知识点2通货膨胀的影响与治理
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讲义: (知识点2)
一、通货膨胀的影响
通货膨胀对经济活动的影响,可以归纳为以下几个方面:
1. 收入再分配效应
在通货膨胀下,由于货币贬值,人们的名义货币收入与实际货币收入之间会产生差距,名义货币收入的增加往往并不意味着实际收入的等量增加,有时甚而是实际收入不变乃至下降。只有剔除物价的影响,才能看出人们实际收入的变化。由于社会各阶层收入来源不相同,因此,在物价总水平上涨时,有些人的收入水平会下降,有些人的收入水平却反而会提高。这种由物价上涨造成的收入再分配,就是通货膨胀的收入再分配效应。
2.财富分配效应
财富分配效应,亦称资产结构调整效应。一个家庭的财富或资产由实物资产和金融资产构成。许多家庭同时还有负债,如借有汽车抵押贷款、房屋抵押贷款和银行消费贷款等。因此,一个家庭的财产净值是它的资产价值与债务价值之差。
3. 强制储蓄效应
这里所说的储蓄,是指用于投资的货币积累,并非一般意义上的银行储蓄。这种积累的主要来源有三:一是家庭;二是企业;三是政府。在正常情况下,上述三个部门的储蓄有各自的形成规律:家庭部门的储蓄由收入剔除消费支出构成;企业储蓄由用于扩张生产的利润和折旧基金构成;政府储蓄从来源上说则比较特殊。如果政府用增加税收的办法筹资并用于生产性投资。那么,这部分储蓄是从家庭和企业的储蓄中挤出来的,虽有强制性,但全社会的储蓄总量并不会增加。
4.资源配置效应
资源配置效应是是指减少资源配置的约束方程,以有易无,所实现的专业化效应。对劳动力来说,就是分工效应。经济资源配置效应——在通货膨胀中,由于各种商品和生产要素的价格上涨幅度不同,可以改变各种商品和生产要素的相对价格,引起相对价格体系的变动,最终使经济资源配置状况发生改变。通货膨胀的资源配置效应通常有三种观点:正效应、负效应和混合效应。
5.产出效应
通货膨胀的产出效应一般表现为通货膨胀与经济成长到底是怎样的一种关系,从观点上
说,争论大体可分为以下三种:促进论、促退论和中性论。
6.恶性通货膨胀将导致经济社会危机
恶性通货膨胀会使正常的生产经营难以进行——在物价飞涨时,产品销售收入往往不足以补进必要的原材料;在物价迅速上涨的过程中,地区之间上涨幅度极不均衡是必然现象,这就会造成原有商路的破坏,流通秩序的紊乱;迅速上涨的物价,使债务的实际价值下降,如果利息率的调整难以弥补由物价上涨所造成的货币债权损失,正常信用关系会极度萎缩。恶性通货膨胀只是投机的温床,而投机是经济机体的严重腐蚀剂。
二、通货膨胀的治理
治理通货膨胀,保持物价稳定,是一国政府的重要经济目标之一。治理通货膨胀的对策主要包括以下几个方面:
1.抑制总需求政策
如果通货膨胀主要由于总需求过度膨胀引起的,那么采取抑制总需求政策就能取得明显的效果。抑制总需求的途径主要包括紧缩性货币政策和紧缩性财政政策这两种措施。
2.物价与收入政策
物价与收入政策又称为工资—物价管制政策。主要指紧缩性收入政策对工资和物价的控制,以此治理成本推动型与供求混合推进型通货膨胀。其主要内容是政府制定一套关于物价和工资的行为准则,采取强制性或非强制性的手段,由劳资双方共同遵守,借以限制物价和工资率上涨,同时又不造成大规模的失业。
3.收入指数化政策
收入指数化政策又称指数连动政策,是按物价变动情况自动调整收入的一种分配方案。此政策为了消除通货膨胀引起的收入分配变动对经济的不利影响,而对货币性契约订立物价指数条款,使工资、利息、各种债券收益以及其他货币收入的名义价值按照物价水平的变动进行调整,使其实际价值保持不变。在实践中曾广为采用的指数化政策包括:债券(存款)指数化、税收指数化和工资指数化。
4.供给政策
供给政策是以拉弗(A. Laffer)等为首的供给学派提出的。他们认为,由于供给不足,需求相对过剩就会引起通货膨胀,而通货膨胀又反过来会损伤经济的供给能力。因此,供给学派认为,治理通货膨胀,尤其是滞涨,根本的方法在于增加生产和供给,这也可避免单纯依靠紧缩总需求引起的衰退。为增加生产和供给,关键的措施有:一是减税,进而提高人们的储蓄和投资能力,调动人们的投资积极性;二是削减政府开支,消灭财政赤字,平衡预算,并缓解对私人部门的挤出效应;三是限制货币增长率,稳定物价。
5.改革市场结构
当前面临的经济基本面问题,根本出路在于推改革,调结构,防通胀。继续加快国企改革与经济体制转轨,大力推进财政、金融等各项改革,为促进需求扩大和改善供给清除制度障碍。
6.国际合作
全球通货膨胀问题需要各国政府与央行共同应对。经济全球化背景下,一国的通胀在很多时候是与世界联动的。一个国家采取行动治理通胀,结果是坏处始终留给自己,好处却给别人分享了。这个矛盾使各个国家都不太愿意治理通胀,这样一来容易引起全世界通胀。所以全世界央行要进行合作,才能有效控制通货膨胀。