绿色壁垒对我国外贸出口的影响分析学位论文

中文摘要

绿色壁垒是以保护自然环境、生态环境和人类健康为名，通过制定一系列复杂苛刻的环保制度和标准，对来自其他国家和地区的产品及服务设置障碍、限制进口，最终实现保护本国市场为目的的新型非关税壁垒。本文通过介绍在国际贸易中绿色贸易壁垒的背景与成因、主要内容和形式，剖析其基本特点，以及分析其对我国外贸出口的影响，并且通过对从政府、行业协会和企业层面适时提出可操作性应对对策分析。

关键词：绿色壁垒，绿色产品，外贸出口，国际认证

Abstract

The green barrier take protects the natural environment, the ecological environment and the human health as, through formulates a series of complex harsh environmental protection system and the standard, to comes from other national and the local product and service obstacles established, the limit import, realizes finally protects local market for the goal new nontariff barrier. This paper describes that in international trade the green trade protectionism background and origin, the main content and form, analyze the basic characteristics, and analyze its impact on China's exports, and from government, industry associations and enterprises make timely operational response level of countermeasures.

Key Words：Green barriers, Green products, foreign trade, international certification

引言

在当今国际经济一体化趋势越来越明显的大背景下，国际贸易作为国际经济一体化主要推动力之一，得到了前所未有的发展，各国间的经济贸易往来愈加频繁、关系愈加密切。同时，各国间的贸易竞争也达到了白热化的程度。一些国家为了达到保护本国产业与市场的目的，采取了一系列贸易限制措施，其中绿色贸易壁垒是自20世纪90年代以来，发达国家使用最频繁的一种，也是当今国际贸易领域主要的贸易壁垒之一。

一、绿色壁垒概述

在国际贸易交往中，发达国家设置的贸易壁垒，已经从最初的关税、配额壁垒，发展到技术壁垒，绿色贸易壁垒是技术壁垒的一种重要形式。

（一）绿色壁垒的含义

绿色壁垒，通常亦称环境壁垒，就是以保护自然环境、生态环境和人类健康为名，通过制定一系列复杂苛刻的环保制度和标准，对来自其他国家和地区的产品及服务设置障碍、限制进口，最终实现保护本国市场为目的的新型非关税壁垒。

（二）绿色壁垒的背景与成因

绿色壁垒的产生是环境保护的国际需求以及国际贸易发展的必然产物。近几年来，西方发达国家和新兴工业化国家在对外贸易中大力推行绿色壁垒，既有复杂的社会、政策背景，也有深刻的经济原因及其他一些相关因素，主要有：第一，社会原因。在20世纪六七十年代以来，国际社会对环境恶化的问题越来越担忧。环境的污染和资源的浪费等，使生态平衡遭到破坏，自然灾害频繁发生，严重威胁到人类的生存和发展，人们环境保护意识越来越强烈。第二，政治原因。在西方环保和政治相结合的过程中，选民的热情加上政府的决心，使环境问题成为一个日趋重要的政治问题，并波及到经济贸易领域，环保--政治--经济贸易，一环套一环，敏感而复杂，绿色壁垒既在人们的预料之中，又有来者不善之势。第三，经济原因。一国在国际贸易中所占比重的大小又决定了其在国际经济中所处的地位。面对广大发展中国家经济实力的迅速崛起和在国际贸易中竞争力的增强，为了保持自己在国际经济中的主导地位，发达国家必须在国际贸易领域寻找新的突破口。第四，特殊的属性背景。公共资源具有非排他性和竞争性，要求由全球共同提供，如果仅由几个国家提供的话，其他国家则可能“搭便车”，最终提供公共资源的国家因缺乏激励机制而放弃这种努力。所以，在没有达到共识之前，首先考虑环境的国家往往采取绿色壁垒，以限制贸易的方法促使达成保护“全球共同利益”的多边协议。

（三）绿色壁垒的特点与表现形式

1．绿色壁垒的特点

绿色壁垒的特点主要有以下几个方面：

（1）名义的合理性。绿色壁垒以保护资源、环境和动植物以及人类健康为目标，关注生态可持续发展，绿色壁垒正是基于此共同心理，使贸易保护在名义上有合理根据。

（2）形式的合法性。绿色壁垒与其他非关税壁垒措施相比，其不同之处还在于它可以以一系列的国际公约、协定和国内法律、法规作为其制定实施的依据和基础，形式上具有合法性。

（3）内容的广泛性。绿色壁垒的内容十分广泛，它不仅涉及到与环境资源保护和人类健康有关的许多商品在生产和销售方面的规定和限制，而且对那些需要达到一定的安全、卫生、防污等标准的工业制成品也产生巨大压力。因此对发展中国家的对外贸易与经济发展有极大的挑战性。

（4）手段的隐蔽性。绿色壁垒以环境保护为伪装，以有关的环保法规和技术标准为手段，与传统的非关税壁垒如进口数量与配额等相比，具有更大的隐蔽性。它所内含的不合理性和歧视性通常掩盖在环境保护的需要以及对所有国家产品一视同仁的名义下，往往使出口围难以应付和适应。

（5）效果的歧视性。各国在政策和标准的制定上主要是根据国内资源技术条件和国内生产者以及消费者的需求．而广大的发展中国家在技术、标准的制定和环境意识方面远远落后于发达国家，成为绿色壁垒的主要牺牲品。在现阶段以发达国家的环保标准去要求发展中国家，显然是极端不合理的，从某种意义上讲，是对落后国家贸易上的歧视。

2．绿色壁垒的表现形式

绿色壁垒的形式多种多样，目前国际上使用的绿色贸易壁垒主要有以下形式:

（1）绿色关税制度。进口国对可能造成环境威胁及破坏的进口产品征收的一种进口附加税。

（2）市场准入制度。发达国家以保护环境为名对一些污染环境、影响生态环境的进口产品课以进口附加税，或限制禁止进口，甚至对其进行贸易制裁的措施。

（3）绿色技术标准。发达国家的科技水平较高，处于技术垄断地位，他们在保护环境的名义下，通过立法手段，制定严格的强制性的环保技术标准，限制国外商品进口。这些标准都是根据发达国家的生产和技术水平制定的，对他们来说是很容易达到的，但对于发展中国家来说，却很难达到。

（4）绿色环境标志。即国家有关部门按照一定的标准和程序，给那些质量合格且有利于人类健康、有利于保护生态环境的产品颁发绿色环境标志。它是一种贴在产品或其包装上的图形。由于各国环境标志内涵的环境标准、评估方法存在差异，所以环境标志制度