社会政策教育问题与教育社会政策
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• 技术因素的不断下降与教育需求的不断 攀升
• 物质因素的不断弱化与阶层差异的固化 • 深圳中考加分政策迷思
•谢谢
时金钱至上。
• 2、教育过程的内在公平 • 无差别的对待每一个孩子 • 有教无类反思 • 乡村教师：培养与前景
• 3、教育结果的公平 • 高等教育招生改革与弱势群体子女的上
学难。 • 漏洞百出的高考加分政策 • 香港大学内地招生，取消面试的公平价
值。
• （二）教育公平的实现：技术问题VS政 策问题
• 1、教育的外在功能（社会功能） • 教育对于维护社会稳定和促进社会发展所具有
的功能。
• （1）教育的教化功能。 • （2）教育的人才培养功能 • 国家的教育方针可以说完全的体现了教育的社
会功能。
• 国家发展精英教育的目的在于后者，而义务教 育、大众教育对前者具有巨大的意义。
• 2、教育的内在功能（自我发展功能） • 教育对于受教育者本人所具有的能力提
又兼顾了社会公平。 • 以市场化方式发展社会福利的重要尝试。 • 保障义务教育阶段的相对公平。 • 不足：难以从根本上改变公立学校和私立学校
的差异。
• （二）日本的义务教育公平政策 • 均质化的义务教育资源和义务需求。 • 义务教育年限的延长 • 幼儿教育义务化？
三、我国教育社会政策的
发展
• （一）当代政策的重点 • 1、优质教育资源的合理配置 • 城乡之间 • 东西部之间 • 地方利益与社会公平 • 强势阶层与弱势群体 • 深圳的中考加分政策引发的争议：社会公平何
• 2、教育是个体提升后致因素的重要途径。
• 尤其是在现代社会中，随着科学技术的 飞速发展，人的社会适应能力的提升越 来越离不开教育，没有教育，个人后致 因素的提升就是空话。
• 教育改变人生。
• 3、教育不公成为社会不公的中重要部分 和基础。
• 教育不公—竞争劣势—社会地位固化— 社会不公
• 不要让孩子输在起跑线上，而事实上， 起跑线的不公平，已经成为社会不公的 重要环节。
第十一讲 教育问题与社 会政策
• 本将主要内容 • 教育公平与社会公平 • 国外教育社会政策简介 • 我国教育社会政策展望
一、教育公平与社会公平
• （一）教育的外在功能与内在功能
• 教育具有两种功能，而在传统上国家只 是强调教育的外在功能，而有意无意的 忽视教育的内在功能，但对于受教育者 本人来说，其接受教育的的内在动力确 是教育的内在功能，这就导致了国家教 育目标与受教育者学习目标的潜在矛盾。
升和素养提升功能。 • （1）教育是个人提升知识和能力的重要
手段。 • （2）教育是完善个人人格的重要途径。 • 书中自有黄金屋，书中自有颜如玉
• （二）教育是受教育者提升社会地位的 重要手段
• 1、现代社会，后致因素成为个体社会地 位变迁的重要因素。
• 社会进步：先赋因素——后致因素 • 先赋因素：姓氏、血统、出身 • 后致因素：军工、事功、能力、财富
小资料：我国教育不公平 的表现
• 我国教育的不公平，尤其是义务教育、 高等教育的不公平主要表现在：起点的 不公平、过程的不公平和结果的不公平。
• 1、起点的不公平。 • 教育的起点公平是指为每个适宜的受教
育者提供同等的受教育机会，一样的受 ห้องสมุดไป่ตู้育权利和一样的教育机会。
• （1）城乡教育资源配备的差异 • 师资 • 教学设备 • 教学环境 • （2）发达地区与落后地区的差异 • 教育投入 • 教育手段 • 教育理念
• 2、教育过程的不公平 • 差别待遇 • 歧视性教育策略 • 3、教育结果的不公平 • 教育效果的城乡差异：名牌大学的农村生逐年
减少的忧思
• 职业教育的市场化：贫穷子弟失去最后一线机 会
二、国外教育社会政策巡 礼
• （一）美国的义务教育券政策 • 部分州实施 • 及鼓励了学校间的竞争，以此来提高教学质量，
• 物质因素的不断弱化与阶层差异的固化 • 深圳中考加分政策迷思
•谢谢
时金钱至上。
• 2、教育过程的内在公平 • 无差别的对待每一个孩子 • 有教无类反思 • 乡村教师：培养与前景
• 3、教育结果的公平 • 高等教育招生改革与弱势群体子女的上
学难。 • 漏洞百出的高考加分政策 • 香港大学内地招生，取消面试的公平价
值。
• （二）教育公平的实现：技术问题VS政 策问题
• 1、教育的外在功能（社会功能） • 教育对于维护社会稳定和促进社会发展所具有
的功能。
• （1）教育的教化功能。 • （2）教育的人才培养功能 • 国家的教育方针可以说完全的体现了教育的社
会功能。
• 国家发展精英教育的目的在于后者，而义务教 育、大众教育对前者具有巨大的意义。
• 2、教育的内在功能（自我发展功能） • 教育对于受教育者本人所具有的能力提
又兼顾了社会公平。 • 以市场化方式发展社会福利的重要尝试。 • 保障义务教育阶段的相对公平。 • 不足：难以从根本上改变公立学校和私立学校
的差异。
• （二）日本的义务教育公平政策 • 均质化的义务教育资源和义务需求。 • 义务教育年限的延长 • 幼儿教育义务化？
三、我国教育社会政策的
发展
• （一）当代政策的重点 • 1、优质教育资源的合理配置 • 城乡之间 • 东西部之间 • 地方利益与社会公平 • 强势阶层与弱势群体 • 深圳的中考加分政策引发的争议：社会公平何
• 2、教育是个体提升后致因素的重要途径。
• 尤其是在现代社会中，随着科学技术的 飞速发展，人的社会适应能力的提升越 来越离不开教育，没有教育，个人后致 因素的提升就是空话。
• 教育改变人生。
• 3、教育不公成为社会不公的中重要部分 和基础。
• 教育不公—竞争劣势—社会地位固化— 社会不公
• 不要让孩子输在起跑线上，而事实上， 起跑线的不公平，已经成为社会不公的 重要环节。
第十一讲 教育问题与社 会政策
• 本将主要内容 • 教育公平与社会公平 • 国外教育社会政策简介 • 我国教育社会政策展望
一、教育公平与社会公平
• （一）教育的外在功能与内在功能
• 教育具有两种功能，而在传统上国家只 是强调教育的外在功能，而有意无意的 忽视教育的内在功能，但对于受教育者 本人来说，其接受教育的的内在动力确 是教育的内在功能，这就导致了国家教 育目标与受教育者学习目标的潜在矛盾。
升和素养提升功能。 • （1）教育是个人提升知识和能力的重要
手段。 • （2）教育是完善个人人格的重要途径。 • 书中自有黄金屋，书中自有颜如玉
• （二）教育是受教育者提升社会地位的 重要手段
• 1、现代社会，后致因素成为个体社会地 位变迁的重要因素。
• 社会进步：先赋因素——后致因素 • 先赋因素：姓氏、血统、出身 • 后致因素：军工、事功、能力、财富
小资料：我国教育不公平 的表现
• 我国教育的不公平，尤其是义务教育、 高等教育的不公平主要表现在：起点的 不公平、过程的不公平和结果的不公平。
• 1、起点的不公平。 • 教育的起点公平是指为每个适宜的受教
育者提供同等的受教育机会，一样的受 ห้องสมุดไป่ตู้育权利和一样的教育机会。
• （1）城乡教育资源配备的差异 • 师资 • 教学设备 • 教学环境 • （2）发达地区与落后地区的差异 • 教育投入 • 教育手段 • 教育理念
• 2、教育过程的不公平 • 差别待遇 • 歧视性教育策略 • 3、教育结果的不公平 • 教育效果的城乡差异：名牌大学的农村生逐年
减少的忧思
• 职业教育的市场化：贫穷子弟失去最后一线机 会
二、国外教育社会政策巡 礼
• （一）美国的义务教育券政策 • 部分州实施 • 及鼓励了学校间的竞争，以此来提高教学质量，