要点及目标值； ⒋ 监理工作的方法及措施。
5.2 监理内容
4.2.2审批施工组织设计 总监理工程师应在合同规定的期限内及 时审批施工单位提交的施工组织设计，重 点包括： 1.施工组织设计的审批手续是否齐全有 效。 2.施工质量、安全、环保、进度、费用 目标是否与合同一致。 3.质量、安全和环保等保证体系是否健 全有效。
⒎ 各岗位监理人员的岗位职责
⒏ 监理人员和设备的配备及进退场计划 ⒐ 监理方案 ⒒ 监理工作制度 ⒑监理工作程序及表格 ⒓监理设施
5.1.5
2023年监理工程师《建设工程目标控制专业(交通)》06第六章-公路交通安全设施施工质量监理考试重点
2023年监理工程师《建设工程目标控制专业（交通）》第六章公路交通安全设施施工质量监理第一节公路交通安全设施概述公路交通安全设施是高等级公路的重要组成部分，是最基本的信息提供和安全保障系统。
为满足公路使用者安全行车的需要，公路安全设施具有四类使用功能，分别为主动引导、被动防护、全时保障、隔离封闭。
其中主动引导、全时保障、隔离封闭设施可以起到事故预防作用，有效避免交通事故的发生，而被动防护设施的合理设置可以有效降低事故的严重程度，为安全、便捷、舒适的出行提供多方面的支持和保障。
主动引导设施包括交通标志、交通标线、视线诱导设施等，为车辆驾驶人员提供公路轮廓和路网信息，使车辆保持在行车道以内行驶；被动防护设施包括护栏、避险车道等，为失控车辆提供逃生通道；全时保障设施除主动引导设施外，还包括防眩设施等；隔离封闭设施包括隔离栅、防落网等，以保障公路的运行畅通。
公路交通安全设施为公路使用者提供系统和完善的指令、指路、警告、禁令等信息，公路交通安全设施配置交通标志、交通标线（含突起路标）、护栏、视线诱导设施、隔离栅、防落网、防眩设施、百米桩、里程碑、避险车道等。
1.交通标志公路交通标志用于提供道路交通信息、组织疏导交通流并贯彻执行交通法规。
按使用功能，交通标志可分为警告、禁令、指路和指示四大类；按交通标志板面形状可分为方形、圆形、三角形和菱形标志；按交通标志结构形式可分为单柱支撑式、双柱支撑式、单悬臂（F形）、双悬臂（T形）、门架式和附着式六大类。
反光膜是目前最广泛使用的交通标志逆反射材料，公路交通标志使用的反光膜的光度性能、结构符合现行《道路交通反光膜》（GB/T18833）的要求。
2.交通标线公路交通标线是由施划或安装于公路上的各种线条、箭头、文字、图案及立面标记、实体标记、突起路标等所构成的交通设施，其分类、定义及颜色等应符合现行《道路交通标志和标线》（GB5768）的有关规定，它的作用是向公路使用者传递有关公路交通的规则、警告、指引的信息。
公路工程安全监理
４ 公 路 工 程 安全 监 理 的工 作 内容 管理工作又有了新 的提高。 ２ 公 路 工 程安 全 监 理 的概 念 ４ ． １工程开工前 ， 监理工程师应审查施工单位编制的施工组织设 审 ２ ． １公路工程安全监理是指工程监理单位受建设单位 （ 或业主） 计 中的安全技术措施和专项施工方案是否符合强制性标准要求 ， 委托 ，依据 国家有关的法律 、法规和工程建设强制性标准及合 同文 查合格后方可同意工程开工。 ４ ． ２审查分包 合同中是否 明确 了施工单位与分包单位各 自在安 件， 对公路工程安全生产实施的监督检查。 公路工程安全监理是公路 工程监理 的重要组成部分 ， 也是公路 工程安全生产管理 的重要保障。 全生产方面的责任 。 ４ ． ３巡视工程监督方案执行情况 。对违规作业立 即口头指令制 公路工程安全监理 的实施 ， 是提高施 工现场安全管理水平 的方法 ， 也 发现事故隐患 ， 立即书面指令 是建设管 理体制改革 中加强安全管理 、控制重大伤亡事故的一种新 止 。危险性较大的作业定期巡视检查 ， 模式。 整改 ， 严重的签发工程暂停令并及时报告建设单位 ， 拒不整改或不停 ２ ． ２公路工程安全监理 的依据。 （ １ ） 有关安全生产 、 劳动保护等的 工 ， 及时报有关主管部 门。 法律和标准规范。法律法规标准规范有中华人 民共 和国安全生产法 、 ４ ． ４监理工程师应督促施工单位进行安全 自查 ， 落实施工生产安 参加施工现场安全生产检查 。 公路 法 、 港 口法 、 环境保护法 、 消 防法 、 建设 工程安全生产管 理条例 全技术措施 ， 等； 部 门规章有公路建设 市场管理 办法 、 水运建设市 场管理办法 、 公 ４ ． ５建立施工安全监理台帐。监理机构应建立施工安全监理台 路建设监督管理办法 ； 地方性法规有工程建设标准强制性条文 、 公路 账 ， 专人负责 ， 监理人员每次巡视 、 检查工作对涉及施工安全的情况 、 工程施工监理规范 、 公路水运工程安全生产监督管理办法等 。（ ２ ） 建 发现的问题 、监理指令及施工单位处理 的措施 和结果应及时记人台 设工程批准的文件 。批准的可行性研究报告 、 建设项 目选址意见书 、 账， 总监 、 驻地定期检查施工安全监理台账记录 情况 。特种设备也要 建设用地 规划许可证 、 建设工程规划许可证 、 施工许可证以及设计文 建立使用与维修 台帐。 件等 。（ ３ ） 委托监理合同和有关的建设工程合同。工程监理单位与建 ５ 公 路 工程 安 全巡 查 的 监理 要 点 设单位签订的建设工程委托监理合 同，建设单位与施工单位签订的 ５ ． １高处作业 。登高作业人员必须经过专业 培训及专业考试合 有关建设工程合同。 格， 持证上岗， 定期体检合格 。 高处作业安全技术设施必须完好 。 衬砌 ２ ． ３公路工程安全监理的行为主体 。 监理工程师是建设单位委托 使用的脚手架 、 工作平 台、 跳板 、 梯子等应安装牢 固， 不得有露头 的钉 靠近通道的一侧应有足够 的净空 ， 以保证 车辆 、 行 的监督管理人员 ， 不是生产管理人员 ， 在审查方案或现场检查发现隐 子和突 出的尖角 ， 患时 ，监 理工程师 只能够向施工单位 的项 目经理发出监理指令 或通 人的安全通过。 知， 要求施 工单位进行处理 ， 是通过施工单位做 到消除隐患 ， 预 防安 ５ ． ２起重作业 。持证 匕岗、 指挥人员在起重作业 时应执行规定 的 全事故 ， 不能直接做 到消除隐患 ， 所 以说 ， 公 路工程安全监理 的行为 指挥信号 ； 起重机司机应熟悉起重机技术性能； 超过起重机回转半径 ５ ０ ｅ ｍ的作业范 围内应无障碍物 ； 满 载时 ， 先将其 吊离 地面 ２ ０ ５ ０ ｅ ｍ 主体是公路工程施工方 。 ３ 公 路 工 程 安全 监 理 的作 用 确认可靠后起 吊。两台同时起 吊构件的质量不得超过两 台起重机所 公路工程安全监理 自推行以来 ，在公路建设 工程 中发挥了重要 允许起 重质量总和的 ３ ／ ４ ， 每太起重机分担 的负荷不得超过该机允许 作用 ， 也取得了显著的成效 ， 其作用主要体现在以下几个方面 ： 起重质量 的 ８ ０ ％。统一指挥 、 吊钩滑车组应基本保持垂直状态 。大于 ３ ． １有利于防止安全生产事故发生， 保 障人 民群众生命和财产安 等于 ６ 级风力严禁起 吊作业 。 ５ ． ３张拉作业 。张拉钢索的两端必须设置挡板 ， 挡板应距离所张 全。 实施公路工程安全监理 ， 使监理工程师能及 时发现施工生产过程 中出现 的安全 隐患 ， 并要 求施 工单 位及时整改 、 消除 ， 从而有利 于防 拉钢绞线端部 １ ． ５ — ２ ｍ， 且应 高出最上一组张拉钢绞线 ０ ． ５ ｍ， 宽度应 ｍ。 止或减少 安全生产事故 的发生 ，保 障广大人民群众 的生命和财产安 距张拉钢筋两外侧各不小于 ｌ ５ ． ４脚手架搭设与拆除作业 。对脚手架及模板支架所使用 的材 全， 保 障国家公共利益 。 ３ ． ２有利于规范工程参建各方的安全生产行为。 在公路工程安全 料 ， 应进行检查验收 ， 不合格 的产 品不得使用 。脚手架及模板支架 的 连墙件 。 监理实施过程中 ， 监理工程 师采用事前 、 事 中和事后控制相结合的方 使用期间严禁拆除主接点处 的纵横水平杆及纵横扫地杆 、 式， 对安全生产 的全过程进行动态监督管理 ， 可 以有效地规范各施工 ５ ． ５气割 、 电焊作业。 所有焊接工具及防护用 品应完整无损、 安全 单位 的安全生产行为 ，改善劳动作业 条件 ，采用各种安全技术措施 有效 ； 要正确使用焊接设备 、 焊具及防护用 品； 现场周围有易燃 、 易爆 必须在禁火区进行明火作业时 ， 等， 最 大限度地避免不当生产行为 的发生 。即使 出现不 当生产行为 ， 物 品时应及时清理或采取防护措施 ； 也可 以及时加 以制止 ， 最大限度地减少不 良后果。 应严格执行 “ 动用 明火” 审批制度 ， 办妥“ 动火证” 手 （ 下转 ２ ５ ７页 ）
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《交通建设工程安全监理》(公路工程安
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党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制
定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议 》
中明确指出，必须加快转变经济增长方式，积极推
进经济结构的战略调整，实现节约发展、清洁发展、
安全发展和可持续发展。将安全发展与节约发展、
清洁发展和可持续发展紧密联系在一起，共同构成
交通建设工程安全生产是指在公路工程建 设施工生产过程中，要努力改善劳动条件， 克服不安全因素，防止伤亡事故的发生，使 劳动生产在保证劳动者安全健康和国家财产 及人民生命财产安全的前提下顺利进行。
交通建设工程安全生产管理是指交通建设 工程生产、管理单位按照有关安全法律、法 规为预防交通建设工程施工中发生安全事故 而建立的安全管理系统，包括计划、组织、 协调和控制等系列活动。
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我国现行涉及公路建设安全生产的法律法规有： 中华人民共和国安全生产法; 中华人民共和国建筑法； 中华人民共和国公路法; 中华人民共和国环境保护法； 建设工程安全生产管理条例； 公路水运工程安全生产监督管理办法； 生产安全事故报告和调查处理条例等。
详细内容见课本第8页表表1-1.
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工程监理制度是我国根据工程建设项目管 理体制改革的需要，借鉴国外先进的工程建
设管理经验，并结合我国的实际情况所确立 的工程项目管理的四项基本制度之一。安全
监理则是《建设工程安全生产管理条例》、 《公路工程施工监理规范》赋予工程监理工 作的一项新内容，安全监理工作是工程监理 工作的重要组成部分。
1、安全与危险的并存 2、安全与生产的统一 3、安全与质量的同步 4、安全与速度的互促 5、安全与效益的兼顾
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第二节 法律法规与相关制度
一、安全生产的法律法规
监理工程师在从事安全监理工作中，应 熟悉安全生产的法律法规，尤其是在审批施 工方案时，要注意施工方案、施工安全专项 方案是否符合法律法规、工程建设强制性标 准的相关规定。
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8.专项施工方案审查制度 9.安全生产技术交底制度 10.消防安全责任制度 11.防护用品及设备管理制度 12.起重机械和设备设施验收登记制度 13.三类人员考核任职制度 14.意外伤害保险制度 15.安全事故应急救援制度 16.安全事故报告制度 17.工艺、设备、材料的淘汰制度 18.安全生产事故隐患排查治理制度
科学发展观的重要内容。这是建国以来，党中央第
一次提出安全发展的新理念，充分反映了党和国家
对安全产工作的高度重视以及安全生产工作本身的
极端重要性。
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一、安全生产产生的背景
国务院颁布的《建设工程安全生产管理条 例》，于于2004年2月1日起施行。《建设工程安 全生产管理条例》适应了我国建设工程安全生 产的当前形势和今后发展的要求，是在贯彻 “以人为本”思想和“安全第一、预防为主、综 合治理”方针，加强建设工程安全生产、进一 步实现我国建设工程安全生产管理法制化的背 景之下产生的。
《交通建设工程安管理的相关制度
1．安全生产许可证制度 2. 安全生产责任制度 3．安全生产教育培训制度 4. 安全生产费用保障制度 5. 安全生产管理机构和专职人员制度 6. 特种作业人员持证上岗制度 7．安全技术措施制度
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三、建立公路工程建设安全监管长效机制
1.指导思想和原则
2.加强组织领导，建立健全建设安全监管体系
交通建设工程安全监理
（公路部分）
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第一章 安全监理概述
第一节 交通建设工程安全生产概况
一、安全生产产生的背景 二、交通建设工程施工安全生产的特点
（一）交通建设工程施工安全生产的特点 （二）交通建设工程安全事故的特点 三、交通建设工程安全生产及其管理 （一）安全生产方针 （二）安全生产管理的原则 （三）安全生产的五种关系
社会的必然要求。各级党委和政府要牢固树立以人为本
的观念，关注安全，关爱生命，进一步认识做好安全生
产工作的极端重要性，坚持不懈地把安全生产工作抓细
抓实抓好。”。
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温家宝总理也要求：建设部门要尊重科 学，严格执行经过论证的技术方案，严格执行 各种规范和标准，加强工程监管，这是保证工 程安全和质量的重要环节。
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6.产品品种多样性、施工工艺多变性，导 致施工安全管理的复杂性、
7.施工场地窄小，带来多工种作业的立体 交叉性。
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三、交通建设工程安全事故的特点
1.严重性 2.复杂性 3.可变性 4.多发性
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四、交通建设工程安全生产及其管理
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二、交通建设工程施工安全生产的特点
1.产品生产的固定性和单件性 2.露天作业条件恶劣性 3.结构庞大，施工高空性 4.施工队伍流动性大、素质参差不齐，实施安 全管理的困难性 5.手工操作多、体力消耗大、强度高，造成劳 动保护的艰巨性
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（一）安全生产方针
“安全第一、预防为主、综合治理”
（二）安全生产管理的原则
1．管生产必须管安全 2．目标管理 3.预防为主 4.动态管理 5．安全一票否决 6．事故处理“四不放过”
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（三）安全生产的五种关系
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第一节 交通建设工程安全生产概况
一、安全生产产生的背景
胡锦涛总书记在中共中央政治局进行的第三十次集
体学习时强调：“高度重视和切实抓好安全生产工作，
是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科
学发展观的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广
大人民的根本利益的必然要求，也是构建社会主义和谐