智慧城市规划可行性研究报告丨某市智慧云平台整体解决方案

XX市智慧城市规划可行性研究方案（送审稿）

北京XX科技有限公司

目录

前言 (8)

第一部分背景 (14)

一、国内外智慧城市发展状况 (14)

（一）智慧城市的发展现状 (15)

（二）智慧城市的发展趋势 (19)

二、现状与问题 (21)

（一）XX市自然情况 (21)

（二）信息化现状 (21)

（二）问题与挑战 (22)

（三）风险评估与对策 (24)

三、技术要求 (26)

四、可行性分析 (28)

（一）良好的组织领导 (28)

（二）坚实的经济基础 (29)

（三）成熟的技术条件 (29)

（四）企业和公众积极支持 (29)

（五）明显的社会经济效益 (30)

第二部分智慧城市建设指导思想、原则和目标 (31)

一、指导思想 (31)

二、建设原则 (31)

（一）总体目标 (32)

（二）具体目标 (33)

第三部分智慧城市的总体框架 (35)

一、智慧城市的框架 (35)

二、拥有自主知识产权的核心平台 (38)

三、智慧城市与外部的关系 (40)

四、平台定位 (41)

第四部分应用系统规划 (42)

一、智慧社区 (42)

（一）建设目标 (42)

（二）建设内容 (42)

（三）系统规划 (42)

二、智慧交通 (45)

（一）建设目标 (45)

（二）建设内容 (46)

三、智慧园区 (51)

（一）建设目标 (51)

（二）建设内容 (52)

（三）建设规划 (53)

四、智慧水务 (58)

（二）建设内容 (59)

五、智慧城管 (64)

（一）建设目标 (64)

（二）建设内容 (64)

（三）系统规划 (65)

六、智慧旅游 (74)

（一）建设目标 (74)

（二）建设内容 (75)

七、智慧政务 (79)

（一）建设目标 (79)

（二）建设内容 (79)

（三）系统规划 (82)

八、智慧边防 (88)

（一）建设目标 (88)

（二）建设内容 (88)

九、智慧市民卡 (92)

十、智慧食药监 (92)

十一、智慧农业 (93)

第五部分智慧城市支撑平台规划 (94)

一、智慧城市支撑平台总体设计 (94)

（一）支撑平台设计要点 (94)

（二）建设思路 (95)

二、数据资源标准管理体系 (97)

三、数据交换系统 (99)

四、目录管理系统 (107)

（一）目录传输系统 (107)

（二）目录管理系统 (107)

（三）目录服务系统 (108)

五、三维数据管理系统（GIS） (109)

（一）空间数据管理系统特点 (109)

（二）建设内容 (109)

（三）空间数据管理系统逻辑设计 (110)

（四）空间数据管理系统功能设计 (111)

六、信息安全体系 (112)

（一）智慧XX云安全基础设施 (112)

（二）安全服务云 (113)

（三）终端安全 (114)

（四）安全监管 (114)

（五）自主可控 (115)

（六）存储安全 (115)

第六部分数据中心建设 (117)

一、网络结构设计 (117)

（一）接入模式 (117)

（二）网络安全 (117)

（三）核心交换 (121)

（四）各委办局 (121)

二、计算机中心主要设备选型 (122)

（一）外网区 (122)

（二）内网区 (122)

（三）各委办局、乡镇 (125)

（四）其他设备 (125)

（五）外购软件 (125)

（六）定制开发软件 (126)

（七）机房建设及线路租用 (126)

第七部分实施与运营 (127)

一、实施原则 (127)

二、组织管理 (128)

三、实施路径 (129)

四、项目实施 (130)

五、运行维护 (330)

六、运行评估 (331)

第八部分运营模式及投资 (336)

第九部分向国家申请资金 (338)

一、住建筑智慧城市专项基金 (338)

二、发改委体系专项基金支持 (338)

第十部分综合保障措施 (339)

一、组织保障 (339)

二、制度保障 (340)

三、政策保障 (341)

四、技术人才保障 (342)

五、资金保障 (343)

六、运营保障 (344)

（一）让信息成为运营城市的新资源 (344)

（二）为城市的未来战略投资 (344)

（三）实现信息技术与城市运作的有机融合 (345)

（四）为城市培育新的服务业增长点 (345)

（五）明确智慧城市运营市场化运作 (345)

前言

随着国民经济和社会信息化的不断发展，信息技术对经济社会的影响愈加深刻和广泛，信息化已成为覆盖全局的重大战略举措，成为衡量一个地区现代化程度的重要标志，成为引导生产方式、生活方式变革的重要引擎和经济社会发展的重要力量。无论是城市信息化、信息产业化，还是城市信息化都必须以规划为统领，达成共识，协调行动，有序、分步推进。

智慧城市，是新一轮信息技术变革和知识经济进一步发展的产物，是工业化、城市化与信息化深度融合，并向更高阶段迈进的表现。

建设智慧城市是一项复杂的系统工程，规划必须先行；先进理念、成熟的经验和方法，结合XX市实际设计针对性推进机制，保障规划发挥作用。

为深入贯彻落实科学发展观，贯彻党的十八大提出的“全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务”和“大力推进信息化与工业化融合”的战略思想，充分利用有利的国内国际发展环境，准确把握全球信息化的发展脉搏，在新的历史起点上，对XX市信息化建设做出前瞻性、全局性、系统性的战略谋划，特制定《XX市智慧城市规划（2015－2019年）》（以下简称“本规划”）。

本规划是依据国务院32号文、《2006-2020年国家信息化发展战略》、《国家国民经济和社会发展信息化十二五规划》、《国家电子政务总体框架》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》、《国务院办公厅关于加快电子商务的若干意见》、《国民经济和社会发展信息化第十一个五年规划》、和