光伏玻璃项目申报材料

光伏玻璃项目申报材料
投资分析/实施方案
承诺书
申请人郑重承诺如下：
“光伏玻璃项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。

如有弄虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由
此导致的所有后果。

公司法人代表签字：
xxx实业发展公司（盖章）
xxx年xx月xx日
项目概要
光伏玻璃是一种通过层压入太阳能电池，能够利用太阳辐射发电，并
具有相关电流引出装置以及电缆的特种玻璃。

它是由低铁玻璃、太阳能电
池片、胶片、背面玻璃、特殊金属导线组成，将太阳能电池片通过胶片密
封在一片低铁玻璃和一片背面玻璃的中间，是一种最新颖的建筑用高科技
玻璃产品。

该光伏玻璃项目计划总投资11071.35万元，其中：固定资产投资8865.45万元，占项目总投资的80.08%；流动资金2205.90万元，占
项目总投资的19.92%。

达产年营业收入15561.00万元，总成本费用12326.71万元，税
金及附加195.76万元，利润总额3234.29万元，利税总额3876.16万元，税后净利润2425.72万元，达产年纳税总额1450.44万元；达产
年投资利润率29.21%，投资利税率35.01%，投资回报率21.91%，全部投资回收期6.06年，提供就业职位269个。

报告从节约资源和保护环境的角度出发，遵循“创新、先进、可靠、实用、效益”的指导方针，严格按照技术先进、低能耗、低污染、控制投资的要求，确保投资项目技术先进、质量优良、保证进度、节
省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高
经济效益的目标。

报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评价等。

第一章项目承办单位基本情况
一、公司概况
展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。

公司根据市场调研，结合国家产业发展政策，在大力发展相关产业的同时，积极实施以“节能降耗、环境保护、清洁生产”为重点的技术改造和产品升级换代，取得了较好的经济效益和社会效益；企业将以全国性的销售网络、现代化的物流运作、科学的管理、良好的经济效益、与客户双赢的经营方针，努力把公司发展成为国内综合实力较强的相关行业领军企业之一。

公司始终秉承“集领先智造，创美好未来”的企业使命，发展先进制造，不断提升自主研发与生产工艺的核心技术能力，贴近客户需求，助力中国智造，持续为社会提供先进科技，覆盖上下游业务领域的行业综合服务商。

优良的品质是公司获得消费者信任、赢得市场竞争的基础，是公司业务可持续发展的保障。

公司高度重视产品和服务的质量管理，设立了品管部，有专职质量控制管理人员，主要负责制定公司质量管理目标以及组织公司内部质量管理相关的策划、实施、监督等工作。

公司以生产运行部、规划发展部等专业技术人员为主体，依托各单位生产技术人员，组建了技术研发团队。

研发团队现有核心技术骨干十余人，均有丰富的科研工作经验及实践经验。

二、所属行业基本情况
光伏玻璃是一种通过层压入太阳能电池，能够利用太阳辐射发电，并具有相关电流引出装置以及电缆的特种玻璃。

它是由低铁玻璃、太阳能电池片、胶片、背面玻璃、特殊金属导线组成，将太阳能电池片通过胶片密封在一片低铁玻璃和一片背面玻璃的中间，是一种最新颖的建筑用高科技玻璃产品。

三、公司经济效益分析
上一年度，xxx集团实现营业收入12379.34万元，同比增长
27.63%（2679.77万元）。

其中，主营业业务光伏玻璃生产及销售收入为11021.80万元，占营业总收入的89.03%。

上年度主要经济指标
根据初步统计测算，公司实现利润总额2483.45万元，较去年同期相比增长266.40万元，增长率12.02%；实现净利润1862.59万元，较去年同期相比增长193.78万元，增长率11.61%。

上年度主要经济指标
第二章项目技术工艺特点及优势
一、技术方案
（一）技术方案选用方向
1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行
稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型
控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质
量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。

严格按行业规范要求组
织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和
良好的服务。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。

积
极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，
稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞
争能力。

3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所
制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等
设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。

4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过程，最便捷的物资流向。

5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。

6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。

（三）工艺技术方案选用原则
1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。

（四）工艺技术方案要求
1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。

2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低
故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。

二、项目工艺技术设计方案
（一）技术来源及先进性说明
项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。

（二）项目技术优势分析
本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生
产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密
集型，该技术具备以下优势：
1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量
水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、
功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证
产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。

2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技
术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺
路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。

3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。

4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。

第三章背景及必要性
一、光伏玻璃项目背景分析
产能产量占全球九成以上
光伏玻璃是一种通过层压入太阳能电池，能够利用太阳辐射发电，并具有相关电流引出装置以及电缆的特种玻璃。

它是由低铁玻璃、太
阳能电池片、胶片、背面玻璃、特殊金属导线组成，将太阳能电池片
通过胶片密封在一片低铁玻璃和一片背面玻璃的中间，是一种最新颖
的建筑用高科技玻璃产品。

作为太阳能电池组件之一，根据SOLARZOOM数据，光伏玻璃在组
件成本占比为6%-7%左右。

其中，光伏玻璃在常规组件中成本占比7%，在单晶PERC组件中成本占比6%，是最占比最高的光伏辅材之一。

与其他玻璃相比，光伏玻璃产品性能要求更高。

如普通玻璃的铁
含量一般在0.2%以上，而光伏玻璃的含铁量根据国家标准必须低于
0.015%；按照相关标准的规定，光伏玻璃的光伏透射比≥91.5%，而相
同厚度的普通玻璃只有88-89%左右；为具备对风压、积雪、冰雹、投
掷石子等外力和热应力的较高机械强度，光伏玻璃通常采用钢化玻璃；
光伏玻璃对雨水和环境中的有害气体具有一定的耐腐蚀性能，耐高温，热膨胀系数必须与结构材料相匹配等。

正因此，2006年以前，由于进入门槛较高和市场需求量少，国内
光伏玻璃产品尚未实现产业化，当时的光伏玻璃市场基本由法国圣戈班、英国皮尔金顿（后被板硝子收购）、日本旭硝子、日本板硝子四
家外国公司垄断，国内光伏组件企业完全依赖进口的光伏玻璃进行生产，光伏玻璃的进口价格高达80元/平方米以上。

2006年之后，随着光伏行业的快速发展，在市场需求和利润进一
步扩大的带动下，国内光伏玻璃行业开始发展，以福莱特玻璃为代表
的玻璃企业进行技术研发和引进，投建光伏玻璃生产线，实现光伏玻
璃国产化。

到2016年前后，国内光伏玻璃行业通过十年左右的时间，完成了
从依赖进口到替代进口的转变。

国内大型玻璃企业开始海外建厂，如
信义光能建立马来西亚生产基地，福莱特玻璃也已开始在越南建设生
产线；旭硝子等国外企业则纷纷退出光伏玻璃市场，圣戈班等公司只
剩一些产能较小的窑炉仍在生产。

发展到目前，我国已成为全球最大的光伏玻璃生产国，截至2018年，中国光伏玻璃产能及产量均占到全球的90%以上。

同时，中国也已
成为全球最大的光伏玻璃出口国，主要出口地包括美国、日本、东南
亚等国家和地区。

将受益于光伏装机量增长
受国内政策变动影响，2018年国内装机有所下滑，新增装机容量
43GW，同比下降18%。

虽然新增装机下滑，但我国仍是全球最大的新增光伏装机国家。

2018年，中国新增光伏装机占全球比重达40%。

按照目前发展形势，乐观估计，2020年后新增光伏装机量将稳步
回升，2025年有望达到70GW。

保守情况下，2019-2025年期间，新增
光伏装机量可能不会触及2017年的水平，但会保持小幅增长受益于下游光伏装机量增长，光伏玻璃行业前景向好，市场空间
广阔。

同时，作为全球最大的光伏玻璃生产国，我国光伏玻璃产品除
满足国内市场需求外，出口量也迅速增长，特别是欧洲市场。

2018年9月，欧盟对华光伏产品反倾销和反补贴措施已于到期后
终止，中欧光伏贸易恢复到正常市场状态。

此举有利增加国内组件对
欧盟的出货量，进而带动光伏玻璃需求。

此外，据欧委会资料显示，
欧盟直接针对中国光伏玻璃进口的反倾销措施也将在2019年5月到期，届时将进一步刺激国产光伏玻璃对欧盟的直接出口。

二、鼓励中小企业发展
2016年7月，工业和信息化部与发展改革委等11部门联合发布了《关于引导企业创新管理提质增效的指导意见》，并采取了一系列卓
有成效的具体措施。

认真贯彻落实十八届三中全会提出“鼓励有条件
的私营企业建立现代企业制度”，会同发展改革委等有关部门，推动
有条件的地区开展非公有制企业建立现代企业制度试点工作，引导企
业树立现代企业经营管理理念，增强企业内在活力和创造力。

开展管
理咨询服务，建立中小企业管理咨询服务专家信息库，并在中国中小
企业信息网和中国企业家联合会网站公布，供广大民营企业、中小企
业选用，为各地开展管理咨询服务提供支撑；鼓励和支持管理咨询机
构和志愿者开展管理诊断、管理咨询服务，帮助企业提升管理水平。

实施企业经营管理人才素质提升工程和中小企业银河培训工程，全年
完成对50万中小企业经营管理者和1000名中小企业领军人才的培训，推动企业提升管理水平。

中共中央、国务院发布《关于深化投融资体
制改革的意见》，提出建立完善企业自主决策、融资渠道畅通，职能
转变到位、政府行为规范，宏观调控有效、法治保障健全的新型投融
资体制。

改善企业投资管理，充分激发社会投资动力和活力，完善政
府投资体制，发挥好政府投资的引导和带动作用，创新融资机制，畅
通投资项目融资渠道。

近年来，从中央到地方加快了经济体制改革和
经济发展方式的转变，相继出台了一系列重大政策鼓励、支持和引导
民营经济加快发展。

民营经济已成为我省国民经济的重要支撑，财政
收入的重要来源，扩大投资的重要主体，吸纳劳动力和安置就业的主
渠道，体制创新和机制创新的重要推动力，为我省经济社会又好又快
发展作出了积极贡献。

进一步提高中小企业“专精特新”水平，发展一批主营业务突出、竞争力强、成长性高、专注于细分市场的专业化“小巨人”企业，不
断提高发展质量和水平，走专业化、精细化、特色化、新颖化发展之路，是实现中小企业转型升级的重要途径。

要积极引导中小企业专注
核心业务，提高专业生产、服务和协作配套能力，为大企业、大项目
和产业链提供零部件、配套产品和配套服务，促进大中小企业协调发展；引导中小企业精细化生产、精细化管理、精细化服务，以美誉度高、性价比好、品质精良的产品和服务在细分市场中占据优势；引导
中小企业利用特色资源，弘扬传统技艺和地域文化，采用独特工艺、
技术、配方或原料，研制生产具有地方或企业特色的产品，引导中小
企业开展技术创新、管理创新和商业模式创新，培育新的增长点，形
成新的竞争优势。

通过培育和扶持，不断提高“专精特新”中小企业
的数量和比重，提高中小企业的整体素质。

中小企业是中国最大的企
业群体，占企业总数99.7%，是中国经济的重要组成部分。

然而，当前资本、土地等要素成本持续维持高位，资源环境约束趋紧，招工难、用工贵以及融资难、融资贵等问题，使得中小企业的生产经营压力依然较大。

再加上长期积累的结构性矛盾更加凸显，创新能力不强，大多数中小企业仍处于价值链低端，低价格、低效益和高产能、高库存的局面短期内难以扭转。

实践表明，促进中小企业产业集群发展，有利于集约使用土地，集中治理环境，有利于统筹区域和城乡发展，加速工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程，有利于转变中小企业发展方式，提高产业竞争力。

在当前形势下，要充分认识到促进产业集群发展，对于当前缓解中小企业运行的下行压力，拉动经济、稳定就业形势和扩大出口的重要意义。

要切实加强对产业集群发展的宏观管理、规划引导和协调服务，优化产业集聚环境，提高专业化协作水平，积极培育龙头骨干企业，加强区域品牌建设，鼓励创新资源向集群集聚。

利用现代信息技术建设智慧集群，提升中小企业产业集群核心竞争力。

要进一步提升专业化协作，鼓励和引导大企业与中小企业通过专业分工、服务外包、订单生产等多种方式，建立协同创新、合作共赢的协作关系。

发挥龙头骨干企业的技术引领和示范带动效应，
鼓励龙头骨干企业将配套企业纳入共同的供应链管理、质量管理、标
准管理、合作研发管理等，提高专业化协作和配套能力。

三、宏观经济形势分析
我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转
变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，新一轮经济转
型的特征更趋明显。

经济转型是经济发展向更高级形态、更复杂分工、更合理结构演变的“惊险一跃”。

在这个过程中，各类风险易发高发，有可能集中释放。

本文用系统化、网络化的视角，将经济社会系统划
分为六个部门，以居民、企业、金融、政府部门为核心部门，运用
“部门资产负债表”方法，分析风险在经济系统中的形成、传递、转
移路径。

经济系统的风险外溢将激化社会部门的矛盾，一旦超过临界值，就有可能引发或增大社会风险。

在经济全球化环境下，国内经济
社会风险积累，将增大整个经济社会系统面对外部冲击的脆弱性。

第四章项目建设主要内容和规模
（一）用地规模
该项目总征地面积35557.77平方米（折合约53.31亩），其中：
净用地面积35557.77平方米（红线范围折合约53.31亩）。

项目规划
总建筑面积51914.34平方米，其中：规划建设主体工程38443.82平
方米，计容建筑面积51914.34平方米；预计建筑工程投资3846.54万元。

（二）设备购置
项目计划购置设备共计135台（套），设备购置费3057.44万元。

二、产值规模
项目计划总投资11071.35万元；预计年实现营业收入15561.00
万元。

第五章项目建设地点
一、光伏玻璃项目建设选址原则
为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根
据光伏玻璃项目选址的一般原则和光伏玻璃项目建设地的实际情况，“光伏玻璃项目”选址应遵循以下原则：
1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。

2、与光伏玻璃项目建设地的建成区有较方便的联系。

3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。

4、城市基础设施等配套较为完善。

5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。

6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。

二、光伏玻璃项目选址方案及土地权属
（一）光伏玻璃项目选址方案
1、光伏玻璃项目建设单位通过对光伏玻璃项目拟建场地缜密调研，充分考虑了光伏玻璃项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的
远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础
设施条件及土地成本等。

2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的光伏
玻璃项目最佳建设地点—光伏玻璃项目建设地，所选区域完善的基础
设施和配套的生活设施为光伏玻璃项目建设提供了良好的投资环境。

（二）工程地质条件
1、根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）标准要求，光伏玻璃
项目建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布，
地层均匀性密实较好，因此，本期工程光伏玻璃项目建设区处于地质
构造运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无腐蚀性，
各土层分布稳定、均匀而适宜建筑。

2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料，地基土层由第四系全新统（Q4）杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆
砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.00Kpa；建设
区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会
受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳
定状态，场地地貌简单适应本期工程光伏玻璃项目建设。

三、光伏玻璃项目用地总体要求
（一）光伏玻璃项目用地控制指标分析
1、“光伏玻璃项目”均按照项目建设地建设用地规划许可证及建
设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部门与国土
资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

2、建设光伏玻璃项目平面布置符合轻工产品制造行业、重点产品
的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业光伏玻璃项目
建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

（二）光伏玻璃项目建设条件比选方案
1、光伏玻璃项目建设单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比
选后，充分考虑了光伏玻璃项目拟建区域的交通条件、土地取得成本
及职工交通便利条件，光伏玻璃项目经营期所需的内外部条件：距原
料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的光伏玻璃项目最
佳建设地点—光伏玻璃项目建设地，本期工程光伏玻璃项目建设区域
供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件
均较好，可保证光伏玻璃项目的建设和正常经营，所选区域完善的基
础设施和配套的生活设施为光伏玻璃项目建设提供了良好的投资环境。

2、由光伏玻璃项目建设单位承办的“光伏玻璃项目”，拟选址在
光伏玻璃项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、。