公民意识的基本内涵、培养思路及途径

同 于一 Ｉ 人的 ， 一般 而言 ， 农 民的公 民意识 要弱 于市 民等 。
２ ．公 民 权 利 意 识 。 公 民 权 利 意 识 是 指 公 民 对 宪 法 规 定 的 Ａ由和 基 本 卡 义利 的 认 知 、 主张 、 维护和要求的意识。
பைடு நூலகம்
中 图分类 号 ： Ｇ ６ ４ １
文献标 识码 ： Ａ
文章 编号 ： １ ０ ０ ７ — ５ ９ ６ ８ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ８ — ０ ０ ２ ６ — ０ ３
党 和 国家 明确 提 出“ 加 强公 民意识 教育 ， 树 立 社 会 主
义 民 主法 治 、 自由平 等 、 公 平 正 义理 念 ” 和“ 培 养 社 会 主 义
一
合 格公 民 ” 的 目标 要 求 。那 么 ， 什 么是 公 民意识 呢 ？不 少 学 者 从 不 同角 度 研 究 了公 民 意识 问题 ， 取 得 了丰 富 的 成 果， 但 在 公 民意 识 的 界 定上 并 没 有 形成 统 一 的 意见 ， 可 谓
种 承认 的权 利 ， 因 此 公 民 权 利 的 宪 法 承 认 是 一 个 不 断 争
上讲 ， 既没有“ 没有权利的义务” ， 也没有“ 没 有 义 务 的 权 利” ， 但在 公 民生 活 中 ， 人 们 更 多地 在 意 自己 的权 利 ， 而 对 于 自身应 当 履行 的义 务 ， 有 的人 则有 意或 无 意地 “ 忘记” 。
、
公 民 意 识 的 基 本 内 涵
公 民意识 包 括 四个 最 基 本 的方 面 ： 公 民身 份 意识 、 公 民权利 意识 、 公 民 义务 意 识 和 公 民 参 与 意 识 。 １ ．公 民 身 份 意 识 。 只 有 宪 政 国 家 的 公 民 才 有 资 格 称 为 完 整 意 义上 的公 民 ， 公 民 的 完 整 性 和 国 家 的 宪 政 程 度 一
致， 专 制 的 国家 ， 没 有公 民 ， 只有 臣 民。作 为 宪政 国 家共 同 体 的平 等成 员 ， 公 民首 先 体 现 为 一 个 人 的法 律 和政 治 身
份， 即 成 员 资 格 — — 只 有 成 为 一 国 公 民 才 能 够 享 有 该 国 公 民 的基 本 权 利 ， 如选 举 权 、 被 选举 权 、 社 会 保 障等 。因 此 ，
堂 塞篁里垦塑墼 ！ ！ ！
总第 ４ ６１ 期
公 民意 识 的基 本 内涵 、 培 养 思 路 及途 径
口 张 宜 海
摘 要 ： 公 民意 识 包括 四 个最基 本 的 方面 ： 公 民身份 意识 、 公 民权 利 意识 、 公 民义务 意识 和 公 民参 与意识 。培 养 公 民意识 的基 本 思路 是扎 根 中国优 秀传 统 文化 ， 借 鉴 西 方先进 文 化 ， 立足公 民现 实生 活。 学校是 公 民 意识教 育
公 民权利 的要 求 就 是对 扩 大 公 民权 利 的 意 愿 和实 际 的 争 取 。一 个 不知 道 自己有 什 么权 利 的人 ， 很 难想 象他 能 够 积 极 行 使 自己 的权 利 ， 即使 在 权 利 受到 侵 害 时 （ 甚 至 不 知 道 权 利 受侵 害 ） 也 不 可 能积 极 救 济 。 同时 ， 由于公 民权 利 是
中心 专职研 究 员。 （ 河南 郑州 ４ ５ ０ ０ ０ １ ）
基金项 目： 本 文 系 教 育 部 人 文 社 会 科 学 研 究 一 般 项 目“当 代 大 学 生 公 民 意 识 教 育 研 究 ” （ 项 目 批 准 号
ｌ ２ Ｙ Ｊ Ａ ７ ｌ ０ ０ ３ ８ ） 阶段 性 成 果 。
让人欣慰的是 ， 我 国 自古 以来 就 非 常 重 视 相 关 义 务 的教
育， 起 到非 常 有效 的补 救 作用 。为 了解学 生 的 义 务意 识 ，
我们 进行 了专题 调查 ， 统 计分析 结果 显示 ， 超过９ ０ ％的学生 都有 很 强 的义务 意识 ， 在 珍惜 生命 、 自我 保 护 、 讲究 个 人卫 生、 遵 守学 生 日常行 为 规 范 、 尊敬老师 、 团结 同学 、 遵 守公 共秩序等方面都有极好表现（ 至少调查数据显示如此 ） 。 可见 。 以 义务 为本 位 的教育成 效十分 明显 。 ４ ．公 民参 与意 识 。国家 的一切 权力 来 自人 民 ， 客观 上 要 求 人 民民 主 、 人 民 当家作 主 ， 但 人 民是个 集 合概 念 ， 人民
ｆ ■者 见 、 智者 见 智 。 笔者 认 为 ， 公 民 意识 是 作 为 一个 宪
政 罔家 成员 的公 民对 自我 身份 、 地位 、 价值 和尊 严 的反映 。
一
取 的过 程 ， 甚 至是 一 个 不 断斗 争 的过 程 ， 如 英 国 的 宪 章 运
动、 美 国的民权运 动等 。 ３ ．公 民义务 意识 。在公 民社 会 ， 行使 权利 和履 行 义务 是统一的， 因为 权 利和 义务 是 ＿ 一 种 相互 依存 关 系 。从理 论
的 主 渠道 ， 培养公 民意识 不能硬性 灌输 ， 公 民意识教 育要 靠政府 推动 。
关 键词 ： 公 民 意识 ； 公 民教育 ； 思 想 政 治 教 育
作 者简 介 ： 张 宜海 ， 郑 州大 学公 共 管理 学 院法 学博 士 ， 教 育部人 文社会 科 学重 点研 究基地 郑 州大 学公 民教 育研 究
当家作 主 需要 发挥 每 个公 民 的主 体性 ， 而 公 民 的 主 体 性 主
公 民意识 首 先是 公 民身 份 意识 ， 是公 民对 自身 主体性 的 觉 悟， 有 了 这种 主体 性 的觉 悟 ， 个 体 才能 在 与他 人 、 集 体相 处 时， 明 白 自身 在 不同 生活 领域 的 角色 价值 和 责任 。不 同的 公 民群 体往 往 会有 不 同 的公 民意识 ， 如 学生 的公 民意识 不