成都市城市总体规划(20032020)方案汇报(43)-word版本
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• 按各组团不同功能，不同建设开发模式、实施长期规划引导， 采用非均衡建设管理手段，逐步形成高密度建设区、中低密度 建设区、低密度建设的区分密度控制带状组团式布局结构。
郫县 高新产业/居住/教育/旅游
清白江 工业/居住
新都 新型工业/物流/居住/ 旅游
温江 居住/教育/高新产业/旅游
成都中心城
居住/公共服务/旅游/历史名城
新都—清白江功能：
城市主要功能区，重 点发展城市综合服务、 现代制造业、区域大型 物流中心、城市新增人 口聚集地。规划远期用 地规模 90平方公里。
远期重点建设区域。以点促片，通过集中性的区域开发带动 组团的带形连片发展，逐步形成独立于中心城外具备一定自 我完善、拓展能力的新城区。严格控制与中心城相邻的城乡 结合部的规划建设，严格对待工业污染的排放和处理问题。
郫县功能：
城市重要功能区， 重点发展：高新技术产 业中心、特色休闲旅游 区、文教中心、生态保 护示范区。规划远期用 地规模 47平方公里。
空间布局战略：以高新技术生产研发和特色产业作为发展的主动 力，重视生态环境建设，严格限制用地的盲目扩张，提升发展质 量。
温江功能：
城市重要功能 区，重点发展花园 居住、花卉博览产 业、高新技术产业 基地、特色休闲度 假区、文教基地、 生态保护示范区。 规划远期用地规模 30平方公里。
成都市城市总体规划 （2003—2020）
方案汇报
（四）第三轮方案布局
第一轮方案 第二轮方案
都市区总体布局再构思
都市区布局轴线分析 主城区布局形态分析 主城区布局结构分析 主城区布局发展策略
都市区发展轴线定位
• 历史轴—由成灌高速、成灌公路、蜀都大道、光华大道、成渝公 路、成龙公路、 成渝高速等组成，西部以郫筒、柳城为界，从绕 城高速西侧适度向西分进；东部沿龙泉山向南北展开。
双流功能：
城市重要功能区，重 点发展空港物流产业加 工制造业、新增人口聚 集地、文教基地。规划 远期用地规模 90平方公 里。
近中期重点建设区域。进一步强化双流航空港建设及其对产 业发展和空间拓展的促进作用，加强城乡统筹规划创新与管 理，不断增强发展活力，提高产业效益。
华阳功能：
城市。规划远期用地规 模 62平方公里。
空间布局战略：以产业高级化、专业化为主要特征，提高产业 准入门槛，严格防止和控制土地的无序开发，提高土地利用效 率，高度重视生态环境保护。
62
东升
52
温江
30
土地利用 规划指标 （平方公里）
700.5 400 300.5 47 85
57 41.5 40 30
指标 差额 （平方公里） 40.5
0 40.5
0 5
3 20.5 12
0
1. 外环路内功能布局
成都中心城
上府河生态保护区 犀埔组团
清水河生态保护区 黄田坝组团
浣花溪风景区 金太组团
• 北翼发展轴—主要由川陕公路、成绵高速公路、宝成铁路、蜀龙 大道等组成，沿交通通道向新都、青白江、金堂、广汉方向发展。
• 南翼发展轴—主要由成乐高速公路、川藏公路、成昆铁路、大件 路、人民南延长线、成仁公路等组成，沿交通通道和南部开阔低 丘，向华阳、东升、新津、彭山方向推进。
• 历史轴—古蜀人从河谷走进平原之路、岷江流入长江之径、川西 冲积平原之纹理、地势大观之走向。
大丰组团
城市中心 扩展区
北郊风景区组团
龙潭组团 东郊生态开敞区
十陵风景区 洪十组团
组太团平与寺空开间敞开空敞间走紧廊密联系，南穿心插组团交错，三通圣过乡相花应卉的基地用地控 制，防范城市环境的进一步恶化和连片密集开发的产生。
2. 中心城更新规划概念
• 东郊工业改 造搬迁后的功 能调整。
• 最能代表成都城市 空间格局的是轴线 与水系，两者继承 了成都传统风貌与 传统文脉。
主城区空间 发展策略
发展策略：构建两轴、西控分进、南北展开、 重心东移，中心疏散，轮齿发展，传承带动， 形成非均衡齿轮用地布局形态。
（五）第三轮方案主城区空间布局要点
• 追求都市区整体发展效益，各区县局部利益服从都市区发展整 体利益。
• 以生态环境保护、交通物流主导方向、土地利用规划指标和特 色职能发展要求修正与调整主城区重点发展方向，确定各组团 用地规模。
• 沿交叉轴线组织建 设具有完整意义的 历史传统与现代城 市新中心，建立新 秩序，形成生长形 态，构建一个未来 有机、线性、壮观 与深远意义的城市 轴线。
3. 外围边缘组团功能布局
• 布局节点——建立新都—青白江、温江、郫县、东升、华阳、 龙泉6个边缘组团。
• 外围6 组团实施特殊化与非均衡发展战略，在建立常规公共服务 配套设施的基础上，强调与中心城功能的分质化，通过竞争， 分解部分中心城功能，满足城市发展所需要新增功能，走特殊 化发展道路。边缘组团能否建立并取得成功，主要取决于是否 能够要建立与现有中心城在层次、规模、服务对象等方面不同 的公共需求设施。
双流 新型工业/物流/居住
华阳 公共服务/居住/高新产业
龙泉 新型工业/公共服务/居住
成都都市区功能布局
规划2020年成都主城区建设用地汇总表
序号
名称
1 总建设用地 2 外环路以内建设用地 3 外围 6 组团
郫县 新都—青白江
规划控制 建设用地 （平方公里）
741
400
341
47
90
龙泉驿
60
华阳
• 发展轴—开阔之景、交通之便、龙泉之脉
都市区布局形态分析
成都中心城
中心城圆 型 均 衡布局形态
都市区 非均衡齿轮布局形态
成德绵区域 带状组团布局形态
主城区空间结 构分析
• 改变和优化城市布局结构是解决城市当前建设和未来 发展的关键环节，应该进行大手笔、带有一定“痛苦 性”的结构调整，从政府导向和市场引导两个方面， 切实树立近期城市向东和向南的大规模发展的思想， 远期将城市同心圆结构向带型逐步演化，南北展开， 分期进行。
空间布局战略：近中期重点建设区域。通过轴向梯度推进的方式 促进组团的完善形成。需要高度重视城市建设与山水的关联，在 华阳以南形成“城抱两江”城市新格局。
龙泉驿功能： 重点发展城市综合
服务、大型装配制造 产业、新增人口聚集 地、山地型休闲旅游 区、特色农业示范区。 规划远期用地规模 60平方公里。
空间布局战略：近期重点建设区域，限制工业污染，防止低水 平建设。
郫县 高新产业/居住/教育/旅游
清白江 工业/居住
新都 新型工业/物流/居住/ 旅游
温江 居住/教育/高新产业/旅游
成都中心城
居住/公共服务/旅游/历史名城
新都—清白江功能：
城市主要功能区，重 点发展城市综合服务、 现代制造业、区域大型 物流中心、城市新增人 口聚集地。规划远期用 地规模 90平方公里。
远期重点建设区域。以点促片，通过集中性的区域开发带动 组团的带形连片发展，逐步形成独立于中心城外具备一定自 我完善、拓展能力的新城区。严格控制与中心城相邻的城乡 结合部的规划建设，严格对待工业污染的排放和处理问题。
郫县功能：
城市重要功能区， 重点发展：高新技术产 业中心、特色休闲旅游 区、文教中心、生态保 护示范区。规划远期用 地规模 47平方公里。
空间布局战略：以高新技术生产研发和特色产业作为发展的主动 力，重视生态环境建设，严格限制用地的盲目扩张，提升发展质 量。
温江功能：
城市重要功能 区，重点发展花园 居住、花卉博览产 业、高新技术产业 基地、特色休闲度 假区、文教基地、 生态保护示范区。 规划远期用地规模 30平方公里。
成都市城市总体规划 （2003—2020）
方案汇报
（四）第三轮方案布局
第一轮方案 第二轮方案
都市区总体布局再构思
都市区布局轴线分析 主城区布局形态分析 主城区布局结构分析 主城区布局发展策略
都市区发展轴线定位
• 历史轴—由成灌高速、成灌公路、蜀都大道、光华大道、成渝公 路、成龙公路、 成渝高速等组成，西部以郫筒、柳城为界，从绕 城高速西侧适度向西分进；东部沿龙泉山向南北展开。
双流功能：
城市重要功能区，重 点发展空港物流产业加 工制造业、新增人口聚 集地、文教基地。规划 远期用地规模 90平方公 里。
近中期重点建设区域。进一步强化双流航空港建设及其对产 业发展和空间拓展的促进作用，加强城乡统筹规划创新与管 理，不断增强发展活力，提高产业效益。
华阳功能：
城市。规划远期用地规 模 62平方公里。
空间布局战略：以产业高级化、专业化为主要特征，提高产业 准入门槛，严格防止和控制土地的无序开发，提高土地利用效 率，高度重视生态环境保护。
62
东升
52
温江
30
土地利用 规划指标 （平方公里）
700.5 400 300.5 47 85
57 41.5 40 30
指标 差额 （平方公里） 40.5
0 40.5
0 5
3 20.5 12
0
1. 外环路内功能布局
成都中心城
上府河生态保护区 犀埔组团
清水河生态保护区 黄田坝组团
浣花溪风景区 金太组团
• 北翼发展轴—主要由川陕公路、成绵高速公路、宝成铁路、蜀龙 大道等组成，沿交通通道向新都、青白江、金堂、广汉方向发展。
• 南翼发展轴—主要由成乐高速公路、川藏公路、成昆铁路、大件 路、人民南延长线、成仁公路等组成，沿交通通道和南部开阔低 丘，向华阳、东升、新津、彭山方向推进。
• 历史轴—古蜀人从河谷走进平原之路、岷江流入长江之径、川西 冲积平原之纹理、地势大观之走向。
大丰组团
城市中心 扩展区
北郊风景区组团
龙潭组团 东郊生态开敞区
十陵风景区 洪十组团
组太团平与寺空开间敞开空敞间走紧廊密联系，南穿心插组团交错，三通圣过乡相花应卉的基地用地控 制，防范城市环境的进一步恶化和连片密集开发的产生。
2. 中心城更新规划概念
• 东郊工业改 造搬迁后的功 能调整。
• 最能代表成都城市 空间格局的是轴线 与水系，两者继承 了成都传统风貌与 传统文脉。
主城区空间 发展策略
发展策略：构建两轴、西控分进、南北展开、 重心东移，中心疏散，轮齿发展，传承带动， 形成非均衡齿轮用地布局形态。
（五）第三轮方案主城区空间布局要点
• 追求都市区整体发展效益，各区县局部利益服从都市区发展整 体利益。
• 以生态环境保护、交通物流主导方向、土地利用规划指标和特 色职能发展要求修正与调整主城区重点发展方向，确定各组团 用地规模。
• 沿交叉轴线组织建 设具有完整意义的 历史传统与现代城 市新中心，建立新 秩序，形成生长形 态，构建一个未来 有机、线性、壮观 与深远意义的城市 轴线。
3. 外围边缘组团功能布局
• 布局节点——建立新都—青白江、温江、郫县、东升、华阳、 龙泉6个边缘组团。
• 外围6 组团实施特殊化与非均衡发展战略，在建立常规公共服务 配套设施的基础上，强调与中心城功能的分质化，通过竞争， 分解部分中心城功能，满足城市发展所需要新增功能，走特殊 化发展道路。边缘组团能否建立并取得成功，主要取决于是否 能够要建立与现有中心城在层次、规模、服务对象等方面不同 的公共需求设施。
双流 新型工业/物流/居住
华阳 公共服务/居住/高新产业
龙泉 新型工业/公共服务/居住
成都都市区功能布局
规划2020年成都主城区建设用地汇总表
序号
名称
1 总建设用地 2 外环路以内建设用地 3 外围 6 组团
郫县 新都—青白江
规划控制 建设用地 （平方公里）
741
400
341
47
90
龙泉驿
60
华阳
• 发展轴—开阔之景、交通之便、龙泉之脉
都市区布局形态分析
成都中心城
中心城圆 型 均 衡布局形态
都市区 非均衡齿轮布局形态
成德绵区域 带状组团布局形态
主城区空间结 构分析
• 改变和优化城市布局结构是解决城市当前建设和未来 发展的关键环节，应该进行大手笔、带有一定“痛苦 性”的结构调整，从政府导向和市场引导两个方面， 切实树立近期城市向东和向南的大规模发展的思想， 远期将城市同心圆结构向带型逐步演化，南北展开， 分期进行。
空间布局战略：近中期重点建设区域。通过轴向梯度推进的方式 促进组团的完善形成。需要高度重视城市建设与山水的关联，在 华阳以南形成“城抱两江”城市新格局。
龙泉驿功能： 重点发展城市综合
服务、大型装配制造 产业、新增人口聚集 地、山地型休闲旅游 区、特色农业示范区。 规划远期用地规模 60平方公里。
空间布局战略：近期重点建设区域，限制工业污染，防止低水 平建设。