中东乱局及根源精讲

热点，集时政性、知识性、趣味性为一身，为

小学生了解时事、开阔眼界、增长知识提供了
专门的动态教材。
《时事报告》杂志社
形势与政策课专用

美国“亚 太再平衡 ”，对中 东掌控能 力下降
中、俄以 及亚洲国 家在该地 区影响力
增大
地区大国 的兴起与 传统大国 的衰退
主要力量 地区发展
重组
碎片化
中东长期动荡不止的症结
本章概要
重要的战略地理位置成为兵家必争之地 “世界油库”招来祸端 剪不断理还乱的民族宗教矛盾 巴勒斯坦问题久拖不决构成地区动荡策源地 大国势力的干涉和争霸是地区不稳的重要外部因素
腐败
缺乏
在社会矛盾集中爆发期。
社会公正
贫困
民主化诉求 伊斯兰主导
强大的 军队势力
弱小的 新兴阶级力量
青年人 失业
热点问题复杂化，动荡根源出新
民族主义
宗教 极端主义
教派主义
恐怖主义
伊朗核问题 阿拉伯之春 民族与教派 世俗与宗教 极端宗教
冲突
之争
与恐怖主义
地区格局多极化，新旧秩序交替
在新旧秩序交替期，大国博弈与合作交织，新秩序短期难以形成。
政治动荡长期化，前进方向不明
三重矛盾日益尖锐化
传统国家治理模式遭遇严峻挑战，新模式 、新道路探索曲折艰难，实现政治民主化和治 理现代化任重道远。
军政矛盾
经济发展两极化，民生问题尖锐
贫富严重失衡
严重失业等民生问题 难以缓解
社会冲突尖锐化，矛盾集中爆发
传统与现代、城市
与部落并存的二元社会结构
短期难消，中东国家继续处
用教材。
根据教育部《思想品德》课新课标要求，
深入浅出地宣传解读党和政府方针政策的新思

路、新举措、新亮点；被政治教师誉为“动态
教材”。
《时事报告》杂志社
形势点与，政以以策介图课绍文时并专事茂用的为形主式线，，贴通俗近易小懂学的生文的笔认，知向特
广大小学生介绍国家改革开放的成就和国内外
第四次中东战争 原油价格暴涨引发了西方
爆发
发达国家经济衰退
伊朗革命 两伊战争
西方工业国经济衰退
新兴产油国出现 第一次海湾战争爆发
剪不断理还乱的民族宗教矛盾
中东是世界三大宗教犹太教、基督教和伊斯兰教诞生地
伊斯兰教
基督教
犹太教
持续200余年的 “十字军东征”宗教战争
剪不断理还乱的民族宗教矛盾 阿拉伯人
中心组学习的好助手，也是党员干部学习的好
老师。
《时事报告》杂志社

形势与《时政事策报课告专大用学生版》是受教育部社科司和
思政司委托，中宣部《时事报告》杂志社编辑出
版，专供高校形势与政策课使用的权威教材。 每学年两期，分别于每学期开学前出版。
《时事教育报部告职业》与成杂人志教育社司委托，中宣部《时
“履不必同，期于适足；治不必同，期于利民。” “一个国家选择什么样的治理体系，是由这个国家 的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的 ，是由这个国家的人民决定的。”
李绍先，《中东大乱局与中国应对》
中国出版网 2015年7月8日
杨元勇，《中东当前动荡局势的成因及未来走向》
《当代世界》 2015年第6期
《时事报告大学生版 》
高校形势与政策课专用

中东乱局及根源
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“世界油库”招来祸端
“世界油库”招来祸端
如果世界上最大石油 储备的控制权落入萨达姆 手中，那么我们的就业机 会、生活方式、我们自己 的自由和世界各友好国家 的自由都将蒙受灾难。
——美国前总统老布什
时间
原因
后果
第一次石油危机 1973年—1974 年
第二次石油危机 1979年—1980 年
第三次石油危机 1990年
地区性 大动荡持续
大 动荡
传统地区秩序 坍塌，处于新 旧秩序过渡阶 段
大 重组
大 调整
地区安全秩序 酝酿巨变
伊斯兰极端主 义和恐怖主义 不断蔓延扩大
本章概要
巴以冲突久拖不解 伊朗核问题翻开新的一页 “阿拉伯之春”引发地区大动荡 伊拉克成了烂摊子 极端主义和恐怖主义肆虐
巴以冲突久拖不解
巴勒斯坦
以色列
中东地区原有政治、经济和社会生态正经历着历史性剧烈变化。未 来5-10年将是中东旧秩序解体、新秩序重构的过渡期，各方力量将为重 塑地区格局与秩序展开激烈博弈。
本章概要
政治动荡长期化，前进方向不明 经济发展两极化，民生问题尖锐 社会冲突尖锐化，矛盾集中爆发 热点问题复杂化，动荡根源出新 地区格局多极化，新旧秩序交替
中东的不稳定也是一种结构上的不稳定
严重缺乏话语权， 是殖民主义和霸权 主义窥视的对象
中东古文明 长期停滞不 前，承载了 太多的历史 和传统包袱
沿袭了太多 历史矛盾与
冲突
经济欠发达， 经济结构畸形 ，失业问题严
重
还处于“前现代 国家”状况
中东和平进程需跨几道槛
本章概要
中东地区国家需探索出适合自己的发展道路 西方大国必须减少对中东国家内政的干预
供各级领导干部讲形势、作报告和公开选拔
、竞争上岗，大中专院校和中学思想政治课教师

讲授形势与政策课和时事课，参加公务员考试以 及关心国内外形势的读者使用。
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形势与为政各策级党课委专中用心组成员提供最权威、最系
统、最及时、最有用的专用学习材料，是筹备
宫力，《中东局势裂变及其影响》
宣讲家网
2015年2月11日
“阿拉伯之春”缘何变成了“阿拉伯之冬”？ 中东乱局对国际社会的主要影响有哪些？
《时事报告》杂志是中央宣传部主管的时政
《月识时刊、事，把握是报国广内大告外党》形员势干杂政部策以志及、社宣做传好宣、传教教育育工工作作者的认
形必势备与学习政资策料课。专用
外因
文明 冲突
现实 利益 纠葛
外
权
来
力
军
和
事
资
干
源
涉
的
争
歧视
夺
失业
安全
是阿拉伯国家面临 的最大问题
贫困
饥饿
疾病
不
公
正 政 治
武 装 冲
突
中东地区国家需探索出适合自己的发展道路
是地区国家长期 以来国家治理失 败或无效的结果 。
传统有余，现代性不足 经济社会发展滞后 民众的国家意识淡漠 民主政治制度不成熟 民主化与法治化水平低 族群关系不健康
形势，中与宣政部策《课时专事用报告》杂志社编辑出版的中学
时事教育教学的专用教材。
紧密配合高中思想政治课教学，针对经济

社会发展中的热点难点问题，为高中生答疑解 惑，提供系统的高考时事复习资料。ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
《时事教报育部告基》础教杂育司志委社托，中宣部《时事报
形势告与》杂政志策社课编专辑用出版的中学时事教育教学的专
伊拉克成了烂摊子
伊拉克局势动荡，教派冲突愈演愈烈，安全形势十分严峻， 国家发展方向不明。
伊拉克三大政治力量逊尼派、什叶派以及库尔德人之间，展 开激烈斗争，“伊斯兰国”等极端势力重新抬头，加剧本已动荡 的伊安全局势。
极端主义和恐怖主义肆虐
当前中东恐怖主义和极端主义进入 新一轮快速发展阶段。
中东局势的特点
伊朗核问题翻开新的一页
7月14日，伊朗核问题六国（ 美国、英国、法国、俄罗斯、中国 和德国）和伊朗达成全面协议，伊 朗核谈判终成正果。
“阿拉伯之春”引发地区大动荡
“阿拉伯之春”不但未能 给该地区带来“春天”，反而 使该地区国家陷入“严冬”。
“阿拉伯之春”是指自2010年年底在北非和 西亚的阿拉伯国家和其他地区的一些国家发生的 一系列反政府运动。先后波及突尼斯、埃及、利 比亚、也门、叙利亚等国，多名领导人先后下台 。
中东自为二何战会结陷束入以动来，荡中不东止一、直战是全乱 频球仍频的繁泥动荡潭的，地中区东之矛一，盾冲为突何与如战此争 尖接锐连而不集断，中热、点复问杂题而层出难不解穷？。
目录
一、地区热点此起彼伏 二、中东局势的特点 三、中东长期动荡不止的症结
四、中东和平进程需跨几道槛
地区热点此起彼伏
中东不只是一个地理概念，也是一个政治概念， 它源于近代西欧殖民主义所推崇的“欧洲中心论”， 即以距离欧洲的远近划分为近东、中东、远东。
形事政势策报与教告政育》策唯杂一课志指社专定编用教辑材出。版的全国中职院校形势与
紧密结合中职院校德育课特点，解读政策、
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，帮助学生开拓眼界、提升素质。被誉为“填补
空白的权威教材”。
《时事《报时事告》》高中杂版是志教社育部基础教育司委托
中东地区国家需探索出适合自己的发展道路
中东之所以形成今天的局面，是各种矛盾与问题 相互交织、交互影响、综合作用的结果。
内因
文化 差异
历史 恩怨
中东要摘掉动荡的标签， 需要群策群力和集体智慧； 需要有关各方彼此包容、相互尊 重、和谐共处； 需要正本清源，彻底解决矛盾， 切实推进和平进程； 需要共谋发展，以发展促和平， 需要国际社会真诚关心和支持， 而非侵略和干涉。
重要的战略地理位置成为兵家必争之地
波斯湾的战略重要意义今天 集中于两个因素：它的位置和它的石油 。
五海三洲两洋之地 地中海、黑海、里海 、红海、波斯湾； 连接欧亚非三大洲； 大西洋和印度洋。
五条全球海上关键枢纽 直布罗陀海峡 土耳其海峡 苏伊士运河（承担世界 14%的海运贸易，亚欧 货物海运的80%） 曼德海峡 霍尔木兹海峡（每年全 球40%的石油和28%的 液化天然气出口都要通 过该海峡）
中东涵盖的具体国家（25个）
巴勒斯坦
西亚国家 沙特阿拉伯 （12个） 也门
阿拉伯国家 （22个）
北非国家 （6个）
卡塔尔 阿尔及利亚 利比亚
西非国家 毛里塔尼亚
东非国家 吉布提
非阿拉伯国家
土耳其
约旦 黎巴嫩 科威特 巴林 摩洛哥 苏丹
索马里 以色列
叙利亚 伊拉克 阿联酋 阿曼 突尼斯 埃及
科摩罗 伊朗
土耳其人
民族 大熔炉
伊朗人
犹太人
库尔德人
巴勒斯坦问题久拖不决构成地区动荡策源地
巴勒斯坦问题是伊斯兰世界与美国冲突
以及恐怖主义滋生蔓延的重要根源，一直被 视为中东问题的核心，是一个带有全局性、 根本性的重大问题。
五次中东战争
第一次 中东战争
第二次 中东战争
第三次 中东战争
第四次 中东战争
第五次 中东战争
1948-1949年 巴勒斯坦战争
1956年10-11 苏伊士运河战争 月 1967年6月5 六·五战争 日 1973年10月 十月战争
1982年6月6 黎巴嫩战争 日
大国势力的干涉和争霸是地区不稳的重要外部因素
美苏争霸，在中东均有自 己的势力范围和代理人
中东地区发生的一切 取决于来自别处的势力， 中东地区国家与国家之间 的关系以及其他各种关系 ，都是由非中东国家之间 的敌对竞争状态来左右的 。
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中东政局动荡的根源
西方大国必须减少对中东国家内政的干预
中东 国家 治理 上的 困局 是西 方造 成的
西方殖民统治、霸权主义，严 重危及地区安全与稳定，破坏 地区政治生态和安全秩序，扰 乱地区国家的内外关系
严重弱化了地区国家的国家治 理能力，迟滞和改变了中东国 家的政治现代化发展进程。
西方大国必须减少对中东国家内政的干预