国家能源节约与资源综合利用十五规划

四、矿产资源及其废物的综合利用
废物的循环再利用是中国国民经济和社会发展中一项长 远的战略方针和一项重大的技术经济政策。大力开展废物的 循环再利用，是提高资源利用效率，保护环境，建立资源节 约型社会的重要途径之一。
“废物的循环再利用”一般又称为“资源综合利用”，主要包括： 在矿产资源开采过程中对共生、伴生矿进行综合开发与合理利
• 矿产资源保护
一是合理开发利用矿产资源、优化资源配置、实现矿产资源的最优耗竭 ; 二是限制或禁止不合理的乱采滥挖，防止矿产资源的损失、浪费和破坏 ; 三是对矿产资源的开发利用进行全过程控制，将环境代价减少到最低限度 ; 四是保护矿区生态环境，防止矿山寿命终结时矿区沦为荒芜不毛之地。
二、中国保护矿产资源的有效措施
⑴全国废弃物综合利用工作取得显著成效
废弃物的循环利用越来越受到社会各界的重视。“九五”期间，全国工业“三废” 综合利用产值达1247亿元，利润292亿元，年均增长率为16.4％。 在工业废渣排放量逐年增加的情况下，全国工业废渣的综合利用率由1995年的43％
提高到2000年的52％，年综合利用量达到3.55亿吨。
减少到2000年的5400亿块，累计节能6000万吨标准煤，利用
废渣2亿吨，节约土地近40万亩。
4、 我国资源综合利用产业存在的问题
⑴人们对资源综合利用的重要性和迫切性还缺乏足够的认识 重外延，轻内涵，在发展思路上还没有转到通过存量调整，挖 潜改造，提高企业经济效益的轨道上来，务虚多，落实少。“资源 意识”有待加强。法规政策不完善，资源综合利用的优惠政策在某 些地区难以落实。 ⑵资源回收率低，不易回收利用的再生资源丢弃现象严重。 据测算，目前我国可以回收而没有回收的再生资源价值达 300-
350亿元。每年约有500万吨左右的废钢铁、20多万吨废有色金属、 1400万吨的废纸及大量的废塑料、废玻璃等没有回收利用。由于我 国废旧物资零星分散，其回收、加工、运输费用高，销售价格低， 致使部分品种回收量减少，与实际生成量相差较大，资源流失严重， 再生资源回收利用率与世界先进水平相比差距较大。
• 1.依法保护矿产资源 • 2.运用经济手段保护矿产资源
• 3.对矿产资源开发进行全过程环境管理
• 4.开源节流并重，以节流为主
三、矿产资源的开采与区域调配（以山西为例）
1、煤炭产地的地理环境的变化： ⑴开采利用中物质迁移影响： ⑵对经济社会的综合推动作用： ⑶不合理采矿的负面影响： ⑷对负面影响的防治措施：
用
对生产过程中产生的废渣、废水（液）、废气、余热、余压等
进行回收和合理利用 对社会生产和消费过程中产生的各种废旧物资进行回收和再生 利用 对城市垃圾、农林水产废弃物等其他资源进行综合利用
1、我国固体废物产生情况
中国工业固体废物产生及综合利用情况表
年 度 1997 10.6 45.2 1998 8.0 47.0 1999 7.8 45.6 2000 8.2 45.9 2001 8.87 52.1 2002 9.5 52.0
矿产资源的合理利用与保护
• 一、基本概念 • 二、中国保护矿产资源的有效措施
一、基本概念
• 矿产资源
指埋藏于地下或分布于地表的、由地质作用所形成的有用矿物或元素，其 含量达到具有工业利用价值的矿产。
• 矿产资源的耗竭问题
矿产资源是不可更新资源，由缓慢的地质过程对矿产进行补给的速度与 消耗的速度相比是微不足道的，因而矿产资源正逐年大量消耗，并面临着枯 竭的威胁。这就是矿产资源的耗竭问题。各种矿产资源面临枯竭的时间取决 于其储量与开采量的比率 ( 储量寿期指数 )
废塑料300-400万吨，回收率为15～20％；
废橡胶40多万吨（不含废轮胎），回收率为 47％； 废纸浆1200万吨，占国内纸浆总产量的41％； 利用废纸1综合利用量由1995年的5600万吨增加到2000年的6600
万吨，利用率由38％上升到43％；
粉煤灰综合利用量由1995年的5188万吨增加到2000年的7000 万吨，利用率由43％上升到58％。近十年来，全国公用火电 厂粉煤灰综合利用量累计达2.5亿吨，相当于节约土地4万亩， 节约灰场建设投资和运行费用30亿元人民币。 在墙体材料革新方面，2000年新型墙体砖产量达2100亿块， 占墙体材料砖总量的28％，实心粘土砖由1995年的6300亿块
； ； ； （探索）
2、我国矿产资源的区域调配举例：
北煤南运、晋煤外运、西气东输、南磷北运
1、华北 大同---秦皇岛 新增运煤 到煤炭专 神府—朔州—黄骅港 用海港的 铁路 焦作---兖州---日照
2、在煤 矿附近建 火电站， 将煤炭转 变成电能 输往周边 省市
A F D E G B
（1）“西气东输”主干管道西起轮南油气田，它位于上图中A所 新疆维吾尔 自治区，东到B所示的 表示的 上海市 。A处的 塔里木 盆 柴达木 盆地、E处的 四川 盆地与陕甘宁等地的天然气 地、D处的 田，为“西气东输”提供了丰富的气源。 （2）天然气的主要成分是 甲烷 ，它是由动、植物残体在隔绝空 气的情况下，经 微生物发酵作用 形成的。 （3）“西气东输”工程深远影响： 东部地区：改善能源结构和经济格局，改善城市环境质量，促进 化学工业发展；西部地区：变资源优势为经济优势；推动综合利 用；形成新的经济增长带
钢和有色金属等产品1/3以上的原料来自再生资源。有色金属和贵金属回收、加工能 力和加工质量均大大提高。
全国已有各类废旧物资回收企业5000多家，回收网点16万个，回收加工厂3000多个，
从业人员140多万人，废旧车船和机械设备拆解能力近千万吨。
3、中国资源综合利用产业现状
2000年，全国五大类废旧物资的年回收量分别为： 废钢铁3500多万吨，回收率88％； 废有色金属175万吨，回收率为80％；
工业固体废物产量（亿吨） 综合利用率(%)
广东省工业固体废物产生及综合利用情况表
年 度 1997 1998 1772 65.6 1999 1877 64.5 68.48 68.95 2000 2001 2002 2045 74.40 工业固体废物产量（万吨） 1506 综合利用率(%)
2、 中国资源综合利用产业现状