二战后的英国经济

回顾战后英国经济的发展，可以1979年为 界划分为两个截然不同的阶段： 1，1945－1979年的30多年是英国经济深 受殖民帝国瓦解和“英国病”的长期困扰 而发展十分迟缓的时期 2，1979年－现在 是英国经济不断进行 调整，经济增长速度明显加快的时期
二次大战结束时，英国仍然控制着1400多万平方公里、5亿 左右人口，包括50多个国家和地区的殖民地与附属国，此 外还拥有1900万平方公里、5千万人口的自治领。表面上， 英国仍然是一个庞然大物。 从战后初期开始，英属殖民地人民为争取民族独 1945－ 1979年的30多年是英国经济深受殖民 立与解放的斗争便不断高涨－ 帝国瓦解和“英国病”的长期困扰而发展十分 •战后初期首先是缅甸、马来西亚，继而南亚各 迟缓的时期 国 •50年代亚洲、非洲民族解放斗争蓬勃兴起，54 年英被迫从苏伊士运河撤军，56年侵略埃及失败，殖民统 所有这些表明，英国的殖民帝国已无可挽回地崩溃了 治开始土崩瓦解 •60年代以后，英在非洲、地中海、中东、太平 洋和拉美的殖民地、附属国纷纷独立 •此外，一些经济发达的自治领（如加、澳、新） 的离心倾向加强
•13－15世纪，英国庄园经济逐渐解体，资本 主义开始萌芽 •经过17世纪资产阶级革命和1760年代－1840 年代的第一次产业革命，英国资本主义迅速发 展，成为“世界工厂”和最大的殖民帝国。 •1870年前后,英国经济实力处于鼎盛时期,
其工业生产占全世界1/3,煤铁产量占1/2, 贸易总额占1/4,其殖民地总面积达2250万 平方公里,殖民地人口2.5亿,号称“日不 落帝国”
殖民帝国的解体及其对英国经济的 影响
殖民帝国解体对英国经济的影响：
• 丧失了原来作为宗主国所拥有的各种特权（如土地租借权、 占有权，矿产勘察权、开采权，海关管理权，货币发行权等）。这些 权利的丧失不仅减少了其海外收入，而且去掉了其据此 进一步剥削的基础。 • 使其资本输出的有利条件受到限制，因再不能象过去对 待殖民地附属国那样直接进行肆无忌惮的剥削了 • 以往那种对殖民地附属国在贸易上面通过低价掠夺原材 料、高价推销工业品，赤裸裸地榨取高额利润的做法再 也行不通了 殖民帝国的解体成为战后相当长时期中英国经济发展迟 缓、对外贸易状况恶化，英镑危机频发的重要原因
高劳动生产率决非易事 走向对其经济影响巨大
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2，“英国病”的病因
1）历史原因－世界工厂和庞大的殖民帝国给英国留下了 陈旧的生产部门 2）产业结构缺陷－第三产业过分膨胀，传统产业长期不 振，新兴产业缺乏竞争力 3）固定资本投资增长缓慢，劳动生产率较低 4）重科学轻技术，重基础轻应用，科技成果得不到有效 应用 5）墨守成规，守旧思想严重，企业管理较落后（英国门 第观念、等级制度根深蒂固，对引进技术审慎、保守： 不让工人参加管理，有的经理甚至将工人视为仇敌，劳 资关系紧张 6）过早实行高福利制度 7）两党轮流执政，经济政策缺乏必要的连续性
欧洲政策
• 英国于1973年1月1日加入欧洲共同体。在 加入EC后，英国始终未放弃其“离心离德” 倾向，主要是在共同预算和共同农业基金 分配问题上一直有不同意见，尤其在撒切 尔夫人当政时，曾出现过长达6个月的“空 椅子危机”。在“马约”谈判过程中，梅 杰前首相又竭力为英争得了自主决定是否 加入、何时加入EMU第三阶段及欧盟社会 政策的两项例外权。
一是“企业自由受到了威胁”，损害了“西方繁荣 的基础” 二是“长期入不敷出地生活”，成为经济滞胀和 失业严重的根源
撒切尔主义的主要内容：
• 逐步推行非国有化
• 调整国家干预经济生活的侧重点、方式和 目标
• 强调更多发挥市场经济的作用，鼓励私人 资本的发展。
撒切尔主义的实施效果
突出表现在英国经济逐渐恢复生气， 基本抑制住其经济的颓势，摆脱“欧洲病 夫”形象（从1979－1989年，英国的经济 增长速度先后超过了德、法、意，后来又 超过日本，进入90年代以后英经济表现更 好，其就业水平比欧洲其它大国都好，失 业率比德、法都低得多，通胀率一直控制 在2.5%以内，财政状况也比欧洲其它主要 国家要健康
丘吉尔下野
• 战争即将结束，战时内阁也即将解散。1945年5月23日丘吉尔 辞职，并将大选定于7月5日举行。
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原本信心满满、认为凭借丘吉尔在战争中的功劳定能顺利Leabharlann Baidu选
的保守党，却在大选中惨败。丘吉尔本人虽然当选议员，但是保守党 只获得了197席，而工党却赢得393席，得以组阁，工党领袖克莱门 特〃艾德礼当选首相。 • • 这主要是因为工党提出的建设福利国家的目标对战后一贫如洗 而带领英国人民走向胜利的丘吉尔却被抛弃了，他后来引用古 的英国社会有着极大的吸引力。 希腊作家普鲁塔克的话说：“对他们的伟大人物忘恩负义，是伟大民 族的标志。” • 7月26日，丘吉尔正式卸下了首相职务。
二。70年代末--80年代英国政府对经济调节和干预 的调整－所谓“撒切尔主义”（Thatcherism)
它是英国前首相 撒切尔夫人在其任内 为解决当时英国所面 临的国内外难题而实 施的一系列方针政策 的总称~~它实际上是 一种新保守主义经济 理念和政策。
2，产生和发展
1979年5月撒切尔夫人为首的保守党上台执政。 在经济滞胀加剧的情况下，保守党政府摒弃凯 恩斯主义，奉行货币主义。 撒切尔夫人指责战后英国政府推行凯恩斯 主义，国家过度干预经济生活，至少带来了两 大弊端：
英国经济目前所面临的主要问题
• 产业结构调整的任务远未完成 产业结构“老化”曾是使其经济缺乏活力于创造力而长期低迷的重要原因。 经过近一二十年的调整，英国产业结构虽有很大改变，传统产业的比重已明 显下降，但调整任务远未完成，突出表现在英国的信息技术和信息产业在国 民经济中的应用还不广泛，远未形成规模 •投资不足，致使人均支配的资本量比其他发达国家低（德比其高 70％，法高50％，美高 • 劳动生产率增长相对缓慢 30％） 据权威研究机构按各种指标测算，英国的劳动生产率都比美国低20－30％， •英镑游离于欧元区之外 比法德等国也低得多，其原因复杂－既有就业政策和劳动力市场方面的因素， • 也有产业结构和新技术应用的原因，还有劳动力素质偏低的因素，要大幅提 对其对外经济关系发展产生不利影响，英国的出口已占其 GDP的1/3以上，英镑今后的
• 第二次世界大战期间,英国死亡41万,伤36 万人,耗资250亿英镑，还有约1/4的财富被 毁于战火,战争结束时英国不仅丧失了战前 黄金与美元储备的大部分，而且积欠了30 亿英镑的新外债，其出口贸易下降了将近 70％
英国是最早确立资本主义生产关系和最早完成资本主义工业 化，也是最先走向腐朽、衰落的资本主义国家－
“英国病”
所谓英国病是长期困扰英国经济的一大问题， 1，“英国病”的症状 也是英国战后常被人称之为“欧洲病夫”的原 •经济发展缓慢，经常走走停停（很长一段时间经 因 济增长速度都居于发达国家之末位，而且较短期增 长后，便是较长的停顿
•经济衰退频发，且日趋严重 •国际经济地位大为下降，英镑不断贬值 （1930年代以前英镑作为世界货币处于霸主地位，曾 受到各国拥戴，但二次大战后急转直下，其霸主地 位为美元取代，1944年布雷顿森林体系建立时宣布 由1英镑＝4.03美元降为1￡=2.8$,1967年底再次贬 值,1985年最低时曾为1￡=1.298$,现为1￡=1.5$。此 外，英国商品国际竞争力下降，国际贸易连年赤字）
战后英国政府对经济生活的调节和 干预
• 1，国有化运动扩展广泛
1945.7—1951.10月,工党艾德礼政府掀起第一次国有化浪 潮－对英格兰银行及约1300个煤矿、煤气厂与供应系统、约 1500家发电厂、铁路、内河航运、码头、公路运输、民航、机 场和70多家钢铁厂实行国有化
• 2，国家在国民收入分配和再分配中的作用 加强 • 3，国家通过各种手段对经济生活实行广泛 调节