02农民工工资支付清偿欠薪责任制度

****工程农民工工资支付清偿欠薪责任制度为保障****工程的有序实施，保障广大农民工的合法权益，促进社会发展，政治稳定，根据项目实际，特提出以下清偿欠薪制度。

一是全面建立健全工资支付保障制度。要求完善用工企业工资保证金制度，建立工资保证金差异化缴存办法。

二是落实项目总承包欠薪应急周转金制度。对用工企业一时难以解决拖欠工资或企业主逃匿的，及时动用欠薪应急周转金、欠薪保障金或通过其他渠道筹措资金，先行垫付部分工资或基本生活费。

三是加强对欠薪违法行为的打击和约束。建立健全用工企业工资支付预警监控机制，依法查处拖欠农民工工资案件，快速妥善处置突发性群体事件，对欠薪失信行为实行联合惩戒，加强劳动保障能力建设，从严从重处罚失信用工企业。

四是全面开展创建“无欠薪项目部”活动。要求创建活动要覆盖工程建设全部环节，实行农民工用工实名制管理，实行农民工工资与工程款分账管理，并推行银行代发工资制度。同时，改进工程建设领域工程款支付管理和用工形式。规范工程款支付和结算行为，改革工程建设领域用工方式。

五是强调落实工资支付及监管各方责任。明确工资支付各方主体责任并落实清偿欠薪责任，落实项目总承包监管责任，落实各用人单位职责，强化责任追究。