精英政治理论的研究综述

精 英 政 治产 生 的作 用 划 分 为三 大 范 式 ： 状态、 过程 和相
互建 构 。…俞 可平 （ ２ ０ ０ ０ ） 指出： “ 政 治精 英 无论 对 政 治体 系 的状态 还是 对其 过程 都起 着关 键性 作用 。对于 政治 体 系 的状 态 而 言 。首先 ，政 治 精英 决 定政 治 体制 的性 质 。
导 国家 的政 治生 活 ．控 制意 识形 态 ，协 调利 益集 团的矛
盾． 并且 充 当象征 性 的行 为者 。” ［ ２ 相 互建 构 范式 主 要建 立 在建 构主 义 的基础 上 ，认 为政 治精 英通 过与 政治 体 系 的互动 行为 和观 念互 构 ，利 用文 化 因素 与权力 因素 的相 互 联结 ，政 治精英 得 以作用 于 国 内政 治并 对公 众产 生影
并置 于 整体 的分 析 框 架之 中 ． 并 在 系统 分 析之 后 建立 更
高层 次 的理论 框架 的并 不是很 多 。
政治 体系 的状 态起着 关键 作用 ，也 即对 政治 体制 的性 质 和社 会 变迁 发 挥决 定 作 用 。 帕 累托 （ １ ８ ７ ６ ） 在《 精 英 的兴
… …
鉴 于生物 学 的规律 精英 会发 生不 断 的变化 ，衰落 的精 英
政 治 体制 的性质 是 由社 会 的类 型 决定 的 ， 而社 会 类
慢慢 烟 消云 散 ， 新 兴 的精英 不 断登 上历史 舞 台 。 因此 我们 可 以这样 说 ， 整个 人类 的历 史 就是一 部精 英兴 衰 的历史 ，
这 就是历 史 的真 相和世 界 的本来 面 目。［ ４
型 则 取 决 于 社会 政 治 精 英 的结 构 以及 精 英 与 群 众 的 关 系。 其次 ， 政 治精 英 的变 化是 社会 变迁 的最 终源 泉 。…… 政 治 精 英 的 不 断流 动 或 自身 的 吐故 纳 新 是 精 英 集 团 绵
山东 农业 工程 学 院学 报
２ ０ １ ４年
第３ １ 卷
第 １ 期
精英政治理论的研究综述
王 海腾
（ 中共 中央 党 校 国际 战略 研 究所 ， 北京 １ ０ ０ ０ ９ １ ）
摘 要 ： 在 精 英 政 治 对 国 内政 治影 响 的 研 究 中 ． 我 们 可 以将 精 英 政 治产 生 的作 用 划 分 为 三 大 范 式 ： 状 态 范式 、 过 程 范式 和 相 互 建构 范式 。对 于政 治体 系的状 态 而言 ， 政 治 精 英 决 定 政 治体 制 的 性 质 ， 而精 英 阶 层 的 变 动 直接 决 定 社
会 的 变 迁 与持 续 。对 于政 治 过 程 而 言 ． 统 治 精 英 的 重 要 作 用主 要 表 现 在 履 行 所 有 重 要 的政 治职 能 ， 主要 是 制 定 国
家和 社 会 的 重 大 决策 ， 并实施某些关键性的决策 ； 引导国家的政治生活 ， 控制意识形 态， 协 调 利 益 集 团的 矛 盾 ， 并
对 于 国家 权力 精 英 的研 究分 散 在多 个 学科 之 中 ， 就 其 主要 方 面而 言 ， 社 会 学 以及 政治 学 都从 各 自不 同的 分 析 框架 中研究 精英 的影 响作 用是 如何 实现 的 。政 治学 主 要 是从 国家 与精 英关 系 的角 度 分 析 的 。 而社 会 学思 考 的 主要角 度是社 会 与精英 的关 系 。其 中政 治学 对 于精英 的 研 究 主要 内容 集 中在精 英 与决 策 的关 系 、 精 英 与政 府 成 员 的关 系 、 精 英 与 政治 制 度 的 关 系 等 ， 而社 会 学 对 于 精 英 的研 究 往 往集 中在 精 英 与公 众 的关 系 、 精 英 与社 会 发 展 的关 系 、 精英 与 民意舆 论 的关 系 等 。西方 学 者 对于 精
衰》 中开 宗 明义 的指 出 ， 除 了短 暂 的 中断之 外 ， 人 类 历 史 的 大部 分 时期 都是 处 于 “ 精英” 的统 治 之下 ， 精英 的本 意 就是 意 味着最 为强 大 、 最 为活力 、 最 为有 能力 的人 。 当然 ，
在精 英 政治 对 国内政 治 影响 的研 究 中 ， 我 们 可 以将
且 充 当 象征 性 的行 为 者 。 相 互建 构 范式 主 要 建 立在 建构 主 义 的基 础 上 ， 认 为政 治精 英 通 过 与政 治体 系 的互 动 行 为 和观念互构 ． 利 用 文 化 因素 与权 力 因素 的相 互 联 结 。 政 治精 英 得 以 作 用 于 国 内政 治并 对 公 众 产 生 影 响 。 关键词 ： 精英政治 ； 研 究 范式 ； 状态； 过程 ； 相 互 建 构 中 图分 类 号 ： Ａ 文献标识码 ： Ａ 文章 编 号 ： ２ ｏ ９ ５ — ７ ３ ２ ７ （ ２ ０ １ ４ ） 一 ０ １ — ０ １ １ ０ 一 Ｏ ３
响。
一
、
பைடு நூலகம்
精 英 政 治 研 究 的 状 态 范 式
多 ，较少 注 重对 政 治 精英 在 国际 政 治 中 的作 用 的分析 ；
其次 ， 零散 、 分散 的研 究 比较 多 ， 将 研究 进 行 系统 的分 析
上 述 的 状 态 范 式 可 以追 溯 到 维 尔 弗 里 多 ？ 帕 累 托 （ Ｖ ｉ ｆ ｒ ｅ ｄ ｏ Ｐ ａ ｒ ｅ ｔ ｏ ） 那 里 ， 状 态 范 式 假 定 了 政 治 精 英 对 于
英 政 治 的研 究 呈 现 出 以下 几 个 特点 ： 首先 是 ， 重 视 政 治 精 英 在 国 内政 治 、决 策 过 程 和 制度 变 迁 中 的作 用 的较
延 的必要 条件 ．而精 英 阶层 的变动 直接 决定 社会 的变 迁
与持 续 。 对 于政 治过程 而 言 ， 统治 精英 的重要 作用 主要 表 现在 ， 第一 ， 履 行 所有 重 要 的政 治职 能 ， 主要 是 制 定 国家 和 社会 的重 大决 策 ， 并 实 施某 些 关键 性 的决 策 ； 第二 ， 引