美国《消费品安全改进法案》(儿童产品安全)

美国消费品安全改善法令(CPSIA)的时间表
限制儿童产品 任何部分总铅 含量上限为： 600ppm 所有儿童产品 中邻苯二甲酸 盐DEHP、 DBP、BBP、 含量不超过 0.1% 每6个月颁布一 次至少两种婴儿 耐用/学步产品 的标准 为婴儿耐用/学 步产品的制造商 颁布最终消费者 产品安全法规： 为消费者提供登 记表；保留记录 以改善产品的召 回；并且将联系 方式永久标注在 每件产品上。 ASTM F963与 某些产品的安全、 标记和测试方法 有相关性，将审 核和评估其有效 性
注：如果ASTM标准中的有关要求与法规不一致时，以 H.R.4040《消费品安全改进法案》为准；或如果有比ASTM 更严格的标准，ASTM标准将会被替代。
中华人民共和国扬州进出口玩具检验所
四、玩具强制性安全标准（第106章）

CPSC对特殊玩具、部件和风险的规则制定对以下的内 容依据安全要求、安全标签要求和测试方法检查和评 估ASTM F963或替代标准的可行性：
三、禁止销售某些含邻苯二甲酸盐的产品（第108章）

条款要求：
①永久禁令---禁止玩具和儿童护理产品中的三种邻苯二甲 酸盐（DEHP、DBP和BBP）含量超过0.1% ②临时禁令—禁止所有可放入口中的儿童玩具和儿童护理 产品中的三种邻苯二甲酸盐（DINP，DIDP和DnOP） 含量超过0.1% ③研究---要求CPSC指定一个慢性危害顾问小组（CHAP） 研究和评估所有邻苯二甲酸盐（单体或化合物）或其替 代物对儿童的潜在健康影响。一旦得出对儿童健康有潜 在影响，会有更多的增塑剂被限制。
2009年8月14日前
限制儿童产品 任何部分总铅 含量上限为： 300ppm 颁布相关法规 以提供绝缘材 料的安全指导 将表面涂层总 铅含量上限改 为：90ppm 要求儿童产品 以及包装上必 须具有可溯源 的标签
2009年8月14日
对儿童产 品实行强 制第三方 检测
2008年11月11日
所有放入口中 儿童产品中的 邻苯二甲酸盐 DINP、DIDP、 BnOP、含量 不超过0.1% ASTM F963 作为玩具安全 的强制性标准
中华人民共和国扬州进出口玩具检验所
三、禁止销售某些含邻苯二甲酸盐的产品（第108章）
适用范围：
儿童玩具和儿童护理产品中的六种邻苯二甲酸盐 （DEHP、DBP、BBP、DINP、DIDP、DnOP六种） ★ 对于产品中含有的邻苯二甲酸盐类物质管控的 模式类似于欧盟指令2005/84/EC。
中华人民共和国扬州进出口玩具检验所
美国《消费品安全改进法案》 （儿童产品安全）
讲解人：刘 炘 2008 年 10 月 27 日
中华人民共和国扬州进出口玩具检验所
美国《消费品安全改进法案》的背景


2007年，中国出口玩具连续出现的安全质量问题 引发了国外政府、媒体、消费者对中国产品安全 质量的争议。特别是美国的某些议员不断在公开 场合指责中国的产品质量，引导舆论指责中国， 并要求对《消费品安全法案》进行修订。 2008年7月，美国国会、参众两院分别以高票通 过了H.R.4040 《消费品安全改进法案》。 8月14日美国布什总统正式签署颁布了该修正案。 修正案内容涉及广泛，既包含对儿童玩具及儿童 产品监管政策的调整，也包括了美国监管部门消 费品安全委员会（简称CPSC）本身改革的内容 。
通过摄取或吸入儿童产品中的可吞食物引起的内伤或外伤 的风险 毒性物质 球形玩具 半圆形物体 绳、带子和橡皮绳 电池操作玩具




中华人民共和国扬州进出口玩具检验所
五、法规中“术语”解释
（106章 e条）
① “儿童玩具”：专门为12岁及以下儿童玩耍使用而设计 的消费品。 ② “儿童产品”：主要为12岁或以下儿童设计并生产的消 费品； ③“儿童护理产品”：专门为3岁及以下婴幼儿设计，用于 帮助他们睡眠、进食、吃奶及出牙（长牙）的产品。 ④“可放进口中”的玩具 —— 如果玩具的任何部分确实可 被儿童放进口中和含在口中，因此这个玩具可以被儿童 吸吮和咀嚼（如果产品仅是可以被舔到，那将不被视为 “可放进口中”）。玩具或其部件中必需有某一部分尺 寸小于5cm才视为“可放进口中”。
中华人民共和国扬州进出口玩具检验所
《美国消费品安全改进法案》的主要内容
在全美建立统一的强制性国家标准。 进一步规范含铅玩具 玩具上加贴可追溯性标签。 将自愿性标准ASTM F963转化为强制性标 准。 对某些儿童产品实行强制性第三检测 对玩具中的6种邻苯二甲酸盐实施控制

中华人民共和国扬州进出口玩具检验所
2009年1月10日
限制儿童 产品任何 部分总铅 含量上限 100ppm
2011年8月14日
中华人民共和国扬州进出口玩具检验所
一、儿童产品中的铅（总铅）含量（第101章）


适用范围：儿童产品中所使用的各类材料 。 条款要求：儿童产品的铅含量限值：
① 0.06%(600 ppm)，法规生效 180 天后开始实施 (2009 年 2 月 10 日)； ② 0.03%(300 ppm)，法规生效 1 年后开始实施 (2009 年 8 月 14 日)； ③ 0.01%(100 ppm)，法规生效 3 年后开始实施 (2011 年 8 月 14 日)； 注：豁免----不能被儿童接触到的部件。目前CPSC正 在制定“判定不会与儿童接触的零部件的指南”

实施时间：从法规生效180天后开始(2009年2月10日)，
中华人民共百度文库国扬州进出口玩具检验所
四、玩具强制性安全标准（第106章）
适用范围：儿童玩具 条款要求：
美国材料与试验协会（简称ASTM）编制的ASTM F963-07将被自动视为CPSC颁布的强制性安全标准。
实施时间：改进法案颁布180天后(2009年2月10日)
中华人民共和国扬州进出口玩具检验所
二、油漆及涂料的总铅含量（第101章，f部分）
适用范围：儿童产品
条款要求：
在玩具、儿童首饰、家具等上所使用油漆油 墨等涂层材料中铅含量限值从0.06%（600ppm） 降至0.009%（90ppm），法规生效1年后开始实 施。 具体的时间是：2009年8月14日 注：当涂料样品的质量小于10mg或面积小于 10cm2时，仍然需要进行检测。