广州南沙旅游资源开发与生态保护

标方案” 的基础上， 就南沙开发区的旅游资源开发 和环境保护作了初步探讨。
*! 南沙地区的旅游资源和开发背景
"# "! 南沙概况 南沙地区位于广州市东南部， 珠江三角洲经济 区的几何中心， 地处珠江出海口， 是广州通往海洋的 主要通道。以南沙为中心， 周围 *))DE 半径内有 < 个国际国内机场、 *) 个大中城市。南沙地区是区域 性水、 陆交通枢纽， 水上运输通过珠江水系和珠江口 距澳门 通往国内外各大港口， 海上距香港 >C F EG&8，
! ! ! 广州市城乡规划局% 广州南沙经济技术开发区总体规划% "++. 。
生、 世界著名的美国通用电气公司等先后投资南沙， 建设现代化港口客运码头、 电子、 通讯器材等资讯产 品。 “ 英东效应” 、 “ 美通效应” 一时点燃了海内外投 资者投资南沙的激情， 一批世界著名的高科技企业 纷纷落户南沙。"++. 年广州市完成了 《 广州南沙经 ! 并于同年 + 月实施， 将 济技术区总体规划》 编制， 南沙定位为 “ 以港口码头的交通运输为中心、 工业 加工、 旅游服务协调发展， 功能齐全、 布局合理、 环境 优美、 文明发达、 面向世界的现代化海滨城市” 。至 ,$$$ 年已引进三资项目 ,&+ 个， 投资总额近 "- 亿 美元， 国内生产总值由刚建区时 "++, 年的 "% * 亿元 上升到 "#% " 亿元， 增长 .% & 倍。跻身全国投资环境 南沙港也成为经国务院批准的对 优秀开发区 #$ 强， 外开放的一类口岸。 ,$$$ 年番禺撤市设区， 广州实行 “ 南拓北优， 东 进西联” 的城市空间发展战略， 按广州市对大南沙 开发的设想， 南沙将通过深水大港、 临港工业和物流 业的建设， 以海港为依托开发大南沙， 建设临港工业 基地发展钢铁、 造船、 机械、 汽车制造、 石化等大型工 " 并按欧洲的 业 。南沙的建设实施生态优先战略， 环保标准进行环保建设。未来的南沙将创造出与规 划当时广州经济总量相仿的国内生产总值， 这就是 人们常说的 “ 再造一个广州” ， 可见南沙在未来广州 的建设中举足轻重。因此， 旅游开发如何在建设最 适宜创业发展和生活居住的现代化滨海新城中， 按 照大南沙总体规划提出的战略， 在总体规划的框架 内， 高起点， 超前地做好旅游发展规划， 是建设自然 环境优美的现代化生态型新城的重要组成。
,! 南沙地区旅游资源开发思路和概念 规划
%" !$ 旅游资源开发思路 ,% "% "! 按照生态优先的原则进行城市与景观的生 态设计! 任何与生态过程相协调， 尽量使其对环境 的破坏影响达到最小的设计形式都称为生态设计。 南沙的生态规划， 提出了南沙地区的绿化率要达到 #$0 ， 工业园区内绿化率要达到 ($0 左右， 参照欧 洲标准制定南沙地区环境保护标准和生态规划目 标。尤其对湿地滩涂以及候鸟栖息地的保护和旅游 开发建设， 应进行景观敏感度与景观阀值的研究， 作 为景观保护与旅游开发的基本依据。
+。 " 广州市规划局% 广州南沙规划% ,$$$ ，
万方数据
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热! 带! 地! 理
"# 卷!
"$ %$ "! 充分重视旅游文化的建设， 重视社区参与， 显现岭南文化特色 ! 文化是一个民族的根和魂， 省 委省政府提出了要把广东建设成为文化大省， 南沙旅 游开发， 必须注入丰富的文化内涵。南沙旅游文化的 开发是对旅游产品灵魂的塑造， 岭南文化具有浓郁的 地域性、 开放性和兼容性， 以及与时俱进的创新性， 它 孕育于亚热带富水环境， 具有明显的水性特色。南沙 地区水乡泽国的环境， 为打造富于岭南湿地文化特色 的旅游品牌提供了优越条件。为确保其文化特色， 保 护其自然、 文化遗产， 应充分重视社区参与的规划途 ［ %］ 径， 尊重地方精神， 考虑地方利益的获取 。 "$ %$ &! 科学地进行旅游资源配置 ! 旅游资源配置 是指旅游资源在不同时间阶段、 空间区域和功能之 间的分配， 以协调好旅游者需求增长的无限性和具 ［ "］ 有吸引力的旅游资源的短缺性之间的矛盾 。包 括旅游资源的数量配置和时空配置。资源配置可以 实现旅游需求增加时旅游产品在数量上和内涵上的 提高， 推动旅游品牌经营战略， 使南沙乃至整个广州 的旅游获得跳跃式的发展。 "$ %$ #! 发挥区域优势， 积极开展区域旅游合作 ! 加 强区域合作， 促进区域经济发展， 是当今世界经济发 展的大趋势。南沙处于珠江三角洲的几何中心， 与 周边城市在旅游资源、 旅游产品和客源市场等方面 都具有显著的差异性和互补性。与周边城市进行旅 游合作， 可以打破各自为政的局面， 形成资源共享、 市场共享的协同效应， 实现与周边城市旅游团无障 碍旅游， 拓宽旅游发展的空间， 减小或避免竞争带来 的负面影响， 逐步增强其远程吸引力。 "$ %$ ’! 遵循梯次发展和可持续发展的方针 ! 南沙 旅游梯次发展包括时间上和空间上的梯次发展。战 略目标是长期目标， 必须按照 “ 统一规划、 分期实 施、 重点突破、 滚动开发” 的原则， 经过相当长时间 的发展才能达到， 并根据地理条件的不同， 确定近远 期重点建设的区域， 近期规划要达到详规要求。 "$ %$ (! 依托城市建设， 积极与城市规划相协调， 合 理布局南沙地区旅游功能区 ! 整个南沙新城区就是 一座大旅游区， 大工业、 大港口及大工程地标建筑都 是潜在的旅游资源， 故城市旅游功能区的配置如港口 物流观光区、 临港工业观光区、 湿地公园休闲区、 水景 新城观光区、 史迹文化度假区等要与城市规划协调统 一。许多城市形象建筑和标志建筑同时也是观光景 点， 在南沙新城， 旅游建筑和城市建筑既有区别又有 联系， 正如有学者说依托旅游地综合环境改善与形象 ［ &］ 万方数据 建设， 较之宏观大旅游环境系统更为重要 。
! ! 南沙原是广州市属番禺市靠近狮子洋和伶仃洋 边上一个偏僻落后的小镇。因地处港穗之间， 区位 优越， *;;" 年广东 在 南 沙 镇 建 立 了 经 济 技 术 开 发 区。"))) 年番禺撤市建区， 广州实施 “ 南拓” 战略， 将周边几个镇区划入开发区， 构成大南沙， 规划建设 大港口、 大工业、 大物流， 更要建成最适宜人类创业 和居住的现代化海滨城市， “ 再造一个广州” 。对于 大南沙的开发能否做到生态环境保护， 配套进行旅 游建设引起学界的关注。好在广州市南沙建设指挥 部从规划设计开始就注重生态产业、 生态乐土的建 设， 严把工业企业入区的环保关， 旅游建设也列入议 事日程。笔者在参加 “ 广州南沙万顷沙产业发展环
! 境可行性研究” 和 “ 南沙地区旅游发展总体规划招
#*F EG&8。 南沙开发区范围包括黄阁镇、 南沙经济技术开 发区、 灵山镇东南角、 横沥镇、 珠江管理区、 万顷沙 陆域 镇、 番禺区围垦公司等区域， 总面积约 ?><DE" ， 面积约 >>) DE" 。在自然地理上， 南沙开发区属西 北江三角洲东北部前缘， 主要是河流泥沙在珠江古 海湾内堆积围垦而成， 而且大部分是明清以来围垦 而成的土地， 即所谓 “ 沙田区” 。凫洲水道以南的龙 穴岛滩、 万顷沙十六涌以南的沙仙尾滩共 *))DE" 以 上的新垦地则是改革开放后围垦的。地势低平， 河 涌交错， 有利于在城市和旅游建设中营造水景或水 文取景； 原来古海湾中的一些岛屿， 如黄阁的大山 乸、 小虎山、 南沙的黄山鲁和大角山等， 现亦成为三 角洲平原上的小山， 是营造绿色景点的好地方。 "# $! 旅游资源特色 南沙地区水网密布， 沙洲海岛众多， 自然环境优 美， 北部大多为农田耕地， 南部入海口地区大多为围 垦填地， 自然生态要素保持完好。南沙地区依山环 水的自然景观和底蕴深厚的历史文化也使南沙成为 了一个旅游胜地。国家级重点文物保护单位有虎门 炮台的大角山炮台遗址、 大虎山炮台遗址， 上、 下横 档炮台遗址、 金锁铜关， 其他历史文物资源有鹿颈古 人类遗址和东南亚最大的妈祖庙—南沙天后宫等； 以及黄阁森林公园、 黄山鲁风景区、 湿地公园、 糅合
! 收稿日期： "))# : ); : )< ； 修订日期： "))# : ); : "<
江璐明 （ *;<" : ） ， 广东东莞人， 女， 副研究员， 从事区域经济研究与旅游发展规划。 ! 作者简介：
万方数据 ! ! 广州地理研究所 = 广州南沙万顷沙产业发展环境可行性研究= "))> 。
! #以广州市环保局招标项目广州南沙开发环境保护研讨项目部分研究成果为基础。
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江璐明等： 广州南沙地区旅游资源开发与生态环境保护
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中西文化特色的蒲洲花园、 南沙国际花园、 按姑苏园 林特色建设的水乡一条街、 具有欧洲风情的德国啤 酒屋和国际标准的高尔夫球场、 全国最长的悬索桥 —虎门大桥等一批自然旅游资源和现代人造景点。 历史遗迹、 自然景观和人文景观的有机组合， 为旅游 开发和环境保护提供了资源条件。南沙地区旅游资 源有其显著的特色。 生态环境优越， 气候温和， 地势平坦， 水网 （" ） 密布， 极具水乡风光特色。地貌类型以三角洲冲积 海积平原为主， 成陆时间在 #$$ 年以内， 地面高程为 $% & ’ "% ()， "* 和 "+ 涌大部分围垦地仍然是水面。 南沙地区目前仍然以农业为主， 生物多样性丰富， 属 于初步开发的典型农村生态环境。 （, ） 旅游资源丰富， 类型较齐全， 风光旖旎， 具 有较强的吸引力。区内既有名扬中外的虎门硝烟多 处遗址， 也有田连阡陌、 水网密布的三角洲田园风 光， 而平原上和狮子洋上的山丘更富旅游开发魅力， 如黄山鲁有 ,--% ./), 林果地等均为理想的旅游开 发资源。 （(） 文化包容量大， 传统文化与现代文化、 农耕 文化与工业文化、 海洋文化与大陆文化， 交相辉映， 文化沉淀厚重。历史遗存、 民间文化艺术、 历史名人 等人文旅游资源丰富。在工艺、 美术、 建筑、 饮食、 风 俗、 喜庆活动、 宗教等方面都有鲜明的特色。 湿地资源丰富， 生态功能突出。万顷沙地 （& ） 区周围的蕉门水道、 洪奇沥、 下横沥水道等， 区内的 河涌、 湖泊、 鱼塘、 滩涂湿地以及耕地 （ 水田） 等都属 于湿 地 范 畴。湿 地 面 积 约 占 地 区 陆 域 总 面 积 的 -$0 左右， 整个万顷沙地区就是一个半自然半人工 的湿地生态系统。水生生物资源丰富， 周边的蕉门、 洪奇沥水道是珠江口部分鱼类的产卵场和洄游通 道， 南部滩涂湿地是国际候鸟迁移路线的栖息停留 地， 已发现多种珍贵鸟类， 包括有黑翅长脚靓苍鹭、 斑嘴鸭、 白骨顶、 燕鸥、 花脸鸭、 黑脸琵鹭、 白琵鹭等， 其中， 有黑脸琵鹭、 黑嘴鸥、 游隼、 花脸鸭等珍稀濒危 物种。 !" #$ 开发背景 "++, 年春邓小平同志南巡后， 经广东省政府批 准， 在原番禺市南沙镇内建立南沙经济技术开发区， 成为 & 个省级经济开发区之一。随后于 "++( 年升 格为国家级经济开发区。香港著名实业家霍英东先
! 第 "# 卷! 第 # 期 ! "))# 年 *" 月
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广州南沙地区旅游资源开发与生态环境保护 #
江璐明， 张虹鸥， 金利霞
（ 广州地理研究所， 广东 广州 ?*))@) ）
摘! 要： 南沙是广州实施 “ 南拓北优， 东进西联” 的城市空间发展战略的重点， 未来的南沙将以港口码头为中心， 建 设临港工业基地发展钢铁、 造船、 机械、 汽车制造、 石化等大型工业。南沙的建设强调生态优先， 旅游资源合理开发 与保护是实现南沙生态保护的重要组成部分。南沙旅游资源开发应强调生态环境保护， 显现岭南文化特色， 科学 合理进行旅游资源配置， 景观规划必须与城市设计相结合等， 重点突显南沙水乡特色和滨海新城风貌， 保护南沙湿 地资源， 旅游景区的建设应充分考虑可持续发展需要， 并依托城市建设与城市总体规划， 以及与周边城市协调发展 等， 提出了旅游资源开发规划理念、 主题和总体布局构想， 以及加强生态环境保护的几点措施。 关键词： 旅游开发； 环境保护； 南沙 中图分类号： A?;)= > ； B;"C! ! ! ! 文献标识码： 1! ! ! ! 文章编号： *))* : ?""* （ "))# ） )# : )>@< : )?