论项目总监理工程师在监理工作中的地位和作用
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论项目总监理工程师在监理工作中的地位和作用
总监理工程师是驻地监理人员综合素质的集中体现;是协调各方关系,使之相互紧密协作、配合的桥梁和纽带,是监理组织中责、权、利的主体。他要承担着合同赋予的责任和对项目监理目标的实现的全部责任。总监是项目管理中人、财、物、技术、信息和管理等所有生产要素的组织管理者,是项目监理的责任和权力主体,是完成项目目标的最高责任者。从监理单位内部看,总监是项目监理全过程所有工作的总负责人,也是项目监理责任承担者,同样是监理工作中各种要素合理投入和优化组合的组织者;由此可见,总监在项目实施过程中所处于的核心地位,总监的行为及决定直接关系并影响到建设单位、承包人和各有关方面的切身利益,其素质和能力直接影响到工程建设的效果及监理单位自身的声誉,也就是说监理工作的好坏与总监有直接关系。
工程监理是一项实践性、政策性很强的工作,人的素质决定着监理工作的质量。人的素质主要包括政治思想素质、业务能力素质、职业道德素质及身体素质等。具体表现为政治思想合格、遵纪守法、法制观念强;熟悉工程建设的法律法规、严格按法律法规及规程规范行事;熟悉监理业务和专业技术、知识全面、经验丰富;具备公平、公正、廉洁自律的思想;有较好的人际关系和组织协调能力;工作责任心强、能吃苦耐劳、有团队精神;身体健康等,即综合素质要求较高。因此,必须认识到总监地位特殊性,要求总监应具有廉洁奉公、为人正直和办事公道的高尚情操和职业道德,有丰富的理论和实践经验,良好的职业道德和敬业精神,较强的管理和协调能力,专业技术功底和广阔的知识面,较强的语言和文字表达能力。热爱监理事业,勤于钻研和守法敬业。不但要精通业务,懂得管理,还要具备的领导素质。
在实际工作中,有的总监专业技术能力很强,但在组织协调和监理部的管理上就显得力不从心;有的总监组织协调能力很强,却由于业务技术能力有限,在业务上往往没起到最后把关的作用;有的总监在业务和协调能力上都不差,但却由于人格方面的某些缺陷,守法观念薄弱,不正之风猖獗,相当一部分总监形成双重人格,说的是一套,做的是一套;明里是一套,暗里是一套。也就是说能力较强、业务素质全面的总监却不多,总是或多或少存在一些缺点。
再者监理单位由于行业环境或自身这样那样的原因,社会保障系统不完善、发展滞后,有的甚至处于缺失状态,因而广大聘用人员缺乏安全感。正式职工享受母公司人事制度下相对优越的福利保障待遇,聘用人员适用的是公司自行设定的劳动管理办法,存在同岗不同薪、同薪不同酬现象。这种现象并非能力、贡献上的差异,而是与人事身份差异产生的。这种制度下聘用的监理人员容易产生不公平感,自尊心遭受打击,看不到前途,容易丧失信心,积极性消退,并且团队涣散,缺乏凝聚力。由于监理单位存在上述一些问题,必然会或多或少的对工
程质量和监理单位带来影响。那么如何避免因总监能力与素质对监理单位和工程质量的影响,认为可以从以下几个方面改变。
我国《建设工程监理规范》明确规定:建设工程监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师行使合同赋予监理单位的权限,全面负责受委托的监理工作。建设监理千头万绪,事情多责任重。多年的监理工作使我深深地感到,作为总监理工程师要做好监理工作,必须抓住以下几个重点。
1、要有一定的专业知识、监理方面的法规知识、一定的实际经验。总监是一个工地监理的核心人,一个工地监理的好与坏起着决定性的做用。这三方面的知识是缺一不可的。专业知识也是我们总监的重中之重,最起码不受制与人,在质量控制当中离不开专业知识。实践经验是理论知识的补充,灵活运用专业知识,深刻理解施工规范及工程设计理念,牢牢把握质量关口。如果靠专业理论没有实践经验,没有理解专业知识,一切按书本去按部就班,那工作将是死板僵化、管理将受到重重阻力,使工作寸步难行的,无法展开全局性工作。我觉的总监这三方面的知识是必要条件,缺一不可。
总监要加强自身学习,不断完善自己知识结构,更新自己知识,扩大自己知识面,广阔自己视野,使自己成为一专多能的人才。具体要求:认识政治观上要自己有正确的价值观、人生观与世界观,要有高度的责任感、正直的品质和民主的作风。业务上要有扎实的工程监理理论基础,要有比较全面的工程知识,有丰富的工程实践经验,要具备沟通、组织协调能力;身心上要有强健的体魄、充沛的精力;更要求有良好的职业道德。这个标准作为总监就应该朝着这个目标去努力、去靠近,要不断地学习和摸索,在实践中锻炼总结提高。总监理工程师自身学习能力提高了,自身学习搞好了,才能全面提高了自己的综合素质。才能当好总监、做好总监工作。
2、尽早在工作中树立监理威信,处理好监理与建设方、施工方的关系,为今后的协调工作打好基础。
首先,与建设单位的关系要有张有弛,不卑不亢。目前我们国家的工程监理环境还不是很规范,建设单位管理队伍也存在些不规范,聘请的管理人员能力掺岑不齐。没能明确监理工程权责及自身工作权限,有时候过多的干预监理的工作,有时让监理单位无法施展拳脚工作。
监理单位目的是监管的工程质量达到规范、设计要求,监管的工程零安全事故。使监管的工程实现外华内实,向建设单位交出满意的答卷。总之,作为代表监理单位权责的总监理工程师,应时刻维护公司的利益和声誉,在对外协调时,要勤于思考,善于应变,满足建设单位要求。
其次与施工单位要以事实说话,大问题要以原则执行,执行不到位的按照监理工作准则及监理规范给以下达监理指令。小问题口头提出,现场能及时整改,可以给以说服教育,以免重复犯小毛病。几年下来,我觉的与施工单位的相处也很有学问的,开始进场都是在互相较量,只有拿出真功夫镇服了对方,才能在工作中确立监理威信。在双方之间的协调中要保持张弛有度,不可一味的压制施工
单位,最后也要把自己搞垮的。在工作中总监理工程师要时刻给专业监理工程师全力支持,以监理规范为依据,规范监理工作,对工程质量达不到要求的,监理工程师给以下达停工返工处理监理指令。在已完工程中不予计量,从而树立监理单位的威信。
总监还要给自己准确定位,做好协调工作:严格地说,总监是受建设单位委托,代表监理单位,在建设单位授权范围内,根据与建设单位签订的监理委托合同,依照法律行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对承包单位在设计、施工质量、建设工期和建设投资等方面,代表建设单位实施监督。监理单位与建设单位之间是委托与被委托的关系,与被监理单位(承包单位)是监理与被监理的关系。在法律上这三者是平等主体,在工作上是互相促进,在管理上是互相制约,监理是其中的中介主体。因此,总监在协调矛盾时,必须自始至终遵循守法、诚信、公正、科学的原则,树立换位思想,既要监,也要帮。对建设单位,要将建设单位摆到主导作用的位置,从工程建设的角度站在建设单位的立场,多为建设单位考虑,起到顾问的作用。对设计单位,要充分尊重设计、现场设计代表的意见,当好优化设计的帮手。对施工单位,既要严格要求,又要积极维护其合法利益,还要积极帮助他们解决工作中出现的疑难问题。总之。总监要做到既到位、还不越位;要能管、会管、敢管。只有这样,总监才能在工程建设中发挥其特有的作用。
3、总监对外代表公司履行建设工程委托监理合同约定的各项义务,对内又代表公司行使对项目监理部(组)的管理职能。总监的对内职责就是行政负责人、技术负责人。作为行政负责人,总监要根据所监工程的具体特点,合理设置机构,配备监理人员,健全监理制度,规范监理工作程序,明确岗位职责。需要指出的是,总监在行使对内负责人职责时要保证各级监理人员有必要的权力,做到责权利分配合理、科学、符合有关规定。
4、总监要使“三控制”目标系统达到最优结合:监理工作的重点是对工程建设实施“三控制”,即质量、投资、工期的控制。总监工作的重点同样也是“三控制”,但质量、投资、工期彼此是一个既统一又相互矛盾的目标系统。作为总监,其职责就是通过对这三方面进行控制,使得这一目标系统达到最优结合,故总监所有的工作都必须围绕这一目标去展开;特别是要始终坚持质量第一。尤其是当质量与投资、工期发生矛盾时,态度要鲜明,要从对自己负责的高度去处理矛盾,敢于进言,合理应用赋予自己在支付方面的权力,选好、抓好质量控制点。
做总监工作,是一项系统工程,哪个环节处理得不妥当都会给工作带来阻力。因此总监理工程师要以身作则、依法依章执行总监理工程师职能,以制度章程指导工作,在总监理工程师岗位上发挥监督管理作用。