中国开发区审核公告目录(2006年版)发布
印发国家发展改革委关于全国各类开发区清理整顿工作总结的报告要点的通知
印发国家发展改革委关于全国各类开发区清理整顿工作总结的报告要点的通知2007年各省、自治区、直辖市发展改革委、经贸委（经委）、国土资源厅（局）、建设厅（局）：近日，国家发展改革委会同国土资源部、建设部上报国务院《全国各类开发区清理整顿工作总结报告》（以下简称《总结报告》）。
国务院原则同意总结报告内容，对开发区清理整顿工作给予了充分肯定，并同意《总结报告》中提出的意见。
国务院领导同志指出，三年多来，有关部门做了大量细致的工作，开发区清理整顿取得积极成效，有效遏制了违规违法占地势头，为国家宏观调控发挥了重要作用。
国务院领导强调，要进一步巩固清理整顿成果，防范新形式的违规违法圈地行为，抓紧研究起草规范性文件，促进开发区健康有序发展。
现将总结报告（摘要）印发给你们，请你们结合本地区、本部门实际情况，学习领会国务院领导的要求，继续贯彻落实好国务院关于清理整顿开发区的有关法规和政策文件，巩固开发区清理整顿和设立审核的成果，按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的总体要求，对已公告开发区加强指导、统筹规划、突出特色、集约用地，真正把开发区办成发展现代制造业的集中区、吸引外资的集聚区、体制改革的先导区和循环经济的示范区。
附件：国家发展改革委关于全国各类开发区清理整顿工作总结的报告（摘要）附件：国家发展和改革委员会、国土资源部、建设部关于全国各类开发区清理整顿工作总结报告（摘要）根据《国务院办公厅关于清理整顿种类开发区加强建设用地管理的通知》（国办发［2003］70号）精神，2003年7月以来，按照国务院的部署，国土资源部牵头会同国务院有关部门对各类开发区进行了清理整顿，经过多次大规模督导，实施阶段性检查验收，大幅度压缩了开发区数量和规模。
在此基础上，又对各省（区）市）上报保留的开发区进行了土地利用总体规划和城市总体规划审核。
2004年底，根据国土资源部建议，经国务院领导批准，由国家发改委牵头会同有关部门，按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的要求，对开发区进行了设立审核。
中国开发区四至范围公告目录 - 烟台市国土资源信息网
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S378052
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S377053
山东蓬莱 经济开发区
600.00
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中国开发区四至范围公告目录（2006年版）
区块名称 （编号） 一、国务院批准设立的开发区（共222家） 序号 目录代码 开发区名称 （一）经济技术开发区（共49家） 尚存有设立审批 的遗留问题，暂 不具备落实四至 1000.00 范围条件，待具 备条件后另行公 布。 A区 159 G374042 山东烟台 出口加工区 及B区 B区1 B区2 771 S377042 山东牟平 经济开发区 山东 烟台莱山 经济开发区 区块一 区块二 福山 高新园 只楚 民营园 卧龙 经济园 东区A 东区B 东至三期铁路，南至原渔轮修造厂，西至环海路，北至 疏港路。 东至206国道330米，南至河北村50米，西至花岩村220 米，北至旱夹河。 东至206国道35米 ,南至旱夹河，西至旱夹河, 北至石 屋营村10米。 东至护城河西河坝，南至北关大街北路边石向北6米， 西至大鱼鸟河西南河坝，北至贵家疃村村路北60米。 东至西轸村，南至绕城高速路，西至南迎新路，北至轸 大路。 东至杜家规划路，南至沟莱线公路，西至南迎新路，北 至绕城高速路。 东至夹河，南至北四路，西至福海路，北至烟威一级路 福山城区段。 东至只楚镇办路，南至五区连接路，西至夹河，北至烟 福一级公路。 东至峰山脚下南北向规划路，南至绕城高速公路，西至 烟青一级路，北至服装城南侧规划路。 东至烟威一级路，南至北贺村，西至凤凰山环山路，北 至岱山别墅区。 东至辛安河，南至成龙线公路，西至解马路，北至烟威 高速公路。 四至范围 规划面积 （公顷） 备注 公告文号
国家发展和改革委员会2006年第24号公告－－2006年农药核准企业名单(第一批)
国家发展和改革委员会2006年第24号公告－－2006年农药核准企业名单(第一批)文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2006.04.15•【文号】国家发展和改革委员会2006年第24号公告•【施行日期】2006.04.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文国家发展和改革委员会2006年公告（第24号）经审核，现将2006年第一批农药核准企业及品种公布如下：一、批准安徽亚华医药化工有限公司等11户企业增加生产指定的农药品种。
二、本次农药生产企业核准有效期为5年，五年后要求延续保留农药生产企业资格的企业，应当在有效期满三个月前向国家发展改革委提出申请。
三、通过核准的企业要在2年内按核准内容办理有关农药登记、生产许可证（或生产批准证书）等手续。
凡擅自扩大与变更核准内容，在两年内未办理农药登记、生产许可证（或生产批准证书）等手续的企业，通过核准的资格自动失效。
未通过核准的企业不得办理农药登记（国内外首次登记的除外）、生产许可证（或生产批准证书）等手续。
通过核准的农药生产企业不得将厂房、生产设备、分析检测设备、污水处理装置等租赁给其他企业使用。
四、本次核准的企业注册资金最低要求为：原药企业1000万元，制剂（加工、复配）企业500万元，鼠药制剂、分装、卫生用药企业200万元。
制剂（加工、复配）企业新增原药需重新核准。
五、本次核准未通过的企业申请材料，不再作为下一次申请核准的依据。
附件：2006年农药核准企业名单（第一批）中华人民共和国国家发展和改革委员会二〇〇六年四月十五日附件：2006年农药核准企业名单（第一批）┌──┬──┬───────────────┬───────────────────────────────────────────┬─┐│序号│省份│企业名称│项目内容││││││├─┤││││││├──┼──┼───────────────┼───────────────────────────────────────────┼─┤│ 1│安徽│安徽亚华医药化工有限公司│年产200吨杀螺胺乙醇胺盐可湿性粉剂││├──┼──┼───────────────┼───────────────────────────────────────────┼─┤│ 2│安徽│绩溪农华生物科技有限公司│年产50吨苯醚甲环唑原药││├──┼──┼───────────────┼───────────────────────────────────────────┼─┤│ 3│广东│广东省台山市日用化工厂│年产150吨樟脑防蛀片剂，年产200吨樟脑防蛀球剂，年产250吨对二氯苯防蛀防霉片剂，年产250吨││││││对二氯苯防蛀防霉球剂││├──┼──┼───────────────┼───────────────────────────────────────────┼─┤│ 4│广东│陆丰市全美实业有限公司│年产30万箱盘式蚊香，年产5万箱电热蚊香片，年产5万箱电热液体蚊香，年产30万箱杀虫气雾剂││├──┼──┼───────────────┼───────────────────────────────────────────┼─┤│ 5│广东│广州奥森农药有限公司│年产200吨20%虫酰肼悬浮剂││├──┼──┼───────────────┼───────────────────────────────────────────┼─┤│ 6│贵州│贵州花溪远航蚊香厂│年产15万件0.25％蒲艾花黑蚊香││├──┼──┼───────────────┼───────────────────────────────────────────┼─┤│ 7│江苏│句容市宏达生物农药科技有限公司│年产350吨1.8％阿维菌素乳油,年产300吨3％啶虫脒乳油││├──┼──┼───────────────┼───────────────────────────────────────────┼─┤│ 8│江西│江西珀尔农作物工程有限公司│年产2000吨20％阿维菌素·杀虫单微乳剂││├──┼──┼───────────────┼───────────────────────────────────────────┼─┤│ 9│江西│江西汇和化工有限公司│年产500吨75％三环唑可湿性粉剂││├──┼──┼───────────────┼───────────────────────────────────────────┼─┤│ 10 │山东│山东意利斯农化有限公司│年产1000吨30％吡虫啉微乳剂││├──┼──┼───────────────┼───────────────────────────────────────────┼─┤│ 11 │四川│遂宁市川霸蚊香厂│年产1350吨斗城黑蚊香││└──┴──┴───────────────┴───────────────────────────────────────────┴─┘。
讲课稿
讲课稿各位领导、各位学员：根据市委党校的安排，今天我很高兴就我市黄金山工业新区开发建设问题，与大家一起交流和探讨。
在座的很多是长期从事经济工作的领导同志，在工业园区开发建设方面，既有理论研究也有实践经验。
我这里只能是班门弄斧，抛砖引玉，讲得正确大家可以借鉴，讲得错误的请大家批评，并由我个人负责。
讲之前先说明两点，一点是今天的课安排是黄志坚同志来讲的，他因公出差，临时叫我来凑阵，他……而我从事开发区的工作只是一年多，肯定讲不好。
请大家原谅。
第二点是这里有个讲课稿，是经黄主任审定的，我基本按这个讲，但有些地方要脱离讲稿，主要是增加一些个人观点和一些比较重要的信息量，……；第三点是今天……叫讲课，只能是给大家报告工作，交流意见和体会。
下面，我和大家一起探讨这么三个问题：第一，园区经济发展的背景和特征；第二，黄金山工业园的现状；第三，制约加快开发区建设的因素和对策措施。
第一个问题：园区经济发展的背景和特征园区建设要追溯到1984年，当时，党中央、国务院决定在大连、天津、上海、广州等14个沿海港口工业城市举办经济技术开发区。
经过二十多年的开发建设，现在中国的经济技术开发区已从沿海地区扩展到内地，遍布中国的所有工业城市，成为中国最具有活力的特定经济区域。
到2003年，据24个省市区的初步调查报告，目前中国各类开发区已达3837家，在这3837家开发区中，经国务院批准的只有232家，省级批准的1019家，据统计，各类开发区规划面积高达3.86万平方公里，相当于我们湖北版图面积的1/4（湖北14.7万），超过了现有城镇建设用的总量。
另外许多地方违法授予园区土地供应审判权，园区用的未批先用、非法占用、违法交易的现象比较严重。
据十个省市的统计，在458.1万亩园区实际用地中，未经依法批准的用的就达到314.6万亩，占68.7％。
这里主要是沿海地区，一方面他们经济发展快，另一方面违法用地多。
针对全国各类开发区过多过滥，一些地方借开发区之名乱占耕地，侵犯农民利益等问题。
第六批通过审核公告的省级开发区名单 - 中华会计网校
第六批通过审核公告的省级开发区名单
第六批通过审核公告的省级开发区名单
第六批通过审核公告的省级开发区名单
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第六批通过审核公告的省级开发区名单
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完善开发区审核公告目录修订工作的思考
国土资源国土资源LAND&RESOURCESLAND&RESOURCES30开展开发区公告目录修订，能促进开发区健康发展，完善开发区空间布局，发挥开发区在经济发展、体制创新，科技引领、产业集聚方面的引领作用。
2016年4月11日，国家发展和改革委员会、科学技术部、国土资源部、住房和城乡建设部、商务部和海关总署联合发文《关于开展开发区审核公告目录修订工作的通知》（发改外资〔2016〕815号），全面启动了开发区审核公告目录（2006年版）修订工作（以下简称《目录》修订）。
浙江省按照工作部署的要求，以发改委牵头、省住建厅和省国土资源厅配合，对全省的开发区相关情况进行了全面梳理。
在开发区公告目录修订审核中发现规划符合性、开发区形状不规则和四至坐标不规范等问题，结合浙江省实际，建议给开发区预留一定的发展空间，有条件建设区也纳入符合规划范畴，加大GIS 力量队伍建设，加强部门合作和协调。
一、审核公告目录修订情况和存在问题浙江省开发区审核公告目录修订工作经历了初审、复核和完成三个阶段。
2016年5-6月按照部里的审核原则和各项标准，完成了初审，形成了浙江省建议纳入《目录》的开发区名单和相关成果后上报国家发改委。
2017年3月国家发展和改革委员会、国土资源部和住房和城乡建设部三部委联合发文《关于开展开发复核工作的通知》（发改外资〔2017〕569号），要求各省开展开发区目录的复核工作，国土部门重点针对开发区部分区域不符合土地利用总体规划、申报量算面积与申报面积不符、申报面积大于批准面积、申报坐标不符合《开发区界址点坐标格式规范》要求等问题，开展相关复核工作，《目录》修订工作进入复核阶段。
2017年9月完成开发区审核公告目录修订的省级复核工作。
从开发区审核公告目录修订的情况看，浙江省纳入《目录》的国家级开发区有38个，省级开发区有82个，新申报开发区8个。
在《目录》修订审核工作，发现问题如下。
1.土地利用总体规划符合性的问题各地对土地利用总体规划审查标准理解不透彻，导致此次修订面积与原先批准面积对比有较大的缩减。
国家发展和改革委员会2006年第3号
国家发展和改革委员会2006年第3号
【法规类别】经济技术开发区
【发文字号】国家发展和改革委员会2006年第3号
【发布部门】国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会) 【发布日期】2006.01.17
【实施日期】2006.01.17
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
国家发展和改革委员会
（2006年第3号）
根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号），《国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》（国办发[2003]70号）以及国家发展和改革委员会、国土资源部、建设部、商务部《关于清理整顿现有各类开发区的具体标准和政策界限的通知》（发改外资[2003]2343号）精神，国家发展和改革委员会在国土资源部和建设部按照土地利用总体规划和城市总体规划（以下简称“两个规划”）对各地区报来的国家级开发区进行规划审核的基础上，会同国务院有关部门，结合国家和地区经济发展规划、产业布局，按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的要求，对宁波大榭开发区、中关村科技园区等20个国家级开发区进行审核，经报请国务院批准，
现予以公告。
本次公告的开发区可以恢复正常的建设用地供应，各开发区的“四至”范围由国土资源部另行公布。
对部分通过审核的开发区范围与“两个规划”不衔接的，应抓紧按法定程序履行审批手续；未经依法批准扩区的，在符合“两个规划”前提下，确有扩区需要的，可按照有关规定上报国务院审批；不符合“两个规划”的部分，一律予以核减。
未经审核公告的开发区，一律不得增加新的建设用地供应。
附：第五批通过审核的国家级开发区名单
国家发展和改革委员会
二○○六年一月十七日
附：。
国家开发区资料
3300.00 天津市塘沽区 天津市南开区、 5524.00 武清区、塘沽区 、北辰区 500.00 天津市塘沽区 天津市塘沽区、 254.00 西青区 150.00 天津市塘沽区 2350.00 天津市东丽区 721.70 天津市东丽区 183.00 天津市东丽区 687.53 天津市津南区 614.90 天津市东丽区 321.10 天津市津南区 1688.00 300.00 248.40 430.00 天津市西青区 天津市西青区 天津市北辰区 天津市北辰区
北京天竺出口加工区 国家级 2006年2号 北京石龙经济开发区 省级 2006年25号 北京良乡经济开发区 省级 2006年25号 北京房山工业园区 省级 2006年16号 北京通州经济开发区 省级 2006年25号 北京永乐经济开发区 省级 2006年25号 北京天竺空港经济开发 省级 2006年25号 区 北京林河经济开发区 省级 2006年25号 北京昌平小汤山工业园 省级 2006年16号 区 北京采育经济开发区 省级 2006年16号 北京大兴经济开发区 省级 2006年25号 北京兴谷经济开发区 省级 2006年27号 北京马坊工业园区 省级 2006年29号 北京雁栖经济开发区 省级 2006年27号 北京密云经济开发区 省级 2006年25号 北京延庆经济开发区 省级 2006年25号 省级 2006年25号
2006年2号 2006年2号
国家级 2006年31号 国家级 国家级 省级 省级 省级 省级 省级 省级 省级 省级 省级 省级 省级 省级 省级 省级 省级 省级 省级 省级 省级 省级 省级 省级 省级 省级 省级 2006年2号 2006年15号 2006年29号 2006年29号 2006年25号 2006年25号 2006年16号 2006年25号 2006年29号 2006年29号 2006年25号 2006年25号 2006年16号 2006年25号 2006年25号 2006年25号 2006年25号 2006年29号 2006年16号 2006年25号 2006年27号 2006年29号 2006年25号 2006年25号 2006年16号 2006年29号 2006年25号
开发区工业园区新城
开发区、工业园区、工业新城概况一、开发区开发区实行国务院和省级政府（省、自治区、直辖市人民政府）两级审批制度1、国家级开发区类型：●国家级经济技术开发区（54个）●保税区（15个）●国家级高新技术产业开发区（53个）●出口加工区●国家旅游度假区●边境经济合作区数量：截至2006年1月17日，已通过审核的国家级开发区：205家第一批国土资源部公告2004年第17号（2004.11.17 ）52个第二批国土资源部公告2004年第18号（2004.12.28) 43个第三批（高新技术产业开发区）国家发改委公告2005年第30号（2005.6.13）46家第四批国家发改委公告2005年第56号（2005年9月7日）44个第五批国家发改委公告2006年第3号（2006年1月17日）20个2、省级开发区截至2006年4月17日，已通过审核的省级开发区：912家第一批国家发改委公告2005年第74号（2005.12.8 ）8省145家第二批国家发改委2005年第84号（2005.12.30）8省154家第三批国家发改委（2006年1月26日）11省167家第四批国家发改委（2006年3月6日）22省110家第五批国家发改委2006年第23号（2006年4月17日）16省336家3、中国开发区的特点1984年底，中国政府决定在大连、天津、上海、广州等14个沿海港口工业城市举办经济技术开发区。
经过十多年的开发建设，现在中国的经济技术开发区已从沿海地区扩展到内地，遍布中国的主要工业城市，成为中国最具活力的特定经济区域。
经济技术开发区是中国吸收国内外投资最为集中、经济增长速度最快的地区之一。
●中国政府重点支持发展的经济区域。
●经济发展最快的区域。
●资金密集企业和高新技术产业占主导地位的区域。
●发展潜力大、区位优势明显的区域。
●基础设施先进、支撑体系健全的区域。
●符合国家通行规则，对外开放度高的区域。
●具有优越的投资政策和良好的环境的区域。
国土资源部公告2006年第31号－－第十五批落实四至范围的开发区公告
国土资源部公告2006年第31号－－第十五批落实四至范围的开发区公告文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2006.12.20•【文号】国土资源部公告2006年第31号•【施行日期】2006.12.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济技术开发区,高新技术产业开发区正文国土资源部公告（2006年第31号）按照国务院“各开发区四至范围由国土资源部另行公布”的要求，根据公告的开发区面积和规划审核确定的开发区边界，经对各省、自治区、直辖市上报的开发区四至范围文字表述和边界拐点坐标进行核对，中关村科技园区等25个国家级开发区在开发区四至范围图上标示的开发区边界形状及按边界拐点坐标计算的开发区面积与规划审核确定的开发区边界形状和公告的开发区面积一致，并按要求设置了开发区界桩。
现将上述开发区四至范围予以公告，同时在国土资源部网站（）公布开发区四至范围、界桩坐标点号及开发区边界形状图。
烟台经济技术开发区、丹东市边境经济合作区和湖南郴州出口加工区尚存有设立审批的遗留问题，暂不具备落实四至范围条件，待具备条件后另行公布。
至此，通过国家审核的222个国家级开发区，除烟台经济技术开发区等3个开发区外，其他219个国家级开发区的四至范围已经公布完毕。
附件：开发区四至范围表二〇〇六年十二月二十日附件：开发区四至范围表┏━━┯━━━━━━━━━━┯━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━┓┃序号│开发区名称│区块名称│四至范围│备注┃┃││（编号）││┃┠──┼──────────┼─────┼─────────────────────────┼───────┨┃ 1│中关村科技园区│││┃┠──┼──────────┼─────┼─────────────────────────┼───────┨┃│其中：海淀园│建成区│东至建材城中路、西小口路、后屯路、清河路、八达岭高│┃┃│││速公路、北三环路、新街口外大街、北二环路、海淀区区│┃┃│││界、三里河路、阜成路、阜成路南一街、玉渊潭公园北边│┃┃│││界、西三环路、永定河引水渠、海淀区区界，南至莲花池│┃┃│││东路，西至东北旺苗圃西边界、东北旺南路、圆明园西│┃┃│││路、北五环路、中关村北大街、清华西路、万泉河路、万│┃┃│││柳东路、泉宗路、蓝靛厂小学南围墙、厂西门路、常青│┃┃│││路、常润路、杏石口路、西四环北路、板井路、远大东│┃┃│││路、石佛寺北侧路、蓝靛厂南路、紫竹院路、市农林科学│┃┃│││院西边界、彰化路、市农林科学院蔬菜研究中心西边界、│┃┃│││市农林科学院蔬菜研究中心南院南边界、市农林科学院蔬│┃┃│││菜研究中心南院东边界、玲珑花园北侧路、蓝靛厂南路、│┃┃│││半壁店铁路、玉泉路，北至后厂村路（软件园北侧路）、│┃┃│││京包高速公路、安宁庄路、建材城西路。
国土资源部公告2006年第16号－－第八批落实四至范围的开发区公告
国土资源部公告2006年第16号－－第八批落实四至范围的开发区公告文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2006.06.26•【文号】国土资源部公告2006年第16号•【施行日期】2006.06.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济技术开发区正文国土资源部公告（2006年第16号）第八批落实四至范围的开发区公告按照国务院“各开发区四至范围由国土资源部另行公布”的要求，根据规划审核确定的开发区边界和面积（或规划审核确定面积减去非工业用地后的面积），经对各省、自治区、直辖市上报的开发区四至范围文字表述和边界拐点坐标进行核对，北京房山工业园区等136个省级开发区在开发区四至范围图上标示的开发区边界形状及按边界拐点坐标计算的开发区面积与规划审核确定的开发区边界形状和规划审核确定的面积一致，并按要求设置了开发区界桩。
现将上述开发区四至范围予以公告，同时在国土资源部网站（）公布开发区四至范围、界桩坐标点号及开发区边界形状图。
附件：开发区四至范围表二00六年六月二十六日附件：开发区四至范围表┌──┬──────┬────┬────────────────┬────┬─────┐│序号│ 开发区名称│区块名称│四至范围│规划面积│备注││││（编││（公顷）│││││号）││││├──┼──────┼────┼────────────────┼────┼─────┤│ 1│北京房山│西区│东至大石河西岸，南至京周路，西至│241.43││││││依山路，北至大件路。
│││││工业园区├────┼────────────────┤│││││东区│东至星城路西侧220KV高压西导线，│││││││南至京周路，西至桥梁厂，北至大件│││││││路。
│││├──┼──────┼────┼────────────────┼────┼─────┤│ 2│北京昌平││东至赖马庄村，南至顺沙路，西至秦│122.30││││││屯河，北至白浪河。
《中国开发区审核公告目录》(2006年版)发布
《中国开发区审核公告目录》（2006年版）发布
经国务院同意，国家发改委、国土资源部、建设部已经将通过国家审核公告的开发区整理成《中国开发区审核公告目录》（2006年版）现已公告发布，公告要求各地要认真贯彻落实科学发展观和国务院有关政策文件，已审核公告的开发区要科学指定规划，突出产业特色，把开发区办成发展现代制造业的集中区、吸引外资的集聚区、体制改革的先导区和循环经济的示范区。
附：《中国开发区审核目录》中19家北京开发区名录。
中国开发区审核公告目录
7
G121054
天津子牙经济技术开发区
2012.12
117.3
再生资源综合利用、新能源
8
G131055
石家庄经济技术开发区
2012.10
828.39
生物医药、装备制造、食品
9
G131056
唐山曹妃甸经济技术开发区
2013.01
1448
港口物流、钢铁、石化
10
G131003
秦皇岛经济技术开发区
电子设备、机械、通用设备
59
G321094
常熟经济技术开发区
2010.11
780
电子设备、装备制造、汽车
60
G321095
张家港经济技术开发区
2011.09
1190
机械电子、纺织服装、新能源
61
G321015
昆山经济技术开发区
1992.08
1000
电子信息、光电、装备机械
62
G321096
太仓港经济技术开发区
1330
电子信息、新材料、生物医药
44
G311012
虹桥经济技术开发区
1986.08
65.2
贸易、展览展示、国际仲裁
45
G311011
闵行经济技术开发区
1986.08
1638
装备制造、机电、医药
46
G311082
上海金桥经济技术开发区
2001.09
2738
新能源汽车、机器人
47
G311083
上海化学工业经济技术开发区
55
G321090
苏州工业园区
1994.02
8000
电子信息、生物医药、纳米技术
国家发展和改革委员会公告2006年第37号――第六批通过审核公告的省级开发区名单
国家发展和改革委员会公告2006年第37号――第六批通过审核公告的省级开发区名单文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2006.05.31•【文号】国家发展和改革委员会公告2006年第37号•【施行日期】2006.05.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济技术开发区正文国家发展和改革委员会公告（2006年第37号）根据《国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》（国办发[2003]70号）和国家发展改革委、国土资源部、建设部《关于印发〈清理整顿开发区的审核原则和标准〉的通知》（发改外资[2005]1521号）等政策性文件精神，我委对已通过土地利用总体规划和城市总体规划（以下简称“两个规划”）审核并符合上报要求的北京、天津、河北、山西、内蒙古、吉林、上海、江苏、浙江、安徽、河南、湖北、海南、四川、重庆、贵州、云南、甘肃等18个省（区、市）的省级及省级以下各类开发区进行了审核，有关省级人民政府对其中的省级以下开发区补充了合规批复文件。
按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的要求，其中的134家省级开发区符合《清理整顿开发区的审核原则和标准》，符合土地利用总体规划、城市总体规划及环境保护规划，现予以公告（名单附后）。
本次审核公告的省级开发区可恢复正常建设用地供应，对审核面积中不符合开发区定义的非制造业部分应予以核减，已通过审核公告的各开发区的四至范围和最终面积由国土资源部另行确定公布。
为巩固清理整顿成果，防止开发区再度过多过滥发展和出现反弹，各地应严格执行《国务院办公厅关于暂停审批各类开发区的紧急通知》（国办发明电[2003]30号），在国务院关于规范各类开发区发展的政策性文件发XXX开发区四至范围落实前，仍暂停批准设立和扩建各类省级开发区。
已通过审核公告的开发区要科学制定发展规划，突出产业特色，集约使用土地，完善基础设施，优化投资环境，提高引资质量和水平，真正把开发区办成发展现代制造业的集中区、吸引外资的集聚区、体制改革的先导区和循环经济的示范区。
土地储备业务和融资管理政策
土地储备业务和融资管理政策土地储备制度是我国土地管理制度的创新。
2001年，《国务院关于加强国有土地资源管理的通知》（国发[2001]15号）明确“有条件的地方政府要对建设用地试行收购储备制度”。
一、政策依据1、国土资源部财政部中国人民银行关于印发《土地储备管理办法》的通知（国土资发[2007]277号）2、《土地储备资金财务管理暂行办法》（财综[2007]17号）3、中国人民银行中国银行业监督管理委员会《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》（银发[2007]359号）4、《关于贯彻国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知相关事项的通知》(财预[2010]412号）5、《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》（国发[2010]19号）6、国土资源部财政部中国人民银行中国银行业监督管理委员会《关于加强土地储备与融资管理的通知》（国土资发〔2012〕162号）7、财政部发展改革委人民银行银监会《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》（财预[2012]463号）8、《国土资源部关于规范土地登记的意见》（国土资发[2012]134号）9．财政部国土资源部《关于核定土地储备融资规模等问题的意见》（财预〔2013〕182号）二、土地储备定义指市、县人民政府国土资源管理部门为实现调控土地市场、促进土地资源合理利用目标，依法取得土地，进行前期开发、储存以备供应土地的行为。
土地储备工作的具体实施，由土地储备机构承担。
三、土地储备作用（一）增强了政府对土地的调控能力。
（二）促进土地节约集约利用。
（三）保障了土地产权主体的合法权益。
（四）发挥了重要的保障民生的功能。
四、土地储备机构（主体）及运行管理(一)、《名录》管理。
国土资源主管部门统一归口管理土地储备工作。
国土资源部按照《土地储备管理办法》的规定，建立土地储备机构名录。
列入《名录》土地储备机构审核标准：1）由市、县（区）人民政府批准成立。
审计土地问题定性、处理处罚及法规引用参考意见
审计土地问题定性、处理处罚及法规引用参考意见全国土地出让收支和耕地保护情况审计问题定性、处理处罚及法规引用参考意见按：为规范审计人员对审计发现问题的定性和法规引用，统一处理、处罚标准，署国土和稳增长审计办拟定了?全国土地出让收支和耕地保护情况审计问题定性、处理处罚及法规引用指导意见?，供审计人员参考。
考虑到土地审计的专业性和政策变化的复杂性，请审计人员务必结合现场审计发现的实际问题和情况，按照客观公正、实事求是、严谨准确的原则引用法规条款，认真研究被审计单位的反馈意见，确保土地审计中所发现问题定性准确、处理处罚措施恰当。
1.土地出让收支1.1土地出让收入1.1.1减免或以先征后返等方式变相减免土地出让收入例：*年，*市（县）开发区管委会根据与A公司之前签订的招商引资协议，一次性减免土地出让收入*万元。
*年，*市（县）财政局根据*市（县）政府出台的文件或政府与招商引资企业签订的协议，直接返还（或采取先征后返、财政补贴、奖励等方式变相返还）土地出让收入*万元。
上述做法不符合国务院办公厅?关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知?（国办发…2006?100号）“ 一、明确国有土地使用权出让收入范围，加强国有土地使用权出让收入征收管理。
......任何地区、部门和单位都不得以…招商引资?、…旧城改造?、…国有企业改制?等各种名义减免土地出让收入，实行…零地价?，甚至…负地价?，或者以土地换项目、先征后返、补贴等形式变相减免土地出让收入”的规定。
根据?财政违法行为处罚处分条例?第三条“财政收入执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入管理规定的行为之一的，责令改正，补收应当收取的财政收入，限期退还违法所得。
......（四）缓收、不收财政收入”的规定，*省人民政府应责成*市（县）人民政府清理取消违规减免的协议，确保国有土地使用权出让收入应收尽收。
1.1.2少征收土地出让收入截至2013年底，*市（县）财政局累计少征收土地出让收入*万元。
中国开发区审核公告目录(2018年版)-开发区审核公告目录
中国开发区审核公告目录(2018年版)-开发区审核公告目录中国开发区审核公告目录(2018年版)开发区审核公告目录是由相关部门在中国开发区进行审核审批的一份目录，该目录记录了各个开发区内的审核公告事项。
本文将对中国开发区审核公告目录(2018年版)的内容进行分析和解读。
一、目录介绍1.1 目录名称中国开发区审核公告目录(2018年版)1.2 发布单位该目录由中国开发区相关部门发布，并在开发区内进行通知。
1.3 目录年份本目录为2018年版，记录了该年度内的审核公告事项。
1.4 适用范围该目录适用于中国各个开发区。
二、目录结构2.1 目录分类中国开发区审核公告目录按照业务类型进行分类，主要包括土地审批、项目审批、产权交易、环境保护等。
2.2 目录内容每个分类下又按照具体的审核公告事项进行细分，包括具体事项名称、事项编号、事项描述、审核流程、所需材料等。
三、目录使用方法3.1 查询目录用户可根据自身需求，在目录的各个分类下查询相应的审核公告事项，并获取相关信息，如事项描述、审核流程等。
3.2 提交审核申请用户在确认自身符合某项审核公告事项的条件后，可通过提交审核申请的方式，按照目录所要求的审核流程进行提交。
3.3 准备所需材料提交审核申请时，用户需按目录所要求的材料准备清单进行相关文件的整理和准备，确保提交的申请材料完整有效。
3.4 审核结果反馈审核部门会根据提交的申请材料进行审核，并在一定时限内反馈审核结果。
用户可通过指定的途径获取审核结果信息。
四、目录的作用和意义4.1 规范管理通过开发区审核公告目录的发布和使用，可以规范审核流程和材料要求，提高审核工作的透明度和一致性，减少不必要的行政资源浪费。
4.2 便捷服务借助目录提供的查询和申请功能，用户可以更加方便地获取审核事项信息，并快速提交审核申请，减少审批过程中的等待时间。
4.3 促进发展通过对开发区内项目、土地、环境等要素的审核管理，可以促进经济的健康发展，优化资源配置，提升开发区的发展活力。
06年全国第五批通过审核公告的省级开发区名单
附第五批通过审核公告的省级开发区名单
附第五批通过审核公告的省级开发区名单
附第五批通过审核公告的省级开发区名单
附第五批通过审核公告的省级开发区名单
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《中国开发区审核公告目录》（2006年版）发布
经国务院同意，国家发改委、国土资源部、建设部已经将通过国家审核公告的开发区整理成《中国开发区审核公告目录》（2006年版）现已公告发布，公告要求各地要认真贯彻落实科学发展观和国务院有关政策文件，已审核公告的开发区要科学指定规划，突出产业特色，把开发区办成发展现代制造业的集中区、吸引外资的集聚区、体制改革的先导区和循环经济的示范区。
附：《中国开发区审核目录》中19家北京开发区名录。