外商直接投资与中国制造业出口
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1 绪论
1.1研究背景
改革开放以来,中国一直是吸引外资最多的发展中国家。2008年,外商直接投资高达923亿美元;2009年虽然有所下降,可是仍然保持在900亿美元以上;2010年,中国累计吸收外资超过1000亿美元。这些外资又以较大的比例投入到制造业中,对我国的经济发展、产业升级、科技进步及就业做出了很大的贡献。中国制造业在对外开放的过程中,许多产品的销量居世界首位,工业制成品占出口总额的比例高达90%,在全球形成了独特的“中国制造”。但是,近期由于劳动力成本上升及人民币升值等因素以及2008年美国的次贷危机和今年的欧债危机等原因,许多外商在华投资企业纷纷回迁本土市场,对于中国制造业的发展产生了巨大的影响,使我国制造业面临一个新的转折时期。
1.2研究意义
当今世界国际资本的跨国流动日益活跃,跨国投资中越来越多地采用了外国直接投资方式。加入WTO后,外商在华投资规模也日益扩大,对我国国民经济的影响日益显著,在这种形势下我国经济要进一步发展,必须利用好外商直接投资,继续发挥外商投资对中国经济的正面促进作用、减少其负面效应。本文通过研究中国制造业出口现状以及在利用外资促进出口中存在的问题,提出建设性意见引导外商投资向有利于我国制造业出口发展的行业中去,并将其带来的先进技术转变成我国先进的生产力,打造中国制造业自主品牌,为我国经济发展做出更大贡献。
2 中国制造业利用外资促进出口的现状
2.1中国制造业发展情况
制造业是指对制造资源(物料、能源、设备、工具、资金、技术、信息和人力等),按照市场要求,通过制造过程,转化为可供人们使用和利用的工业品与生活消费品的行业,包括扣除采掘业、公用业(电、煤气、自来水)后的所有30个行业,即农副食品加工业,纺织业,家具制造业,造纸及纸制品业,通用设备制造业,交通运输设备制造业,通信设备、计算机及其他电子设备制造业等其他行业。
十五世纪以前,中国制造业一直执世界牛耳,引领世界风骚数千年,特别是“中国制造”的丝绸和陶瓷享誉全球,推进了东西方贸易往来和文明交融,成为当时中国对外贸易的大宗商品。但是第一次鸦片战争之后,中国被迫对外开放门户,洋务派等人提出了“师夷长技以制夷”“师夷长技以自强”等口号,开始学习外国的先进技术,中国以机器生产为标志的现代制造业在民族危难中诞生。中华人民共和国成立以后,以实现工业化为宗旨的近代制造业得到最广泛的承传和发扬光大。第一个国民经济五年计划,从苏联等国引进156个重要项目,全部都是制造业,他们奠定了中国工业化的初步基础,为以后的“两弹一星”、青藏铁路的实施做足了准备。1978年,十一届三中全会提出改革开放的政策,大量外商来我国投资制造业,同时带来了先进的管理和技术,制造业迅猛发展,制造业由原来的出口导向和劳动密集型的产业转型升级为资本密集型产业占据主导地位,在加入WTO之后,再升级为技术密集型,中国很快成为制造业大国。然而,在2008年之后,由于美国次贷危机而引发的全球金融危机也波及到了中国,而出口的限制使得沿海许多中小型制造企业纷纷倒闭,而近几年来由于劳动力成本上升及人民币升值等因素,许多在华企业也纷纷回迁本土,对于我国制造业的发展来说又是一次重创。
2.2中国制造业利用外资出口的现状
回顾新中国成立60多年以来,我国实现了由建国初期的全面封闭到改革开放初期的封闭半封闭经济状态再到今天的全方位开放的伟大历史转折,出口贸易取得了辉煌的成就。规模由小到大不断扩大,进出口额由改革开放初的小额逆差转变为今天的巨额顺差,出口额的大幅增加为我国外汇储备增长提供了强有力的后盾,中国由原来的外汇储备严重不足到今天的外汇储备全球第一。其中,制造业是新中国建国以来经济空前发展的主要贡献者,其出口额所占的比例高达95%左右。所以,没有中国的制造业就没有今天被誉为“贸易大国”的中国,就没有今天中国人民丰富的物质生活。通过30多年的努力,制造业取得了惊人的成绩,主要表现在以下几点:
2.2.1大量吸收外资促进工业制成品的出口
为了支持了国内经济建设、促进了中国高新技术产业的发展、加深中国参与经济全球化的进程,我国从70年代开放了对外贸易,大量吸收外资促进经济的发展,而这些外资又以较大的比例投入到了中国的制造业中(如图2-1)。制造业利用外资及其带来的先进的管理和技术,在工业制成品出口方面取得了巨大的成就(如图2-2)。从1997年到2010年,制造业利用外商直接投资额增长了一倍多,但是工业制成品出口方面却增加了将近八倍,充分说明了外商直接投资对我国制成品的出口起到了重要的拉动作用。
图2-2: 1997-2010年工业制成品出口额
资料来源:根据中国统计年鉴制表
2.2.2制造业出口的巨额顺差建立了中国出口大国的地位
自提出改革开放的政策、大力吸收外资发展工业化以来,我国制造业在对外贸易的发展中取得了巨大的成就,就产值数量来讲,已居于世界第一位。据世界银行统计,2009年世界制造业的增加值为91081亿美元,中国为16911亿美元,中国占世界的18.56%。中国庞大的出口额,让世界人民彻底告别了原先盛极一时的“美国制造”、“香港制造”,而迎来的全新的“中国制造”。自2007年以来,中国以每年超过11000亿美元的制造业出口额向全世界出口中国制造的商品,对美国的出口列美国总进口的第二位,对欧盟、日本的出口均列第一。在美国、欧盟等国家,几乎每一个家庭都至少有一件以上中国制造的东西。制造业出口的巨额顺差为我国赢得了大量的外汇储备,中国一跃成为在世界上外汇储备最多的国家,国际地位也有了明显的提高。
2.2.3制成品出口额占出口总额的比重不断上升
中国工业制成品额在出口商品总额中的比重,由1980年为49.7%,2000年以后接近90%,2010年已上升到接近95%(参见表2-1)。说明其比重不断上升,中国正逐步成为世界生产基地。通过国际贸易,中国逐步融入全球国际分工体系之中,成为其中不可分割的一个部分。在这一过程当中,中国制造业的地位不断上升。加上中国进出口额的大幅度上升,中国因此成为世界上的贸易大国。通过20多年的努力,中国正由初级产品出口国发展为制成品出口大国,逐步告别“资源密集型”分工地位,在国际分工中地位有了提高。
表2-1 1980-2010年出口产品结构
单位:%
资料来源:中国统计年鉴,表中“-”未能找到数据
2.2.4制造业出口结构显著变化
外商直接投资主要是以兴办企业的形式流入我国。伴随着资本的流入,必然会带来