核安全文化培训

核安全文化的本质
核
安Байду номын сангаас
全 文
建立
化
的
实
质
一套科学而严密的规章制度和组织体系
培养全体员工遵章守纪的自觉性和良好 的工作习惯
在整个核电产品生产过程中营造人人自 觉关注安全的氛围
培育核安全文化的七个关键要素
承诺 遵守程序 保守决策 报告文化（习惯） 挑战不安全的行为和其他不安全的条件 学习型组织 基础要求：沟通、清晰优先权和组织
核事故的危害
任何事物都有 两面性，核能虽 然是清洁、经济 和安全的能源，
但核能的利用也 存在潜在的危险。 这种危险主要体 现在：
核电站和核燃料循环 设施中的临界事故
核电站中由于堆芯冷却能力 失效而导致的堆芯烧毁事故
核燃料以及放射性废物 操作中发生的辐射事故
这些事故都伴随着大量的放射性释放，对工作人员、公众和环境造成严重伤害。
• 这一阶段，安全是通过 遵循已建的规章制度来 实现。安全被看成一个 技术问题。遵循了外资 的规章和制度，就可认 为安全已十分充分。
1、规则驱动
2、目标驱动
• 这一阶段，良好的安全业 绩成为组织的目标，组织 通过对安全质保的控制和 安全目标的实现来加强安 全文化。
• 在本阶段，安全被看 成是一个持续改进的 过程，并且强调每个 人都能对安全文化的 改进做出贡献。
为什么要发展核电？
世界能源需求的64%来自燃煤、石油、 天然气等化石燃料。大量燃烧化石燃料所产 生的二氧化硫、二氧化碳、氮氧化物、一氧 化碳和颗粒物等，带来令人忧虑的环境问题， 而这些化石物质消耗的迅速增长，使它们在 地球上的储量面临枯竭的境地。
核电是技术上已较成熟且能 大规模经济开发使用并提供稳定 电力的清洁能源。
核安全的三大保障
设备的可靠性：设计、制造、维护 人的行为：责任心、风险的意识、专业技
能、严谨的作风、警觉的态度 工作组织与管理的有效性 ——严格的责任分工 ——严密合理的质量控制 ——资源保障 ——应急计划
安全第一 质量第一
世界上核电发电比例占总发电量的16%， 我国目前才1%
要持续发展核电就必须 坚持“安全第一，质量第一”的方针
核安全文化概念的提出
1986年前苏联发生的切尔诺贝利核事故，不 仅造成了惨重的人员损失和环境灾难，同时也极大 地影响了世界核电的发展。切尔诺贝利核事故后， 前苏联和国际上对事故发生的原因进行了广泛的探 讨，国际原子能机构（IAEA）的核安全专家咨询 组（INSAG）认为事故的原因除了技术层面的因 素外，更重要的是在前苏联核电厂的设计、运行和 管理组织中存在着一种文化层面的欠缺，即 INSAG定义的“safety culture”。
各级员工在核安全文化建设中的职责
决策层的承诺
• 职责界定 • 安全实践的界定与控制 • 资格与培训 • 奖励与惩罚 • 监查、评估与比较
管理层承诺
• 安全政策声明 • 管理机构 • 资源
• 自我约束机制
个人的承诺
• 质疑的工作态度 • 严谨的工作方法 • 沟通交流的工作习惯
核安全文化发展的三个阶段
核安全文化
一、前言
核安全的重要性
上世纪美国发生的三哩岛事故和前苏联 发生的切尔诺贝利事故就是在特定的条件下 这些潜在的危险演变成了震惊世界的灾难。
30位工作人员死亡
三哩岛核电站
切尔诺贝利核电站
30多万人从核电 厂周围撤离
300多万人不同程 度地受到核辐射伤 害
日本近海3月11日发生9.0级强烈地震， 引发约10米高海啸，并引发核电站爆炸。
3、持续改进 驱动
纵深防御-从每个参与者的工作质量做起
管理屏障
组织屏障
（工作环境）
制度屏障
（工作过程）
个人屏障
重大事件
个人失误
潜在组织失效
始发事件
核电四个“凡事”
凡事有章可循——程序、细则和图纸是基础 凡事有人负责——职责明确，接口清晰的组织机构 凡事有人监督——明确验证人员的职责 凡事有据可查——质量保证记录