发改局公务用车改革情况汇报
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发改局公务用车改革情况汇报
一、基本情况
为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神及《党政机关厉行节约反对浪费条例》,推进X区公务用车制度改革,加快建立新型公务用车制度,XXXX年X月,根据自治区与X市公车制度改革领导小组的安排,X区启动公务用车制度改革工作,成立了车改领导小组,确保了车改工作顺利进行。同时积极对接上级部门,认真学习自治区公车改革相关规定精神,对X区参加公务用车改革的行政和参公单位进行调研,收集汇总参改单位人数及公务用车相关情况并进行初步核算工作。初步测算,我区参与公车改革的行政及参公人员XXX人,其中:副厅级X人,正处级X人,副处级及享受副处级待遇XX人,正科级及享受正科级待遇XXX人,副科级及享受副科级待遇XXX人,科员及以下XXX人。行政单位及参照公务员法管理的事业单位的驾驶员XXX人,在编人员XX人,财政供养人员XX人,单位自聘人员XX人。现有车辆XXX辆,其中:一般公务用车XXX辆,执勤执法车XX 辆,特种专业技术用车X辆。
此外,结合X区实际,制定下发了《关于做好全区公务
用车制度改革相关工作的通知》等文件,明确了各部门工作职责。同时,草拟了《X区推进公务用车改革实施方案》;《X区区直机关公务用车制度改革驾驶人员安置分流实施办法》,待X市总体方案获批后再做修改完善,报区委、政府研究。现各单位已开始报送拟封存车辆,预计封存公务用车XX辆,主要封存方式为集中封存,确保改革后公务交通支出低于改革前支出总额,保证X区整体节支率不低于X%,相应的还要做好区直机关公务用车制度改革司勤人员安置分流工作,确保公务用车制度改革工作的顺利进行。
二、存在问题
一是部分单位对此次公车改革认识不深。由于此次车改开始较迟,前期工作没有宣传到位,导致有单位领导对此次公车改革政策不理解,存在“即想留车又想享受补贴”的思想。
二是公车使用管理有待完善。部分单位存在车辆超编、车辆挪借、借用下属单位车辆、车辆到期未年检等现象,公车管理制度亟待完善。
三是个别部门公务用车运行维护管理不严。督查中发现,部分单位报销的车辆过路费相关单据间事由和时间不符、个别单位同一张油卡X天多次加油、报销小区物业停车费行为、报销凭证不全等问题。
三、下一步工作
加强编制管理。结合我区公务用车制度改革工作,制定各单位车辆编制数量和控制标准,压缩执法执勤用车数量和一般公务用车编制总量,从严核定公车编制,严控违规配车。
做好车辆封存工作。结合我区实际及区直部门报送的拟封存的车辆情况进行统计,同时通知各单位做好封存车辆的前期工作。
做好司勤人员安置工作。做好安置分流司勤人员的思想工作,妥善处理安置分流工作事宜,本着谁用人谁负责的原则,通过内部转岗、提前退休等方式,确保人员安置分流有序稳定的进行。
加强舆论引导。切实做好公务用车制度改革的宣传和舆论引导工作,广泛宣传解读相关政策规定、典型经验和成效,及时回应社会关切,使广大公务人员和人民群众了解、支持改革,努力为改革营造良好的社会氛围。
四、保障措施
严格车辆编制分配。根据《X回族自治区小汽车编制管理办法》、《X行政事业单位小汽车定编管理工作实施方案》和《关于进一步加强和规范党政机关公务用车管理的通知》等相关文件精神,结合人员编制情况、单位特点,核定、下达一般公务用车编制,坚决做好留存车辆的管理,防止超编、超标配备公务用车以及借用基层单位公务用车的问题的发生。
健全监管机制。以公车改革为契机,认真梳理我区公务用车现状,深入查找存在问题,健全管理、监督、问责等工作机制。坚持人防与技防相结合,创新监管方式方法,充分调动群众积极性,形成纪委牵头、部门联动、群众参与的公务用车监督检查工作机制。
加强使用监管。内部监督与社会监督相结合。组织各单位进行学习,建立各单位内部管理机制。同时,充分利用电视、报刊、微信等监管平台,公布举报电话,广泛接受群众监督举报,做到有投诉举报,就有办理结果,形成良好的社会监督机制。同时集中时间、集中力量进行监督检查,对公务用车使用和燃油费用进行集中定点检查。同时,针对公务用车管理存在的突出问题,开展公务用车专项整治。
强化日常监督。对公务车辆采购行为、部门车辆预算编制、车辆资产处置、车辆费用支出进行严格监管,严肃追究问责,将单位车辆加油、采购、维修、保险等信息录入公务用车管理信息库,实行定点维修、定点保险、定点加油,严控支出,实现公务车辆管理规范化、制度化。