松岗车辆段上盖人才住房和保障性住房

松岗车辆段上盖人才住房和保障性住房可行性研究报告及节能评估报告

服务项目

招

标

书

深圳市住房保障署

2017年6月

松岗车辆段上盖人才住房和保障性住房可行性研究报告及节能评估报告

服务项目招标书

一、项目背景

中共中央印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》以来，深圳市委市政府认真贯彻落实中央指导意见，大力实施人才强市、人才优先发展战略，着力解决各类人才的住房困难，努力构建与现代化、国际化、创新型城市相适应的人才住房保障体系。根据市委市政府我市人才住房和保障性住房工作的安排和部署，“十三五”期间，全市计划新开工（筹集）人才住房和保障性住房40万套，供应35万套。松岗车辆段上盖人才住房和保障性住房项目（以下简称松岗车辆段上盖项目）已列入2016年市本级人才住房和保障性住房开工筹集计划，预计可建设住房3600套。

根据《深圳市发展改革委关于进一步简政放权创新政府投资项目管理方式的通知》（深发改﹝2016﹞426号）等有关文件，松岗车辆段上盖项目视为已立项。为进一步加快推进该项目建设进度，现启动可行性研究报告和节能评估报告的编制和报批工作。

二、项目服务内容

（一）编制工程可行性研究报告和节能评估报告，并符合《深圳经济特区政府投资项目管理条例》、国家计委办公室批准出版的《投资项目可行性研究指南》（2002年版）、深圳市有关规定要求，以及招标人所需下一步工作要求。

（二）协助市住房保障署开展与项目相关的协调、评估、调查、汇报、论证以及申报工作；承担深化报告以及政府主管部门审查批准而出现的反复修改，直至可研报告通过评审并取得市发改委的批复。

（三）按甲方要求随时提供相关技术性及事务性服务。

（四）提交成果文件一式十份，电子文件一式两份光盘（PDF格式）。

（五）松岗车辆段上盖项目情况详见“附件10.项目简介”。

三、项目服务要求

（一）资格条件

1、投标人条件：投标人应当具有独立法人资格，且具备国家发展改革委认定的工程咨询甲级资质（工程咨询专业为建筑且其服务范围应包括编制项目可行性研究报告）；

2、项目负责人条件：投标人应当确定一名本单位的项目负责人，该项目负责人须具备注册咨询（投资）工程师资格。

3、同类业绩条件：

投标人：近三年来投标人须有深圳市保障性住房项目可行性研究报告和节能评估报告工作经验；

项目负责人：近三年来有深圳市保障性住房项目可行性研究报告和节能评估报告工作经验。

4、本次招标不接受联合体投标。

（二）收费报价

投标人服务收费报价上限为人民币40万元，不设报价下限。请投标人充分考虑本服务项目工作量合理报价，对不能按时、保质、保量完成服务工作任务的投标人，将拒绝其参与市住房保障署组织的其他各类项目招标投标。

（三）服务期限

服务期限自签订服务合同之日起计算，总期限不得超过45个日历天。

（四）其他要求

1、中标单位应有按时完成本服务项目所需的充足人力及其它资源保障；

2、本项目禁止进行分包、转包或者拆分；

3、中标单位有为采购方保守秘密的义务。

四、定标办法

（一）定标方法

本项目定标采用一次票决法，即：市住房保障署随机抽取本单位5名以上干部组成定标委员会。定标委员会将根据招标和投标文件，对各投标人承担本服务项目的能力进行评估，最后通过一次投票方式确定得票数最高且不少于3票的投标人作为本服务项目的中标候选人。

如得票数最多的投标人为2名及以上或得票数少于3票的，则定标委员会对得票数最高的投标人进行重新投票，直至选出符合定标办法规定的中标候选人。

经定标委员会认定作废标处理的投标人，不得参与票决程序，投标文件退回投标人。

（二）定标标准

定标委员会按照下表所列内容，根据投标文件对投标人承担本服务项目能力进行评估：

五、投标文件要求

（一）投标文件组成

1、投标书（附件1）；

2、投标报价一览表（附件2）；

3、承诺函（附件3）；

4、法定代表人证明书（附件4）；

5、法定代表人授权委托书（附件5）；

6、投标人情况介绍（格式自定）：

（1）资格证明文件：营业执照、税务登记证、组织机构代码证或机构信用代码证、资质证书等文件；

（2）投标人基本情况：办公地址、场地、人员、业务范围、主要业绩等基本情况；

7、课题组成员配置（附件6）；

8、项目实施方案及合理化建议（格式自定）；

9、投标人、项目负责人同类业绩证明文件等其他证明材料。可提供相应案例合同关键页或中标通知书。

注：以上资格证明文件、同类业绩证明文件等其他无法提供原件的证明材料，均须提交复印件并加盖公章；其他文件须提交原件并加盖公章。

（二）投标文件的份数、装订及密封要求

（1）投标人应提交投标文件正本一套和副本三套，投标文件封面须清楚地标明“正本”或“副本”，当正本与副本不一致时，以正本为准。

（2）所有投标文件必须密封，封面应当写明投标人名称和项目名称并加盖投标人公章。投标文件密封口处骑缝加盖公章。

（3）所有投标文件应当使用A4纸统一装订，禁止使用可能擦去的墨水书写或打印，投标文件每页均须加盖投标人公章（可加盖骑缝章），投标文件首页须法定代表人或法定代表人委托的代理人签字并加盖公章。

（三）投标文件的提交

投标人应当根据招标公告规定，在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。未及时送达指定地点及不符合密封要求的投标文件将拒绝接收。投标文件提交后，投标人不得对报价文件进行修改。除废标情形外，投标文件不予退回投标人。

投标截止时间前，提交投标文件的投标人数量不足3名的，本次招标失败，因此产生的任何损失由投标人自行承担。

六、废标条款

投标人提交的投标文件存在下列情形之一的，应当作废标处理：