_中国城市绿地现状及其生态经济价值评价

　第23卷　第2期 四川师范学院学报(自然科学版) 2002年6月　Vol.23　No.2 Journal of Sichuan Teachers College(Natural Science)Jun.2002

文章编号:1001-8220(2002)02-0184-05

中国城市绿地现状及其生态经济价值评价

吴　勇,苏智先

(四川省环境科学与生物多样性保护重点实验室,四川师范学院生物多样性研究中心,四川南充　637002)

摘　要:我国目前城市绿地平均覆盖率约为25%,人均绿地6.10m2,尚处于较差水平,而且城市绿地比重分布极不均衡,总体特征是东部多,西部少,沿海多,内地少.尤其是西北地区的部分城市绿化覆盖率不足5%,城市环境容量非常有限.城市绿地在城市系统中发挥着固碳释氧,固水保土,调温调湿,滞尘吸污,防风阻沙,杀菌减噪等强大的生态功能,同时产生巨大的生态经济效益.文章以广州市城市绿地为例,初步估算其生态经济价值高达1.16亿元,并且尚有许多潜在生态价值难以量化.因此加大城市绿地建设力度势在必行.

关键词:城市绿地;现状;生态经济价值;评价

中图分类号:X24 文献标识码:A

城市绿地主要包括公园绿地,专有绿地,风景绿地,防护绿地,居住绿地,生产绿地,廊道绿地等.从结构上讲,主要有复合绿地(指乔木层、灌木层、草本层均具备的绿地)和草地两种,草地的生态效益只相当于复合绿地的20%-25%,而在城市绿地中,复合绿地所占比重远较草地大.城市绿地的生态效益以前多为定性描述,本文使用市场价格法、影子价格法等方法简要计算了城市绿地在固碳释氧、滞尘吸污、蓄水保土、防风阻沙、提供林产品等方面的部分生态经济平均价值,并以广州市城市绿地为例,计算其城市绿地的整体生态经济价值.很明显计算结果仅为真实值的一部分,但足以说明城市绿地建设的重要性和必要性.本文的初衷旨在通过直观的计算数据引起城市建设部门、管理部门和社会公众的共同重视,加大城市绿地建设和保护的经济投入,逐步提高城市绿化覆盖率和人均绿地面积,增大环境容量,减小城市环境问题的危害,改善城市居民的生存环境.

1　我国城市绿地建设现状

我国城市化在改革开放以前进展缓慢,但改革开放20多年来,城市化速度明显加快.目前我国有668个城市,城市人口比重30.4%[1].由于过去城市绿地建设重视不够,投资力度较小,加上人地矛盾尖锐,城市绿地建设相对滞后,无论数量还是质量都与发达国家有较大的差距.

1.1　城市绿地覆盖率低,区域差异大

目前全国城市绿化覆盖率平均约25%,预计2010年能达到27%-30%左右[2](国家城市建设指标的最低要求).在我国有统计资料的222个地级以上城市中,建成区绿化覆盖率40%以上的仅10个,占4.5%(见表1),30%-39%的85个,占38.3%,20%-29%的76个,占34.2%,低于20%的51个,占23%[3].说明我国城市绿化整体上仍处于较差水平.从区域分异上看,东部和南部城市绿化覆盖率高于中部和西部,10个覆盖率40%以上的城市基本上都是东部和南部城市,而中部和西部城市覆盖率较低,如西南重镇成都和重庆分别只有23.1%和26.9%,甘肃省的天水市覆盖率仅有3.8%,为全国最低水平(见表1).

1.2　人均拥有绿地面积小

我国人口众多,城市人口密度大,人地矛盾尖锐,近年来城市化进程进一步加快,城市人口急剧增加,城

收稿日期:2001-08-20

作者简介:吴　勇(1971-),男,四川仁寿人,四川师范学院国土管理学院讲师,主要从事资源与环境方面的教学与研究工作.

市面积不断扩大.据不完全统计,10年来由于城市扩展而侵占的绿地面积达3000hm 2[4],虽然由于各级政府的努力,我国人均绿地面积保持持续增长,但与世界其他城市相比,差距仍然十分明显(见表2).我国自1978年至1998人均绿地由1.06m 2

增加到6.10m 2

,增加近5倍[4]

.据研究,城市人均拥有林地10m 2

或草地50m 2

,才能起到改善环境的作用[5].我国人均绿地水平距此标准还有很大距离,而且城市人均绿地的分布区域差异也很大(见表3).我国有统计资料的223个地级以上城市中,人均绿地在10m 2以上的仅6个,占统计城市的2.7%,人均5-9m 2的9个,占4.0%,人均3-4.9m 2的28个,占12.6%,人均1-2.9m 2的115个,占51.7%,人均1m 2

以下的65个,占29.1%.其中上海市人均为0.66m 2

,北京市人均为1.39m 2

,重庆市人均为1.

33m 2,成都市人均为1.03m 2,渭南市和六盘水市人均绿地最少,分别为0.14m 2

和0.11m 2[2].因而从人均水平看,我国城市绿地更是处于很低水平,特别是西部城市,绿地数量和质量都不符合现代化城市要求.

表1　中国部分城市绿化覆盖率(1997)

Table 1　Cover age ratio of green areas in some Chinese cities (1997)

城市北海牡丹江深圳埠阳黄山绍兴梧州景德镇滁州绿化覆盖率%54.844.444.143.143.742.441.841.140.2

城市

南京北京

上海

重庆

成都

南充

鹰潭

天水

绿化覆盖率%

40.0

35.0

18.6

23.1

26.9

15.5

4.1

3.8

注:资料来源:中国城市统计年鉴1998.

表2　中国城市建成区人均园林绿地面积 单位m 2/人

Table 2　Average area of green park woods for each peson in Chinese cities unit m 2/person

年份19781985199019911994199519971998人均绿地

1.06

1.37

3.22

3.35

3.58

3.67

5.50

6.10

表3　中国及世界部分城市人均绿地面积比较 单位m 2/人

Table 3　Average city green areas for each person in some cities of China and other nations (unit m 2/person )

城市柳州十堰连云港深圳江门九江北京人均绿地28.1924.9025.3916.8216.0411.701.39

城市上海重庆成都南充渭南六盘水人均绿地0.661.331.030.350.140.11城市华沙斯德哥尔摩莫斯科巴黎伦敦布加勒斯特纽约人均绿地77.7068.3044.0024.7022.8021.0019.20城市波恩维也纳日内瓦奥斯陆罗马哥本哈根人均绿地

17.30

15.50

15.10

14.50

11.40

10.10

注:资料来源:国城市统计年鉴1998;高中地理地图册1997.

2　城市绿地生态服务功能评价

随着城市问题的日益严重,越来越多的政府官员和社会人士开始重视城市中的自然生态系统建设,尤其

是其中的绿地建设.如日本建设省颁发了“绿色大纲”,美国也实施了“绿道工程”,用绿色通道将城市中的绿地斑块连接起来,以保护城市自然生态系统中的生物多样性,增强城市自然生态系统的抗干扰能力.我国一些城市也有城市绿地建设的相应规定,如北京市人大公布的绿地管理条例规定:居住区应有30%以上的绿

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