节水办-水利改革发展“十三五”规划落实情况及“十四五”规划思路

节水办水利改革发展“十三五”规划落实情况和

“十四五”规划思路

一、落实“十三五”规划情况

（一）全面加强节水型社会建设

（2）工业节水技术改造。从节水即减污的战略高度，大力推进新型工业化，加快产业转型升级，优化工业产业布局，强力推进节水技术改造，对规模用水企业强制开展水平衡测试，对标行业节水标杆，加强计划用水和定额管理。（节水办）

落实情况：我市加强对工业重点用水行业的水平衡测试，对化工、钢铁、电力、酒精等高耗水企业每3至4年开展水平衡测试，对达不到考核指标的企业提出技术改造和挖掘节水潜力的指导意见并督促落实。据统计，我市每年对10至15家企业开展了水平衡测试工作；积极开展节水载体建设，为充分发挥节水典型示范引领作用。自2016年开始，市水利局与市工信局一起开展了创建节水型企业活动，对企业用水效率、计量设施安装率、万元工业增加值、节水技改等20多项指标进行评估和评审。目前全市已创建河钢衡水板业公司、中粮公司等10个省级节水型企业，得到省水利厅、省工信厅命名；创建衡丰、恒兴电厂等市级节水型企业32家，并由市水利局、市工信局命名；全面落实用水计划，年初，对全市工业企业分月下达用水计划，年底根据企业用水情况核定全年用水量，对超过用水计

划的企业实行累进加价征收水资源税。据统计2018年全市共有五家企业超计划用水，其中超计划20%以内的企业四家，缴纳2倍水资源税，一家超计划40%以上，缴纳3倍水资源税。

（3）城镇生活节水。优化城镇管网布局，实施旧城区和严重老化供水管网改造，强制推广使用节水型用水器具，推广绿地灌溉高效节水技术。鼓励新建小区设置中水系统分质供水，城市绿化、市政环卫、生态景观等优先使用再生水和雨水。（节水办）

落实情况：近年我市实施了老旧管网改造工程和分区计量工程，惠及城区40多万市民。2018年投资2066.74万元，完成24条路段14.32千米的管网新建及改造工程，更换各类各口径水表2081块，市区的水表到户率达到100%，为居民生活用水实施阶梯式计量水价创造了良好的条件；2018年底已安装完成九个一级分区边界流量计、36台可远传的在线超声波流量计，实时监测管网压力、流量等数据，为减少爆管、分析漏损较大区域、提高维修及时率提供数据支撑。上述工程的实施有效降低了城市供水管网漏损水量，市区公共供水管网漏损率降至10%。全市公共供水管网漏损率降至14.4%。

鼓励新建小区设置中水系统分质供水，城市绿化、市政环卫、生态景观等优先使用再生水和雨水。再生水利用量达到1679.67万立方米。2017-2018年对主城区7条道路的排水管网进行了雨污分流改造，大幅提升了易涝路段的收水效果和雨水外排能力。市区大庆路（问津街-京衡大街）、人民路（京

衡大街-东环路）等道路人行道、绿化带在设计、规划、实施过程中，均采用了海绵城市建设理念。人行道全部采用透水路面，充分发挥道路对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用。绿化带设置分级下凹式绿地，借助高差汇水。在便道与绿化带之间设置植草沟，避免降雨峰值时雨水侵入便道，使雨水滞于植草沟内部下渗。

（4）节水型社会建设示范推广和节水宣传。充分利用各种媒体和宣教平台，加大节水宣传教育的力度，注重节水宣传教育的有效性、针对性和延续性，改善水资源利用和消费习惯，提高公众自觉节水意识，促进全社会自觉节水水意识，促进全社会自觉节水。（节水办）落实情况：我市始终把节水宣传工作作为城市节水工作的重中之重，除抓好日常节水宣传外，坚持利用每年的“全国城市节约用水宣传周”、“世界水日”、“中国水周”集中开展主题宣传活动，不断强化和提高群众节水意识。一是加强对节水典型的宣传。每年召开节水宣传动员大会，对涌现出的节水先进集体和先进个人予以表彰。二是通过发放节水宣传手提袋、张贴画、画册、等节水宣传品把节约用水的观念带入千家万户；三是在全市中小学开展节水型校园创建活动，多次举办节水漫画展评、节水知识巡展、节水演讲比赛等系列活动，让孩子们从小树立牢固的节水观念；四是利用广播、电视、报纸、流动车载广告、大型户外电子屏、公交站牌等播放节水公益广告，利用微信、微博等新兴媒体第一时间推送节水宣传相关活动。

二、“十四五”规划思路

工业节水减排。大力推进工业节水技术改造，推动高耗水行业节水增效，积极推行水循环梯级利用。

城镇节水降损。全面推进节水型城市建设，大幅降低供水管网漏损，深入开展公共领域节水，严格高耗水服务业用水。

政策制度推动节水。健全节水标准体系，加强用水计量统计，强化节水监督管理。