规范性文件评估

开展制度廉洁性评估工作情况汇报

为进一步推进反腐倡廉制度建设、保障权力运行规范化，根据汤阴县委办公室、县政府办公室转发县纪委《关于开展制度廉洁性评估工作的实施方案》的通知要求，我校科学研究，认真部署，扎实开展制度廉洁性评估工作，部门规范化制度建设取得了明显的工作成效。

一、加强组织领导，认真开展学习活动。

汤阴县委关于开展制度廉洁性工作的通知下发后，校领导高度重视，立即部署，召开全体教职工大会认真组织学习了《关于开展制度廉洁性评估工作的实施方案》等文件，加强了对制度廉洁性评估工作重要性的认识，提高了全体干部职工预防制度腐败的自觉性和警觉性。会上制定具体工作步骤，安排专职人员负责该项工作，严格落实市县制度廉洁性工作领导小组的要求，加强工作执行力与落实力度，确保各阶段工作有效开展。成立了由校长任组长的指导小组，建立了党总支统一领导，职能部门积极参与的“制度廉评”工作机制。强有力的组织领导，健全的工作机制，为推动工作有序开展奠定了坚实基础。

二、认真整改，清理规范性文件。

校党总支制订了《关于开展制度廉洁性评估自查自评工作的通知》，要求各科室对属于廉洁性制度自查自评范围内发布、起草的规范性文件进行清理、整改，及时查找、发现制度漏洞，强化提高制度廉洁性。进一步提高了制度性文件的科学性与规范性。按照市县纪委要求，组织廉洁性制度评

估专家对我校公布实施的现行有效以及正在起草制定中的规范性文件的廉洁性、合法性、科学性、效能性以及民主性等内容进行了科学评估；认真开展自查自评，清理并上报2015-2016年度我校正式发文文件，对列入目录索引的规范性文件，采取召开座谈会、发放群众意见表的形式广泛听取意见和反映，作出评估结论，认真填写《规范性文件廉洁性评估表》和《部门规范性文件廉洁性评估表》，及时上报县纪委。制度廉洁性评评估工作的顺利开展，有效提升了我校规范性文件的科学性、廉洁性与合法性，为进一步创新发展奠定了坚实的制度基础。

三、建立制度廉评程序规范机制

制度廉洁性评估采取专门机构会审、专家论证、开展社会听证、公开征集意见、走访群众及有关单位等方式进行。

1、确定评估事项，制定评估方案。对于重大决策事项，评估机构首先按照“不评估不决策的原则”，合理制定评估方案，认真组织评估工作。

2、广泛研究论证，认真查找风险。评估机构根据实际情况，采取多种评估方式，广泛听取专家、基层群众和社会各界的意见和建议，全面了解各方面对于评估事项的反映和评价，认真查找评估事项中的廉政风险点和不符合廉洁性要求的有关问题。

3、提出评估建议，形成评估报告。评估机构在充分论证和查找廉政风险点的基础上，就评估的事项、廉洁性风险分析、评估的结论、相关的意见和建议等提出评估报告。

4、认真组织落实，及时跟踪反馈。对于评估的意见和建议，法规制度制定和实施部门都认真研

究，落实到立法方案之中，并及时向评估机构反馈。

四、建立制度廉评督导检查机制

按照汤阴县委下发《实施方案》以及县纪委下发《关于开展制度廉洁性评估工作的实施方案》要求，我校在自查的基础上，对工作开展情况进行重点检查，及时纠正、解决工作中出现的问题和遇到的困难。

下一步我校将结合实际，进一步深化完善制度廉评工作。一是明确廉评重点。评估对象重点是人事权、财务管理等容易滋生腐败的重点领域和关键环节。二是加强与法制部门的沟通协调。把制度廉洁性要求融入到制度规定起草、审查程序之中，充分发挥法制部门的专业优势，提高工作效率，做到优势互补。三是选好载体和节点。规章制度的出台一般都要经过一个修改完善过程，要把握好工作节点，在文稿基本形成、提交领导集体讨论前进行评估。正确处理廉评人员有的专业不熟、力量不足等问题，注重评估结果运用，真正发挥好制度廉评的把关作用。

二〇一二年七月二十八日