老龄事业发展和养老体系建设规划(新)
老龄事业发展规划的实施方案

老龄事业发展规划的实施方案老龄事业发展规划是指针对老龄人口增多的现象,通过制定一系列的政策和措施,推动老龄事业的发展,保障老年人的权益,提高老年人的生活质量。
需要从各个方面进行考虑,包括经济、政策、民生等多个层面。
本文将就老龄事业发展规划的实施方案进行具体阐述,以应对老龄人口增长所带来的挑战。
一、经济层面1.制定老年人教育培训政策。
提供各类老年人教育培训课程,包括文化娱乐、养生健身、社交交往等方面,满足老年人的学习需求,帮助他们保持积极的心态和身体健康。
2.鼓励老年人创业就业。
通过提供创业培训、贷款支持等措施,激发老年人创业精神,促进老年人就业,提升他们的生活质量和经济状况。
3.建设老年人福利设施。
加大对养老院、敬老院等老年人福利设施的建设投入,提升设施的服务质量和标准,满足老年人的居住、医疗、休闲娱乐等方面的需求。
二、政策层面1.完善老年人权益保障法律法规。
建立健全老年人权益保障的法律法规体系,加强对老年人权益的监督和维护,营造良好的老年人权益保障环境。
2.加强老年人社会保障体系建设。
扩大养老保险覆盖范围,提高养老金待遇,加大对特困老年人的救助力度,确保老年人的基本生活需求得到保障。
3.鼓励社会组织参与老龄事业发展。
支持社会组织开展老年人志愿服务活动,鼓励社会力量参与老年人护理、关爱等方面的工作,提供全方位的服务。
三、民生层面1.推动老年人照护服务体系建设。
加强对失能老年人、患病老年人等特殊群体的照护服务,建立完善的老年人照护服务网络,提供全方位的服务,满足老年人的特殊需求。
2.提供多样化的养老服务。
鼓励发展多样化的养老服务,包括家庭养老、社区养老、老年人专属养老院等,根据老年人的个性化需求提供个性化的服务。
3.倡导养老文化。
组织开展丰富多彩的老年人文化活动,包括文艺表演、旅游活动、艺术培训等,提升老年人的精神文化生活水平,使他们过上有意义、有价值的晚年生活。
四、技术层面1.发展老年人健康监测技术。
十四五老龄事业发展和养老服务体系规划

十四五老龄事业发展和养老服务体系规划随着我国人口老龄化程度的加深,老龄事业发展和养老服务体系的规划和建设已经成为我国的一个紧迫任务。
十四五期间,我国将进一步加强老龄事业发展和养老服务体系建设,为老年人提供更加全面、高质量的养老服务。
以下是我对十四五老龄事业发展和养老服务体系规划的一些建议:首先,加强老龄政策法律法规的制定和修订。
在十四五期间,我国应该加强对老年人权益保障的法律法规制定和修订工作,形成一系列健全完善的老龄政策。
这些政策应包括老年人养老金制度的完善、老年人医疗保险制度的、老年人照护服务的综合保障等方面,以确保老年人的基本权益得到有效保障。
其次,加大养老服务设施和机构的建设。
在十四五期间,我国应该进一步加大对养老服务设施和机构的建设力度,提高养老服务的覆盖率和质量。
这包括新建养老院、在现有养老院基础上扩大床位数量、加强养老院的功能和服务水平提升等方面。
同时,还需加大对社区养老服务设施和机构的建设力度,提供更加方便、便捷、贴心的养老服务。
再次,加强老年人照护服务队伍的建设。
在十四五期间,我国应该加强老年人照护服务队伍的建设,提高养老照护服务人员的整体素质和能力水平。
这包括对养老照护服务人员进行岗位培训和技能培训,提升他们对老年人的关爱意识和服务意识。
同时,还应加强对养老照护服务人员的职业资格认证和监管,确保他们的服务水平和服务质量。
综上所述,十四五期间,我国应该加强老龄事业发展和养老服务体系的规划和建设,为老年人提供更加全面、高质量的养老服务。
我们应加强老龄政策法律法规的制定和修订,加大养老服务设施和机构的建设力度,加强老年人照护服务队伍的建设,加强老年人健康管理和老年病防治工作。
只有这样,才能够满足老年人养老需求,提高老年人的生活质量,实现老有所养、老有所医、老有所居、老有所乐的目标。
天津市人民政府办公厅关于印发天津市进一步推进老龄事业发展和养老服务体系建设具体措施的通知

天津市人民政府办公厅关于印发天津市进一步推进老龄事业发展和养老服务体系建设具体措施的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府办公厅•【公布日期】2022.06.25•【字号】津政办发〔2022〕39号•【施行日期】2022.06.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民政正文天津市人民政府办公厅关于印发天津市进一步推进老龄事业发展和养老服务体系建设具体措施的通知各区人民政府,市政府各委、办、局:经市人民政府同意,现将《天津市进一步推进老龄事业发展和养老服务体系建设的具体措施》印发给你们,请照此执行。
天津市人民政府办公厅2022年6月25日天津市进一步推进老龄事业发展和养老服务体系建设的具体措施为全面推进本市新时代老龄工作,尽快构建养老、孝老、敬老的政策体系和社会环境,不断提升老年人获得感、幸福感、安全感,根据《国务院关于印发“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知》(国发〔2021〕35号),结合本市实际,制定以下具体措施。
一、健全多层次、全方位社会保障体系(一)深入实施全民参保计划,加大对新业态灵活就业人员扩面力度。
到2025年底,全市基本养老保险参保人数达到1010万人。
严格执行国家规定的待遇政策,按照国家统一部署调整退休人员养老待遇,确保养老金按时足额发放。
简化企业年金备案手续,规范做好职业年金运营管理。
(责任单位:市人社局、市财政局)(二)巩固完善以基本医疗保险为主体、医疗救助为托底、大病保险等为补充的多层次医疗保障制度体系。
到2025年底,全市基本医疗保险参保人数达到1184万人。
(责任单位:市医保局)(三)积极推动实施长期护理保险制度,健全本市长期护理保险政策框架,并推动平稳运行。
研究制定长期护理保险委托经办机构考核清算办法。
指导经办保险公司规范开展试点服务工作。
合理引导长期护理保险社会预期,持续深入开展政策宣传培训。
指导定点护理机构为重度失能老人提供规范的护理服务。
贵州省人民政府关于印发“十四五”贵州省老龄事业发展和养老服务体系规划的通知

贵州省人民政府关于印发“十四五”贵州省老龄事业发展和养老服务体系规划的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2022.06.19•【字号】黔府发〔2022〕11号•【施行日期】2022.06.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障正文贵州省人民政府关于印发“十四五”贵州省老龄事业发展和养老服务体系规划的通知黔府发〔2022〕11号各市、自治州人民政府,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:现将《“十四五”贵州省老龄事业发展和养老服务体系规划》印发给你们,请认真贯彻执行。
贵州省人民政府2022年6月19日“十四五”贵州省老龄事业发展和养老服务体系规划根据党中央、国务院关于加强新时代老龄工作的有关意见和《国务院关于印发“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知》(国发〔2021〕35号)、《贵州省国民经济与社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,结合我省实际,制定本规划。
第一部分规划背景省委、省政府高度重视老龄事业和养老服务体系发展。
“十三五”期间,全省深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,老龄事业发展和养老服务体系建设取得了明显成效。
一是涉老政策支撑体系不断健全。
将应对人口老龄化国家战略纳入我省国民经济和社会发展重要内容,出台了一系列促进我省老龄事业和养老服务体系发展的法律法规、规章制度和政策措施,基本形成党政齐抓共管的格局。
二是社会保障制度基本建立。
企业职工基本养老保险实现省级统筹,城乡居民基本养老保险制度不断完善规范,企业退休人员基本养老金、城乡居民基本养老保险基础养老金稳步提高。
全省65.26万经济困难老年人纳入低保,实现“应保尽保”。
全省基本医疗保险参保覆盖率稳定在95%以上。
三是养老服务能力不断提升。
兜底性养老服务持续改善,特困供养机构供养服务实现所有乡镇全覆盖,特困老年人实现“愿住尽住”。
《十三五国家老龄事业发展和养老体系建设规划》

《十三五国家老龄事业发展和养老体系建设规划》实现养老保险基金长期平衡严控提前退休人力资源和社会保障部养老保险司副司长贾江表示,十三五期间将通过增收、严管等措施改革和完善养老保险制度,综合施策,实现养老保险基金长期平衡。
在确保基本养老金按时足额发放的基础上,严格控制提前退休,防止基金跑冒滴漏。
贾江介绍说,截至202x年底,我国60岁以上人口已达2.3亿人,占总人口的16.7%,65岁以上人口达1.5亿人,占10.8%,据预测,我国老年抚养比将由目前的2.8:1达到2050年的1.3:1。
我国人口老龄化呈现的人口规模大、速度快、高峰持续时间长等特点,对经济社会发展具有全方位和极其深刻的影响,并直接对养老、医疗保险制度的可持续发展带来重大挑战,必须及早应对、综合应对、科学应对。
贾江表示,从养老保险方面看,主要是改革和完善养老保险制度,健全参保缴费激励约束机制,多措并举,综合施策,实现基金长期平衡。
一是在基金增收上下功夫。
抓住城镇化快速推进带来的红利,实行全民参保登记计划,加大扩面征缴力度,实现应保尽保、应收尽收;进一步提高统筹层次,解决基金结构性矛盾,开展积累基金投资运营,提高基金抗风险能力;通过划拨部分国有资本充实社会保障基金、做大全国社会保障战略储备、加大财政投入等措施,多渠道筹集资金。
二是严格基金支出管理。
在确保基本养老金按时足额发放的基础上,严格控制提前退休,防止基金跑冒滴漏;建立基本养老金合理调整机制,保持适度待遇水平。
三是发展多层次养老保险体系,减轻国家法定基本养老保险的压力。
主要是大力发展企业(职业)年金,鼓励发展个人储蓄性养老保险和商业养老保险,满足不同群体保障需要。
国家发展改革委社会发展司副司长郝福庆介绍说,《规划》提出加快形成统一开放、竞争有序的市场体系,鼓励市场提供多层次多样化养老服务,繁荣养老服务市场,提升养老服务质量。
具体来看,一是做大增量。
《规划》强调转变政府职能,降低准入门槛,鼓励民间资本进入养老市场。
国家发展改革委等四部门有关负责同志就《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》答记者问

国家发展改革委等四部门有关负责同志就《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》答记者问文章属性•【公布机关】国家发展和改革委员会,民政部,国家卫生健康委员会,国家医疗保障局,国家发展和改革委员会,国家发展和改革委员会,民政部,国家卫生健康委员会,国家医疗保障局•【公布日期】2022.02.22•【分类】问答正文国家发展改革委等四部门有关负责同志就《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》答记者问近日,国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》(以下简称《规划》),是未来一段时期推进国家老龄事业发展和养老服务体系建设的综合性、基础性、指导性文件。
国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委、国家医保局等有关部门负责人就此回答了记者提问。
问:“十四五”时期,我国全面开启建设社会主义现代化国家的新征程,请问在老龄事业发展和养老服务体系领域,面临怎样的发展基础和要求?答:在党中央、国务院的坚强领导下,国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委等部门贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略,老龄事业发展和养老服务体系建设取得一系列新成就。
一是多元社会保障不断加强。
基本社会保险进一步扩大覆盖范围,商业养老保险、商业健康保险快速发展。
二是养老服务体系不断完善。
初步形成居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,不断强化保基本、促普惠、多样化的养老服务供给。
三是健康支撑体系不断健全。
医养结合服务有序发展,老年人健康管理服务全覆盖,人均预期寿命提高到77.9岁。
四是老年人社会融入程度不断加深。
老年人教育文化、体育娱乐、康养旅游等活动不断丰富,老年人社会参与方式更加多样,老年人居住出行、智能技术、权益保障等软性和硬性、虚拟和现实的社会环境不断优化提升。
五是银发经济持续发展。
老年用品制造业和服务业加快转型升级,产业规模和科技水平不断提升,新业态不断涌现。
当然,我们也要看到,我国老年人口规模大、老龄化速度快,老龄事业和养老服务还存在不平衡不充分的领域,事业产业协同发展尚需提升。
时政热点:国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》

国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》为贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略,国务院日前印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》(以下简称《规划》),围绕推动老龄事业和产业协同发展、推动养老服务体系高质量发展,明确了“十四五”时期的总体要求、主要目标和工作任务。
《规划》要求,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,完善法治保障,强化组织协调,落实评估考核,为规划实施提供坚强保障。
县级以上地方政府要按照本规划要求,结合实际情况,细化相关指标,推进任务落实,确保责任到位、工作到位、投入到位、见到实效。
《规划》提出了“十四五”时期的发展目标,即养老服务供给不断扩大,老年健康支撑体系更加健全,为老服务多业态创新融合发展,要素保障能力持续增强,社会环境更加适老宜居;并明确了养老服务床位总量、养老机构护理型床位占比等9个主要指标,推动全社会积极应对人口老龄化格局初步形成,老年人获得感、幸福感、安全感显著提升。
《规划》部署了9方面具体工作任务,包括织牢社会保障和兜底性养老服务网,扩大普惠型养老服务覆盖面,强化居家社区养老服务能力,完善老年健康支撑体系,大力发展银发经济,践行积极老龄观,营造老年友好型社会环境,增强发展要素支撑体系,维护老年人合法权益。
热点解读●物质决定意识,意识反映并反作用于物质。
面对我国老年人口规模大,老龄化速度快,老年人需求结构转变的现实,国家提出建设老龄事业和养老服务体系的规划;规划的提出对解决人口老龄化问题有重要指导意义。
●我国是人民民主专政的社会主义国家,人民民主专政的本质是人民当家作主。
国家高度重视老龄化问题的解决,彰显了人民民主专政的国家性质,庄严宣示了我国国家政权的人民性质,体现了我国人权事业的进步。
●我国的政府是人民的政府,组织社会主义经济建设、加强社会建设是政府的基本职能。
推动老龄事业和产业协同发展、推动养老服务体系高质量发展,是政府职责所在,有利于进一步发展经济、织牢社会保障安全网,防范化解老年人生存危机,提高养老水平,实现老年人与其他人共享经济社会发展成果。
十四五老龄事业发展和养老服务体系规划

十四五老龄事业发展和养老服务体系规划随着人口老龄化的不断加剧,老龄事业发展和养老服务体系的规划成为十四五规划的重要内容。
本文将从老龄事业发展和养老服务体系规划的必要性、目标和主要内容三个方面进行论述。
首先,老龄事业发展和养老服务体系规划的必要性在于应对人口老龄化带来的挑战。
随着人均寿命的延长和生育率的下降,我国老龄人口不断增加。
根据国家统计局的数据,截至2024年底,我国60岁及以上人口已超过2.5亿,老龄化程度居高不下。
这意味着我国面临着日益严重的养老压力,越来越多的老年人需要养老服务和照顾。
因此,通过十四五规划制定老龄事业发展和养老服务体系规划,可以提前应对老龄化带来的问题,保障老年人的生活质量和幸福感。
其次,老龄事业发展和养老服务体系规划的目标是建立全面、多样化、可持续的养老服务体系。
具体而言,目标包括提高养老服务供给能力,完善养老服务设施建设,优化养老服务供给结构,加强养老人才培养和队伍建设,提高老年人的养老保障水平等。
通过实施这些目标,可以更好地满足老年人日益多样化的养老需求,增强老年人的自主选择能力和幸福感。
综上所述,老龄事业发展和养老服务体系规划是十四五规划的重要内容。
通过制定规划,可以应对人口老龄化带来的挑战,建立全面、多样化、可持续的养老服务体系,提高老年人的养老保障水平和幸福感。
为实现这一目标,需要加强养老服务设施建设、社区养老服务体系建设、老年人才培养和队伍建设、养老保险制度建设以及老年人权益保护等多方面的工作。
只有通过全方位的规划和措施,才能更好地满足老年人的养老需求,实现社会的可持续发展。
云南省人民政府关于印发云南省“十四五”老龄事业发展和养老服务体系规划的通知

云南省人民政府关于印发云南省“十四五”老龄事业发展和养老服务体系规划的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2022.08.22•【字号】云政发〔2022〕47号•【施行日期】2022.08.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障正文云南省人民政府关于印发云南省“十四五”老龄事业发展和养老服务体系规划的通知各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:现将《云南省“十四五”老龄事业发展和养老服务体系规划》印发给你们,请认真贯彻执行。
云南省人民政府2022年8月22日一、规划背景(一)“十三五”时期的主要成效“十三五”期间,省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,着力健全政策制度体系,持续加大投入力度,深化改革创新,营造孝亲敬老社会环境,推动老龄事业和养老服务体系加快发展,老年人获得感、幸福感明显增强。
老龄制度框架不断健全。
修订实施《云南省老年人权益保障条例》,制定出台积极应对人口老龄化实施方案、全面放开养老服务市场提升养老服务质量、支持社会力量发展养老服务、推进养老服务发展等30多个政策文件,法规政策的集成协同效应明显增强。
社会保障水平逐步提高。
基本养老保险法定人员参保率达到90%,企业退休人员基本养老金实现十六连增,月人均养老金水平达到2813元,比“十二五”末增长了28.92%,连续5年同步调整机关事业单位退休人员养老金,全省城乡居民基本养老保险月人均养老金水平达到118元,大部分医保资金用于老年人。
养老服务体系趋于完善。
“十三五”期间,中央、省级累计投入养老服务设施建设资金28.50亿元,引导26.18亿元社会资本投入养老服务,全省建设养老机构1168个(城市149个、农村874个、民办145个),社区养老设施(站点)10732个,实现每个县、市、区建有一个县级失能特困供养服务机构,养老床位比“十二五”末增长46.34%,达18万张;护理型养老床位比“十二五”末增长26个百分点,达46.40%;社区养老服务设施覆盖率比“十二五”末增长48个百分点,达73%。
《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》解读

《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》解读新华社经李克强总理签批,国务院日前印发《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》(以下简称《规划》),明确了“十三五”时期促进老龄事业发展和养老体系建设的指导思想、基本原则、发展目标和主要任务。
《规划》指出,“十三五”时期是我国全面建成小康社会决胜阶段,也是我国老龄事业改革发展和养老体系建设的重要战略窗口期。
要坚持党委领导、政府主导、社会参与、全民行动,着力加强全社会积极应对人口老龄化的各方面工作,着力完善老龄政策制度,着力加强老年人民生保障和服务供给,着力发挥老年人积极作用,着力改善老龄事业发展和养老体系建设支撑条件,确保全体老年人共享全面建成小康社会新成果。
《规划》提出,到2020年,多支柱、全覆盖、更加公平、更可持续的社会保障体系更加完善,居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系更加健全,有利于政府和市场作用充分发挥的制度体系更加完备,支持老龄事业发展和养老体系建设的社会环境更加友好,及时应对、科学应对、综合应对人口老龄化的社会基础更加牢固。
城镇职工和城乡居民基本养老保险参保率达到90%,基本医疗保险参保率稳定在95%以上,政府运营的养老床位数占比不超过50%,护理型床位占比不低于30%, 65岁以上老年人健康管理率达到70%,经常性参与教育活动的老年人口比例达到20%以上,老年志愿者注册人数占老年人口比例达到12%,城乡社区基层老年协会覆盖率达90%以上。
《规划》提出了八个方面主要任务。
一是健全完善社会保障体系。
完善养老保险制度,健全医疗保险制度,探索建立长期护理保险制度,健全老年社会福利和社会救助制度,发展公益慈善事业。
二是健全养老服务体系。
夯实居家社区养老服务基础,推动养老机构提质增效,加强农村养老服务。
三是健全健康支持体系。
推进医养结合,加强老年人健康促进和疾病预防,发展老年医疗与康复护理服务,加强老年体育健身。
老龄事业十二五规划

老龄事业十二五规划老龄事业十二五规划:构建健全的养老体系随着我国人口老龄化的加剧,老龄事业的发展已成为国家发展的重要议题。
为了应对老龄化的挑战,我国制定了老龄事业十二五规划,旨在构建健全的养老体系,保障老年人的权益和福祉。
一、加强养老服务体系建设在十二五规划中,我国将加强养老服务体系的建设,以满足老年人多样化的需求。
首先,加大养老机构建设力度,提供更多高品质的养老服务。
其次,推动社区养老服务的发展,建立健全社区养老服务网络,方便老年人就近享受服务。
此外,还将加强家庭养老服务的支持,提供家庭护理、居家养老等服务,让老年人在家中得到更好的照应。
二、促进老年人就业和创业在老龄事业十二五规划中,我国将重点关注老年人就业和创业问题。
通过鼓励企业提供适合老年人的工作岗位,促进老年人就业。
同时,加强职业培训,提升老年人的就业竞争力。
此外,还将鼓励老年人创业,提供创业支持和政策优惠,匡助他们实现自我价值和经济独立。
三、加强老年人健康管理老龄事业十二五规划还将加强老年人健康管理,提高老年人的生活质量。
首先,加强老年人健康教育,提高老年人的健康意识和自我保健能力。
其次,加强老年人疾病预防和治疗,提供全面的医疗服务。
同时,推动老年人健康体检和健康档案建设,为老年人提供个性化的健康管理服务。
四、加强老年人权益保障老龄事业十二五规划强调加强老年人权益保障,维护老年人的合法权益。
首先,加强老年人法律援助和维权服务,保障老年人的合法权益不受侵害。
其次,加强老年人精神文化需求的满足,丰富老年人的精神文化生活。
此外,还将加强老年人社会参预和志愿服务,让老年人在社会中发挥自己的作用。
五、加强老龄事业管理和人材培养在老龄事业十二五规划中,我国将加强老龄事业的管理和人材培养。
首先,建立健全老龄事业管理体制,明确各级政府和相关部门的职责和任务。
其次,加强老龄事业人材培养,提高老龄事业从业人员的专业素质。
此外,还将加强老龄事业信息化建设,提高老龄事业管理的科学性和效率。
2024年今年市老龄委工作计划(二篇)

2024年今年市老龄委工作计划一、强化舆论宣传,推进老龄工作健康发展1、加大政策宣传力度,采取制作板报、条幅、座谈、讲座等多种形式,大力开展老龄化形势、老龄工作方针政策、老年法律法规宣传,进一步优化老龄工作环境。
2、开展敬老爱老助老主题教育活动,评选表彰“南关区十大孝亲敬老家庭”活动,主动协调新闻媒体对涌现出来的敬老好典型的宣传,努力营造尊老、敬老、助老的良好社会氛围。
3、积极总结推广老龄委成员单位、基层社区和农村开展老龄工作的典型经验,推进老龄工作的全面深入开展。
二、以民生工作为主线,提高老年人生活质量1、抓好特困老人助养工作。
按照市老龄办助养金“1比1”匹配政策,按时为特困老人发放助养金,努力扩大助养面。
2、进一步做好高龄老人生活补贴发放工作。
按时发放高龄老人生活补贴,规范管理,统一制定《高龄老人季度走访工作手册》,防止高龄老人补贴漏报、瞒报等现象发生。
做好百岁老人的春节慰问工作。
3、开通“绿色通道”,方便老年人办证。
对于家在区政府附近的老年人,可以不到社区直接到老龄委办理老年证;对于身体不便,不能办理老年证的老人,街道社区老龄工作者亲自到家里现场办公,热情服务,任劳任怨。
..4、加强社区和居家养老服务工作。
协助民政部门抓好居家养老社会化服务工作,参与谋划,积极扶持,重点抓好养老服务员公益岗位、空巢老人日常服务,促进居家养老服务工作的深入开展。
三、广泛开展老年文化体育活动1、以开展敬老月活动为契机,充分发挥社区、村组织和老年文体群团组织的作用,开展好老年文化体育活动,丰富老年人的精神生活。
2、积极参加市老龄办举办的“快乐夕阳红”老年旅游,“千名老人看长春”等大型活动。
积极参加省老龄办组织的各项文体活动。
3、积极发展老年教育事业。
努力办好老年大学,对区老年大学要在办学方向及方法上进行深入地探讨和研究,确实把老年大学办成有社会影响力,深受老年人欢迎的一所学校。
四、深入开展调查研究工作围绕当前老龄工作重点、难点问题,开展理论探讨和研究。
国务院关于印发“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知(国发[2021]35号)
![国务院关于印发“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知(国发[2021]35号)](https://img.taocdn.com/s3/m/50170b164a35eefdc8d376eeaeaad1f3469311a8.png)
国务院关于印发“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系
规划的通知(国发[2021]35号)
无
【期刊名称】《中华人民共和国国务院公报》
【年(卷),期】2022()7
【摘要】各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:现将《"十
四五"国家老龄事业发展和养老服务体系规划》印发给你们,请认真贯彻执行。
2021年12月30日"十四五"国家老龄事业发展和养老服务体系规划为实施积极应对人口老龄化国家战略,推动老龄事业和产业协同发展,构建和完善兜底性、普惠型、多样化的养老服务体系,不断满足老年人日益增长的多层次、高品质健康养老需求,
根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《国家积极应对人口老龄化中长期规划》,制定本规划。
【总页数】17页(P13-29)
【关键词】老龄事业发展;养老服务体系;产业协同发展;中长期规划;国务院各部委;
积极应对人口老龄化;直属机构;养老需求
【作者】无
【作者单位】国务院
【正文语种】中文
【中图分类】D66
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1.国务院印发《"十三五"国家老龄事业发展和养老体系建设规划》
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3.国务院关于印发“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知
4.国务院关于印发“十四五”残疾人保障和发展规划的通知(国发〔2021〕10号)
5.国务院关于印发“十四五”就业促进规划的通知(国发〔2021〕14号)
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泸州市人民政府关于印发泸州市“十三五”老龄事业发展和养老体系建设规划的通知

泸州市人民政府关于印发泸州市“十三五”老龄事业发展和养老体系建设规划的通知文章属性•【制定机关】泸州市人民政府•【公布日期】2018.04.12•【字号】泸市府发〔2018〕24号•【施行日期】2018.04.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障正文泸州市人民政府关于印发泸州市“十三五”老龄事业发展和养老体系建设规划的通知泸市府发〔2018〕24号各县(区)人民政府,市级各部门,有关单位:《泸州市“十三五”老龄事业发展和养老体系建设规划》经市八届人民政府第33次常务会审议通过,现印发你们,请认真贯彻执行。
泸州市人民政府2018年4月12日泸州市“十三五”老龄事业发展和养老体系建设规划为积极应对泸州人口老龄化发展趋势,满足老年人日益增长的美好生活需求,加快养老体系建设,推动老龄事业全面协调可持续发展,根据《中华人民共和国老年人权益保障法》《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》《四川省“十三五”老龄事业发展和养老体系建设规划》《泸州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,制定本规划。
本规划期限:2016年—2020年。
第一章规划背景第一节“十二五”时期的发展成就。
“十二五”时期,我市在各级党委政府的高度重视和社会各界的大力支持下,老龄事业发展和养老体系建设较为迅速,《泸州市老龄事业发展“十二五”规划》《泸州市基本养老服务体系建设“十二五”规划》确定的目标任务全面完成,老年人的参与感、获得感、幸福感显著提升。
养老保障机制日益健全。
全市企业职工基本养老保险参保人数达到77.55万人,城镇职工基本医疗保险参保人数达到40.94万人,城乡居民基本养老保险参保人数达到154.33万人,城乡居民基本医疗保险参保率达到98%。
养老服务体系逐步完善。
紧紧抓住“全国首批养老服务业综合改革试点地区”等重大机遇,乘势而上,着力在政策创新、模式创新和体制创新上探索发力,居家养老、社区养老、机构养老、医养融合等得到全面发展。
老龄工作下一步工作计划

老龄工作下一步工作计划随着社会的发展,人口老龄化问题日益凸显,老龄工作的重要性也愈发显著。
为了更好地应对老龄化挑战,提升老年人的生活质量,促进社会的和谐发展,制定科学合理的老龄工作下一步工作计划至关重要。
一、加强老龄工作的组织领导1、建立健全老龄工作领导小组,明确各部门职责,形成工作合力。
定期召开工作会议,研究解决老龄工作中的重大问题。
2、加强与相关部门的沟通协调,整合资源,共同推进老龄事业发展。
3、建立健全老龄工作考核机制,将老龄工作纳入各级政府和相关部门的绩效考核体系,确保各项工作落到实处。
二、完善老龄政策法规体系1、加强老龄政策法规的研究制定,根据人口老龄化的发展趋势和老年人的需求,及时修订完善现有政策法规,出台新的政策措施,为老龄工作提供有力的政策支持。
2、加大老龄政策法规的宣传力度,提高社会各界对老龄政策法规的知晓率和遵守度。
3、加强对老龄政策法规执行情况的监督检查,确保政策法规的有效实施。
三、推进养老服务体系建设1、加大养老服务设施建设力度,统筹规划建设各类养老服务机构和设施,满足老年人多样化的养老服务需求。
2、鼓励社会力量参与养老服务,给予政策支持和资金扶持,引导社会资本投资兴办养老机构。
3、加强养老服务队伍建设,提高养老服务人员的专业素质和服务水平。
开展养老服务人员培训,建立职业资格认证制度,提高养老服务质量。
四、加强老年健康服务1、完善老年健康服务体系,加强老年医疗保健机构建设,提高老年医疗服务水平。
2、推进医养结合,加强医疗机构与养老机构的合作,为老年人提供便捷的医疗服务。
3、开展老年健康宣传教育,普及老年健康知识,提高老年人的健康意识和自我保健能力。
五、丰富老年人精神文化生活1、加大老年文化设施建设力度,建设更多适合老年人的文化活动场所。
2、组织开展丰富多彩的老年文化活动,如老年文艺演出、书画展览、体育比赛等,满足老年人的精神文化需求。
3、鼓励老年人参与社会活动,发挥老年人的余热,为社会发展做出贡献。
养老行业未来规划

养老行业未来规划近年来,随着人口老龄化问题日益突出,养老行业成为社会关注的焦点。
随着科技进步和生活水平提高,人们对养老服务的需求也日益增长。
如何有效规划未来的养老行业,成为当前亟待解决的问题。
一、社会养老体系的建设未来,社会养老体系的建设将成为养老行业的重点。
政府将加大投入力度,完善养老制度,建立健全的社会养老保障体系,确保老年人的基本生活质量。
同时,社会各界应加强协作,共同参与养老事业,共同推动养老行业的发展。
二、健康养老的重要性随着医疗水平的提高,老年人的健康状况得到了显著改善,健康养老逐渐成为养老行业的主流趋势。
未来,养老服务机构应注重老年人的身心健康,提供个性化的养老服务,满足老年人多样化的需求。
三、智能养老设备的应用随着科技的发展,智能养老设备将逐渐渗透到养老行业中。
智能化设备将可以监测老年人的健康状况,提供紧急救助服务,提高养老机构的管理效率。
未来,智能养老设备将成为养老行业的新宠。
四、文化养老的推广文化养老是指通过传承和发扬优秀传统文化,提高老年人的文化素养,增强老年人的幸福感。
未来,文化养老将成为养老行业的新热点,养老服务机构将提供更多的文化活动,为老年人提供更加丰富多彩的晚年生活。
五、环境养老的倡导环境养老是指为老年人提供舒适安全的生活环境,营造和谐宜居的社区氛围。
未来,养老服务机构将不仅注重硬件设施的建设,还将注重软环境的打造,提供老年人一个温馨舒适的生活环境。
总之,养老行业未来的规划需要社会各界的共同努力,政府、企业、社会组织和个人都应积极参与,共同推动养老事业的发展。
只有全社会的共同努力,才能打造一个健全完善的养老体系,为老年人提供更好更贴心的养老服务。
愿未来的养老行业充满关爱和温暖,让老年人享有晚年生活的幸福和尊严。
养老服务业发展规划(2023最新版)

养老服务业发展规划养老服务业发展规划一、背景和目标⑴背景介绍养老服务业是随着人口老龄化趋势而兴起的重要产业。
随着人口结构的变化和老年人口数量的增加,养老服务业正面临巨大的发展机遇和挑战。
因此,制定一份养老服务业发展规划,旨在推动该行业的健康发展,提高老年人的养老服务质量,满足老年人对养老服务的多样化需求。
⑵目标设定a) 提高养老服务供给的质量和数量,满足老年人对养老服务的全面需求。
b) 建立健全养老服务体系,推动养老服务的普惠性和可持续发展。
c) 加强养老服务业的管理与监管,维护老年人的合法权益。
d) 促进养老服务业的创新发展,提升行业发展水平。
二、发展策略和措施⑴完善养老服务政策a) 制定健全养老服务政策法规,明确的责任和义务。
b) 推进养老服务政策的创新与调整,适应老年人不断变化的需求。
⑵健全养老服务体系a) 加强养老服务基础设施建设,提高养老服务设施的覆盖面和质量。
b) 培育和引进专业化的养老服务机构,提供全面的养老服务。
⑶提升养老服务水平a) 加强养老服务人员培训和专业技能提升,提高服务质量。
b) 推广先进的养老服务模式和经验,借鉴国内外的养老服务典范。
⑷加强养老服务品牌建设a) 建立养老服务品牌评价体系,提升养老服务的知名度和美誉度。
b) 推动养老服务企业加强品牌建设,提供高质量的养老服务产品。
三、管理与监管⑴健全养老服务业管理机制a) 建立健全养老服务业主管部门,明确职责和权限。
b) 加强养老服务业信息管理与统计工作,提供决策依据。
⑵加强养老服务业监管力度a) 加强对养老服务机构的监管,确保其合法运营。
b) 完善养老服务市场监管制度,维护市场秩序。
四、创新与发展⑴鼓励养老服务业的创新模式和技术应用a) 支持养老服务企业进行技术创新和研发,提高服务效率。
b) 鼓励养老服务机构引进智能化设备,提升服务质量和便利性。
⑵加强养老服务业与相关产业的融合发展a) 推动养老服务业与医疗、旅游、文化等产业的深度合作,打造集休闲、文化、医养为一体的养老综合体。
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老龄事业发展和养老体系建设规划为积极应对人口老龄化,促进全市老龄事业全面协调可持续发展,根据《“X”全省老龄事业发展和养老体系建设规划》、《X 市国民经济和社会发展第X个五年规划纲要》和《X市老年人权益保障办法》,制定本规划,规划期为X--X年。
一、X老龄事业发展现状“X”时期,X老龄事业得到快速发展。
养老保障体系进一步完善,保障范围不断扩大,保障标准逐步提高;老年社会福利和社会救助制度进一步健全;社会养老服务体系建设不断推进,老年教育、文化、体育事业健康发展;老年人权益得到有效维护,老龄事业发展引起社会各界广泛关注。
但是与老年人的期望和诉求相比,在社会保障水平、社会养老服务的覆盖面和质量、老年人的医疗服务、文化生活等方面仍然存在一定差距。
截至X年底,全市60岁以上老年人口达到36.34万人,占总人口的15.5%,根据预测,“X”期间,将是全市60岁以上老年人口快速发展期,到X年老年人口将突破42万人,老年人口占总人口的比例达到17.3%。
随着人口老龄化加剧,高龄化、空巢化、家庭小型化以及失能老年群体的增长形势将会更加严峻,老龄社会资源和老年需求的矛盾将会更加突出。
因此,我们必须进一步提高对老龄事业发展重要性、紧迫性的认识,充分利用新常态下国家进一步关注民生的政策机遇和全面实现小康目标的有利时机,采取切实有效措施,全面促进老龄事业与经济社会追赶超越、协调发展。
二、指导思想、总体目标和基本原则(一)指导思想以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府及市委部署,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念和总书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持党委领导、政府主导、社会参与、全民行动相结合,以“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”为目标,进一步推进养老保障和服务体系建设,营造老年宜居环境,丰富老年人文体生活、保障老年人合法权益,培育壮大老龄产业,让广大老年人共享改革发展成果,普遍过上全面小康标准的幸福生活。
(二)总体目标应对人口老龄化的社会基础更加牢固,养老社会保障体系更加完善;以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相融合的养老服务体系更加健全,全市的养老床位达到1.7万张以上,政府运营的养老床位占比不超过50%,每千名老人拥有养老床位达到40张以上;养老服务市场全面开放,养老改革政策体系、行业质量标准进一步完善,以信用为核心的新型市场监管体制建立完善;医养结合新型养老模式全面推广,家庭医生制度普遍建立,老年医疗卫生服务体系更加完善;逐步实施老年人无障碍设施改造,老年宜居环境明显改善;城乡社区普遍建立老年文化体育活动设施,老年人的精神文化生活更加丰富;“互联网+”等信息技术在养老服务领域广泛应用,智能养老框架基本形成;以养生保健、休闲度假、老龄用品为主的具有X特色的老龄产业形成规模;老年法律维权网络和法律援助体系进一步健全;老龄事业长效投入机制和自然增长机制全面建立;老龄工作组织体系进一步完善,城乡老年协会发展壮大,各类老年社会组织作用充分发挥。
(三)基本原则坚持政府主导与社会参与相结合的原则;坚持老龄事业与经济社会发展相结合的原则;坚持立足当前与着眼长远相结合的原则;坚持统一规划与分类指导相结合的原则;坚持以基层社区为重点以居家养老为基础的原则;坚持城乡统筹向农村适度倾斜的原则。
三、主要任务(一)健全社会保障体系,提高养老保障水平1.推进养老保险制度建设。
加快推进机关事业单位养老保险制度改革,建立健全多层次的社会保障制度,发展企业年金、职业年金等补充养老保险制度,探索和推动商业补充养老、个人储蓄养老等多种养老保障模式的发展。
按照国家、省统一部署,逐步提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准,实现城乡居民养老保险全覆盖。
到X年,城镇职工养老保险参保人数达到20万人,城乡居民养老保险参保人数达到136万人。
2.完善老年医疗保障制度。
探索建立城乡一体化的基本医疗保障制度,完善医疗费用结算办法,缩小保障差距,逐步提高保障水平,减轻老年人的医疗费用负担。
提高职工医保、城乡居民医保中老年人最高支付限额和政策范围内住院费用支付比例,全面推进门诊统筹。
积极探索并逐步建立健全老年人长期护理保障制度。
做好大病保险工作,提高大病保险的报销比例,使大病保险覆盖所有城乡居民,防止因病返贫现象的发生。
积极发展老年人商业医疗保险、长期护理保险及意外伤害保险,补充完善医疗保障制度。
到X年,城镇基本医疗保险参保人数达到37万人,新型农村合作医疗参保率达到95%。
3.加大老年社会救助力度。
完善城乡最低生活保障制度,将符合条件的贫困老年人全部纳入最低生活保障范围,并根据经济社会发展水平,适时调整最低生活保障和农村五保供养标准。
建立健全困难老年人的综合帮扶、医疗救助、慈善助医等工作机制,规范老年人专项救助制度及临时救助制度,优先保障老年家庭基本住房需求,保障因灾因病生活困难老人的基本生活。
到X年,农村五保对象和城市“三无”人员应保尽保,集中供养率达到45%以上,医疗救助政策范围内老年人住院自付费用救助比例不低于50%。
4.完善老年人社会福利优待制度。
积极探索老年社会福利制度发展模式,研究制定政府为特殊困难老年群体购买服务的相关政策。
积极发展适度普惠型的老年社会福利事业,逐步建立高龄、失能、贫困、空巢等困难老年群体护理补贴制度。
完善计划生育家庭奖励扶助制度和失独老年人的福利优待制度,建立奖励扶助金的动态调整机制。
完善老年优待办法,扩大优待范围,拓展优待内容,提高优待标准,引导社会各界为老年人提供优待服务,逐步提高老年人的社会福利水平。
推进非本地户籍常住老年人与本地户籍老年人享受同等优待。
5.推进养老公益慈善事业发展。
鼓励面向老年人开展募捐捐赠、志愿服务、慈善信托、安全知识教育、急救技能培训、突发事故防范等公益慈善活动。
依法加强对公益慈善组织和公益慈善活动的监管。
加强民政部门与公益慈善组织、社会服务机构之间信息对接和工作衔接,实现政府救助与社会帮扶有机结合。
(二)健全养老服务体系,满足老年人养老服务需求1.夯实居家社区养老服务基础。
把城乡社区养老设施建设纳入城乡住宅配套建设规划,新建居住区应该按照建筑面积最低不少于每百户20平方米的标准,配建养老服务设施,与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。
积极发展农村老年互助幸福院、城镇老年日间照料中心、托老所等社区养老机构,开展全托、日托、临托等多种形式的老年社区照料服务。
建立完善城乡高龄、失能、失独、空巢等特殊老年群体帮扶制度,引导和鼓励企业、个人投资兴办小型多样的社区代养托管机构,重点为高龄、失能、失独、空巢老人提供生活照料和康复服务。
到X年,全市社区日间照料中心达到50个,新增社会床位1500张以上,发挥辐射带动作用,实现养老服务在城市社区范围的全覆盖。
2.推动养老机构提质增效。
加快推进具备向社会提供养老服务条件的公办养老机构转制为企业或开展公办民营,鼓励社会力量通过独资、合资、合作、联营、参股、租赁等方式参与公办养老机构改革。
贯彻推进养老服务业“放管服”改革的相关政策,落实好民办养老机构的投融资、税费、土地、人才等扶持政策。
鼓励采取特许经营、政府和社会资本合作等方式,支持社会力量举办养老机构。
建立社会养老服务准入、退出、管理制度,加大执法力度,规范社会养老服务市场行为。
制定、修订和完善社会养老服务的相关标准,建立相应的标准体系,大力推动社会养老服务标准化建设,促进社会养老服务示范活动深入开展。
建立社会养老等级评定制度,建立老年人入院评估、养老服务需求评估等制度。
支持建立老年人意外伤害保险制度,构建社会养老服务行业风险合理分担机制。
到X年,建成市级示范性老年福利中心1所和县级老年福利服务中心7所,每县区引进1-2所高端养老服务机构,新增社会养老床位3000张,满足不同层次老年人的养老需求。
3.加强农村养老服务。
鼓励有条件的地方利用闲置资源开发农村互助幸福院等养老服务设施,开展自助式、互助式养老,提供临时短期托养、文化娱乐、助餐等服务。
加快农村居家社区医养融合,推进镇卫生院、村卫生室与农村互助幸福院开展医养融合服务。
支持县区建立农村互助幸福院运行保障机制,提倡安排一定比例的农村集体经济、土地流转等收益用于解决本村老年人养老问题。
到X年,新建650所农村互助幸福院,增加床位6000张。
实施五保供养机构基础设施改造升级,提高政府保障对象供养能力。
“X”期间,新建及改扩建区域(X)敬老院21所,新增床位1500张。
(三)健全健康养老服务体系,提高老年卫生保健水平1.积极推进医养结合发展。
推动医疗卫生、养老服务资源结合的融合式发展,构建养老、照护、康复、临终关怀服务相互衔接的服务模式。
卫生管理部门要支持有条件的养老机构设立医疗机构。
有条件的二级以上综合医院应当开设老年病科或老年病区,增加老年病床数量,做好老年病、慢性病防治和康复护理。
鼓励执业医师到养老机构设置的医疗机构多点执业,支持有相关专业特长的医师及专业人员在养老机构开展疾病预防、营养、中医养生等非诊疗性健康服务。
建立健全医疗机构与养老机构之间的业务协作机制,开通养老机构与医疗机构的预约就诊绿色通道,协同做好老年人慢性病管理和康复护理。
到X年,护理型床位占当地养老床位总数的比例不低于30%,每县区建成3-5所康复医院、老年病医院、护理院等医疗机构。
2.加强老年医疗和康复护理服务。
开展老年人健康教育,促进健康老龄化理念和医疗保健知识宣传普及进社区、进家庭,增强老年人的自我保健意识和能力。
加强对老年人健康生活方式和健身活动指导,提升老年人健康素养水平至10%,基层医疗卫生机构要为本区域内65周岁及以上老年人开展健康管理服务,每年体检一次,建立健康档案,健康管理率达到达95%。
以社区为单位开展老年病普查工作,做好老年人常见病、慢性病的健康指导和综合干预,促进老年疾病早发现、早诊断、早治疗。
积极推进家庭医生制度,依托镇(办)卫生院和村(社区)卫生室组建责任医生团队,包村联户,为高龄、失能、病残老人提供上门诊断、健康咨询、疾病预防等服务。
加强老年严重精神障碍患者的社区管理和康复服务。
鼓励各级医疗卫生机构和医务工作志愿者为老年人开展义诊。
加强康复医师、康复治疗师、康复辅助器具配置人才培养,广泛开展偏瘫肢体综合训练、认知知觉功能康复训练等老年康复护理服务。
(四)营造老年宜居环境,提高老年人生活质量1.改善老年家庭环境。
结合移民搬迁、农村危房改造和城镇宜居小区建设,引导开发和积极推进老年宜居住宅,改善老年人居住条件。
制定老年人家庭无障碍设施改造计划,推动和扶持老年人家庭无障碍改造,经过需求评估,优先安排贫困、病残、高龄、独居、空巢、失能等特殊困难老年人家庭开展改造,由财政给予适当补助。