基于危机管理的海上交通安全管理对策研究

方危机管理理论，在分析船舶营运各环模式对策进行探讨。
１ 危机管理 ４Ｒ 模式
美国危机管理大师罗伯特 • 希斯在 《危机管理》一书中率先提出危机管 理 4R 模式 [2], 即由缩减 (Reduction)、预 备 (Readiness)、 反 应 (Response)、 恢 复 (Recovery) 四个阶段组成。如图 1 所示。
船舶安全管理及航海教育研究。
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Public Management
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机管理过程的核心；第二步预备管理， 点，分别从缩减力、预备力、反应力和 是指要在危机发生之前依据缩减管理， 恢复力管理四个方面提出可行性对策。
预备 （Ｒｅａｄｉｎｅｓｓ）
做好预警和充分的危机处理准备工作； 第三步反应管理，是指一旦危机出现， 危机管理者应能够及时响应，迅速遏制
该模式强调企业管理者应主动将危 机工作任务按 4R 模式划分为四类：第 一步缩减管理，是指危机管理者对于危 机应防患于未然，评估危机事件并制定 全面的危机预案，以最大程度的减少危 机情景的攻击力和影响力，也是整个危
基金项目： 大连海事大学航海动态仿真和控制交通行业重点实验室开放研究基金（ＤＭＵ－ＭＳＣＫＬＴ２０１７００２）。 作者简介：梁民仓（１９９１—），男，汉族，籍贯：河南濮阳，学历：硕士，职称：大学助教，研究方向：交通系统虚拟现实、
Ｒｅｓｅａｒｃｈ ｏｎ Ｍａｒｉｔｉｍｅ Ｔｒａｆｆｉｃ Ｓａｆｅｔｙ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ Ｂａｓｅｄ ｏｎ Ｃｒｉｓｉｓ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ｔｈｅｏｒｙ
Liang Mincang，Liu Hu，Ding Tianming （School of Port and Transportation Engineering，Zhejiang Ocean University，Zhoushan 316022，Zhejiang，China）
０ 引言
在国际贸易中，海上运输以其运价 低、货物适应性强和适合远距离运输的 特点，使得国际贸易总运量中的 2/3 以 上、中国进出口货运总量的约 90% 都是 利用海上运输方式完成的。随着国际贸 易量的增长，海上船舶交通流量同步增 大，加之船舶大型化、高速化和信息化 的发展，船舶营运处于人工主导船舶到 智能船舶自主航行的过渡阶段，人机结 合性较差，导致船员对智能技术产生依 赖而安全意识逐渐淡薄，促使船舶事故 日益增多。海上事故中人员是主要因素， 作为公司指令的执行者和船舶行为的操 控者，船舶海上异常行为主要是人为作
Ａｂｓｔｒａｃｔ：In view of the sudden, wide-area and high-loss characteristics of maritime traffic accidents and the wide range of maritime traffic safety management, based on the 4R management model of classical crisis management theory, with individual crisis awareness and skills as the main line, from the crew, ship, company and environment four levels propose rationalized 4R management mode countermeasures and suggestions, so that maritime traffic safety management can infiltrate and internalize the 4R crisis management mode step by step to ensure maritime traffic safety. Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：Maritime safety management；Crisis management；4R management model；Internalize
用 [1]。船舶作为海上交通基本单元，也 是船员生活和工作的生态圈，内部的管 理以及外部公司指令直接决定了船舶海 上行为；船运公司作为保证船舶适航和 合理安排船舶营运的管理者，其危机管 理工作的有效性直接影响船舶海上发生 事故的概率；外界环境包括相关法律法 规体系、海上搜救中心、VTS 中心、海 事局、港航管理局等维持海上交通秩序 的相关机构以及海上自然环境，对于保 障海上交通秩序和安全起到根本作用。 海上交通事故是由多层面长期积累产生 的非常态现象，如何有效降低海上交通 事故发生的频率，是关系到船员人身安 全、公司经济损失以及社会秩序安定的 关键所在。基于上述问题，本文引入西
公共管理
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基于危机管理的海上交通安全管理对策研究
梁民仓，刘 虎，丁天明
（浙江海洋大学港航与交通运输工程学院，浙江 舟山 ３１６０２２）
摘要：针对海上交通事故突发性、广域性和高损性特点，以及海上交通安全管理涉及面广的问题，基于危机管 理理论的 ４Ｒ 管理模式，以个人的危机意识和技能为主线，从船员、船舶、公司和环境四个层面提出 ４Ｒ 管理 模式的对策建议，使得海上交通安全管理可逐级渗透和内化 ４Ｒ 危机管理模式，保证海上交通安全。 关键词：危机管理；海上安全管理；４Ｒ 管理模式；内化 中图分类号：Ｕ６－９ 文献标识码：Ａ
３．１ 船员自我管理 ４Ｒ 模式 缩减管理。人员的危机意识是核心。
意识决定了行为，没有足够的危机意识，
缩减
管理
（Ｒｅｄｕｃｔｉｏｎ）
反应 （Ｒｅｓｐｏｎｓｅ）
危机蔓延的势头；第四步恢复管理，是 指危机过后，管理者要对恢复和重建工 作进行有效的管理，并进一步调整、完
当事故发生时，准备不足，反应力也相对 较差，船员作为公司指令的执行者和船舶 行为的掌控者，其危机意识直接决定了船