全面推进预算绩效管理实施方案
关于预算绩效管理实施方案【三篇】
关于预算绩效管理实施方案【三篇】预算是经法定程序审批的国家年度集中财政收支计划。
它规定了国家财政收入的来源和数量,以及财政支出的各种用途和数量,反映了整个国家政策和政府活动的范围和方向。
以下是为大家整理的关于预算绩效管理实施方案的文章3篇 ,欢迎品鉴!为强化财政预算绩效管理,建立健全财政绩效管理体制,推动财政资金科学布局、高效率采用,按照《x省委x省人民政府关于全面实施财政预算绩效管理的实行意见》、《xx市委、xx市人民政府关于全面实施财政预算绩效管理的实行意见》和《xx县委、xx县人民政府关于全面实施财政预算绩效管理的实行意见》等文件,融合我局实际,制订财政预算绩效管理工作实施方案。
一、指导思想和工作原则(一)指导思想“按照中央、省、市、县关于加强预算绩效管理的总体要求,统筹规划、分级管理、完善机制、强化应用,建立健全贯穿预算编制、执行、监督和信息公开全过程的预算绩效管理制度,不断提升财政资金使用绩效,支持促进经济社会持续发展。
(二)工作原则1.编制项目绩效目标。
按照“谁使用资金谁编制绩效目标”的原则,要求制定的绩效目标客观且可测量、细化量化、合理可行、相应匹配、重点突出。
2.非政府实行项目财政预算绩效管理工作,全面落实财政预算继续执行进度和绩效目标顺利完成情况。
3.定期组织开展项目绩效自评工作。
二、工作目标建立工作机制,建立系统规范的绩效管理制度、办法、工作规程和技术指标体系、考核考评制度、基础数据库等,部门预算项目支出全面开展绩效管理。
强化评价结果应用,切实发挥预算绩效管理实效,提升我局绩效管理整体水平。
三、主要任务部门的绩效预算管理包括:事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价和结果应用五个环节。
(一)事前绩效评估(评审)组织开展项目评审,项目评审的肉容主要是项目立项的必要性、投入的经济合理性、绩效目标的合理性、实施方案的可行性、筹资的合规性等。
(二)绩效目标管理结合实际全面设置部门和单位整体绩效目标、政策及项目绩效目标(绩效目标不仅要包括产出、成本,还要包括经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响和服务对象满意度等绩效指标)。
全面实施预算绩效管理推进工作方案
全面实施预算绩效管理推进工作方案一、背景介绍预算绩效管理是指在编制预算的过程中,将绩效目标与预算目标相结合,通过制定明确的绩效指标和考核机制,实现预算的科学管理和绩效的有效评估。
预算绩效管理能够提高预算的执行效率和质量,促进资源的合理配置,加强绩效的管理和监督,为实现良好的财政预算管理提供有效的保障。
二、目标与原则1.目标:全面推进预算绩效管理,构建科学、规范、高效的预算绩效管理体系,提高财政资源的利用效率,促进公共服务水平的提高。
2.原则:科学性、规范性、公开性、激励性、合理可行性、适应性。
三、工作内容1.建立绩效评估指标体系:根据不同部门和单位的实际情况和公共服务的需求,制定科学合理的绩效评估指标体系,包括输入效益、产出效益和结果效益。
2.制定绩效目标:在制定预算目标的基础上,明确绩效目标,确保预算的执行能够实现预定的绩效目标,提高预算的科学性和针对性。
3.实施预算绩效考核机制:建立绩效考核机制,激励和约束各级各部门的绩效表现,及时发现和解决问题,推动绩效的改善和提高。
4.加强绩效目标管理:通过绩效目标管理,确保预算的执行能够真正实现绩效目标,及时纠偏和调整,提高绩效目标的精准性和可操作性。
5.加强绩效数据的收集和分析:建立绩效数据收集和分析的机制,及时获取和分析绩效数据,为决策提供科学依据,推动绩效的改进和提高。
6.开展预算绩效评估:定期开展预算绩效评估,对各级各部门的绩效进行评估和考核,发现问题和不足,提出改进建议,推动绩效的提高和管理的完善。
四、工作步骤1.制定预算绩效管理实施方案:明确目标、任务和工作内容,制定详细的实施方案和时间计划,明确各级各部门的责任和要求。
2.建立绩效评估指标体系:组织相关部门和专家进行研究,制定科学合理的绩效评估指标体系,明确指标权重和评分方法。
3.制定绩效目标:在制定预算目标的基础上,结合绩效评估指标体系,明确各级各部门的绩效目标。
4.实施预算绩效考核机制:建立绩效考核机制,明确考核指标和考核周期,及时反馈考核结果,激励和约束各级各部门的绩效表现。
上海市嘉定区财政局关于印发《嘉定区2024年度全面推开成本预算绩效管理工作方案》的通知
上海市嘉定区财政局关于印发《嘉定区2024年度全面推开成本预算绩效管理工作方案》的通知文章属性•【制定机关】上海市嘉定区财政局•【公布日期】2024.04.17•【字号】嘉财〔2024〕15号•【施行日期】2024.04.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文上海市嘉定区财政局关于印发《嘉定区2024年度全面推开成本预算绩效管理工作方案》的通知各区级预算主管部门,各街镇财政管理部门:现将《嘉定区2024年度全面推开成本预算绩效管理工作方案》印发给你们,请按照执行。
上海市嘉定区财政局2024年4月17日嘉定区2024年度全面推开成本预算绩效管理工作方案为深入贯彻落实《上海市加强成本预算绩效管理的实施方案》(沪府办发〔2023〕16号)和《嘉定区加强成本预算绩效管理的实施方案》(嘉府办发〔2024〕3号)有关要求,全面推进我区成本预算绩效管理改革,研究制定本工作方案。
一、主要目标按照“深度融合、突出重点、分类实施”的原则,以加强标准体系建设、优化财政支出结构为重点,有序推动政策和项目成本预算绩效分析,通过点面结合、标本兼治,加强重点领域成本管控,推动成本预算绩效分析和预算管理深度融合,实现“主要预算部门全覆盖、重点政策和项目全覆盖、结果应用全覆盖”三个全覆盖,推动降本增效和相关领域管理优化、改革深化,进一步提升财政资金使用效益。
二、重点任务经区镇两级部门梳理、财政审核后形成了2024年嘉定区成本预算绩效分析实施目录清单。
在推进分析工作中,个别项目因特殊情况确需调整的,在保证资金总量不降低的条件下可予以调整。
主要工作任务包括以下几个方面:(一)全面开展项目成本效益分析。
通过项目化推进方式,由财政牵头,各部门共同推进落实。
区财政局根据目录清单、新增项目申报等情况,结合财政管理需要,重点选择示范性较强、推广价值较高、同类支出较多的项目,结合财政重点评价、评估工作开展财政重点成本预算绩效分析。
中共宿州市委、宿州市人民政府印发《关于全面实施预算绩效管理的实施方案》的通知
中共宿州市委、宿州市人民政府印发《关于全面实施预算绩效管理的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】宿州市人民政府,中共宿州市委员会•【公布日期】2020.04.02•【字号】宿发〔2020〕3号•【施行日期】2020.04.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文中共宿州市委宿州市人民政府印发《关于全面实施预算绩效管理的实施方案》的通知各县、区委,各县、区人民政府,市直各单位:《关于全面实施预算绩效管理的实施方案》已经市委、市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
中共宿州市委宿州市人民政府2020年4月2日关于全面实施预算绩效管理的实施方案为全面实施预算绩效管理,根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34号)和《中共安徽省委安徽省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(皖发〔2019〕11号)等文件要求,结合我市实际,制定如下实施方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,推进国家治理体系和治理能力现代化,坚持新发展理念,着力提高财政资源配置效率,创新预算管理方式,提升预算管理水平,力争到2022年基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,实现预算和绩效管理一体化,为推动全市经济社会高质量发展提供有力保障。
二、主要任务围绕事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价管理,实施全过程预算绩效管理,实现绩效管理和预算管理有机融合。
(一)建立事前绩效评估。
各县区要将绩效管理关口前移,对新出台的重大支出政策、新增重大项目设定绩效目标,结合预算评审、项目审批等开展事前绩效评估,重点论证立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性等。
加强对政府性投资项目的事前绩效评估,将绩效目标作为审核重点,审核结果作为项目立项的必备要件。
市、县区财政部门在预算编制环节突出事前绩效评估导向,加强对新增重大政策和项目预算审核,将预算评审实质性融入预算管理,审核及评估结果作为预算安排的重要依据。
张家界市人民政府关于全面推进预算绩效管理的实施意见-张政发〔2017〕11号
张家界市人民政府关于全面推进预算绩效管理的实施意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------张家界市人民政府关于全面推进预算绩效管理的实施意见张政发〔2017〕11号各区县人民政府,市政府各局委:为进一步深化预算制度改革,完善公共财政体系,推进财政科学化、精细化管理,不断提高财政资金使用效益,根据《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》(湘政发〔2012〕33号),结合我市实际,现就全面推进预算绩效管理工作提出如下实施意见:一、充分认识全面推进预算绩效管理的重要意义全面推进预算绩效管理,对于深化我市行政体制改革,强化预算支出责任和效率,加快经济发展方式转变和构建和谐社会,建设高效、责任、透明政府具有重要意义。
各级各部门要充分认识推进预算绩效管理的重要意义,采取有力措施,全面推进预算绩效管理工作。
二、总体目标和基本原则(一)总体目标完善公共财政体制机制,强化部门支出责任,逐步建立以绩效目标为基础,以绩效运行监控和绩效评价为手段,以结果应用为保障,以改进预算管理、优化资源配置、控制节约成本、提高公共产品质量和公共服务水平为目标的预算绩效管理体系。
“十三五”期间,全市各级政府建立较为完善的预算绩效管理运行机制,实行比较规范的预算绩效管理。
(二)基本原则1.统一领导,分级负责。
预算绩效管理在各级政府的统一领导下,由财政部门牵头,各预算部门分工负责。
财政部门负责制定预算绩效管理的相关制度,组织、指导本级预算部门和下级财政部门预算绩效管理工作。
各预算部门是本单位预算绩效管理的责任主体,负责本级和所属单位的预算绩效管理工作。
2.统筹规划,全面推进。
全面实施预算绩效管理工作实施方案
全面实施预算绩效管理工作实施方案为全面实施预算绩效管理工作,加强政府部门绩效管理,提高行政效能和服务水平,确保各项政策措施的有效实施,制定本实施方案。
一、总体要求(一)坚持目标导向。
目标导向是预算绩效管理的根本要求。
各部门要按照中央和地方明确的政策目标,结合本部门特点制定绩效目标,以政策目标为导向,确保绩效管理工作始终围绕政策目标展开,不断提高政策执行效果和行政效能。
(二)坚持绩效考核。
绩效考核是预算绩效管理的重要手段。
各级财政部门应根据政策目标和绩效指标,制定相应的绩效考核标准,并按照合理、科学、公平的原则,对各部门绩效进行评估和考核,实现对政策执行情况和绩效变化的动态监控和管理。
(三)坚持信息化建设。
信息化建设是预算绩效管理科学化、规范化的基础。
各部门应加强信息系统建设,实现预算绩效管理信息共享、资源整合和绩效评估效果动态监控,积极推进电子信息化办公,提高行政效率和服务水平。
(四)坚持多元化管理。
多元化管理是预算绩效管理的发展方向。
各级政府应推动政府与社会、政府与市场的多元化合作,积极吸纳各种管理力量,探索采用市场化手段和方式,加快政府转型和功能转变,实现公共资源优化配置和行政效能最大化。
二、具体任务(一)绩效目标制定。
各部门应根据上级政策目标和本部门特点,制定符合实际情况的年度绩效目标,明确政策执行的定性和定量指标。
(二)绩效指标设计和管理。
各部门应根据绩效目标,设计合理、可量化、可控制的绩效指标,并依据考核标准、流程、责任和权利等方面制定相应的指标管理办法,确保政策执行的可行性和绩效管理的有效性。
(三)绩效管理流程的制定和完善。
各部门应根据绩效管理需要,建立流程规范、流程严密、流程透明的绩效管理流程,包括绩效目标制定、绩效指标制定、绩效数据的收集、统计和分析、绩效评价和考核等环节,确保流程的科学性和合理性。
(四)绩效信息系统的建设和应用。
各部门应根据政策目标和绩效指标需要的信息需求,加强绩效信息系统的建设,实现信息共享、资源整合和绩效评估效果动态监控。
天津市静海区人民政府印发静海区关于全面推进预算绩效管理工作落实方案的通知
天津市静海区人民政府印发静海区关于全面推进预算绩效管理工作落实方案的通知文章属性•【制定机关】天津市静海区人民政府•【公布日期】2020.11.06•【字号】津静海政发〔2020〕 19 号•【施行日期】2020.11.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文天津市静海区人民政府印发静海区关于全面推进预算绩效管理工作落实方案的通知各乡镇人民政府、街道办事处,各委、办、局,各直属单位:经区人民政府同意,现将《静海区关于全面推进预算绩效管理工作的落实方案》印发给你们,请认真遵照执行。
2020年11月6日静海区关于全面推进预算绩效管理工作的落实方案为深入贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府决策部署,以及《中共天津市委天津市人民政府印发〈关于全面推进预算绩效管理的实施方案〉的通知》(津党发〔2019〕25号)文件精神,加快推进我区全面实施预算绩效管理改革,特制定本方案。
一、总体目标按照深化财税体制改革、建立现代财政制度的要求,以全面强化绩效理念、科学构建管理机制为重要抓手,逐步拓展管理对象,优化管理链条,扩大管理范围,压实绩效责任,确保到2020年底基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,实现预算和绩效管理一体化。
在此基础上,要持续推动预算绩效全方位管理格局更加系统科学,全过程管理链条更加优化顺畅,全覆盖管理体系更加丰富完善,全面提升财政资源配置效率、财政政策实施效果、预算资金使用效益、公共服务质量与效能,推动国家治理体系和治理能力现代化进程。
(一)制度标准体系全面建立。
按照全面实施预算绩效管理要求,系统研究制定涵盖预算绩效管理各环节的管理制度和实施细则,形成以《落实方案》和若干配套办法构成的“1+N”制度体系。
完善共性绩效指标框架,组织建立分行业、分领域、分层次的个性绩效指标体系,推动绩效指标和评价标准科学合理、细化量化、可比可测,为全面实施预算绩效管理夯实基础。
关于全面推进预算绩效管理的实施方案
关于全面推进预算绩效管理的实施方案为了建立健全政府绩效管理制度,加强政府绩效管理,完善公共财政体系,提高政府公共服务水平和财政资金使用效益,据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔XX〕45号)、《中共XX省委XX省人民政府关于深化财税体制改革的意见》(X发〔XX〕18号)及《XX市人民政府办公厅转发市财政局关于全面推进预算绩效管理的实施方案的通知》(X政办字〔XX〕75号)等有关要求,结合我区实际,现就全面推进预算绩效管理提出如下意见:一、充分认识全面推进预算绩效管理的重要意义预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是以支出结果为导向的预算管理模式。
全面推进预算绩效管理,是财政科学化、精细化管理的重要内容,有利于实现提升绩效的科学理财总导向,在聚财用财中优结构、提效益;有利于增强预算支出主体责任,优化公共资源配置,提高公共服务质量。
各街道办事处、区政府各部门要充分认识推进预算绩效管理的重要性和紧迫性,统一思想,切实采取有力措施,全面推进预算绩效管理各项工作落实。
二、指导思想、总体目标和基本原则(一)指导思想。
深入贯彻落实党的十八大和十八届历次全会精神,按照国家和省市关于加强预算绩效管理的要求,逐步建立以绩效目标为基础,以绩效评价为手段,以绩效结果为导向,以提高公共产品、公共服务的质量和水平为目的,管理科学、运作高效的全过程预算绩效管理体系,为建设“品质XX”提供有力保障。
(二)总体目标。
按照加强政府绩效和预算绩效管理的要求,牢固树立“讲绩效、重绩效、用绩效”、“用钱必问效、无效必问责”的绩效管理理念,逐步建立以改进预算管理、优化资源配置、节约行政成本、提高公共产品质量和公共服务水平为目标,覆盖所有财政性资金、覆盖所有预算单位的预算绩效管理体系。
(三)基本原则。
1.统一领导,分工负责。
预算绩效管理在区政府的统一领导下,由财政部门牵头,各部门分工负责。
财政部门负责制定预算绩效管理工作的总体规划和规章制度,组织、指导区级预算部门(单位)的预算绩效管理工作。
中共中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的意见
中共中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的意见文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2018.09.01•【文号】•【施行日期】2018.09.01•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见(2018年9月1日)全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容,是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措。
为解决当前预算绩效管理存在的突出问题,加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,现提出如下意见。
一、全面实施预算绩效管理的必要性党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,财税体制改革加快推进,预算管理制度持续完善,财政资金使用绩效不断提升,对我国经济社会发展发挥了重要支持作用。
但也要看到,现行预算绩效管理仍然存在一些突出问题,主要是:绩效理念尚未牢固树立,一些地方和部门存在重投入轻管理、重支出轻绩效的意识;绩效管理的广度和深度不足,尚未覆盖所有财政资金,一些领域财政资金低效无效、闲置沉淀、损失浪费的问题较为突出,克扣挪用、截留私分、虚报冒领的问题时有发生;绩效激励约束作用不强,绩效评价结果与预算安排和政策调整的挂钩机制尚未建立。
当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。
发挥好财政职能作用,必须按照全面深化改革的要求,加快建立现代财政制度,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,以全面实施预算绩效管理为关键点和突破口,解决好绩效管理中存在的突出问题,推动财政资金聚力增效,提高公共服务供给质量,增强政府公信力和执行力。
二、总体要求(一)指导思想。
2024年预算绩效管理工作细则
2024年预算绩效管理工作细则第一章总则第一条为全面开展预算绩效管理,提高财政资金使用绩效,促进财政高质量运行,根据《中华人民共和国预算法》有关规定和《市全面实施预算绩效管理的实施办法》文件精神,结合实际,制定本实施细则。
第二条预算绩效管理是以预算为对象,绩效目标为手段,将绩效理念和方法融入预算编制、执行、监督管理全过程,提高预算收支质量和效益的预算管理活动。
第三条预算绩效管理对象包括政府财政预算绩效、部门整体预算绩效、政策和项目预算绩效。
管理过程包括事前绩效评估、事中绩效监控、事后绩效评价、绩效结果应用等环节。
第四条预算部门(单位)财政性资金的预算绩效管理,适用本实施细则,其它涉及财政性资金的预算绩效管理可以参照本实施细则。
第二章职责分工和监督第五条财政部门职责。
财政部门作为预算绩效管理工作的组织协调单位,负责指导各部门、单位开展预算绩效管理工作,对实施情况实行督导考核。
研究制定预算绩效管理制度;研究制定共性绩效指标和标准体系,组织部门、单位建立分行业、分领域、分层次预算绩效指标和标准体系;对政策和项目组织开展事前绩效评估,审核绩效目标,组织开展绩效运行监控,抽查复核部门绩效自评结果,组织实施部门整体绩效评价、政策和项目绩效评价,研究建立绩效成果与预算安排、政策调整挂钩机制,健全绩效成果反馈及督促整改机制;推进预算绩效信息化建设;引导和规范第三方机构参与预算绩效管理;组织实施预算绩效信息向人大报告、向社会公开工作。
市级财政部门负责对下级政府财政运行绩效进行考核。
市级财政部门要构建财政运行综合绩效评价标准,对下级财政收入和支出的结构及质量、财政运行监管情况、政府债务规模及风险管控情况、财政运行绩效情况等进行评价或考核。
第六条预算部门(单位)职责。
预算部门(单位)是落实预算绩效管理的责任主体,组织实施本部门(单位)预算绩效管理工作,落实预算绩效管理任务,对实施情况开展督导考核。
研究制定预算绩效管理实施办法和操作规程;建立本部门(单位)、本领域绩效指标和标准体系;组织开展政策和项目的事前绩效评估,设置整体绩效目标、政策和项目的绩效目标,组织开展绩效自评;按要求向社会公开预算绩效信息;配合财政部门开展预算绩效管理相关工作。
曲靖市人民政府办公室关于全面推进预算绩效管理改革的实施意见
曲靖市人民政府办公室关于全面推进预算绩效管理改革的实施意见文章属性•【制定机关】曲靖市人民政府办公室•【公布日期】2017.04.17•【字号】曲政办发〔2017〕61号•【施行日期】2017.04.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文曲靖市人民政府办公室关于全面推进预算绩效管理改革的实施意见各县(市、区)人民政府,曲靖经济技术开发区管委会,市直各委、办、局:为切实加强政府绩效管理,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》和国务院、省人民政府关于全面推进预算绩效管理的有关要求,现就推进全市预算绩效管理改革提出如下意见:一、充分认识加强预算绩效管理的重要意义预算绩效管理是以强化政府预算为民服务理念为指针,以绩效目标为导向,以绩效评价为手段,以结果应用为保障,以深化预算管理、优化资源配置和公共服务水平为目的,覆盖所有财政性资金,贯穿预算编制、执行、监督全过程的预算绩效管理体系。
推进预算绩效管理,是贯彻落实新预算法的具体措施,是经济新常态下调整财政支出结构、优化公共资源配置、增强单位支出责任、节约公共支出成本的现实需要,是坚持依法行政、依法理财的本质要求,是预算管理工作的重要内容。
全市各级各部门要高度重视,充分认识推进预算绩效管理的重要性和必要性,把推进预算绩效管理作为深化预算管理改革的一项重要工作抓实抓好,抓出成效。
二、总体目标和基本原则(一)总体目标进一步完善公共财政体制机制,强化部门支出责任,逐步建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理体系,努力实现“两个覆盖”,即预算绩效管理工作覆盖所有市级部门和县(市、区),实施全过程预算绩效管理覆盖所有财政性资金。
(二)基本原则1.绩效引导,效益优先。
将绩效理念融入预算管理全过程,每一项财政支出都必须满足预算、绩、效三个要素,提升财政资金配置和使用的经济效益、社会效益、政治效益和生态效益,形成“用钱必问效、无效必问责”的工作常态。
武清区人民政府关于印发武清区全面推进预算绩效管理工作落实方案的通知-
武清区人民政府关于印发武清区全面推进预算绩效管理工作落实方案的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------武清区人民政府关于印发武清区全面推进预算绩效管理工作落实方案的通知各镇人民政府、街道办事处,各委、办、局,各有关单位:现将《武清区全面推进预算绩效管理工作落实方案》印发给你们,望遵照执行。
2020年12月28日(此件主动公开)武清区全面推进预算绩效管理工作落实方案为深入贯彻落实市委、市人民政府《关于全面推进预算绩效管理的实施方案》精神,加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,提高财政资源配置效率和使用效益,结合我区实际,制定本落实方案。
一、全面建立预算绩效管理制度体系(一)建立管理制度和指标体系。
按照全面实施预算绩效管理的要求,建立本落实方案和相关配套办法构成的“1+N”制度体系。
逐步完善共性指标框架,组织建立分行业、分领域的个性指标体系,推动预算绩效指标体系科学化、标准化,为全面实施预算绩效管理奠定基础。
(二)完善绩效管理办法。
区财政部门加快出台部门预算绩效管理办法、事前绩效评估管理办法、绩效目标管理办法、绩效运行监控管理办法、项目支出绩效管理办法等一系列管理办法,加快推进预算绩效管理工作。
二、全面建立全过程预算绩效管理链条(一)建立事前绩效评估机制。
各部门对新增重大政策和项目开展事前绩效评估,出具评估报告,将评估结果作为申请预算的必备要件,从源头上提高预算编制的科学性和准确性。
区财政部门对新增重大政策和项目加强预算审核,必要时可聘请第三方机构独立开展事前绩效评估,将评估结果作为预算安排的重要参考依据。
全面落实事前绩效评估制度,逐步扩大评估范围。
全面推进预算管理实施方案
全面推进预算管理实施方案一、加强组织领导1.建立健全预算管理工作领导小组,明确各部门预算管理的责任和权限,确保预算编制、执行和考核工作的顺利进行。
2.加强预算管理人员的培训和学习,提高他们的预算编制和执行能力,确保预算管理工作的专业化和规范化。
二、优化预算编制1.充分调研市场需求和行业发展趋势,科学制定企业的年度预算目标,确保预算的合理性和可操作性。
2.建立健全预算编制的流程和制度,明确各部门的预算编制时间表和要求,确保预算编制的及时性和准确性。
三、强化预算执行1.建立预算执行的监督机制,加强预算执行情况的跟踪和分析,及时发现问题并采取有效措施加以解决。
2.加强预算执行的激励和约束机制,对预算执行情况进行考核,对执行良好的部门给予奖励,对执行不力的部门进行约谈和督促。
四、完善预算考核1.建立健全预算考核的指标体系,明确各项指标的权重和考核标准,确保考核的客观性和公正性。
2.加强对预算考核结果的分析和总结,及时发现问题并加以改进,不断完善预算管理工作。
五、促进信息化建设1.加强预算管理信息系统的建设和应用,提高预算管理的效率和准确性,为决策提供可靠的数据支持。
2.推动预算管理与其他管理信息系统的集成,实现信息的共享和流通,提高企业管理的整体效能。
六、加强沟通与协作1.加强各部门之间的沟通与协作,形成预算管理工作的整体合力,确保预算的执行和考核工作的顺利进行。
2.建立预算管理工作的信息共享平台,促进各部门之间的交流和学习,形成预算管理的良好氛围。
七、持续改进和创新1.鼓励员工提出改进建议,促进预算管理工作的不断改进和创新,提高企业的管理水平和经营效益。
2.建立健全预算管理工作的长效机制,确保预算管理工作的持续推进和改进。
全面推进预算管理实施方案,是企业管理的重要举措,通过以上方案的实施,可以有效提高企业的管理水平和经营效益,实现企业可持续发展。
希望全体员工积极配合,共同推动预算管理工作的落实,为企业的发展贡献力量。
全面实施预算绩效管理的意见
全面实施预算绩效管理的意见根据《关于全面实施预算绩效管理的意见》精神,现就我县全面贯彻落实预算绩效管理提出如下实施意见。
一'总体要求建立“全面规范透明、标准科学、约束有力”的预算制度,完善预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用、结果应用有问责的预算绩效管理运行机制,健全以绩效为核心的财政政策体系和资金管理方式。
到2023年底基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,实现预算与绩效管理一体化、常态化、规范化,增强财政资金统筹调控和聚力增效能力,提高财政资源配置效率和使用效益,推动政府效能提升,助力蓝色海洋经济和特色美丽海岛提质增效,为全面建成更高质量惠及全县人民的小康社会提供有力保障。
二'夯实全面实施预算绩效管理的基础支撑(一)树立预算绩效管理理念。
坚持以政策落实和履职效能为出发点,通过全面实施预算绩效管理,优化公共财政资源配置,推动党委、政府各项决策部署落实到位,推动部门职能职责有效履行,推动支出政策调整、优化和完善。
(二)强化预算绩效管理责任。
各乡镇各部门各单位是预算绩效管理的责任主体。
各乡镇各部门各单位主要负责人对本地区本部门本单位的预算绩效负责,项目责任人对项目预算绩效负责,对重大项目的责任人实行绩效终身责任追究制,切实做到花钱必问效、无效必问责。
(三)健全预算绩效管理制度。
财政部门要围绕预算管理的主要内容和环节,完善涵盖事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价管理、评价结果应用等各环节的管理流程,健全预算绩效管理制度和实施细则。
加快预算绩效管理信息化建设,研究建立覆盖预算绩效理全流程、管理重点工作的信息系统,促进各乡镇各部门各单位的业务、财务、资产等信息联互通。
各部门各单位要结合实际制定预算绩效管理实施办法,建立上下协调、部门联动、层抓落实的工作责任制。
三'健全以绩效为核心的预算管理体系(一)构建全方位预算绩效管理格局1.实施政府预算绩效管理。
贯彻落实全面实施预算绩效管理实施意见工作方案
贯彻落实全面实施预算绩效管理实施意见工作方案(20XX-20XX年)为贯彻落实《中共XX省委XX省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(X发〔XX〕XX号),积极推进我市全面实施预算绩效管理工作,制定本工作方案。
一、目标任务20XX年底前市级基本建成全方位、全覆盖、全过程的预算绩效管理体系,实现预算和绩效管理一体化,形成事前评估、事中监控、事后评价的闭环机制。
(一)实施全方位预算绩效管理。
将政府及各部门预算收支全面纳入绩效管理。
健全政策和项目预算绩效管理体系,加快推进部门和单位整体预算绩效管理,不断提升部门和单位整体绩效管理水平。
(二)实施全覆盖预算绩效管理。
推进一般公共预算绩效管理,加强“四本预算”衔接,实现一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算“四本预算”绩效管理全覆盖。
积极开展政府采购、政府购买服务、政府债务项目预算绩效管理。
(三)实施全过程预算绩效管理。
将绩效管理融入预算管理全过程,建立重大政策和项目事前绩效评估机制,优化预算编制、执行、监督及信息公开各环节流程,完善绩效目标、绩效运行监控、绩效评价、结果应用等管理链条,实现事前事中事后全过程预算绩效管理。
二、主要工作内容(一)建立健全制度体系。
逐步建立健全绩效运行监控管理办法、政策和项目绩效评价办法、政策项目和部门整体支出绩效目标管理办法、部门整体绩效评价办法、政府购买服务绩效管理办法、第三方机构参与预算绩效管理办法。
(二)健全预算绩效标准体系。
1.进一步完善与全面实施预算绩效管理相适应的预算项目设置规范和支出标准体系,推进项目规范化、标准化管理。
2.自XX年起,各部门着手建立分行业、分领域、分层次的绩效指标和标准体系,并于20XX年底前基本构建覆盖主要行业领域的个性指标和标准体系。
(三)开展事前绩效评估。
1.自编报20XX年预算起,各部门对拟出台的新增重大政策和项目开展事前绩效评估,出具绩效评估报告,并将评估结果作为申请预算的必备要件。
全面推进预算绩效管理的实施方案
全面推进预算绩效管理的实施方案一、引言预算绩效管理是一种将预算与绩效目标对接的管理方法,通过明确预算目标、制定绩效指标、进行绩效评估和调整预算的方法,旨在提高资金使用效率和工作绩效。
全面推进预算绩效管理的实施方案将有助于提升财务管理的科学性和有效性。
二、确定预算绩效管理的目标1. 提高资金使用效益:明确预算绩效目标,通过绩效评估和调整预算,确保每一分资金都能得到最大限度的利用。
2. 推动工作绩效提升:制定科学的绩效指标,激励干部职工通过提供高质量的服务和成果来增强组织绩效。
3. 加强预算执行和绩效监控:建立健全的预算执行和绩效监控机制,确保预算和绩效目标的实现。
三、制定预算绩效管理的实施步骤1. 明确预算绩效管理的基本原则和方法:制定绩效目标与绩效指标的对应关系,确定绩效评估的方法和周期,建立绩效目标与预算的调整机制等。
2. 设立预算绩效管理的组织架构:成立预算绩效管理办公室或委员会,负责协调推进和监督实施工作,并配备专业人员进行指导和管理。
3. 制定绩效目标和指标:根据各部门、单位的工作任务和特点,制定具体可操作的绩效目标和指标,并与预算目标相对应,确保绩效目标的可衡量性和可达性。
4. 建立绩效评估体系:制定评估流程和标准,明确评估责任,建立绩效评估的数据收集和分析机制,并将评估结果与预算执行情况相结合,评估绩效的达成和预算的有效性。
5. 实施绩效监控和调整:建立预算执行和绩效监控的信息系统,及时收集和分析执行情况和绩效数据,发现问题和偏差,及时调整预算和绩效目标,确保预算绩效的动态管理和持续改进。
四、推进预算绩效管理的保障措施1. 加强人员培训和技术支持:培训财务人员和部门管理人员在预算绩效管理方面的知识和技能,在实践中不断提升预算绩效管理的水平。
2. 完善制度和规范:建立和完善预算绩效管理的各项制度和规范,明确各项流程和责任,确保预算绩效管理的规范性和可操作性。
3. 加强沟通和协作:部门之间、层级之间加强沟通和协作,形成预算绩效管理的强大合力,共同推进预算绩效管理的实施。
全面实施预算绩效管理实施方案
全面实施预算绩效管理实施方案全面实施预算绩效管理实施方案为了确保工作或事情能有条不紊地开展,通常需要提前准备好一份方案,方案的内容和形式都要围绕着主题来展开,最终达到预期的效果和意义。
那么大家知道方案怎么写才规范吗?下面是小编为大家整理的全面实施预算绩效管理实施方案,仅供参考,欢迎大家阅读。
全面实施预算绩效管理实施方案篇1为全面贯彻落实市委、市政府《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》和水利部《关于贯彻落实〈中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见〉的实施意见》要求,进一步加强水利预算管理,提高资金使用效益,优化水利公共资源配置,提升水利公共服务水平,制定本实施方案。
一、预算绩效管理工作目标推进全面实施预算绩效管理,力争到20xx年底,形成由局党组统一领导,各处室(单位)、区县分工协作,全行业广泛参与的绩效管理格局;构建涵盖部门(单位)和区县、资金和政策全方位,贯穿预算编制、执行、监督全过程,形成水利预算资金全覆盖的预算绩效管理体系。
实现预算和绩效管理一体化,实现预算执行和政策实施的融合,资金使用和部门履职的融合,使预算绩效管理成为推动财政资金聚力增效、提高水利公共服务质量的重要纽带。
二、预算绩效管理实施范围将全市水利专项预算资金和政策、局机关及局属事业单位项目支出全部纳入预算绩效管理。
水利专项预算资金包括水利发展资金、中央基建投资(水利)、国家重大水利工程建设基金(三峡后续)、大中型水库移民后期扶持资金(基金)、三峡水库库区基金、水利救灾资金、可再生能源发展专项资金(农村小水电增效扩容)等。
区县依据市政府办公厅《关于支持贫困区县统筹整合使用财政涉农资金的实施意见》、市政府《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的实施意见》相关规定,统筹整合非水利行业资金用于水利建设的,纳入水利预算绩效管理范围;水利专项预算资金被统筹整合用于非水利建设的,不再纳入水利预算绩效管理,并调整对应绩效目标。
三、预算绩效管理职责分工按照《重庆市水利局职能配置、内设机构和人员编制规定》明确的处室职责及属地管理原则,将水利预算绩效管理职责分工如下:财务处统筹全市水利预算绩效管理,统筹组织水利发展资金绩效评价工作;各业务处室负责分管的水利专项预算资金和政策、本处室实施的局机关项目支出的绩效评估、目标设置、过程跟踪、评价实施、问题整改、结果应用、信息公开等全过程预算绩效管理;局属事业单位负责本单位项目支出的全过程预算绩效管理;区县负责本辖区水利专项预算资金全过程预算绩效管理。
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全面推进预算绩效管理实施方案
预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分。
全面推进预算绩效管理是建设节约政府和服务政府、提高政府行政效能的重要举措,是财政科学化、精细化管理的重要内容,有利于优化公共资源配置,有利于提高公共服务质量,有利于增强预算支出主体责任。
为进一步健全政府绩效管理制度,提高财政资金使用效益,根据《x人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》(x〔x〕115号)以及《x人民政府办公厅关于印发深化财政改革加强预算管理5项制度的通知》(x 〔x〕20号)精神,结合我区实际,现就全面推进预算绩效管理提出如下方案。
一、工作目标、范围和任务
(一)工作目标
加快建立健全财政预算绩效管理相关制度和工作机制,稳步推进预算绩效管理工作。
按照“先易后难、逐步推开”的原则,力争到x 年,建立较为完善的预算绩效管理制度,将所有财政性资金和预算单位纳入预算绩效管理范围,形成预算绩效管理长效机制。
(二)工作范围
预算绩效管理工作范围覆盖所有财政性资金和预算单位。
预算单位重点做好本部门年度预算安排的项目支出及部门整体支出绩效管理;财政部门重点做好重大民生项目、重大公益性项目、专业性技术
性较强的项目、资金使用效益不明显的项目、数额较大的项目及财政扶持经济社会发展政策资金等六类项目的绩效管理。
二、职责分工
按照全过程预算绩效管理的要求,构建政府领导、财政部门牵头、预算部门(单位)实施、监察和审计等部门共同参与的工作机制。
具体职责分工:
(一)财政部门
1.制定预算绩效管理规章制度、年度计划和操作规范;
2.指导预算部门(单位)开展绩效管理工作;
3.审核、批复预算绩效目标,检查各部门(单位)预算绩效目标实现情况;
4.审核预算部门(单位)绩效自评报告,组织实施重点项目绩效评价;
5.运用绩效评价结果,包括向区政府报告绩效评价结果,督促预算部门(单位)整改发现的问题,将绩效评价结果与下年度预算安排衔接等;
6.组织相关业务培训等。
(二)预算部门(单位)
各预算部门(单位)是本部门(单位)预算绩效管理的责任主体,具体负责:
1.制定本部门(单位)预算绩效管理工作制度和工作计划,建立预算绩效管理内控机制;
2.按规定编报本部门(单位)预算项目绩效目标,配合财政部门开展绩效目标评审;
3.会同财政部门根据批复的部门预算制定专项资金绩效评价办法,研究实现预算绩效目标的具体措施;
4.对预算执行进行绩效跟踪分析,及时将结果反馈至财政部门;
5.组织实施本部门(单位)预算绩效自评(包括项目支出和部门整体支出),及时将自评报告报送至财政部门,配合财政部门开展财政重点评价。
(三)监察审计部门
监察、审计部门是预算绩效管理的监督主体,应将预算绩效作为本部门督查检查工作的重要内容,为预算绩效管理开展提供相应的指导和监督。
三、工作流程
预算绩效管理包括绩效目标管理、绩效运行跟踪、绩效评价实施、评价结果运用四方面。
(一)绩效目标管理
1.绩效目标编制。
各预算部门在编报预算时,应编制绩效目标。
绩效目标包括绩效内容、绩效指标和绩效标准,应当指向明确、具体细化、合理可行。
2.绩效目标审核。
财政部门应加强预算部门申报绩效目标的审核论证。
未按规定要求编报绩效目标的,一律不予进入预算编审流程;无绩效或低绩效的项目,不予列入预算或调减预算。
3.绩效目标批复。
政府预算经人民代表大会批准后,财政部门应将绩效目标与部门预算同步批复,批复的绩效目标应当清晰、量化,作为预算执行、跟踪问效的依据。
(二)绩效运行跟踪
1.绩效运行分析。
各预算部门(单位)应建立预算执行绩效跟踪分析机制,按季将分析结果及时汇总并报送至财政部门,跟踪发现偏离绩效目标时应及时纠正。
财政部门定期对各预算部门(单位)绩效运行跟踪情况和项目执行进度进行检查,提出意见和改进措施。
2.绩效目标调整。
预算执行过程中,因政策变化、突发事件等因素,确需调整预算绩效目标的,由预算单位申请,财政部门审核,报经同级政府审批后予以调整。
(三)绩效评价实施
1.单位绩效自评。
预算单位应于预算执行结束后一个月内开展绩效自评,预算主管部门应指导和督促所属单位做好绩效自评,及时将自评结果报同级财政部门。
2.财政重点评价。
财政部门对预算主管部门报送的绩效自评报告进行审核,必要时对预算单位绩效自评实施再评价,或选取预算数额较大、社会影响较广、与民生保障和经济社会发展相关程度较高的重大项目,实施财政重点评价。
(四)评价结果运用
1.将绩效评价结果作为预算安排依据。
财政部门将预算单位自评结果和财政重点评价结果作为安排以后年度预算的重要依据。
对绩效
评价结果不合格的,原则上不予安排或调减预算,对绩效评价结果优良的,优先安排。
2.建立结果反馈与整改制度。
财政部门应及时将绩效评价结果反馈至预算主管部门及预算单位。
预算主管部门及预算单位应按照评价结果进行整改,并将整改落实情况反馈至财政部门。
3.逐步建立绩效报告和公开制度。
预算单位在预算执行完成后(或年度终了)应向预算主管部门及财政部门报送绩效报告;财政部门应定期向政府提交预算绩效工作报告,为政府决策提供参考。
根据政府信息公开的有关规定,逐步将绩效评价结果,尤其是社会关注度高、影响力大的民生项目和重点项目支出绩效情况,依法向社会公开,接受社会监督。
4.建立绩效问责制度。
按照“谁用款、谁负责”的原则,对在预算编制和执行过程中,因故意或者过失导致预算绩效目标不能实现并造成严重后果的,按有关规定追究预算主管部门、预算单位及其责任人员的责任。
四、组织保障
区政府建立预算绩效管理联席会议制度,区政府分管负责人为召集人,区财政、审计等有关部门参加,加强预算绩效管理工作的组织协调。
各级预算部门(单位)要健全绩效管理内控机制,切实提高绩效管理水平。