建设工程项目管理纲要.doc

建设工程项目

管

理

纲

要

编制：康健

审核：

二○○七年五月十八日

前言

一、工程项目管理的任务

二、工程项目合同管理

三、工程项目计划管理

四、工程项目技术管理

五、工程项目质量管理

六、工程项目成本管理

七、工程项目信息管理

八、项目经理职责

九、工程师职责

十、管理机构的建立

有建设就有项目，有项目就会有项目管理，项目管理是一门新兴的管理科学，是现代工程技术、管理理论和项目建设实践相结合的产物，对提高工程质量，保证工期，降低成本等取得了明显的经济效益。所以在经济建设领域中实行项目管理具有十分重要的意义。根据我国现在工程项目管理和作为房地产开发企业的特点，针对性地就项目管理概括以下几点：

一、工程项目管理的任务：

工程项目管理的任务可以概括为最优地实现项目的总目标，有效地利用有限的资源，用尽可能快的速度和优良的工程质量建成工程项目，实现预定的功能。项目不同阶段有不同的目标，它是服从并受控于项目总目标，也影响总目标的实现，其是相辅相承的。管理者的任务是在一定的约束条件下，有效地组织人力、物力、财力去逐一实现阶段目标，进而确保总目标的实现。

建设工程项目管理有五个方面的工作：

（一）组织工作

包括建立管理组织机构，制定工作制度，明确各方关系，选择设计、施工等单位，组织图纸、器材和劳务等供应。

（二）合同工作

包括签订工程项目总承包合同、委托设计合同、施工总承包合同与专业分包合同、以及合同文件的准备、合同谈判、修改、签订和合同执行过程中的管理等工作。

（三）进度控制

包括设计、施工进度、材料设备供应以及满足各种需要的进度计划的编制和检查，施工方法的制定与实施，各方的协调等，进度计划与实际进度比较分析，及时调整计划等。

（四）质量控制

包括选择合理的质量标准，提出各项工作质量要求，对设计、施工材料和设备等质量监督、验收及评定工作，以及质量事故处理。（五）费用控制及财务管理

包括编制预算、费用计划，确定设计勘察费用，确定施工价款，处理索赔事项和作出工程决算。

二、工程项目合同管理：

工程项目合同管理是对合同的签订、履行、变更和解除进行监督检查的考核，对合同争议和纠纷进行处理和解决，以保证合同依法订立和履行。

工程项目合同管理的内容：

（一）在工程项目合同签订过程中，依据国家的法律法规等法律文件，当事人对工程项目承包合同的条款和权力义务等逐一办理，签订

后生效。

（二）对合同管理情况进行监督检查，发现问题，及时处理，提高合同履约率，减少和避免合同纠纷的产生。

（三）经常对项目有关人员进行合同法律知识教育，提高合同业务人员素质。

（四）建立健全工程项目合同管理制度，包括项目合同归口管理制度；

考核制度；合同用章制度；合同台帐、统计及归档制度等。（五）对合同履行进行统计分析，以发现问题，提高利用合同进行生产经营的能力。

（六）组织或配合有关部门做好有关工程项目合同的签证、公证和调解、仲裁及诉讼活动。

三、工程项目计划管理：

工程项目具有涉及面广、内容复杂、综合性强、技术性高等特点，是一个动态的、具有特定目标的系统。须在限定的时间、资源消耗、费用和质量要求等条件下达到既定目标，要对工程项目前期决策和项目计划、物资供应、工程施工试生产等各环节进行统筹分析，制定最佳方案，使工程项目内部各部分协调有序。根据工程的要求，项目部对施工计划进行管理，具体管理事项如下：

（一）从工程项目管理班子一建立，即要根据合同的规定、施工项目总体计划和阶段性目标，组织制定施工作业各项计划。

（二）施工计划力求全面配套，考虑满足按期竣工的要求，又应同费用控制结合，求得综合经济效益的最佳工期。

（三）实事求是，判断准确，既要考虑项目目标，又要考虑具体的约束条件和实际可能。通过运用事前控制、事中控制、事后控制等方

法进行控制。

（四）计划内容要细致而具体。从总体进度计划到具体作业计划的工作内容要分解逐级展开，把每一项工程分解为相互衔接的单项工

程，既便于计算工期和资源需要量，又环环相接，避免计划脱节。（五）搞好综和平衡，确保施工的连续性和均衡性。

（六）工程项目计划通过全部项目管理人员以工程施工进度计划为依据，以项目经理为核心，定期召开工程会议，与项目各方保持联

系，互通信息，协调各方关系和矛盾，及时解决施工中出现的问

体不能解决的要上报上级有关部门、领导。

四、工程项目技术管理：

工程项目技术管理是在工程项目建设过程中，运用管理的职能（即计划、组织、指挥、协调和控制），去促进技术工作的开展，使之正确贯彻国家技术政策和上级有关技术工作的指示与决定，科学地组织各项技术工作，保证生产符合技术规范、规程，以保证高质量地按期完成工程项目，使技术与经济、质量与进度达到统一。

工程项目技术管理的内容：

（一）认真组织图纸的审查工作，了解设计意图，参加图纸会审，掌握工程特点与关键部位，考虑施工部署与方法。并组织贯彻执行国家有关技术标准、规范、规程和各项技术管理制度；保证施工过程符合要求，保证施工按正常顺序进行。

（二）通过技术管理，不断提高技术管理水平和职工技术素质，能预见性地法现问题，并抽调技术骨干认真编制、审核施工组织设计等施工方案，最终达到高质量完成工程。

（三）决定项目采用的新材料、新工艺等，并编制特殊工艺规程，进行全过程的质量管理，参加各项工序、工程的验收工作。

（四）参与工程变更及洽商、技术措施、技术问题处理，贯彻与实施季节性施工技术措施等，抓好技术交底工作。

（五）坚持技术学习制度，参加生产、技术碰头会，达到弄清情况、协调工序间的技术矛盾、解决技术难题、布置任务的作用。（六）贯彻各级技术责任制，明确各级人员组织及职责分工。

（七）综合考虑建筑物的总规划和平面布局，要尽量满足分阶段施工的要求，避免因前期工程竣工而给后期工程施工造程困难。（八）负责收集和提供技术资料、技术信息等，建立技术档案，为工程验收提供各种技术资料。并办理工程竣工后移交工作。

（九）计算和分析技术经济指标，以降低工程成本，提高经营效果。

五、工程项目质量管理：

工程项目质量管理是从施工准备到交付使用的全过程中，为保证和提高工程质量所进行的各项组织管理工作。

工程项目技术管理的内容：

（一）认真贯彻国家和上级有关质量工作的方针政策，贯彻国家和上级颁发的技术标准、规范、规程和各项质量管理制度，提高质量意识，并结合工程项目的具体情况认真组织落实。

（二）运用全面质量管理的方法实行方针目标管理，确定工程项目的质