2020年司法考试重大改革

2020年司法考试重大改革
2017年司法考试重大改革
中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》，犹如一颗重磅炸弹在司考界炸开了花。

被
誉为“天下第一考”—司法考试的重大变革引起考生热议。

《意见》中规定了取得法律职业资格的条件：取得国家统一的法律职业资格必须同时具备下列条件：拥护中华人民共和国宪法，具
有良好的政治、业务素质和道德品行;具备全日制普通高等学校法学
类本科学历并获得学士及以上学位，或者全日制普通高等学校非法
学类本科及以上学历并获得法律硕士、法学硕士及以上学位或获得
其他相应学位从事法律工作三年以上;参加国家统一法律职业资格考
试并获得通过，法律法规另有规定的除外。

众所周知，当前国家司
法考试的报考条件中关于学历背景要求的描述是“高等学校法律专
业本科毕业或者高等学校非法律专业本科毕业并具有法律专业知识”，对比《意见》中的要求要宽泛很多，只要具有国家承认的本
科学历就可以报考司法考试，这其中涵盖了自考、成考(函授、业余、电大、远程、脱产)等国家承认的本科学历考生。

《意见》的规定，
将学历条件限制为“全日制本科”，限制了自考和成考学历的考生;
对非法本考生添加了“获得法律硕士、法学硕士及以上学位或获得
其他相应学位从事法律工作三年以上”的限定条件，限制了非法本
考生的报考。

十八届四中全会(2014年10月)，中国政法大学校长黄进提出：
应推进司法考试的改革，只有经过正规法律本科学习的人才有资格
参加司法考试这一意见。

此消息一出，引起了老师学生的一片争论，其中不乏反对声音“限制学科，这是对非法本的歧视，是学科利益
垄断。

”“法律训练对人格的培养并没有什么独特性。

就法律知识
来说，如果能够通过司法考试，说明其掌握的知识已经够了。

有很
多伟大的法官并不是法律本科毕业的。

”
自此，很多考生开始担心司考改革会不会限制非法本学生报考?
从当前情势上看，考生们的忧虑是多余的，2017年司法考试非法本
目前是可以参加司考的。

主要原因有：国家正大力加强法制建设司考改革不会与国家政
策趋势相悖。

2015年6月，中央全面深化改革领导小组第十三次会议通过
《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》，会议指出完善国
家统一法律职业资格制度，加强对法律职业人员的管理，把好法律
职业的入口关、考试关、培训关，提高法律职业人才选拔的科学性
和公信力。

目前，很多地区的司法工作人员很多都是非法本专业。

国家要加强“对国家司法工作人员的管理考核制度”，那么一定会鼓励司法
工作人员加强法律学习，鼓励未取得司法考试证书的参加司法考试，加强法律知识专业度。

如果说司法考试报考“必须是法学专业”这
一门槛，那很多在职司法工作人员将无资格报考司考，这与国家大
力推进法治的趋势相悖，所以非法本将无法司考的可能性非常小。

原因二：司法考试改革需要时间实施，2017年司法考试改革可
能性不大，但改革势在必行，司考难度可能会越来越高。

从2002年第一次司法考试至今，已有13年未进行过重大改革，随着国家大力提倡依法治国的相关政策，司考改革势在必行。

关于法律职业资格制度的改革，现在仅停留在通过意见阶段，还未出台任何相关草案和文件说明。

按常理来说，任何法令规章条例
的出台，从提出草案到收集意见，再到最后真正的落实实施，必将
经过一到两年的时间，究竟怎么改，如何改，现在还没有提出明确
的方案，所以2017年司法考试制度可能照旧，但在2017年出台相
关草案的可能性非常大，如果相关草案出台，则意味着在最近的1-
2年内即可能施行。

司考改革限制所学专业的可能性不大，但一定会加强法律专业知识的掌握程度以及实际应用能力，所以司考的难度会越来越难。

综上所述：司法考试改革势在必行，但非法本无法参加的可能性非常小。

司法考试难度会越来越高，所以，请备战2017年司法考试的考生们不要过多担心，全力以赴，争取在明年通过司法考试。

司法考试本就涉及面广、内容多，而今考试综合性、理论性日益增强，难度显著增高。

在司法考试备考过程中，每个学科都不能轻易放过，必须要总揽全局、科学筹划、协调发展、兼顾各方。

下面结合个人经验跟朋友们探讨一下，2017年如何统筹兼顾做好司法考试的复习备考工作。

2017年司法考试该如何备考
一、全面梳理考点，建立各学科知识体系
把常规考点结合知识结构进行总结，总结出每学科知识体系。

该阶段要把15科目进行全面深入复习，要实现各个击破。

脑海中建立各个科目的知识体系，并且能够熟悉各个章节内在联系;能够全面把握司法考试常规考点，深入理解司法考试难点、疑点;加深对历年真题理解，并且能够举一反三。

二、主动出击，抓住重点
在复习过程中，难免会遇到不太懂的知识点，这时候，千万不要懒惰，态度一定要积极，争取及时搞清楚。

首先要查询相关讲义的相关章节，然后看历年真题的考察形式。

然后，把搞懂的知识点在笔记本上做一个简要记录，并在参考书籍做一些标注，以便以后复习和查询。

当然，这样复习比较耗时，复习进程也可能比较慢，有时候可能还搞的头晕脑胀，也搞不清楚有些问题(没搞清楚的，一定要做标注，以便将来听课时解决)，但是这样可以很好的夯实基础，这样复习一遍将会使“内功”真正达到质的飞跃!
三、系统强化，扫清盲点
通过自己复习，可以说把知识的框架已经基本掌握，但是有些知识点，却依然可能没有搞清搞透，这时候，要有目的地对该重点特别关注，听一遍名师讲课，你将会发现会有意想不到的收获，往往会有一种醍醐灌顶、豁然开朗的感觉。

当时报名了独角兽的vip保
过班，尤其强化阶段课程，根据司法考试大纲、结合最新法治热点、最新命题趋势，由司法考试培训界一线名师对司法考试重点、难点、热点、必考点，以考点为中心进行系统强化讲解，先概括要点及难点，再对其内容进行深入分析，并适当结合案例、法条进行说明。

使考生在第一阶段复习的基础上，能够进一步把握住司法考试核心
与要害，提高司法考试应试能力。

如果有些问题一遍没有听懂，可
以先暂停;再听一遍，如果还没有搞懂就再查询相关书籍，直到搞清
楚考点为止。

当然，有些非重点问题非常难搞懂，这时候，把握到
司法考试的水平就可以了，没有必要，也不可能把所有法学问题都
搞懂。

四、把握规律，有的放矢
毫不夸张的说，掌握了司考的命题规律，也就掌握了打开司考大门的钥匙。

这对于每一位致力于司考的考生都是十分重要的。

下面
就让我们来看看司法考试的命题规律。

1、内容注重应用
就考试内容而言，司考侧重于具有操作、应用价值的内容。

2、考察方法侧重分析
就考察方法而言，司法考试主要是案例分析。

因为对于司法职业来说，正如医生面对病例一样，主要面对的、甚至是唯一面对的，
就是案例分析，无论何种题型，都是以案例作为题干，然后据此设
置问题。

3、题型相对固定
在题型方面，主要以选择题和案例分析题的形式出现。

4、命题“钟情”司法解释
司法考试命题对司法解释是“情有独钟”，无论实体法，还是程序法，司法解释都占了主要的分量。

其中的原因是，国家立法往往
过于原则抽象，而司法解释多是针对实践中的问题而作出，较法律
更具“可考性”。

鉴于此种情况，学习中的高人指点必不可少。

我
当时听了独角兽网校名师的课件，受益匪浅。

建议朋友们，尤其是
初学者和非法学专业的考生，最好能听一听。

5、“恒定与轮回”规律
司考由律考脱胎而来，其模式已较为成熟。

就命题规律而言，有人归纳为：
大者恒大，即民法、刑法、行政诉讼法等几部实务性较强的部门，法始终处于主角的地位;
小者恒小，即法理、宪法、经济法、国际私法等部门法始终处于配角地位;
重者恒重，即实用性、操作性强的知识点，从来就是龙头，且重复率很高;
轻者恒轻，即一些部门法中的许多知识点，是基本不考或鲜有涉及的。

上述归纳反映出的命题的恒定性或重复性，正是司考本质的表现或折射。

6、“变数”的规律
把握规律是为了达成事半功倍之效果。

然而，规律也有静动之分。

静的规律给我们以恒定与重复，而动的规律则给我们昭示着变数的
轨迹。

司法考试命题以重复性为主态，但同时也存在着变数，新的
法律、法规或司法解释往往是命题的“新亮点”。