城市公共安全应急管理信息系统
应急管理信息系统
应急管理信息系统是一种综合业务管理系统，其主要功能是在各种突发事件中协调应急机构、资源、信息等各方面的资源，以实现信息的有效共享、指挥控制、预警预测、反馈评估、决策分析等诸多方面的工作的同时，确保应急机构能尽快迅速地处理突发事件，保护人民生命财产安全。
因此，我们在今天的世界中，信息化建设是应急管理的关键。
的概念、特点和意义是因应突发情况而创建的，以帮助应急机构迅速响应、协调安排。
随着科技的飞速发展、信息质量的提升以及数码化、网络化背景下的快速发展，已经具备了引导、反馈、决策、执行的功能。
融合了全球卫星定位系统 (GPS)技术、无线通讯技术、地理信息系统 (GIS)技术、传感器技术、云计算技术等，可对整个应急管理过程进行全面与精确的掌控。
其它特点包括以下几个方面：1.是一个综合性的工具架构，由硬件、软件和数据组成，配合规程、规范成为一套科学的体系；2.与安全切身相关，必须具有灵敏、高效和精确等属性，否则灾难会无法避免；3.是一种支撑公共安全保障的重要手段，其核心目标是保障公民的安全与生命。
具有的价值的建立，能够极大提高应急响应的速度、协调效率、技术水平与应急管理效果，发挥出以下价值：1.集成所有资源: 应急处理与协调调度信息、卫星数据处理、网络通信、实时视频、GIS信息处理等不同的资源，集成于一体，最大化应急响应的效率；2.快速响应: 实现事件发生到响应时间的最大化缩短，当突发事件出现后，应急管理系统以快速响应为首要任务，及时掌握事件的总体情况和分布状态，利用各种手段和技术获取实时数据信息，并通过数据分析做出预警、应急决策等；3.决策分析：提供了决策分析的支持，能够更好地协助实现信息的共享、协作、处理与管理，对于应急决策、应急管理工作有关的全部内容进行科学的分析、制定合理的方案；4.信息共享：最大限度的提高资源和信息员工管理工作的效率和质量。
系统能够使各个部门之间的信息互通短路，让信息更加自由、高效、全面、公开，以便于掌握和利用信息，从而避免了资源闲置、资源浪费情况的发生。
城市安全生产应急指挥管理系统
应用领域：化工、矿山、 建筑等高风险行业，以 及公共安全领域
系统架构与组成
系统架构：由感知层、传输层、平台层和应用层组成 感知层：负责数据采集和监控 传输层：负责数据传输和通信 平台层：负责数据存储和处理
系统技术实现
数据采集与传输
数据采集方式：传感器、摄像头等 设备实时采集城市安全生产相关信 息
系统应用：城市安全生产应急指挥管理系统的部署和应用情况
实施效果：系统应用后对安全生产应急指挥工作的提升和改进 未来展望：该市安全生产应急指挥中心对城市安全生产工作的规划和展 望
案例二：某大型企业安全生产监控系统
案例背景：某大型企业为了提高安全生产水平，采用了城市安全生产应急指挥管理系统的解决 方案。
社会效益与经济效益提升
减少安全事故发生， 保障人民生命财产 安全
提高城市应急响应 能力，减少灾害损 失
促进城市可持续发 展，提高社会综合 治理水平
提升企业安全生产 水平，降低生产成 本
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汇报人：
实时性
系统能够实时监测和处理突发 事件
实时数据传输和更新，保证信 息准确性和及时性
实时响应和调度，提高应急处 置效率
实时监测和预警，预防事故发 生
智能化
系统具备智能化分析功能，能够自动识别和预测潜在的安全风险。
智能化调度和资源管理，确保快速响应和高效处置突发事件。 智能化辅助决策，提供科学依据和优化方案，提高应急指挥的准确性和效 率。 持续的智能化升级和优化，确保系统始终保持行业领先水平。
系统功能：该监控系统具备实时监测、预警分析、应急指挥等多项功能，有效提高了企业的安 全生产管理能力。
应用效果：通过该系统的应用，企业实现了对生产过程的全面监控和预警，减少了安全事故的 发生，提高了生产效率。
国内外城市公共安全应急指挥系统建设与设计
国内外城市公共安全应急指挥系统建设与设计前言城市公共安全是城市建设中至关重要的一方面，而城市公共安全的保障主要依靠城市公共安全应急指挥系统。
城市公共安全应急指挥系统通过信息化技术的应用，实现城市安全事件的预警、应急响应、指挥调度、现场处置等功能，从而提高应急管理的效率，保障城市公共安全。
国内城市公共安全应急指挥系统建设目前，我国城市公共安全应急指挥系统建设已经较为成熟，各地政府在城市公共安全应急指挥系统建设方面投入较大。
以重庆市为例，其城市公共安全应急指挥系统主要包含预警信息采集与发布、指挥调度平台、视频监控分析系统、物资装备管理系统、通信信令控制系统等模块。
通过远程指挥、影像交互、情报研判等技术手段，加强了市、区、街道三级指挥的协同能力，提高了重庆市城市公共安全的应急能力。
国外城市公共安全应急指挥系统建设国外城市公共安全应急指挥系统建设也取得了不俗的成绩。
目前较为先进的城市公共安全应急指挥系统主要来自于美国、英国、德国三大国家。
以美国为例，其城市公共安全应急指挥系统主要包含紧急情况响应、数字化重构、核心技术推广等模块，其应急指挥系统不仅在技术上达到了高度的数字化处理和网络化建设，在响应、协同等方面也取得了不小的成果。
城市公共安全应急指挥系统设计城市公共安全应急指挥系统的设计需要考虑多方面的因素，不仅要满足现有城市公共安全的需求，还要考虑未来城市公共安全的发展。
系统总体采用了分布式、模块化、可拓展的建设方案，并且可以和公共安全监测及犯罪预防一体化建设。
一方面，通过系统的预警信息采集和数据分析，保障城市公共安全；另一方面，通过系统的数字化建设和技术创新，提高城市公共安全的应急管理能力。
结语城市公共安全是城市建设中至关重要的一方面，而城市公共安全应急指挥系统则是实现城市公共安全的重要手段。
国内外城市公共安全应急指挥系统建设已经取得了不小的成果，但也还存在一些不足。
未来，随着信息化技术的不断发展，城市公共安全应急指挥系统有望更加完善和发展。
《智慧深圳公共安全应急管理体系建设研究》
《智慧深圳公共安全应急管理体系建设研究》一、引言深圳，作为中国的一座现代化大都市，其发展速度之快、经济活力之强，为全国乃至全球所瞩目。
然而，城市的发展亦伴随着公共安全问题的挑战。
为了更好地应对各类突发事件，保障市民的生命财产安全，智慧深圳公共安全应急管理体系的建设显得尤为重要。
本文旨在研究深圳公共安全应急管理体系的现状，分析其存在的问题，并提出相应的建设策略。
二、深圳公共安全应急管理体系现状目前，深圳市已经建立了一套相对完善的公共安全应急管理体系。
该体系包括预警预测、应急响应、救援救援、后期恢复等多个环节，涵盖了自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等多个领域。
同时，深圳市在应急管理方面也取得了一定的成果，如建立了应急指挥中心、完善了应急预案、加强了应急队伍建设等。
三、深圳公共安全应急管理体系存在的问题尽管深圳市在公共安全应急管理方面取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题。
首先，应急管理体系的信息化程度有待提高。
目前，虽然已经建立了一些信息化平台，但各平台之间的信息共享和协同能力还有待加强。
其次，应急救援队伍建设需要进一步加强。
现有的救援队伍虽然具备一定的救援能力，但在专业性和数量上还有待提高。
此外，公众的应急意识和自救互救能力也需要进一步提高。
四、智慧深圳公共安全应急管理体系建设策略针对上述问题，本文提出以下智慧深圳公共安全应急管理体系建设策略：1. 加强信息化建设：建立完善的信息化平台，实现各平台之间的信息共享和协同。
利用大数据、云计算等技术手段，提高预警预测的准确性和时效性。
2. 完善应急救援队伍：加强专业救援队伍的建设，提高救援队伍的专业性和数量。
同时，加强与周边城市的合作，实现资源共享和互帮互助。
3. 提高公众应急意识：通过宣传教育、培训演练等方式，提高公众的应急意识和自救互救能力。
鼓励市民积极参与应急管理工作，形成全民参与的良好氛围。
4. 强化法规保障：完善相关法律法规，为公共安全应急管理工作提供法律保障。
基于大数据技术的智能公共安全管理系统设计
基于大数据技术的智能公共安全管理系统设计近年来，随着社会的不断发展和信息技术的迅猛进步，智能化的公共安全管理系统已成为城市管理的重要组成部分。
在大数据技术的支持下，智能公共安全管理系统能够通过数据分析、预警和决策支持等功能，提高城市的公共安全水平，减少事故和犯罪事件的发生。
本文将基于大数据技术，探讨智能公共安全管理系统的设计，并从数据采集、数据存储、数据处理和数据应用等几个方面进行阐述。
首先，数据采集是智能公共安全管理系统的基础。
为了获取与公共安全相关的数据，系统需要整合多种数据源，如视频监控、传感器设备、社交媒体以及公共交通等。
利用大数据技术，这些数据源可以实现快速接入，并通过数据清洗和预处理等手段，提高数据质量和可用性。
其次，数据存储是智能公共安全管理系统的关键。
由于大数据量的特点，传统的数据库无法满足系统的需求。
因此，可以利用分布式存储技术，例如Hadoop和Spark等，构建庞大的数据湖或数据仓库，用于存储海量的公共安全数据。
此外，为了提高数据的处理效率，也可以使用内存数据库或缓存技术。
第三，数据处理是智能公共安全管理系统的核心功能。
借助大数据处理平台，系统能够对存储在数据仓库中的数据进行分析和挖掘。
其中，数据分析包括数据聚类、模式识别和异常检测等算法。
通过这些分析手段，可以从历史数据中挖掘出潜在的规律和关联，为公共安全管理者提供科学决策的依据。
同时，系统还应该具备实时数据处理的能力，以便对突发事件进行快速响应和预警。
最后，数据应用是智能公共安全管理系统的价值所在。
通过利用大数据技术，系统可以提供多种应用服务，以提升城市的公共安全水平。
例如，基于数据分析的预警系统可以实时监控城市的交通流量，当流量异常或超过阈值时，及时发出警报并采取相应措施。
此外，系统还可以与紧急救援机构、公共交通系统和执法部门等进行联动，以实现多方协同应对突发事件的能力。
总之，基于大数据技术的智能公共安全管理系统设计将为城市公共安全带来新的突破。
信息化应急管理系统
VS
处置指挥
统一指挥和协调应急处置工作，确保各项 措施的有效实施。
事后恢复与重建
恢复评估
对事件造成的损失进行评估，为恢复和重建工作提供依 据。
重建规划
制定重建计划，修复受损设施和重建家园，尽快恢复正 常生产生活秩序。
04
信息化应急管理系统应用场景
自然灾害应急管理
地震应急管理
通过信息化手段快速获取地震信息，进行灾情评估，协调救援力 量，提高救援效率。
障人民群众的生命安全发挥了重要作用。
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监测分析
对采集的信息进行实时监测和分析，评估事件的严重程度和可能的发展趋势。
预警与预测
要点一
预警发布
根据监测分析结果，及时发布预警信息，提醒相关人员采 取应对措施。
要点二
预测评估
对可能发生的事件进行预测和评估，为决策提供科学依据 。
应急响应与处置
资源调度
根据事件类型和影响范围，调度相应的 应急资源，如人力、物资、设备等。
软件架构
操作系统
选择稳定、安全的操作系统，如Linux 、Windows等，作为信息化应急管理 系统的运行平台。
应用软件
根据实际需求，开发或采购相应的应 用软件，支持信息化应急管理系统的 各项功能。
数据架构
数据存储
设计合理的数据存储架构，包括关系型数据库、非关系型数据库等，确保数据 的安全、可靠和高效。
成熟阶段
近年来，随着云计算、大数据、 人工智能等新技术的应用，信息 化应急管理系统逐渐走向成熟和 智能化。
02
信息化应急管理系统架构
硬件架构
硬件设备
包括服务器、存储设备、网络设备等 ，用于支持信息化应急管理系统的运 行。
HP城市公共安全应急指挥系统解决方案
HP城市公共安全应急指挥系统解决方案摘要伴随着全球经济繁荣发展主旋律,预防和处置重大突发性紧急事件的应急救助、安全防御、反恐等公共安全系统设施建设,已经成为全世界不同国家和地区主管政府的重要政治工作内容;随着我国经济加入全球一体化进程的快速推进,中国已经并将更加广泛深入地融入到经济全球化的境况中,中国城市如北京、上海、广州、深圳、青岛等的发展也进入快速增长时期,城市遭遇各种重大突发性公共安全事件的风险也相应显着增加;一个孤立的突发事件就可能产生扩散效应,演变为巨大的社会灾难,对整个国家安全、社会稳定和人民群众的正常生活造成严重威胁;为此,城市公共安全应急指挥系统应运而生;在应急状态下,政府关键部门需要基于最新信息和情况作出快速、准确有效的决策;随着时间的推移,不同机构中开发了用途不同的数据库,其容量不断扩展,但这些数据库之间不能很好地进行通讯,数据也不能有效地被利用是关键部门所面临的巨大挑战;全球各地的政府和公共部门都面临着这一挑战,为了应对这种挑战,需要将数据引入到一个中央存储库,进行实时集成,从而使宝贵的数据资源对政府的有关指挥和决策本真正具有重要价值意义;HP公共安全ODS+EAI核心解决方案的实时体系结构可以快速且无负作用地与政府现有的数据库和应用进行集成,并通过无与伦比的可扩展性及可用性提升其价值;凭借面向执法、情报及国家安全等各领域的不同解决方案,HP ODS+EAI技术已被用于创建国家安全系统;随着将多种来源的数据进行集成的需求变得越来越重要,全球的执法机构都采用NonStop技术来运营呼叫中心、调度中心以及紧急救助服务中心;ODS+EAI体系结构将实时信息的力量带入了全球的政府和公共机构,为应对确保"所有各点都得到连接",并生成一张真实画面的挑战提供了完美的解决之道;多年来,HP的产品和先进技术广泛应用于公共安全领域;在美国有80%以上的911应急和类似的公共安全系统采用HP成熟可靠的解决方案,HP成功参与设计和实施了美国国土安全系统Homeland Security,实现22个主要部门和机构的整合;CEO Carly和HP的执行委员会专门为美国国土安全秘书处提供相应的信息技术顾问咨询,对反恐和国家安全保障方面发挥了非常重要的作用;作为相关领域的积极开创者,以及IT架构设计和开发队伍的重要组成部分,HP凭借其先进技术、解决方案和丰富经验,协助世界不同国家和地区用户构建了适应性的预防和处置重大突发性紧急事件的应急救助、安全防御、反恐等公共安全系统,如：白宫,克里姆林宫,英国内阁办公室等计算机系统体系结构的设计实施;在美国超过 500部计算机辅助派遣系统在 HP 平台上的安全运行;秉承"HP之道",HP公司愿与中国有关部门分享其在公共安全、城市公共安全应急指挥系统领域积累的丰富经验和成熟的适应性解决方案,以具有竞争力的价格为中国用户提供科技领先的产品与服务,带给客户以最佳全面客户体验,推动中国社会和经济的快速、健康和稳定发展背景美国的911恐怖袭击事件对美国及全世界各国的国家安全理念带来深远影响：美国实施了国土安全法,成立了内阁级国土安全部,并公布了国土安全国家战略……国际恐怖主义是美国的主要威胁,"无罪假定"的理念遭到挑战……理念的变化最终导致IT框架结构的改变,社会化的911服务体系逐步演变为每个国家国土安全架构的一个重要组成部分,也代表了应急系统在整个公共安全领域的一种未来的发展趋势;城市公共安全应急指挥系统是指针对各种危害包括重大安全事件、事故、突发灾害、潜在危害因素、甚至战争及其隐患对城市设施、居民和社会造成的不安全因素,而采取的各种应对策略、技术和措施;从美国"911"事件、世界各地频发的恐怖袭击事件,到在中国大范围突发的SARS疾病、印度洋地区爆发的地震和海啸等等,使基于城市公共安全而开展的研究与应用成为当今城市建设和实现可持续发展的重大问题;通过先进的数字信息技术建立起城市公共安全应急指挥系统信息传输与处理平台,将110、119、120、122、环保监测、森林防火监测、抗旱防汛、防空防灾、地震监测、重要基础设施保护、公共事业等各专业系统联网,实现公共安全应急视频会议会商、图像监控、数据网络互联、电话调度等功能,使各专业系统的信息能实时、迅速、准确地汇集到指挥中心,实现高度自动化的人情、工情、灾情监测网络系统和无纸化办公;这样,决策者就能根据整个全局的形势,做出最准确、最有效的调度方案,实时地进行全方位的远程指挥和调度,运筹帷幄,决胜于千里之外,最大限度地减少灾害造成的损失;本解决方案面对的问题和挑战:特服号码混乱没有统一协调的机制缺乏紧急事故呼出广播机制缺乏全国性统一服务城市相关应急子系统发展不平衡技术平台不同,有"信息孤岛"现象缺少统一的城市基础信息库没有形成面向城市公共安全的实时的统一视图本解决方案面对的需求:整合现有的信息资源灵活的业务适应性24 x 7的连续可用性实时的响应能力降低实施风险具有OLAP能力成熟的基本构架标准的开发平台可升级的系统模型满足无限的容量扩展提供的对策结合HP公司在全球范围内911应急系统和安全领域的建设经验和案例,HP公司针对国内对公共安全建设的需求,提供了公共安全系统的建设架构和解决方案 --- HP公共安全ODS+EAI核心解决方案;如下图示HP的公共安全核心信息整合方案提供了最优秀和最成熟的以ODS+EAI为基础的CAD计算机辅助派遣体系结构,非常适合于我国以应急预案为核心的公共安全指挥系统常态和非常态的需求;该方案不仅可以解决实时响应、即时调度、及时救助的目标,同时保护了原有系统的投资和独立、增加了新系统加入的灵活性、降低了事实风险,充分实现了应急资源的信息融合和集成,真正地使调度指挥中心成为应急联动资源的网络连接中心、数据交换中心、命令转达中心、数据备份中心、数据支持中心、实时决策中心、监督和预警中心、数据格式统一中心;这是一套适合于复杂信息环境或关键业务应用领域、具有业界领先的可用性、线性可扩展性、数据集成水平的,以及最低的整体拥有成本、先进的在线管理能力的解决方案;方案构成联动调度总中心作为城市公共安全指挥工程系统的核心,分别与各个应急子系统以及其它相关系统相连接;在常态下,处警工作仍然由各个应急子系统负责,它负责各应急系统的信息数据交换和转达,并监督全面应急工作的状况;在非常态下,联动调度总中心可以利用自身优势充分调度各方资源,进行统一指挥;建立在ODS基础上的ODS+EAI框架为整个公共安全应急指挥系统提供基础架构,通过该框架不仅可以交换并缓存数据信息,同时可以交换和记录调度命令,通过数据采集构建信息数据基础,记录并归档事件处理过程,维护和利用预案处理过程;同时该框架也为我们建议的本地或远程OEM系统、甚至是移动的OEM系统提供有力的技术和数据支撑;下面将联动调度总中心的地位和作用概述如下：网络连接中心：采用星型结构,分别与119、110、122、120以及未来的相关应急系统相联接,这样可以使网络互联框架最为简单,避免诸多子系统之间直连的网络结构的复杂性;数据交换中心：为了公共安全应急指挥信息系统的运转,各应急子系统及相关系统的数据交换是必须的;随着未来新系统的不断接入,数据交换的路由会越来越复杂,建立数据路由交换中心是解决这一问题的最好方案;命令转达中心：在常态下,处警工作由应急子系统负责,需要其它子系统支持时;在非常态下,联动总中心直接进行联合调度时,均需要进行行动指令的下达或转达,联动总中心是便是指令转达的枢纽;调度指挥中心：在非常态时,指挥调度工作由联动总中心直接负责,在某些时刻联动总中心会具体执行OEM的决定;数据备份中心：数据资源无疑问是极其重要的,联动总中心可以作为其它应急子系统数据的备份中心,无疑是一种清晰和可行的解决方法;如果某应急子系统出现问题它可以代为行使职责;如果联动总中心出现问题,某应急子系统也会代为行使职权;数据支持中心：我们可以从两方面来看这个问题：首先它会为应急子系统OEM、CAD等各种其它系统提供整个公共安全指挥的数据支撑;另外,它也可以做为市级政府对外提供的一个统一信息发布平台,如GIS地理信息系统作为一种非实时的信息数据资源,不仅可以对本身的公共安全系统提供数据支持,也可以为其它政府单位部门提供统一的GIS信息资源;以这种思路构建统一的数据共享平台无疑是一个投资小、回报大的方法;观察预警中心：由于联动总中心采用的实时数据采掘技术,给整个紧急情况的预测和信息统一发布提供了可能;实时决策中心：由于联动总中心能够采集到各种的实时信息,可以为各种实时决策提供有力的支撑;数据格式统一中心：由于各个应急子系统间的数据格式可能不够统一,联动总中心可以制定统一和规范数据标准,为今后的互联互通打好基础;监督执行中心：联动总中心在常态下可以作为整个公共安全应急指挥中心的监控中心存在,不仅可以监督各应急子系统的工作执行情况,而且可以接受广大市民的投诉等;网络参考拓朴结构图价值主张HP公司愿秉承一贯坚持的"HP之道",利用HP在公共安全、城市公共安全应急指挥系统领域积累的丰富经验和成熟的适应性解决方案,以具有竞争力的价格为中国有关部门共同分享其科技领先的产品与服务,并带给客户以最佳全面客户体验,推动中国社会和经济的快速、健康和稳定发展;解决方案各阶段的交付客户可以通过HP全球服务体系或经过HP培训和认证的咨询或系统集成商来构建ODS+EAI解决方案;无论谁来领导实施,HP都会提供各种专业资源去辅助项目实施的任何阶段;HP采用分阶段实施ODS+EAI方案的方法,首先部署能够最大限度地获得投资回报ROI的体系结构,然后再将其集成到企业中;HP常常建议开展初始先导试验,在ODS+EAI架构中使用客户的数据和IT基础设施进行这些先导试验,是完全可操作的;这些为现时世界用户进行试验设计的先导工作是整个ODS+EAI实施的代表性展现,并可为每一个后续阶段附加增强的功能;这种方法可以围绕某项经营规则进行解决方案的局部快速实施,典型的案例仅需三个月或更短时间;HP提供全面的生命周期ODS+EAI专业服务,以帮助客户以最小的风险快速实施,并且可以保护原有投入的连续性;这些服务包括：ODS+EAI规划服务：帮助客户阐明实时经营策略,然后再规划和排列实施该策略所需要IT方面的自身要求;ODS+EAI设计服务:帮助企业设计和建立IT体系结构的总体框架,以构建、集成和管理ODS+EAI解决方案;HP的咨询人员可以与客户一起为集成的ODS+EAI解决方案验证概念或进行先导测试;ODS+EAI实施和部署服务: 旨在降低集成和部署ODS+EAI解决方案的风险、减少所需的时间和成本;HP开发了经过严格测试的ODS+EAI核心服务,能够支持客户快速实施所采用的ODS+EAI概念验证方案;ODS+EAI管理服务：帮助客户管理和维护集成在所有ODS+EAI基础设施中所有系统、网络、应用、数据库和存储;ODS+EAI关键业务支持服务：确保提供7x24实时环境所需的高可用性、高效性和安全性;ODS+EAI业务连续性服务: 提供应变的规划及保护和恢复服务,以确保在业务中断或发生灾难性事件的情况下IT运营的连续性;惠普优势当今世界信息技术所面临的最大课题就是：信息和数据的整合;而解决这一挑战的手段有两种：一种是"大集中",及物理上将各种资源集中到一起;另一种就是在物理上分布：保留原有系统,在逻辑上集中：实现互联互通和信息共享;HP ODS+EAI 解决方案就是后一种方法中最优秀和最成熟的解决方案,它不仅是OLTP和OLAP的最好支持,而且也是CAD和OEM系统的最好支撑;HP ODS+EAI恰到好处地体现了HP的动成长企业战略;该战略是一个集服务、解决方案和产品于一体,旨在帮助客户增强其IT基础设施的应变力,以面对经营环境变化;一个应变力强的企业应该强调标准化和集成化以简化业务过程,这就意味着强化了其商业敏锐度;随着应变能力的提高,使客户能够利用经营变化,抓住市场机会;在公共安全领域采用HP ODS+EAI的10大原因：关键业务的枢纽 - DataHub911应急及国土安全系统的成功案例如美国国土安全部的系统整合以及60%以上的城市911应急系统的设计实施世界先进成熟的信息整合架构和技术架构、设计、专家、实施经验生命无价--7x24永不间断的连续可用性强大的并发混合负载能力适应未来业务变化的灵活性处理能力的线性可扩展能力最低的总体拥有成本TCO开发和应用环境的开放性成功案例分析亚洲香港警察局999紧急呼救服务系统; 新加坡国家安全防卫系统欧洲Northumbria Police, UK; Greater Manchester曼彻斯特, UK;Swiss Department of Police and Justice美国New York City;纽约市 Miami; 迈阿密Nashville; 纳甚维尔 Colorado; 科罗拉多New Orleans; 新奥尔良 Washington;华盛顿Tallahasee 塔拉哈西等60 多个;纽约 CAD 系统集成架构图客户评价"我们要求资讯科技供应商所具有的素质,包括可靠性、高素质的支援、稳健的财务根基,以及具有在世界各地建设关键任务系统的丰富经验;藉着CACCS3-CORE系统,香港警队已晋身为全球其中一支最先进的警队;"----曾伟雄,香港警务处资讯系统部,助理警务处长"每当我们需要它时,系统的总是可用的……有什么还能维持相同的标准呢"----Hugh Thompson, 英国诺森伯兰警警察局,信息系统主任市场第三方评价"通过将应用与高可用性的硬件相集成,HP的实时企业ODS+EAI比企业自行安装和集成节省40%的时间、资金和资源;每个项目都存在巨大的风险,HP ODS+EAI能够显着降低实施和运行风险;"----Gartner的观点Roy Schulte,副总裁兼研究人员。
城市公共安全与应急管理体系构建
城市公共安全与应急管理体系构建城市公共安全与应急管理体系构建是现代城市管理的重要组成部分。
随着城市化进程的不断加快，城市面临着越来越多的安全威胁和应急事件。
为了保障城市居民的生命财产安全，城市公共安全与应急管理体系不断完善，以应对各种突发事件的发生。
一、城市公共安全体系构建城市公共安全是城市社会发展的基石，是保障人民安居乐业的重要保证。
构建城市公共安全体系，需要综合利用现代科技手段，整合社会资源，强化法律法规的落实，加强人员培训与技术装备，以提高城市的防范能力和处置能力。
1. 健全城市公共安全法律法规要构建有效的城市公共安全体系，必须有完善的法律法规作为保障。
政府应加大力度，制定和修订相关法律法规，明确城市公共安全的基本要求和标准，明确各级政府及部门的职责和权力。
同时，加强法律法规的宣传和教育，提高社会公众的安全意识和法律意识。
2. 加强城市公共安全体系建设城市公共安全体系建设需要综合运用信息技术、物联网技术等现代科技手段，构建智慧城市公共安全系统。
通过视频监控、智能报警、大数据分析等手段，实现对城市公共空间、交通、水源等重点领域的全天候监测和预警，提高城市的防范和预警能力。
3. 健全城市公共安全应急机制城市公共安全体系还需建立健全应急机制，确保在突发事件发生时能够快速有效地进行处置。
要完善城市公共安全应急预案，加强人员培训与演练，提高应急处理的能力和水平。
同时，加强与各级政府、社会组织、企事业单位的协调合作，形成合力，共同应对各种安全威胁和应急事件。
二、城市应急管理体系构建城市应急管理体系是应对突发事件的组织体系和工作机制。
构建城市应急管理体系，需要建立科学的组织架构，明确各级政府和部门的职责和权力，形成早期预警、快速响应、有效处置的工作流程。
1. 建立城市应急管理组织结构城市应急管理体系应包括政府主导、多部门参与、社会组织和企事业单位协同的机构体系。
各级政府应设立专门机构或部门负责应急管理工作，明确职责和权力。
智慧城市公共安全治理系统构建
智慧城市公共安全治理系统构建随着城市化进程的不断推进，城市面积不断扩大，人口数量不断增加，城市安全问题也越来越突出。
安全事故频发，治理难度日益增加。
为了解决这一问题，众多城市开始构建智慧城市公共安全治理系统，通过信息化手段实现智能化的安全防范、反应、处置以及管理。
本文将探讨智慧城市公共安全治理系统的构建，以及其对于城市治理的意义。
一、智慧城市公共安全治理系统的构成智慧城市公共安全治理系统是一个复杂的系统，在构建过程中需要考虑到安全防范、安全预警、应急处置与复原等多个方面。
其主要由以下几个部分组成：1.安全防范系统安全防范系统是智慧城市公共安全治理系统的基础设施，其主要职责是通过监控、巡逻、报警等手段实现对城市区域的实时安全监控，发现、预防、打击各种犯罪行为。
2.安全预警系统安全预警系统是通过云计算、大数据分析、智能感知等手段实现对安全风险的预警，及时提出警报，以便进行应急处置。
该系统可以通过对各种数据的采集和分析来提高预警的准确性和及时性，为城市管理者提供参考意见。
3.应急处置系统应急处置系统是指在紧急情况下快速反应、组织、协调各种有限资源，快速完成逃生、救援、警戒等复杂操作的系统。
它是智慧城市公共安全治理系统中一个非常重要的部分，对于保护城市居民的安全具有至关重要的作用。
4.复原系统复原系统是在意外事件造成的破坏后，通过采用一系列的恢复机制和措施，对城市区域进行恢复和重建。
它可以快速、高效地实现城市的恢复与正常运转，从而保障居民的生产和生活安全。
二、智慧城市公共安全治理系统的应用1.灾害防范和响应智慧城市公共安全治理系统具有很强的反应能力和预警能力，能够帮助城市管理者随时掌握自然灾害和人为灾害发生的情况，及时组织疏散、救援和撤离等应急工作，减少人员死伤和财产损失。
2.交通管理智慧城市公共安全治理系统可以通过智能通行证、智能交通道路、智能停车场和智能车辆不停车收费等手段，提高城市交通管理的效率与安全性，减缓交通拥堵，提高通行效率，让车辆顺畅地行驶。
公共安全范防与城市应急指挥系统建设方案
公共安全范防与城市应急指挥系统建设方案一是建立全面覆盖的公共安全预警系统，利用现代信息技术手段，建立多层次的公共安全预警系统，包括网络报警、电话报警、短信报警等方式，让市民可以随时随地向应急指挥系统发送信息，及时获得安全预警。
二是建立全面高效的城市监控系统，结合现代化科技手段，建立城市公共安全监控中心，实现对城市各个角落的实时监控，对重点区域和重点场所进行全天候、全方位的监控，增强公共安全的预警和反应能力。
三是建立统一高效的城市应急指挥调度系统，整合城市各类社会资源，建立全市统一的指挥调度系统，能够及时有效地协调应急资源，组织应急救援，开展抢险救灾等工作。
四是建立健全的城市公共安全管理体制，完善城市公共安全管理制度，加强政府主导、多方参与、社会共治的公共安全管理格局，实现公共安全防范的全覆盖、全过程、全方位。
总之，建设城市应急指挥系统是提高城市公共安全防范和应急管理水平的迫切需求，需要引入现代科技手段，加强城市公共安全的信息化、网络化、智能化建设，提升城市的公共安全防范和应急管理能力。
通过建设城市应急指挥系统，可以更好地保障市民的安全和生活财产的稳定，提升城市的整体防范和救援能力，为构建和谐、稳定、安全的城市环境做出更大的贡献。
建设城市应急指挥系统是一项复杂的系统工程，需要综合利用信息技术、通信技术、监控技术等现代化科技手段，在实现全面覆盖、高效便捷的同时，确保系统的稳定可靠性。
在建设城市应急指挥系统的过程中，应该着重考虑以下几个方面：首先，需要建立健全的城市公共安全信息采集与处理系统。
建立城市公共安全信息采集平台，对城市各类公共安全信息进行实时监测和采集，包括天气变化、交通状况、突发事件等，通过数据分析和处理，形成全面、及时的公共安全信息数据，为城市应急指挥决策提供准确的信息支持。
其次，必须建设高效的指挥调度中心。
城市应急指挥中心是整个城市应急指挥系统的核心，需要建立统一的指挥调度中心，具备多种通讯手段，可以高效协调应急救援资源，迅速响应突发事件，组织调度各类救援队伍和资源，便捷地预警和处置各类公共安全事件。
城市公共安全应急管理信息系统
城市公共安全应急管理信息系统城市公共安全应急管理信息系统是指利用信息技术手段对城市公共安全应急管理工作进行数据管理、信息采集、信息交流和决策制定的系统。
它通过建立一个全方位、实时、准确的信息管理平台，可以有效地提高应急管理工作的效率和水平，从而更好地保障城市居民的生命财产安全。
一、数据管理功能。
城市公共安全应急管理信息系统可以对各类安全事故的数据进行集中管理，包括事故类型、发生地点、发生时间、受伤人数、直接经济损失等信息，以便进行统计分析和决策制定。
同时，还可以将相关数据与其他部门和单位的数据进行关联，形成全局性的数据网络，为部门之间的协调配合提供支持。
三、信息交流功能。
城市公共安全应急管理信息系统可以实现不同单位之间的信息共享和交流，包括各级政府部门、救援队伍、医疗机构等。
通过信息系统，各单位可以及时收到相关通知和指示，快速响应并展开工作。
同时，也可以将现场情况实时传输给指挥中心和其他相关单位，协同应对事故，提高救援效果。
四、决策支持功能。
城市公共安全应急管理信息系统可以通过数据分析和建模技术，为决策者提供科学的决策支持。
通过对历史数据的分析，可以发现隐含的规律和趋势，用于预测未来的安全风险和事故发生概率。
同时，也可以根据不同的应急情景，提供相应的处置方案和资源配置方案，为决策者的决策提供科学依据。
综上所述，城市公共安全应急管理信息系统是对城市公共安全应急管理工作进行数据管理、信息采集、信息交流和决策制定的系统。
通过这种信息系统的建立，可以提高应急管理工作的效率和水平，更好地保障城市居民的生命财产安全。
同时，也为决策者提供科学的决策支持，促进城市公共安全应急管理工作的科学化和规范化。
智慧城市中公共安全系统的建设
智慧城市中公共安全系统的建设当今社会，城市化进程日益加速，城市规模不断扩大，城市已经成为人们生活的重要场所。
随之而来的问题就是城市管理的难度加大，尤其是公共安全问题。
针对这一问题，政府开始探索智慧城市的建设，以便更好地管理城市。
公共安全系统是智慧城市建设的重要组成部分，下面本文将为大家探讨智慧城市中公共安全系统的建设。
一、智慧城市公共安全系统的意义公共安全是城市发展的重要保障。
随着城市人口的增加，城市交通、环境、医疗等公共设施的使用率大大提高，公共安全问题也随之增多。
智慧城市公共安全系统的建设，可以更好地促进公共安全事故的及时预防、准确处理和快速恢复，保障城市及其居民的生命财产安全，为城市的发展提供了重要的保障。
二、智慧城市公共安全系统的构成智慧城市公共安全系统主要由以下几个方面组成：智能监控系统、应急处理系统、安全预警系统、信息共享平台、应急广播系统等。
1.智能监控系统城市公共区域和交通路口的视频监控设备可以为城市公共安全提供重要的支持。
结合大数据技术，可以对监控数据进行分析，提供重点区域和时间段的预警信息，及时发现异常情况，减少安全事故的发生。
2. 应急处理系统应急处置中心是记录并传达公共安全事件信息的中心。
在紧急情况下，应急响应系统可以立即启动应急预案并进行调度，包括救援、疏散和医疗救护等方面，并及时向相关部门发布提示信息。
3. 安全预警系统基于城市监控系统，对公共区域进行实时的安全预警，对于风险较高的地区和场所，进行适当的增派警力，从而增强治安管理。
4. 信息共享平台公共安全系统还需要建立一个信息共享平台，由不同部门的数据进行集成和共享，便于快速的掌握城市公共安全问题，能够及时制定应急措施和方案，为紧急情况做好准备。
5. 应急广播系统城市公共安全事故发生后，及时向周围人员发布警报信息，为人们及时采取措施提供保障，在短时间内通知所有有关部门进行协调。
三、智慧城市公共安全系统的优势智慧城市公共安全系统建设具有一系列的优势。
城市应急信息指挥系统的设计
有各应 急系统 的整合 与完 善，建立 统一 的应 急指挥 调度平
台， 形成智 能化 的应 急网络 体系 ， 实现 跨地 区、 跨部 门、 跨警 区 以及不 同警种 之 间的统一 指挥协 调 ，快 速反应 、统 一应 急、 联合 行动 ， 正 实现社 会 服务 的联 动 ， 效应 对 突发 性 真 有 公共事件 ， 实保障人 民群众 的健康 与生 命安全 ， 切 是现代 化 城 市管理 的需要 ， 是城 市政府 实现职 能转 变 ， 进行社 会管 理 和 公共 服务的需要 。 ２ ．应急指挥 系统的设计原 则 （）先进性和适 用性相结合 的原则 １ 公共安全应 急指挥系统 建设是一项长远 规划 、 期建 设 长 的工程 。在 工程设 计上 ， 首先应 当具有前 瞻性 ， 当充 分考 应
作者简介：闫焕章 。 河北人， 男， 工程师 ， 究方向： 研 计算机 管理与设计。
平 台， 实现整个 系统 的统一 监控 管理 、 同办公 、 协 资源 管理 、
预案管理 、 集成通信等 功能。 ３ ２ 建设信息指挥应用 系统 ． （）接 ／处警系统 １
５ — ３
一
维普资讯
■
建 立 接 警 中心 ， 一接 听和 处 理 市 民 的报 警 、 助 电话 ， 统 求
信 息 资源 、 网络 通 信 平 台和 应 用 系 统 ， 火 警 １ ９ 医 疗 １０ 如 １、 ２、
备 和
１ 引 言 ．
城市应 急信息指挥 系统 是城 市现代化 发展 程度 的标 志 之一 ， 是政府 处理公共突 发事件 的 作 的特 殊性对 系 统数据 的保 密性和 安全性提 出 了更高 的要求 ，特别是在 当前 网络互 联， 信 息共享 的时代 ， 一点崩 溃可 能殃及全 局 ， 造成 不可挽 回 的 重大损 失。因此 ， 系统 的安 全性设计必须 贯彻始终 。 ３ ．应急信 息指 挥系统 的设 计 城 市应急信 息指挥系统 由政府统一规划 、统一 设计 、 统
城市公共安全与应急管理
城市公共安全与应急管理随着城市化进程的加速，城市公共安全与应急管理变得愈发重要。
面对日益复杂的城市安全风险和突发事件，高效的应急管理措施和系统不仅能够保障市民的生命安全和财产安全，也能提升城市的韧性和可持续发展能力。
本文将从城市公共安全的定义、城市公共安全风险的来源、城市应急管理的重要性以及提升城市公共安全与应急管理能力的措施等方面进行论述。
一、城市公共安全的定义城市公共安全是指城市社会秩序的有序状态，是保障城市正常运行和居民生活安定的基础。
它包括但不限于人身安全、社会治安、食品安全、交通安全、环境安全、网络安全等多个方面。
城市公共安全的维护非常重要，它关系到每个市民的切身利益，也是城市可持续发展的基石。
二、城市公共安全风险的来源城市公共安全风险源于多方面的因素。
首先，城市人口密集、流动性大，不同人群的聚集和冲突可能引发社会治安问题。
其次，城市基础设施的老化和缺乏维护，如桥梁、道路、公用设施等存在安全隐患。
再次，自然灾害如地震、洪水、台风等也给城市公共安全带来威胁。
此外，恐怖主义、网络攻击等非传统安全问题也给城市公共安全带来了新的挑战。
三、城市应急管理的重要性城市应急管理是指在突发事件发生时，采取一系列的预防、应对和恢复措施以减少损失、保障人民生命财产安全的系统工作。
城市应急管理的重要性不可忽视。
首先，它可以提前预防和减少事故和灾害的损失，减轻对社会的影响。
其次，它可以提高反应速度和应对能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
最后，它可以促进社会的恢复和重建，使城市能够更快地恢复正常运行。
四、提升城市公共安全与应急管理能力的措施为了提升城市公共安全与应急管理能力，需要采取一系列的措施。
首先，完善城市公共安全法规和制度，确保法律的执行和监督。
其次，加强城市公共安全的宣传教育，提升市民的安全意识和自我保护能力。
此外，加强应急资源的储备和配置，提高应急救援队伍的能力和素质。
同时，建立完善的信息化应急管理系统，提高信息的收集、分析和传递效率。
城市公共安全及应急管理
城市公共安全与应急管理的主要问题容分几个部分：第一、城市公共安全典型案例的启示；第二、城市公共安全与应急管理的框架；第三、建议城市领导者关注的几件实事；第四、城市公共安全科技支撑的举例一、城市公共安全典型案例的启示从国外的一些案例来看一下这个方面的问题。
（一）1995年日本发生了7.3级的阪神大地震大阪、神户等城市遭受了重大损失，死亡人数达到6433人，受伤43782人，造成的总的经济损失达到1000亿美元。
住宅被毁了将近64万处，非住宅有4万多栋，文教设施、道路、桥梁、水道、天然气、供电和通讯都造成了很大的损失。
如何把它恢复呢？日本的国力还是很强大的，即使在这样的情况下，生命线系统的恢复仍然经历了并不短的时间，像阪神高速公路的全面恢复经历了一年零八个月，新干线的开通用了三个月的时间，电力用了两周、天然气用了13周、水用了10周，通讯用了一周。
这场地震以后，留给人们的一些启发：第一，在城市的建设环境和城市规划设计方面不够合理，管理不严，存在着许多漏洞和薄弱环节；第二，紧急对策的反应比较迟缓，因为在地震发生五个小时之后，日本首相官邸发表的灾情预测仅为死亡300人左右，而实际的死亡人数是6400多人，按照一个死亡300人左右的一场地震灾害来实施应对措施，显然对于死亡6000多人的地震来讲应对是比较迟缓，而且应对的力度远远不够；第三，防震减灾工作的管理体制不健全，包括了地震分析预报不足，观测监视网络不健全，震害预测能力比较薄弱等等。
阪神大地震之后，由于日本各界的强烈反应，日本政府作出了比较快的改进，而且力度是相当大的，无论是在建设覆盖日本全部国土的地震监测网还是建立它的早期预警系统，还有建立它的研究体系等等，都做了非常大的改进。
就现在来看，防地震和地震应对方面，日本是走在国际的前列。
（二）中国今年南方地区出现了四次大围的低温雨雪冰冻过程，持续的低温雨雪冰冻天气造成了多种灾害并发，造成交通运输严重受阻，电煤供应告急，农业林业遭受重创，工业企业大面积停产。
智慧城市公共安全管理系统建设及应用
智慧城市公共安全管理系统建设及应用随着城市的不断发展和进步，智慧城市的概念也越来越受到人们的关注。
在智慧城市中，公共安全是一个非常重要的领域。
为了实现智慧城市的公共安全管理，建设一套智慧城市公共安全管理系统是非常必要的。
一、智慧城市公共安全管理系统的构成智慧城市公共安全管理系统主要包括传感器、监控摄像头、智能分析系统、人员定位系统和应急指挥中心等几个方面。
传感器是发现城市安全隐患的第一步，其可以感知城市环境中的各种信息，如气象信息、道路交通信息、人流信息等。
监控摄像头是对城市环境进行实时监测的重要设备，其可以对特定区域进行全方位、多角度、高清晰度的视频监控。
智能分析系统则是对传感器和监控摄像头进行数据收集和处理，采用计算机、人工智能等先进技术对数据进行深入分析，发现安全隐患和异常情况。
人员定位系统则是对公共安全事件发生后的人员调度和指挥进行实时追踪和定位。
应急指挥中心是对城市公共安全事件的最高指挥部门，其主要负责城市公共安全事件的指挥、调度和应对工作。
应急指挥中心会根据智能分析系统提供的数据，对城市公共安全事件进行分析和判断，并出动专业队伍进行应急处理。
二、智慧城市公共安全管理系统的应用智慧城市公共安全管理系统在实际应用中有着非常广泛的应用。
以城市交通管理为例，通过传感器采集道路交通信息和视频监控摄像头的实时监控，智能分析系统能够对车辆流量、拥堵情况等进行实时分析和预测，为城市交通管理部门提供实时决策支持。
再以城市安防为例，通过监控摄像头和传感器等设备，在城市出现异常情况时，可以通过智能分析系统对城市监控视频进行分析，及时向应急指挥中心报警，并指引警力到达现场进行指挥和处理。
此外，在自然灾害和人工灾害等应急事件中，智慧城市公共安全管理系统也能够发挥出极大的作用。
通过人员定位系统的追踪、监控摄像头的实时监控和应急指挥中心的指挥，能够实现灾害现场的快速定位、现场救援和灾害应对。
三、智慧城市公共安全管理系统的优势相对于传统的城市安全管理模式，智慧城市公共安全管理系统具有以下几个方面的优势。
关于城市公共安全应急管理信息系统研究
关于城市公共安全应急管理信息系统研究作者：李娜来源：《计算机光盘软件与应用》2013年第05期摘要：在经济发展和社会转型的关键时期，各种突发性事件都有可能发生，为了更好的减少各类突发事件带来的危害和损失，一个有效的、统一的、规范的、科学高效的城市公共安全应急管理系统的构建是非常有必要的。
该系统的建立在无形中加强了整个城市的安定性，推动了整个社会的快速发展和繁荣昌盛。
关键词：城市公共安全；现状；应急管理信息系统中图分类号：TP311文献标识码：A文章编号：1007-9599 (2013) 05-0000-021我国城市公共安全的现状由于我国目前的公共安全工作的基础相对薄弱，经济与世界的联系越来越密切，社会又处在重要的转型期，各种重大、特大事故的发生是在所难免的。
再加上大众传媒、网络技术的不断普及，人们对灾难和事故信息的获取时间越来越快、越来越多，给人一种事故就在身边的感觉。
中国由于人口众多，事故和灾难发生时往往也是受灾最严重、影响最大的国家之一，如2003年波及全球的风险事件SARS，2008年的汶川大地震，各地的煤矿塌陷或爆炸以及离我们最近的H7N9鸡流感等都严重的威胁着人们的生命安全，威胁着整个城市的安定和安全。
国家安全科学领域有一条著名的法则——“海恩法则”：每一起严重事故的背后，一定有29次轻微事故和300起未遂先兆，而这些征兆的背后又有1000个事故隐患。
这些数据充分的说明了我国的公共安全形势严重，不能放松对公共安全工作的关注度，建立针对突发事件的公共安全应急管理信息系统是势在必行的。
根据突发公共事件的发生过程、性质和机理可以将突发性公共事件分成以下四类：（1）自然灾害，此类灾害一般不可避免，只能防御将危害降到最低。
（2）事故灾害，此类灾害大部分可以预防。
（3）公共卫生，此类灾害主要是生产条件不合格，生产质量不达标造成的。
（4）社会安全，此类灾害有一定的不可预知性。
根据性质、严重程度、可控性和影响范围等因素的不同可以分为以下四级：I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）和IV级（一般）。
城市应急联动系统综述
城市应急联动系统综述城市应急联动系统是保障城市公共安全的综合救援体系及集成技术平台。
是集通信、计算机、网络、地理信息（GIS）、全球定位（GPS）、图形图像、视频监控、数据库与信息处理等多种技术为一体的通信、信息及指挥系统平台。
几年来，各地在城市应急联动系统工程先期的建设中，积累了宝贵的经验，同时也有很多教训值得吸取。
必须高度重视城市应急联动系统建设的科学性、合理性和严谨性，防止盲目性，警惕由此带来的种种风险，谋定而后动，保证城市应急联动系统建设的健康发展。
各级政府、部门在实施城市应急联动系统工程时，要在认真做好调查研究的基础上，首先制定出一个既符合国家政策导向，又适合本地区实际的城市应急联动系统发展规划或总体方案，遵循统一的规划和统一的技术标准，进行科学有效的设计与实施，才会事半功倍，获得良好的效果。
一、城市应急联动系统的基本概念城市应急联动系统（City Emergency Response System, CERS）是在一个城市中，通过采用统一的号码用于公众报告紧急事件和紧急求助，并整合城市各种应急救援力量及市政服务资源，实现多警种、多部门、多层次、跨地域的统一接警，统一指挥，联合行动，及时、有序、高效地开展紧急救援或抢险救灾行动，从而保障城市公共安全的综合救援体系及集成技术平台。
城市应急联动系统集成有线通信调度系统、无线通信语音调度系统、计算机骨干网络系统、综合接处警系统（含报警电话多字段传输及显示软件、计算机辅助调度软件等）、语音记录系统、无线数据传输系统、视频图像传输系统、城市地理信息系统、移动目标定位系统、移动通讯指挥车系统、机房监控系统、电源系统等为一体，具有指挥调度功能；可对自然灾害、事故灾害、突发公共卫生事件、突发公共社会安全事件的报警、求助、投诉电话实现统一接警、快速反应、联动处警，对行政辖区内各具有处置突发公共事件职能的应急联动单位统一指挥调度，为联动不同警种和部门处置行政辖区内的紧急、突发、重大事件提供通信与信息保障。
基于物联网技术的智慧城市公共安全管理系统设计
基于物联网技术的智慧城市公共安全管理系统设计随着城市人口的不断增长和城市化进程的加快，城市面临着日益复杂的安全管理挑战。
为了有效应对这些挑战，基于物联网技术的智慧城市公共安全管理系统设计成为一种重要的解决方案。
本文将探讨这一系统的设计原则、关键技术和应用场景。
设计原则基于物联网技术的智慧城市公共安全管理系统的设计需要考虑以下原则：1. 全面覆盖：系统应该覆盖城市内各个公共安全领域，包括但不限于交通安全、消防安全、环境安全等。
通过物联网技术，各个子系统能够相互连接和互操作，提供全面的安全保障。
2. 实时监测：系统应该实时监测城市中的各种安全风险和异常情况，并能够及时报警和响应。
传感器、监控摄像头和智能设备在整个城市范围内布置，实时收集数据并进行分析，以便及时发现潜在的安全风险。
3. 高效应对：系统应该能够快速、准确地对安全事件进行应对。
通过自动化和智能化技术，可以根据事先设定的规则和算法对安全事件进行自动警报、调度和应急响应。
关键技术基于物联网技术的智慧城市公共安全管理系统的设计涉及到多种关键技术：1. 传感器技术：传感器是物联网系统的核心组件之一，通过感知和收集环境中的各种数据，如温度、湿度、光线、声音等，并将数据实时传输到中心服务器进行存储和分析。
2. 通信技术：物联网系统需要支持大规模设备的连接和数据传输。
无线通信技术如Wi-Fi、蓝牙、LoRaWAN等可以实现设备之间的无线通信，并将数据传输至云端服务器。
3. 数据分析与处理：物联网系统收集到的大量数据需要进行分析和处理，以提取有用的信息和知识。
数据分析技术如机器学习、数据挖掘和人工智能等可以对数据进行模式识别、异常检测和预测分析。
4. 响应与决策：基于传感器数据和分析结果，系统需要进行智能决策和响应。
例如，在交通拥堵情况下，系统可以自动调整信号灯配时，优化道路通行效率。
应用场景基于物联网技术的智慧城市公共安全管理系统可以应用于多个场景，以下列举几个具体的应用场景：1. 交通管理：通过在道路上部署传感器和监控摄像头，实时监测交通状况，提供实时交通信息，减少事故发生率和交通拥堵情况。
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图示城市公共安全应急管理信息系统模型
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(2)数据库的建立。城市公共安全应急管理信息
系统是建立在大量的城市数据之上的,数据的合 理组织和数据库结构的合理设计,是确保城市公 共安全应急管理信息系统开发成功的关键。它 应在分析城市公共安全数据特点的基础上,对用 于城市日常公共安全管理和城市公共安全应急 管理的城市公共安全数据库的数据、结构及其 与数据关系进行设计。城市公共安全应急管理 信息数据库可分别设立如下4大数据库:基础信 息数据库、地理信息数据库、应急救援信息数 据库和应急专家数据库
4个数据库又各包含着若干个子数据库
(1)基础信息数据库用于组 织和存储城市自身属性信 息,由12个子数据库组成。 它们是气象、地震、地质、 水利设施、人口分布、财 产、用地、 设备器材、
道路桥梁、安全距离、法 律法规和案例数据库,如图 所示
(2)地理信息数据库用于
组织和存储城市公 共安 全规划、安全管理设施 及对象的地理位置和地 理分布和尺寸信息等空 间数据。它与基础信息 相关联,由6个子数据库 组成。它们是地理信息 空间、道路空间、危险 源空间、重点保护目标 空间、安全规划空间和 事故地点空间数据库,如 图所示
七、建立城市公共安全应急管理信息系统
1. 系统模型设计构思
城市公共安全应急管理信息系统应该是一套具有高可伸 缩性、高可靠性、高容错性架构的城市联动及应急管理 信息系统。因其在政府工作流程中的特殊性,系统要以相 对封闭的系统为基础运行平台,保障系统的安全性;整合大 容量在线事务处理技术,保障系统稳定性;以创新的高速录 入技术,满足应急系统时效性;采用独特的软件墨盒技术,保 障系统高效运行;采用抗骚扰技术,保障系统指挥效果;采用 智能向导技术,保障指挥的准确性;采用高可靠的体系架构, 保障系统不停机运行。因此,城市公共安全应急管理信息 系统应该采用当前比较先进的各种实用技术来进行信息 集成,建立层次化的体系结构,整合系统要采用层次化的设 计思路,以保障系统功能的全面性、稳定性
确 定 风 险 管 理 的 范 围 背景描述 1.风险源 风险辨识 2.影响范围 3.模式 1.可能性 风险分析 2.后果 3.风险 1.等级评估 风险评估 2.可接受 水平评估 1.风险避免 风险处理 2.风险减少 与控制 3.风险转移 4.可接受 风险的保留
调
检
研
查
与
与
交
回
流
顾
风险管理程序图
六.建立城市突发重大事故灾害的应急机制
三.城市公共安全风险分析
城市公共安全风险分析的原理是在假定城市系统原发事故已经
明确的条件下来进行的，主要考虑城市系统由于人口聚集， 建筑物密集、能量与物质聚集以及城市系统所具有的特性， 例如系统的敏感性、脆弱性等对原发事故的放大作用，从而 构成了城市公共安全的固有风险。
四.城市公共安全管理信息系统的规划 与设计
(3)应急救援信息 数据库用于组织和 存储城市救援力量、 分布和需求,由6个 子信息数据库组成。 它们是公安警力、 消防力量、人防分 布、医疗 信息、 人员疏散和事故记 录数据库,如图所 示
(4)应急专家数据库用于组织 和存储城市公共安全应急事 件的科学动态预测与危险性 分析 判断,进而作为整个应 急指挥系统决策的控制台,逐 步落实应急预案,调整决策和 救援措施等,实现科学决策和 高效处置,由6个子数据库组 成它们是应急预案风险分析 决策技术信息识别、风险计 算方法事态发展与后果数据 库,如图所示
高风险
评价标准上限 值
不可接受风险 可接受风险水平
“灰色” 区域
理想风险水平（可 评价标准下限值 忽略不计的风险）
低风险
五.城市公共安全管理信息系统的风险管 理与控制
风险管理是研究风险发生规律和风险控制 技术的一门新兴管理科学，它是指各组 织机构通过风险辨识、风险分析、风险 评价，并在此基础上优化组合各种风险 管理技术，对风险实施妥善处理、有效 控制，从而降低和减缓风险所致损失的 后果，以期以最小的成本获得最大安全 保障的目标。
2.典型的城市公共安全事件
1.美国9.11恐怖袭击事件 2.SARS病毒的危害 3. 2003年美国加拿大停电事故 4.北京密云灯会拥挤踩踏事故
二.城市公共安全系统的研究对象
1.城市工业危险源
2.城市公共场所
3.城市公共基础设施
4.城市自然灾害
5.城市道路交通
6.恐怖袭击与破坏
7.城市突发公共卫生事件
城市公共安全应急管理信息系统
By： 徐子超
主要内容
一、城市公共安全的定义 二、城市公共安全的研究对象
三、城市公共安全风险分析
四、城市公共安全管理信息系统的规划与设计 五、城市公共安全管理信息系统的风险管理与控制 六、建立城市突发重大事故灾害应急救援机制 七、建立城市公共安全应急管理信息系统
一.城市公共安全定义
城市公共安全是指城市中的安全问题，是城 市问题与安全问题的耦合，由于城市和安全 问题本身的复杂性，使得城市公共安全变成 更为复杂的系统问题，具有人群聚集、脆弱 性和社会敏感性。
1.城市公共安全问题的危害
随着我国经济的快速发展，城市特别是大城
市人口数量和密度大幅度增加。城市公共事 故发生的频率越来越高，危害后果也越来越 惊人的，引起重大的人员伤亡和财产损失。 只有建立起城市公共安全系统才能预防和减 少事故灾害的发生；当事故灾害发生时才能 及时、有效地实施应急救援，减小公共事故 给城市带来的危害。
城市系统事故灾害发生不仅有理论上的必然性，现实 中不断发生的各类事故灾害也证明是不可能完全避 免的。一旦重大事故灾害爆发，不仅造成巨大的经 济损失，人员伤亡，也造成极坏的社会影响，反过 来也会制约经济的增长和社会进步。因此在建立城 市公共安全系统时，应积极事先做好各种应对措施， 做到有备无患，一旦事故发生能及时、有效地实施 应急救援和营救，减少伤亡，减轻事故后果。因此 在制定城市公共安全规划时需要建立一套城市事故 灾害应急救援系统。
城市公共安全管理信息系统的规划与设计的本质是对城市风险 进行预测后所做的安全决策，或者是对城市的安全设计，目 的是控制和降低城市风险，使之达到可以接受的水平。城市 公共安全系统的规划主要从城市建设和社会发展总体规划的 角度出发，在城市系统风险分析和预测的基础上，确定城市 公共安全规划目标，提出风险减缓的对策措施，编制城市公 共安全规划的样本及指南。
城市公共安全应急管理信息系统基于GIS的综合信息 平台,可以对城市公共安全应急管理各类信息资源进 行整合、统计、分析、整理,按照规定级别和层次实 现资源共享,为后续的各种系统功能提供技术支持。 城市公共安全应急管理信息系统以GIS为信息技术平 台,融合现代通信技术、全球定位/卫星导航 (GPS/GNSS)技术,可以实现集语音、数据、图像为一 体的城市公共安全应急管理信息网络和通信系统。 依靠GIS技术,可对城市公共安全应急管理、预警、评 估、预案、处理所有需要的基础数据库,都能及时地 维护与更新。新一代GIS系统充分吸收了现代计算机 技术最新的软、硬件成果,运行速度更加快捷,操作界 面更加友好,数据交流更加通畅。因此,在城市公共安 全应急管理信息系统开发建设中,GIS将发挥越来越重 ）城市公共安全应急管理信息系统是基于 先进信息
技术(GIS地理信息系统、GPS全球定位系统、RS遥感 遥测系统、电视会议系统、C41系统等)和应急信息资 源的多网整合。根据城市公共安全应急管理的需求,管 理信息系统建设内容应包括:应急综合平台、应急决策 系统、应急救援系统、基础信息系统、地理信息管理 系统,以及基础信息数据库、地理信息数据库、应急救 援数据库和应急专家数据库等。 应急综合平台是应急 管理信息系统的基石,没有坚实的综合平台就无法实现 信息资源的整合和指挥指令的发送。它包括通讯信息 平台和指挥调度平台,4大系统是由若干个数据库做支 撑
4������ 结������ 论
开发城市公共安全应急管理信息系统,首先应考虑城市发展的需求, 应是具有日常的城市公 共安全管理、公共安 全规划辅助支持、 公共安全应急救援辅助决策、公共安全问题分析、风险评价和风 险管理的信息系统。城市公共安全应急管理信息系统的建设是一 个庞大的系统工程,不是一朝一夕就能完成的。根据我国构建社 会主义和谐社会的进程所提出的新要求,城市公共安全应急管理 信息系统的建设要注重核心应急技术与装备的实用性、可靠性、 先进性、标准化和可二次开发。对城市公共安 全应急管理信息 系统的建设的科技支撑体系还要进一步的研发,如城市公共安全 应急管理信息系统成套核心技术与装备的自主研发与工程技术能 力;形成我国在公共安全应急管理信息系统技术关键领域的自主 原始创新和集成创新能力;促进我国城市公共安全应急管理从被 动应付型向主动保障型的战略转变;全面提升我国城市公共安全 应急管理的能力等。
3 . GIS技术在城市公共安全应急管理信息系统的应用
城市公共安全应急管理体系建设的目标是充分预防及时预警预报、 快速反应和有效控制足够的人力和物力资源,以及先进的技术手段 是实现目标的重要条件GIS是地理科学计算机和信息技术发展的 共同产物,它集地理，图形、数据分析技术为一体,是以采集、存储、 管理、描述和分析地球及空间地理分布的数据的信息系统。它以 地理空间数据为基础,在计算机硬件、软件的环境支持下,对空间相 关数据进行采集、管理、操作、分析、模拟和显示,并采用地理模 型分析方法,适时提供多种空间和动态的地理信息。GIS既是综合 性的技术方法,其本身也是研究实体的应用工具GIS在城市公共安 全应急管理信息系统建设中扮演着神经中枢的角色。GIS具有采 集存贮管理各种空间数据的能力,可实现对城市公共 安全应急管理 信息基础数据和专业数据的动态管理GIS以研究和决策为目的,可 由计算机程序模拟各种分析方法作用于空间数据,产生高层次的信 息,可以快速、准确、综合地对城市公共安全应急管理复杂的空间 现象进行过程和动态分析,可将各种信息及分析结果,以多种形式输 出表达出来。