浙江省公益林生态定位研究网络建设
浙江省公益林管理办法-办法
浙江省公益林管理办法-办法浙江省公益林管理办法-办法第一章总则第一条为了加强公益林的建设、保护和管理，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》和《浙江省森林管理条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法所称的公益林，是指以生态效益和社会效益为主体功能，依据国家和省有关规定划定，经批准公布并签有公益林保护协议的森林、林木以及宜林地，包括防护林、特种用途林。
公益林分为国家级、省级和市县级公益林。
第三条本省行政区域内国家级、省级公益林的建设、保护、利用和管理，适用本办法。
法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第四条公益林建设、保护、利用和管理应当遵循科学划定、严格保护、适当利用、合理补偿的原则。
第五条县级以上人民政府应当将公益林建设纳入国民经济和社会发展规划，列入政府工作目标考核内容;保障资金投入，将公益林管理经费纳入财政预算，并督促下级人民政府和有关部门切实履行对公益林的保护和管理职责。
乡(包括镇、街道办事处，下同)人民政府根据上级人民政府的要求，具体做好公益林建设、保护和管理工作。
第六条林业行政主管部门负责本行政区域内公益林建设、保护的监督管理。
发展改革、公安、财政、国土资源、建设、交通、农业、水利、审计、环境保护、旅游等有关部门按照各自职责，做好公益林建设、保护的相关监督管理。
第二章建设第七条设区的市或者县级人民政府应当依照《中华人民共和国森林法实施条例》以及国务院林业行政主管部门、省林业行政主管部门的规定，划定公益林范围，并将公益林建设规模报送省林业行政主管划定公益林范围时，设区的市或者县级人民政府应当与森林、林木、林地集体所有权人和使用权人(包括承包经营权人，下同)充分协商，并征得同意。
第八条国家级公益林建设规模，由省林业行政主管部门审查汇总后，按照国家有关规定上报国务院林业行政主管部门。
省级公益林建设规模，由省林业行政主管部门审核汇总后，报省人民政府批准。
浙江省生态公益林建设：造福于民功在千秋
浙江省生态公益林建设：造福于民功在千秋作者：蒋仲龙来源：《浙江林业》 2019年第2期浙江于2001年全面启动实施公益林建设。
十几年来,全省公益林建设布局日趋合理,财政投入逐年增加,管理制度逐步完善,惠民政策逐一落实,管护措施不断加强,林分质量不断提高,生态环境大为改善。
公益林建设已成为浙江林业建设史上规模最大、投资最多、惠农最广、生态功能最全、持续时间最长的生态工程和民生工程,深受全社会和广大林农的欢迎。
实践证明,公益林建设既是全省“森林浙江”建设的重要内容,也是生态文明建设的重要基础,更是经济社会可持续发展的重要保障。
主动作为生态环境显成效几十年磨一剑,改善生态环境。
公益林是重要的生态资源和社会公共产品,其建设的成败关乎浙江构筑生态安全的根基。
正是看到这点,全省上下不遗余力地开展公益林建设工作,并取得一定成效。
通过公益林建设、保护和管理,全省森林资源得到快速恢复和增长,省级以上公益林有4536万亩,占全省林业用地总面积的46%,其中优质公益林面积达3700万亩,森林生态服务总价值达5342.6亿元;森林火灾明显减少,公益林管护通过配备专职护林员、组建消防扑救队伍、设置公益林管理机构等措施,有效地遏制了森林火灾发生。
正因此,浙江生态环境得到了极大改善,有力推进了“森林浙江”“美丽浙江”和大花园建设。
加大宣传力度,提高保护意识。
公益林在涵养水源、固土保肥、防灾减灾、固碳减排、保护生物多样性、改善人居环境等方面所发挥的生态效益日益显著,广大林农、干部群众和社会各界深切地感受到,公益林区山更绿、水更清、空气更清新、环境更优美了。
回顾公益林的建设历程,广大林农、干部群众从一开始的不愿意、怀疑犹豫,到现在的主动保护、主动要求增加公益林面积的观念转变过程,是一个不断宣传和不断感受到公益林建设所带来各方面好处的过程。
公益林建设大大提高了广大干部群众保护森林资源和生态环境的积极性和自觉性。
兴林富民生态经济双丰收生态效益补偿,保障林农权益。
浙江省林业厅关于切实加强生态公益林建设管理有关工作的通知
浙江省林业厅关于切实加强生态公益林建设管理有关工作的通知文章属性•【制定机关】浙江省林业厅•【公布日期】2013.05.14•【字号】浙林造[2013]44号•【施行日期】2013.05.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】会计正文浙江省林业厅关于切实加强生态公益林建设管理有关工作的通知（浙林造〔2013〕44号）各市、县（市、区）林业局：生态公益林是维护生态安全的重要保障和加强生态建设的重要基础，加强生态公益林建设管理是各级林业部门的重要职责。
省委、省政府高度重视生态公益林建设管理，今年再次将公益林补偿标准从每亩19元提高到21元，并作为省政府为民办实事的十件大事之一列入省人代会报告。
落实好森林生态效益补偿资金是省政府对全省人民的庄严承诺，也事关广大林农群众的切身利益。
各级林业部门要进一步提高思想认识，采取有效措施，狠抓工作落实，务必要把这一实事工程抓实抓好。
为进一步加强生态公益林建设管理，现就有关事项通知如下：一、加快进度，认真做好2013年度补偿资金发放工作。
2013年公益林补偿资金已于去年11月初按每亩19元的标准提前作了预拨，新增加补偿资金，省财政厅也将于近期下拔。
各级林业部门要积极协调财政、金融部门，按照及时、足额、准确的要求做好补偿资金发放工作。
为了尽快将补偿资金发放到林农手中，各地要切实加快工作进度，5月31日前由地方财政承担的补偿资金要列入预算、拔付落实到位，6月15日前要完成损失性补偿资金发放清册的变更、核对、编制等工作并在网上与实地进行公示，6月30日前要将补偿资金通过银行拨付到用户存折并告知林农到款信息。
护林员管护资金、公益林公共管护资金、管理费等资金，也要按照相关规定，制订出详细的资金使用明细方案，确保资金及时到位，项目及时实施。
二、规范程序，确保公益林补偿资金发放公开透明。
省纪委今年已将公益林补偿资金制度列入“阳光工程”，各地务必要进一步规范发放程序，做到公开透明，既要接受社会监督，又要做到家喻户晓，切实保障林农群众的切身利益。
富阳市生态公益林地理信息系统的开发及应用
２） 人为经济利益驱 动 ：优质林地不愿划入生态公益林 。有些地区对国家公益林 建设 的宣传发动不力 ， 部分 群 众对国家关于森林分类 区划界定相关 的政策 法规认识不足 ，受经济 利益驱 动 ，不愿将林相较好 的有林地划为
生态公益林 ，造成国家公益林 的 “ 块 、断带和开天窗 ”等现象 。 缺 正是上述原 因 ，使得实 际区划的重点生态公益林 比较分散 ，连 片集 中的保护 区域较少 。
Ｋｅｙｗｏｒ ： ｕ ａ ｇ ｅ ｏｌｇｃ ｌｔ ｅ ｔ ＧＩ ｄｓ Ｆ ｙ ｎ ； ｃ ｏ ｉａ ｂｒｓ； Ｓ
１ 生态公 益林管理地理信 息系统的建 立
１ １ 技 术 开 发 ．
系统 以 ２ ０ ０ ２年富阳市生态公益林 区划和 ｌ： ０ ０最新 的数字化 地形 图为基础 资料 ，进行数据信息化 ，并 １ ０ ０
据 分 析
４ 结论
４１ 实现了生态公 益林 管理地理信息系统常规功能 ．
本地理信息系统所实现的查询 、统计 、输出等常规 功能 ，与建立 系统 的 目标完全一致 ，实现 即时 屙『查看 生
功能 、根据图件信息查找小班信息 、根据小班信 息查 找图件信 息、根据小班 图件之问的位置关系或小班和地物
３１０， １ ４ ０ Ｃｈｉａ＂ Ｆｕ ａ ｇＳａｔ— ｗｎ ｄＦｏｅ ｔ ｒ Ａｓ ｅｓＭ ａ ｇｅ ｎｔ ．ＬＴ Ｆｕ ｎ １ ４ ０ Ｃｈｎ ；４ Ｆｕ ａ ｇＸｉｔｎ ｎ ，３ ｙ ｎ ｔ ｅｏ ｅ ｒ ｓ Ｆａ ｍ ｓｔ ａ ｎ ｍｅ Ｃｏ， Ｄ， ｙａ ｇ３ １ ０ ， ｉａ ｙ ｎ ｎ ｏ ｇＴｏ ｓ ｉ ｗｎ ｈｐ
ｆ．ｎｔｕｅｏ ｕ ｔｏ ｉ ｌ ｏｅｔ ，ｈｎ ｓ Ａｃｄ ｍ ｆ Ｆ ｒｓｒ， ｕ ａ ｇ３ １ ０ ， ｈｎ ； ｕａ ｇＦ ｒｓｙＢ ｒａ ｆ Ｚ ｅｉｎ ， ｕａ ｇ ＪＩｓｉ ｔ ｆＳ ｂｒｐｃ Ｆ ｒｓｙＣ ｉｅｅ ａ ｅ ｙｏ ｏｅｔ Ｆ ｙ ｎ １ ４ ０ Ｃ ｉａ ２Ｆ ｙ ｎ ｏｅｔ ｕ ｅｕｏ ｈｊａ ｇ Ｆ ｙ ｎ ｔ ａ ｒ ｙ ｒ
浙江省国家级公益林建设管理现状与对策
浙江省国家级公益林建设管理现状与对策高洪娣;应宝根;李土生;邱瑶德;高海力【摘要】There were 930 500 ha of national ecological forest in Zhejiang province by the end of 2014, about 14.10% of forestry land of the province. They distributed mostly around reservoir, banks of rivers. Annual compensation for ecological forest increased from 120 Yuan/ha in 2001 to 450 Yuan/ha in 2015. Analysis was made on challenges such as too lower compensation, shortage of funds for tending and management, etc. Propositions were put forwarded such as improving compensation system, increasing input of management, etc.%截止2014年底，浙江省共有国家级公益林93.05万hm2，占全省林业用地面积的14.10%。
公益林补偿标准由2001年的120元/hm2提高至2015年的450元/hm2，并逐步建立了组织保障、成效监测评估、信息管理及保护宣传等体系。
分析了目前存在的问题，如公益林补偿标准与管理要求不匹配、建设与管护资金短缺、保护与开发压力大、基层管理力量薄弱及现有法律效力明显。
提出了进一步完善公益林补偿机制，增强公益林自我补偿能力，加大公益林建设管护资金投入，提升管护水平，修订完善现有管理办法，搞活商品林经营，完善公益林管理机构，定向培育基层技术人员，出台公益林管理条例，提升法律效力的发展对策和建议。
浙江省国有林场森林资源与基础设施调查技术构建探析
2020年11月华东森林经理Nov.2020第34卷第4期East China Forest Management Vo1.34No.4浙江省国有林场森林资源与基础设施调查技术构建探析王志坚1陈林2程爱林2蒋海陇1鲍建青1（1浙江省松阳县林村林场3234002浙江省森林资源监测中心浙江杭州310020）摘要：基于县级森林资源年度监测成果（国有林场二类调查矢量数据库），利用高分辨遥感影像，采用ArcGIS操作平台，综合林场行政界线、年度监测成果、公益林落界数据和其他档案资料，区划核实国有林场调查底图，通过内业区划、矢量数据多部件检查、现场调查和档案更新，针对国有林场森林资源和国有林场基础设施的调查对象与范围、建设内容与建设类别，构建了调查技术方法、技术路线和相应的技术标准，明确了矢量数据库图层建立项目，并对全省开展国有林场森林资源和基础设施调查技术成果进行了总结和分析，提出建议。
关键词：国有林场；森林资源；基础设施；调查中图分类号：S757.2文献标识码：B文章编号：1004-7743（2020）04-0058-04规范和健全全省国有林场森林资源和基础设施的调查和管理，是加快“现代国有林场”建设和确保国有森林资源资产安全运行及优化配置的重要工作。
实现与森林资源年度动态监测相一致，如何及时为各级人民政府向同级人大常委会报告国有林场森林资源资产状况、开展自然资源审计、编制自然资源资产负债表等提供客观真实的森林资源资产数据，是目前国有林场管理部门实施森林资源资产监督管理亟需解决的关键问题。
探索和研究国有林场森林资源和基础设施的调查技术构建具有重要的现实意义。
1调查对象与范围1.1调查对象列为本次研究对象的是省政府审批建立的全省100个国有林场森林资源和基础设施的调查行为。
1.2调查范围(1)区域范围：全省100个国有林场。
(2)权属范围：林地所有权为集体，林地使用权与林木所有权同属并完全国有的土地。
(3)产权变更范围：国有林场由于合资、合作、股份经营、联营、租赁、抵押、划拨等行为导致森林资源资产产权发生变更，列入调查范围。
生态公益林护林管理系统探讨
生态公益林护林管理系统探讨概要：护林员定位管理系统，不但可以提高管理效率，还可推动公益林高效管理工作的进行，为管理问题的解决提供了科技支持，因此林业部门应加大对定位管理系统的应用力度，以提高公益林管理质量和效率，为林业行业的发展做出贡献。
护林员定位管理系统体现的是模块设计指导理念，能够同时满足公益林管理的无线需求和有线需求，同时具备自动监控和人工监控两种功能，别为系统增值服务的发展预留了一定空间，体现了集中化和信息化管理理念。
在集成统一理念的指导下，系统的制定和应用符合公益林保护的形势及其长远发展的规划，监管人员可以利用系统高度伸缩性的特点，提高计算机系统和网络运行设备的有效容量，并且在硬件设施上留有接口，为设备的日常维修和养护提供便利条件[1]。
护林员定位管理系统主要是应用GPS技术和通信技术，在此系统的指导下，护林员可以通过移动型终端设备完成监管工作，在提高护林员团队工作效率的同时，培养了护林员的综合素质和解决突发问题的能力。
定位系统可以最大限度的确保无线网络和通信之间的连接，并为未来高科技定位技术的公益林管理技术的应用预留了足够的发展空间，实现了多种林业管理功能的结合，避免重复投资和多余投资现象的发生。
1 护林员定位管理系统功能1.1监管调度功能监管调度是护林员定位管理系统具备的基本功能之一，也是公益林护林员的首要职责，管理中心为了准确获得护林员的定位信息和管理数据，需要通过护林员的移动终端设备，并制定呼叫传输命令，以实现远程管理护林员的目的。
另外，定位系统可以将公益林管理信息和数据及時记录在运行系统中，为日后的管理工作提供数据支持，通过系统具备的无线通信功能还可以实现远程沟通和互动，进而提高监管系统的实用性和合理性[2]。
监管调度功能在公益林护林员管理中的具体表现：一是定位追踪。
护林员在对公益林进行监管的过程中需要随时携带手持终端，终端具备的GPS技术能够实现对护林员位置的确定，并获取相应的管理信息，通过无线网络将其传送至主控计算机中，便可以实现对护林员和公益林管理过程的远程控制；二是实时调度。
生态公益林区划界定及建设中的问题与对策探讨
２００２年６月 华东森林经理 Ｊｕｎｅ．２００２ 第１６卷 第２期 Ｅａｓｔ ｃｈｉｎａ Ｆｏｒｅｓｔ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ｖｏ１．１６ Ｎｏ．２ 生态公益林区划界定及建设中的问题与对策探讨茅史亮张履勤（浙江省森林资源监测中心 杭州 ３１００２０） 摘 要：针对浙江省生态公益林区划界定及建设中存在的诸如对生态公益林建设的思 想认识、山林权证、用材林和经济林与生态区位等问题，提出了相应的对策。
关键词：生态公益林；区划界定；对策 中图分类号：Ｓ７１８．５５ 文献标识码：Ｃ 文章编号：１００４－７７４３（２００２）０２－００１１－０４ ２００１年８月，在省政府的统一部署下，开展了浙江省森林分类区划界定（生态公益林部分）。
根据国家、省森林分类区划界定技术标准和有关要求，针对浙江省的生态环境现状、生态区位重要性、森林生态脆弱性和社会经济发展水平，在充分尊重群众意愿的基础上，通过认真、细致的现场区划界定，经初步统计全省共区划界定生态公益林总面积３０７．３万公顷，占全省林业用地总面积的４６．９％，其中国家公益林面积１７７．１万公顷，占公益林总面积的５７．６％。
区划界定的生态公益林基本达到了《浙江省生态公益林建设规划纲要》提出的３３３．３万公顷的目标。
通过区划界定，确定了浙江省生态公益林建设的规模和任务，为浙江省的生态公益林建设、管理走上了规范化、制度化和法治化的轨道奠定了坚实的基础。
但是，由于生态公益林建设涉及面广，且浙江省山林面积所占比例大，地形复杂多变，林种众多，在林业用地中集体林占有比例大，各地的情况不一，认识深度不同，从而暴露出一些问题，如对生态环境意识淡薄、生态公益林权义认识偏面、生态公益林的山林权证、两类林的眼前利益与远期要求矛盾冲突等问题。
反映出来的这些问题，如不解决将直接影响到浙江省能否建成完备的生态公益林建设体系，现提出来与大家探讨。
１ 存在的问题 １．１ 生态环境意识淡薄 生态环境建设是一项利在当代、功在千秋的社会公益性事业，需要全体公民乃至全社会的共同参与。
浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省重点生态公益林管理办法(试行)的通知
浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省重点生态公益林管理办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2005.01.18•【字号】浙政办发[2005]3号•【施行日期】2005.01.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】森林资源正文浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省重点生态公益林管理办法(试行)的通知（浙政办发[2005]3号）各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：经省政府同意，现将《浙江省重点生态公益林管理办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻实施。
二00五年一月十八日浙江省重点生态公益林管理办法(试行)第一章总则第一条为加强重点生态公益林的建设、保护和管理，改善和优化生态环境，促进经济和社会可持续发展，维护重点生态公益林经营者的合法权益，根据《中华人民共和国森林法》及其实施条例、《国家林业局财政部重点公益林区划界定办法》、《浙江省森林管理条例》、《浙江省生态公益林规划纲要》等有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称的重点生态公益林是指生态区位极为重要，或生态状况极为脆弱，对国土生态安全、生物多样性保护和经济社会可持续发展具有重要作用的生态公益林，按事权等级划分为国家级重点生态公益林和省级重点生态公益林。
第三条在本省区域内从事重点生态公益林建设、保护、管理和生产经营活动的单位、集体和个人，都必须遵守本办法。
国家另有规定的，从其规定。
第四条重点生态公益林建设、保护和管理应遵循统一规划、分步实施、依法保护、严格管理、权责一致、分级负责的原则。
第五条各级人民政府负责本行政区域内的重点生态公益林的建设、保护和管理，并将有关任务纳入国民经济和社会发展计划，实行工作目标责任制考核。
县级以上林业行政主管部门负责本行政区域内的重点生态公益林的具体实施和检查监督，并每年向同级人民政府报告重点生态公益林建设、保护和管理工作情况。
其他有关部门要根据职责，明确工作任务，实行分级分部门负责。
宁波市生态公益林建设总体布局
随着 国家 可持续 发展 战略 的 确立 ，林业 的定 位
也发 生 了重大转 变 ，由过 去只 注重 生产 木材 、追求 经济 效益 为主 ，转变 为注 重生 态环 境建 设 、追求生
态效 益为 主 。为实 现这一 战略 转变 ，尽 快建 立起 比
台州 的三 门 、天 台 ２县 接壤 ，东 与舟 山群 岛 隔海 相 望 。土地 总 面 积 ９ ． １５万 ｈｎ，其 中林 业 用 地 面 积 ｒ ２
维普资讯
林业调查规划
２Ｏ 。ｐ 。１ （） ３—７ ０６Ａ ｒ３ ２ ：７ ６
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中段 ，长江 三角 洲 的东南 隅 ，宁绍平 原 的东端 。地
２个县 ，余姚 、慈 溪 、奉 化 ３个 县 级 市 。全 市 总 人
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城市森林生态系统定位研究站建设及发展方向
随着社会城市化进程的加快 ，城市森林对城市 生态环境 的主导作用越来越 引起人们 的特别关注，
我们 的研究成果将会被政府应用于城市建设和管 理城市环境资源工作。我们 自身将面临着不断的挑 战， 城市森林生态系统的研究工作 ， 包括理论知识 、
许昌城市森林生态系统定位研究站于 ２ ０ 年 ９ ０９ 月开始立项规划， ０ ０ ７ ２ １ 年 月开始实施建设 ， ０ １ ２ １ 年 ５月 完成 基本建 设任 务 ，经 过 ６月份 试 运行 ，７
月 正式 运行 ，开始观 测和 相关 研究 工作 。城 市森林
研究水平 、理论创新等。通过提供科学研究平台， 加快生态站的开放进程和观测数据共享程度，与高 等院校 、国内外研究机构 、 政府决策管理机构的合 作 ，定期或不定期开展信息交流、学术讨论 、合作 研究 等 活动 ，使 我们 有 更大 的机 会掌握 学科 的发展
２ ｌ
土壤系统对污染物的吸收 、贮存和 净化作用 。 １ ． 台建设 ３平
作 为城市森林类型生态研究平台，许 昌城市森 林生态系统定位研究站着重硬件和软件建设 。在硬 件建设上主要包括 ４个部分 ：一是建设城市地面气
城市区及其周边地区。再 次，它不是以生产木材为 主要 目的，而是 以改善城市生态环境为主要 目的，
软件 建设 上建立完善的生态站管理 制度和 保障措 施 ，主要包括生态站运行制度 、数据观测制度 、实 验 室管理 制度 、档案样本管理和数据 资料使用制
态系统的地理范围， 初步包括 以森林梯度综合观测 塔为中心 ， 辐射半径 ｌ ～ ０ ｍ 的城市区域及周边。 ５２ ｋ ２２研究方法 ．
兼顾景观 、休憩 、文化等多功 能特性，促进人们健 康 、提高居民文化生活质量。城市森林生态系统受 人类活动的直接影响比较大 。因此许 昌城市森林生
浅析浙江省义乌市生态公益林建设
／Ｉ。除损 失性补助 外 的资金一是用 作护 林 员 ｈ１ Ｉ ２
的工资， 额定为 ３ 元／ｍ， ０ ｈ 。 由市里核算， 统一
发放 ： 二是 用作 公共 管理支 出 。
远 期 （０ ６２ １）年 为 ０ ３ ２ ０－ ００ ．３万 ｈ ｍ。据 ２０ ０７
益 林 ，有 省政府 补助 ３ Ｏ元／ｍ，不足 部分 ，有 ｈｚ
县 （ ）财政 补足 ；县 （ ）级公 益林 由各 级 市 市
经营 者没有 履行合 同，上缴 承包款 。这种 做法 极大 的触 伤 了经营 者 的积极 性 ， 利于 生态 公 不
益林 的建设 。
政府 自行 解决 。 义乌 市对 生态 公益 林建 设 的资 金投 入逐 年增 加 ，０９年市 财政 拿 出 ２０多万 ２０ ０
进 而提 出完 善 生态 公益 林 建 设 可 持续 发 展 的
建议 和措施 。
年￣２ ０ ，每 年投入 １０元／ｍ，其 中损失 ０６年 ２ ｈ
１义乌市生态公益林建设的现状
１１ ． 生态 公益林 建 设规划 面积基 本完成
性补助 为 ７ ５元／ ｍ：２ ０ ｈ ２ ０ ７年为 １０元 ／ｍ ， ８ ｈ２ 其 中损 失性 补助 为 １０元／ ｍ：２ ０ ２ ｈ ２ ０ ８年为 ２ ５ ２
１２生态 公益林建 设经 费投资逐 年递增 ． 随着义 乌市经 济的发展 ， 政府 对生态 公 市
益林 的建设 非常重 视 ，资金扶 持得 力 ，生态 公 益林 资金 的投入逐 年增加 。 ２ ０ 年 ７ 元／ Ⅱ 从 ０ ６ ５ ｈｌ ２
增加 到 ２ ０ ０ ９年 １５元／ Ｉ， ９ ｈｌ 增加 了 １ ０ 。 ０ ４ Ｉ ２ ６ ％ ２０
浙江省公益林监测评估及地籍管理系统研建的开题报告
浙江省公益林监测评估及地籍管理系统研建的开题报告一、研究背景公益林是国家全民所有的森林资源，是生态保护和资源利用的重要源泉，对于维护生态安全、保护水源地和改善环境质量都具有非常重要的作用。
为了更好地保护和管理公益林资源，浙江省采用了多种措施对公益林进行保护和监管工作，在公益林监测和评估、地籍管理等方面，需要建立先进的信息系统进行支撑，实现对公益林资源的全面管理。
二、研究意义本研究旨在建立一个完整的公益林监测评估及地籍管理系统，实现对公益林资源的全面管理和保护。
具体意义如下：1.便于对全省公益林资源的监测和评估，及时发现并处理公益林资源的问题。
2.通过地籍管理系统，建立公益林资源的数据库，方便对公益林资源进行管理、调查和统计，促进公共资源的合理利用。
3.提升公益林资源管理的效率和水平，减少人力和物力的浪费，实现对公益林资源的可持续管理。
三、研究内容和方法1.公益林监测评估系统的建设：（1）设计公益林监测评估指标体系，综合考虑森林资源的多方面指标，如森林面积、林木生长情况、动植物种群等。
（2）采用GIS技术搭建公益林监测评估系统，将指标数据可视化，方便对公益林资源进行全方位的监测和评估。
2.地籍管理系统的建设：（1）通过全面调查和测绘，建立公益林资源的基础数据库，包括土地利用情况、地形地貌、气候环境等方面。
（2）参考国内外的地籍管理经验和技术，开发便于调查和管理的地籍管理系统。
3.系统整合和实现：（1）对公益林监测评估系统和地籍管理系统进行整合，实现数据的共享和交流。
（2）采用云计算技术，使系统具有可扩展性和可维护性。
四、研究预期成果1.建立一个完整的公益林监测评估及地籍管理系统，包括系统的软硬件平台、数据库和算法模型等方面，方便对公益林资源进行管理和评估。
2.形成完善的公益林资源数据库，提高公益林资源管理和规划的精度和效率。
3.为公益林资源的保护和管理提供信息化技术支持，提升公益林资源管理的水平和效率。
浙江省重点生态公益林建设对生态环境影响程度绩效评价
浙江省重点生态公益林建设对生态环境影响程度绩效评价
浙江省重点生态公益林建设对生态环境影响程度绩效评价
作者：杜良文
作者机构：浙江省审计厅
来源：审计月刊
ISSN：1672-8939
年：2009
卷：000
期：002
页码：24-27
页数：4
中图分类：F270
正文语种：CHI
关键词：环境;评价体系;研究
摘要：开展环境审计是贯彻落实科学发展观，促进经济社会可持续发展，改善城乡人居环境，建设资源节约型、环境友好型社会重要举措。
建设生态公益林是保护和改善人类生存环境、维持生态平衡、保存物种资源、森林旅游、国土保安的重要手段，如何评价浙江省实施重点生态公益林建设8年来的成效，综合评估实际达到的效果，尤其是生态公益林建设对区域环境的改善程度，需要通过一定的方法做出客观的评价，本文通过浙江省生态公益林建设的审计调查的实践，对开展生态公益林绩效审计评价体系作了一些有益的探索，从中得出对开展环境审计的一些启示。
对瑞安市梅屿乡生态公益林建设与管理的思考
对瑞安市梅屿乡生态公益林建设与管理的思考摘要分析浙江省瑞安市梅屿乡生态公益林建设的现状、成效及存在的问题，并提出了相应的管理对策，以供参考。
关键词生态公益林；建设；管理；浙江瑞安；梅屿乡林业兼具经济、生态和社会效益，中央9号文件提出：“在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业以重要地位；在生态建设中，要赋予林业以首要地位；在西部大开发中，要赋予林业以基础地位”。
林业，特别是生态公益林，是实现可持续发展的基础，是国土安全和生态建设的重要支撑，加强生态公益林建设与保护势在必行[1-4]。
1 生态公益林建设的必要性和紧迫性生态公益林是以保护和改善人类生存环境、保持生态平衡、保存物种资源、科学实验、森林旅游、国土安全等需要为主要经营目标的森林和乔木林、灌木林。
森林兼有经济、生态、社会三大效益，森林生态效益的总价值是其立木价值的几倍乃至几十倍。
笔者认为，瑞安市梅屿乡目前抓好生态公益林建设，是为梅屿乡人民提供优美生存空间的迫切要求，也是美化环境和增强森林防灾减灾特殊功能的需要[2]。
2 梅屿乡生态公益林建设现状及管护成效2.1 梅屿乡生态公益林建设现状梅屿乡位于瑞安市中西部，飞云江中游北岸，周边与红双国家森林公园相邻；属亚热带季风气候区，主要特征为气候温和，雨量充沛，日照充足，四季分明，无霜期长。
改革开放以来，通过发动群众植树造林，封山育林，林木面积有所恢复和发展；但是林分质量差，树种单一，针叶林占90%；尤其在20世纪80年代后期，该乡通过实施“三年消灭荒山，五年绿化瑞安”实现了全面绿化达标，截至2005年底，全乡林业用地2 095 hm2，其中有林地面积1 114 hm2，森林覆盖率37.3%，活立木蓄积量26 586 m3。
森林资源结构正在不断优化，林分整体质量也在逐步提高，生态环境得到改善。
全乡现有生态公益林面积850 hm2，占林业用地面积的39.7%。
主要类型是水源涵养林和水土保持林，分布在全乡9个行政村、2个乡属林场。
浙江省良性林地流转与生态公益林建设互动机制研究
１１ 非 良性林地流转的界定 ．
非良性林地流转是指不符合市场等价交换原则 ，在流转过程中没有流转合约或合约条款制定不规范 ，存在 林地林木资产价值低估 ，流转价款不合理 ，造 成林业资产流失 ，损害林农 、集体及 国家 利益 ；由于流转双方权 责 、利界定不清晰 ，在林地流转后 出现破坏林业生产及生态环境建设 问题 ；以及其它未按照现有林地 流转规 范 标准进行的流转行为等。
公益林建设与补偿 的资金渠道 ；其四 ，弱化资金 、技术 、劳动力等生产要 素之 间的优化配置 ，流入方 可能并 非
收稿 日期 ：２０ ．６２ ；修 回日期 ：２ ０ ．８１ ０７０ ．９ ０ ６０ ．９ 基金项 目：浙江省林业局科研项 目 “ 林地流转与生 态公益林建 设互动机制调研 ”的主要研究成果 。
维普资讯
第２ 卷 ７
第５ 期
浙
江 林 业
科
技
ＴＥＣＨ
ＶＯ ． ７ ＮＯ ５ １２ ． Ｓ ｐ， ｅ ．２００７
２００ ７年 ９月
ＯＲ． ＳＣＩ ＆ ． Ｊ ０ＵＲ ． ＯＦ ＺＨＥＪ ＡＮＧ Ｆ Ｉ
文章编号 ：１０ ．７ ６（ ０ ７）０ ．０ ６０ ０ １３ ７ ２ ０ ５０ ７ ．５
２ 良性林地流 转对 于生态公 益林建 设 的意义
２１ 良性林地流转是生态公益林资源合理配置的必然选择 ．
生态公益林 的资源配置有市场调节配置和计划调节配置两种方式 。林业资源实行计划调节 配置时 ，不具有 流动性 ，也就 是说 ，林业资源不能在地 区之间和产业之间进 行流动 。因此其资源配置的合理性就难 以形成 ，资 源也很难被充分合理地 利用 。在社会主义市场经济条件下 ，良性林地流转 晗到好处地解决了这个 问题 ，它通过 市场机制 的运行 ，使林地从所有者手 中流转到经营者手 中，从而使其相应的林业资源也具有了流动性 ，使它们 能够在 区域之 间及产业之间流动 ，真正参与到商品交换 中去 ，实现 了市场对资源的合理配置 ，从而提高生态公
杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市生态公益林建设总体规划的通知
杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市生态公益林建设总体规划的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府办公厅•【公布日期】2001.10.23•【字号】杭政发〔2001〕236号•【施行日期】2001.10.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】森林资源正文杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市生态公益林建设总体规划的通知杭政发〔2001〕236号各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:现将《杭州市生态公益林建设总体规划》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
二ＯＯ一年十月二十三日杭州市生态公益林建设总体规划生态公益林是以为人类创造良好生态环境、保障和促进社会经济可持续发展为目的的森林,是生态环境建设的主要任务和核心内容。
我市生态林建设是维护杭州生态安全、推进“旅游西进”战略实施和“森林城市”建设进程的重要保障,也是加快林业体制改革和林业经济增长方式转变、建设具有杭州特色生态经济型林业的一项十分重要的任务。
为实现“到2010年建设成为结构合理、功能多样、充满生机和活力的比较完善的林业生态体系”目标,根据有关法律法规的规定,编制本规划。
一、生态公益林建设工作的指导思想与总体目标认真贯彻落实中央、省、市关于加强生态环境建设的方针政策,大力优化生态环境,维护生态安全,保障和促进杭州经济社会的可持续发展,促进旅游环境、投资环境的改善,以把生态优势转化为经济优势为原则,合理调整林种结构,优化森林各种功能配置,推进“旅游西进”战略实施和“森林城市”建设进程,加快林业经营体制改革和林业经济增长方式的转变,努力推进具有杭州特色的生态经济型林业发展进程,促进生态效益、经济效益与社会效益的协调统一。
(一)五年目标(2001──2005年)生态公益林建成面积达到30万公顷。
森林覆盖率提高到63.5%。
按照事权划分的原则,广泛开展生态林业、环境林业、城市林业建设,推进城乡绿化进程,促进生态经济型林业发展。
景宁畲族自治县公益林生态监测定位站建设
景宁畲族自治县公益林生态监测定位站建设
叶丽敏;许元科;余丽慧;周肄智;金民忠;赵昌高
【期刊名称】《福建林业科技》
【年(卷),期】2022(49)4
【摘要】为满足国家目标和行业需求,加快生态站网建设与发展,搭建创新能力突出的野外观测与研究平台,拟在浙江省景宁畲族自治县建立特色鲜明、设施基本具备的科研、教学平台,浙江景宁畲族自治县公益林(天然林)生态监测定位站,建立1个主站,多个监测点位,形成“一站多点,以点带站”的局面。
建设内容包括:森林气象观测设施、森林水文观测设施、森林土壤定位观测设施、森林生物定位研究设施、森林健康和可持续发展观测设施、水土资源的保持观测设施建设以及流域水文观测设施建设等。
研究结果可为后续同类型的生态站建设研究提供参考。
【总页数】6页(P107-112)
【作者】叶丽敏;许元科;余丽慧;周肄智;金民忠;赵昌高
【作者单位】景宁县生态林业发展中心
【正文语种】中文
【中图分类】S718.55
【相关文献】
1.剖析生态公益林建设现状完善生态公益林建设体系
2.乡镇林业站生态公益林建设工程探讨
3.生态公益林建设创新机制的探讨——以三明市三元区生态公益林建设为例
4.生态公益林——生态安全的屏障“生态公益林建设”采访活动见闻
5.创
新生态监测平台服务壮美广西建设——广西漓江源森林生态系统国家定位观测研究站建设运行见闻
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综 述
ｄ ｏ ｉ ： １ ０ ． ３ ９ ６ ９ ／ ｊ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ０ ０ ０ — ８ １ ０ １ ． ２ ０ １ ３ ． ０ ５ ． ０ ０ ２
浙 江 省 公 益 林 生 态 定 位 研 究 网 络 建 设
李土生 ， 张勇 ， 高洪娣 ， 江波 ， 袁位 高 ， 朱锦茹 ， 张骏
试 验难 以揭示 生态 系统 内部 的运行 机制 和客 观规律 ， 只有采 取较 长期 的定 位 跟 踪研 究 才 能 最有 效 地 揭 示
了《 浙江 省生 态公 益林 建设 规 划 纲要 》 。 同年 即组 织
各 地开 展公 益林 区划界 定工作 ， 全 面启 动实施 公 益林
建 设 。截 至 ２ ０ １ ２年 ， 全 省 共 界 定 省 级 以 上 公 益 林
２ ０ ０ ０年 ， 浙江 省政府 召开林 业 工作 会 议 ， 明确提 出到 ２ ０ １ ０年建设 ２ ０ ０万 ｈ ｍ 公益 林 ， 到２ ０ ２ ０年建设
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ３ 一） ３ — ２ ９ 修 回 日期 ： ２ ０ １ ３ ． ｏ ４ — ２ ８
阳山站 和钱 江 源 站 。为构 建 “ 一站多点 、 科学布 局”
２ ６ ７ ． ９ ２万 ｈ ｍ ， 其中， 国家级公 益林 ９ ３ ． １ ２万 ｈ ｍ ， 省 级 公益 林 １ ７ ４ ． ８万 ｈ ｍ 。主要 分 布 在 江 河 源头 及 两
系统 内各组分 问 复杂 的变 化关 系¨ Ｊ 。森林 生 态 系 统
长期定 位研 究 站 （ 以 下 简称 森 林 生 态 定 位 站 ） ， 旨在 通 过在 典型 森林 地段建 立长期 观测 样地 ， 对 森林生 态
了 系统 阐述 ， 并提 出网络 建设 的发 展 方 向 。 关键词 ： 公益林 ； 生 态定 位 ； 网络体 系； 浙 江 省
森林 生态 系统 由于具有 复杂 的结构 、 多种 多样 的
３ ３ ３ ． ３ ３万 ｈ ｍ 公 益林 的 目标 ， 并于 ２ ０ ０ １年 编制 下 发
系统服 务功能 和 漫长 的演替过 程 ， 一般短 期 的调查 或
动态 变化格 局与 过程进 行 长期观 测 ， 阐 明生 态 系统发 生、 发 展 和演替 的 内在机 制和生 态 系统 自身 的动态平
衡， 以及 生 物地 球 化 学循 环 等 过程 ～ 。 因 此 ， 建 设 森林 生态 定位站 并 构建 其 网络 化体 系对 研 究 森林 生
态 系统 及生态 环境 建设具 有重要 意 义 。
区布设 森林 生 态定位 站并 逐步 构建 定位研 究 网络 ， 开 展相关 观 测 和 研 究 ， 将 为 国家 和地 区 的 生 态 环 建
系统 的组成 、 结构 、 生物 生 产 力 、 养 分循 环 、 水循 环 和 能量 利用等 在 自然状 态 下 或 某些 人 为 活 动 干扰 下 的
构建起 浙 江省公 益林 生态定 位研 究 网络 的主体 构架 。
２ 站点布 局
内容进 行 了全 面系统 的 阐述 ， 以期 为森 林生 态 系统定
位建设 与 研究提 供参 考和 借鉴 。
１ 建设 历程
浙江省 公益 林生 态 定 位 研究 网络 的 ３个 国家 级
站分 别建在 天 目山国家级 自然保 护 区 、 风 阳 山国家 级 自然 保护 区和 钱江 源 国家 森 林 公 园 ， 即天 目山 站 、 风
区位 设立 省级 森林 生态 定 位站 ８个 。２ ０ ０ ９年又 在 天
目山 、 凤 阳山国家 级 自然保护 区 和钱江 源 国家森林 公 园筹建 森林生 态 定位 站 ， 同年 ｌ １ 月 ３个 站 获 国家 林
业 局 正式批 复 ， 成 为 国家 级站 。 目前 ， １ １ 个 站 已基 本
（ １ ． 浙江省林业生态工程管理 中心 ， 杭州 ３ １ ０ ０ ２ ０ ； ２ ． 浙江省林业科学研究院 ）
摘 要 ： 根 据 浙 江 省 自然 地 理 与植 被 类 型 分 布 特征 等 因 素 ， 统 筹 布 局 公 益 袜 生 态定 位 研 究 网络 。 目前 该 网 络 包括 ３个 国家 级 森 林 生 态 定 位 站 和 ８个 省级 森林 生 态 定位 站 ， 初 步 建 成 了覆 盖 全 省 主 要 流 域 、 重要 区 位 、 典 型 植 被 类 型 的 定位 研 究体 系 。重 点 对 浙 江省 公 益 林 生 态定 位 研 究 网 络 的 建 设 历 程 、 总体 布局 、 组 织 体 系和 主 要 研 究 内 容 进 行
设、 完善森 林生 态效 益补偿 制度 和政 府决 策等 提供 科
技支 撑 。
浙 江 省 自然地 理 环 境复 杂 ， 植 被类 型 多 样 ， 森林 资源 较 为丰 富 ， 特别 是 由 ２ ６ ７ ． ９ ２万 ｈ ｍ 省 级 以上 公
浙 江省 公 益 林 生 态 定 位 研 究 网络 始 建 于 ２ ０ ０ ５ 年， 陆续 在钱 塘江 流域 、 瓯 江 流域 和 沿 海 岛 屿等 重 要
岸、 大 型水 库 、 自然保 护 区 、 森林 公 园 、 东海 沿岸 、 通道 两侧及 水土 流失 地 区。 当然 ， 公 益林 现 阶段仍存 在 一 些 问题 ， 如 部分 地 区公 益 林 分布 过 于 零 散 ， 林 分 质 量 整体 还不 高 ， 生 态 效益 补 偿 偏 低 等 。 因此 ， 在 公 益林
益林 构 建 的全 省森林 生 态 防护 体 系 ， 是发 挥森 林生 态
功 能 的主体部 分 。这 就 迫切 需 要 在 公益 林 区建 设 森 林 生态 定位站 ， 通 过开展 定位研 究来 支撑 浙 江省经 济 社会发 展 与生态 环 境 建设 。笔 者重 点 对 目前浙 江 省
公 益林 生态 定位 研究 网络 站 点 建设 现 状 和 主要 研 究