我国能源安全存在的问题及战略选择
我国能源安全战略面临的挑战与国际经验借鉴
我国能源安全战略面临的挑战与国际经验借鉴一、本文概述能源安全是国家安全的重要组成部分，对经济社会的发展具有深远的影响。
随着我国经济的快速发展和工业化进程的加速，能源需求持续增长，能源安全问题日益凸显。
本文旨在分析我国能源安全战略当前面临的挑战，包括能源供应安全、能源转型与环境保护的平衡、能源技术创新与产业升级等方面的问题。
本文还将借鉴国际能源安全战略的有益经验，为我国能源安全战略的制定与实施提供参考。
通过深入研究国内外能源安全战略的实践与理论，本文旨在提出符合我国国情的能源安全战略建议，以促进我国能源事业的可持续发展，保障国家能源安全。
二、我国能源安全战略面临的挑战随着我国经济的快速发展和工业化、城镇化进程的加快，能源需求持续增长，能源安全战略面临着多方面的挑战。
能源供需矛盾日益突出。
我国是世界上最大的能源消费国，能源供需矛盾日益尖锐。
国内能源资源有限，而能源需求持续增长，导致能源自给率不断下降，能源进口依存度不断上升。
这种供需矛盾加剧了能源市场的波动，给能源安全带来了风险。
能源结构不合理。
我国能源结构以煤炭为主，清洁能源比重相对较低。
煤炭的大量使用不仅造成了严重的环境污染，也增加了温室气体排放，对全球气候变化产生了负面影响。
同时，煤炭的开采和运输也存在安全隐患，给能源安全带来了挑战。
能源利用效率不高。
我国能源利用效率相对较低，能源浪费现象普遍。
这不仅加剧了能源供需矛盾，也增加了能源成本，降低了经济竞争力。
提高能源利用效率，是我国能源安全战略的重要任务之一。
能源国际合作面临挑战。
在全球能源治理体系中，我国的话语权和影响力还有待提升。
同时，国际能源市场的不稳定、地缘政治冲突等因素也给我国能源国际合作带来了挑战。
如何在复杂的国际环境中维护能源安全，是我国需要面对的重要问题。
我国能源安全战略面临的挑战是多方面的，需要政府、企业和社会各方共同努力，通过加强能源科技创新、优化能源结构、提高能源利用效率、加强国际能源合作等措施，推动能源安全战略的实现。
新能源安全形势与我国绿色发展战略
标题：新能源安全形势与我国绿色发展战略摘要：随着全球能源需求的不断增长，传统能源资源的日益枯竭，新能源的发展已成为世界各国广泛关注的热点问题。
新能源的使用不仅可以为人类社会带来环保、经济和社会效益，还是实现可持续发展的必要手段。
然而，新能源的开发与利用面临的安全问题也日益严重，如电力系统稳定性、供应链风险、信息安全等。
本文从新能源安全的概念、形势与挑战入手，分析了我国新能源安全形势的现状与问题，提出了加强新能源安全保障的对策和建议，并阐述了我国绿色发展战略的重要性。
一、新能源安全的概念和形势新能源安全是指新能源产业链各环节（包括开发、生产、运输、储存、消费等）的安全保障。
随着新能源产业的快速发展，新的安全风险也随之出现。
首先，新能源产业区域分布广泛，自然环境、气候条件等差异性大，容易受到自然灾害等因素的影响导致设备损坏或能源供应中断。
其次，新能源产业链中的信息安全问题日益严重，如供应链攻击、数据泄露等，可能对新能源系统的安全稳定造成威胁。
最后，新能源与传统能源的融合带来了新的安全风险，如电力系统稳定性问题、能源互联网的安全问题等。
二、我国新能源安全形势的现状和问题在新能源领域，我国已经成为全球最大的新能源市场和生产基地。
然而，我国新能源安全形势仍然面临许多挑战。
首先，新能源技术的不成熟和不稳定性导致新能源发电的质量和可靠性存在问题。
其次，新能源的发展还存在政策不稳定、市场需求不足等问题。
此外，新能源产业链中的供应链风险、信息安全问题等也需要得到重视。
最后，新能源与传统能源的融合还需要进一步完善，以提高电力系统的安全稳定性。
三、加强新能源安全保障的对策和建议为了加强新能源安全保障，我国需要采取一系列的对策和建议。
首先，应加强新能源技术研发，提高新能源发电的质量和可靠性。
其次，应建立健全新能源政策体系，保障新能源市场的稳定和可持续发展。
此外，应加强新能源产业链中的信息安全保障，建立完善的供应链管理体系。
中国能源安全论文：中国能源安全与可持续发展战略
中国能源安全论文：中国能源安全与可持续发展战略
摘要：
中国作为世界上最大的能源消费国之一，其能源供应及其战略选择对全球能源市场造成了影响。
本论文旨在探讨中国能源安全的相关问题，评估目前中国能源安全状况及其可持续发展战略，以及对全球能源市场的影响。
论文首先介绍中国能源消费现状及其特点。
其次，分析中国能源体系的结构性问题和影响中国能源安全的各种因素，包括政治、经济、环境以及技术等方面。
接着，评估中国能源安全的现状，发现其存在多种挑战：缺乏多样化的能源供应渠道、过度依赖化石能源，以及环境和安全问题等。
同时，该论文也介绍了中国政府制定的能源发展战略，如可再生能源政策、节能减排政策以及石油替代政策等。
最后，对中国能源安全与可持续发展战略对全球能源市场产生的影响进行了评估。
中国作为一个重要的能源消费国，在其能源政策和领导力的作用下，正在推动全球能源市场的转型，并成为全球能源产业链中重要的参与者。
综上所述，中国的能源安全和可持续发展战略是全球能源市场中最重要的部分，其始终关注新能源和清洁能源的发展，同时致力于改进中国的能源供应、增加能源利用效率和减少对化石燃料的依赖，促进中国和全球能源市场的可持续发展。
关键词：能源安全, 可持续发展, 中国, 世界能源市场。
新世纪中国能源安全面临挑战及其战略应对
新世纪中国能源安全面临挑战及其战略应对
我国是一个人口众多，经济发展迅速的大国，能源需求量巨大。
然而，随着经济的不断发展和人民生活水平的提高，我国能源安全也面临着新的挑战，需要采取更加积极的应对措施。
第一步，推进能源转型。
我国当前的能源结构依然以化石能源为主,这种能源使用方式带来了诸如空气污染、温室气体排放等环境问题。
推进能源转型成为必须的选择。
这其中包括推广可再生能源、发展新能源，降低对化石能源的依赖。
同时，需要支持节能技术和设施的广泛应用，推广绿色低碳的生产方式。
第二步，加强能源安全保障。
随着能源需求量不断增加，我国的能源安全也越来越重要。
应该积极建设能源储备机制，为国家应对紧急情况提供有力支持。
此外，需要继续保持对国际市场的敏感度，积极监控国际市场走向，稳定能源进口渠道。
第三步，推进绿色技术创新。
绿色技术是应对能源挑战的重要途径。
应大力支持和培育绿色技术企业，加大研发投入力度，开发智能化、绿色化、低碳化的新技术，推动技术创新和产业升级。
加强对人才的扶持和引进，建设创新型人才队伍。
第四步，加强对能源政策管理的科学化。
要加强对能源政策管理的科学化，提升政策制定的科学性、精准性和可操作性。
注重政策落地实施，加强监督和评估，及时查漏补缺，提高政策执行效果。
总之，我国能源面临的新挑战是多样的，需要我们采取多种方式回应。
只有在持续推进能源转型、加强能源安全保障、推进绿色技术创新以及加强对能源政策管理的科学化，才能够有效应对这些挑战，保障我国能源安全的长期稳定和可持续发展。
浅析我国能源状况及应对策略
浅析我国能源状况及应对策略一、我国能源现状1、能源总量丰富, 人均拥有量较低。
我国是个能源生产大国，2006 年能源生产总量为221，056 万吨标准煤，与上年相比增长7.37%。
其中原煤生产总量占76.7%，仍居主导地位，水电、核电、风电所占比重与2005 年相比都有一定程度的提高，但人均能源拥有量较低，煤炭和水力资源的人均拥有量只有世界平均水平的50%，而石油、天然气人均拥有量仅为世界平均水平的1/15 左右。
2、能源分布地域差异明显。
我国的煤炭资源主要分布在华北、西北地区，水力资源主要分布在西南地区，石油、天然气资源则主要分布在东、中、西部地区和海域，而我国的能源消费却主要集中在东部的沿海经济发达地区。
能源分布与消费的地区差异严重影响能源的合理配置和有效利用；3、能源与资源、环境和社会发展的矛盾日益突出，以煤炭为主的能源结构导致了我国大气污染物，如烟尘、二氧化硫、二氧化碳的巨大排放量；部分企业为减少成本支出，随意排放污染物，严重的环境污染，不但造成了高昂的经济成本和环境成本，还对居民的健康产生了巨大的威胁和明显的损害；能源浪费严重，公众节能减排意识不强；4我国是能源的可持续供应存在巨大压力。
随着我国经济的不断发展，能源的消耗将不断加大。
重工业化的快速发展将使能源消耗迅速增长，据预测城镇化水平每年提高一个百分点，每年将增加至少1，300 万城镇人口。
当前，城镇人口年均能源消耗量是农村人口的 3.5 倍，随着城镇人口的不断增加以及人均能源消费的增加，对能源的供给产生了巨大压力。
三、能源危机的应对措施1、完善节能法律法规, 实施节能激励机制, 强化能源危机意识。
出台相关政策惩罚有法不依、执法不严行为，努力营造共同节能的良好环境，加大对节能制造、节能设备研制开发的支持力度，建立有效的节能激励机制。
主动宣传我国能源使用现状及面临的严峻形势，强化全社会的能源危机意识，动员各行业和国民关注能源问题，为节能减排贡献自己的力量。
能源安全与国家战略
能源安全与国家战略随着经济的快速发展和人口的持续增长，能源安全问题日益引起国家的高度重视。
能源是国家的命脉，是支撑国家经济发展和社会稳定的重要基础。
因此，能源安全与国家战略密切相关，关系到国家的长远发展。
本文将从能源安全对国家战略的重要性、我国能源安全形势及面临的挑战、加强能源安全的对策与建议等方面进行探讨，以期为我国能源安全与国家战略提供一定的参考。
1. 能源安全对国家战略的重要性能源是国家发展的基石，是国家实现工业化、现代化和军事建设的基础保障。
没有足够的稳定能源供应，国家经济就难以持续发展，民生也会受到严重影响。
因此，能源安全是国家安全的重要组成部分。
保障能源安全对于维护国家政治稳定、经济繁荣和社会和谐具有重要意义。
2. 我国能源安全形势及面临的挑战目前，我国能源消费量不断增加，消费结构日益恶化，对外依存度持续上升，能源安全面临较大挑战。
与此同时，我国煤炭资源亏损、油气资源匮乏、清洁能源发展不均衡等问题也给我国能源安全带来了严重威胁。
另外，国际能源市场波动、国际能源政治变化等因素也对我国能源安全构成挑战。
3. 加强能源安全的对策与建议为了提高能源安全保障水平，我国应采取一系列措施来应对当前面临的困难和挑战。
一是加快推进能源革命，大力发展清洁能源，减少对传统能源的依赖。
二是加强能源技术创新，提高能源利用效率，降低能源消耗。
三是加强国际合作，积极参与全球能源治理，维护我国在国际能源市场的权益。
四是建立健全的国家能源安全体系，完善相关法律法规，提高能源安全管理水平。
五是加强能源安全宣传和教育，提高社会公众的能源安全意识，形成全社会共同维护能源安全的合力。
4. 结语能源安全是国家的生命线，关乎国家的长远发展和民生福祉。
我国要不断加强对能源安全的重视，做好能源规划和管理，有效应对各种挑战和风险，确保能源供应的稳定和可持续性。
只有做到这一点，我国才能持续发展，才能实现经济的跨越式增长，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化强国。
我国能源安全与对策
内容提要：能源安尽是实现我国经济可持续稳固进展的基石。
在分析我国能源安全当前面临的国际和国内形势和存在的主要问题后，提出需要重点考虑以能源节约、科技进步、国际合作、多渠道资源供给保障体系、成立石油储蓄以保障石油安全，并针对这一问题提出了相应的对策和建议。
关键词：能源安全石油安全对策随着中国经济的高速增加,能源及其安全问题已经愈来愈成为中国经济进展中必需面对、无法回避的问题。
能源尤其是石油对中国经济社会进展的瓶颈制约日趋显现,保障能源安全,是保护经济安全和国家安全、实现现代化建设战略目标的必然要求。
那么我国当前面临的能源安全形势如何、存在哪些问题、应采取什么应对策略呢？这正是本文要探讨的问题。
一、能源安全的大体内涵及进展进程国家能源安全概念包括以下两方面的含义：一是经济安全性,是指通过维持能源的供给与需求之间彼此均衡的状态,在保障能源稳固供给的前提下知足国家生存与进展的正常需求。
二是能源利用的安全性,即能源的消费及利用不该对人类自身的生存与进展环境组成任何要挟。
其中,能源供给保障是国家能源安全的大体目标,是“量”的概念,是对于必然的时刻并受必然的技术经济水平限制的；而能源利用安全则是国家能源安全更高目标,是“质”的概念。
西方发达国家于1947年成立了国际能源组织（IEA）,第一次正式提出国家能源安全概念。
在20世纪80年代之前,国家能源安全的概念主要强调能源供给安全及其价钱稳固两方面。
自20世纪80年代中期以来，随着全世界一体化进程的推动,国家能源安全已再也不是单纯的能源问题,对生态环境问题、可持续进展战略等问题的关注,正在成为各国新的国家能源安全战略中的重要组成部份。
随着全世界政治经济一体化步伐的加速,各国的能源安全战略存在许多一路性：一是高度重视国内企业节能降耗技术的进展和对于产业结构的调整,尽可能减少对能源的浪费；二是国内和国外两种能源资源开发利用的合理配置,能源资源来源渠道多元化、运输方式多样化,分散风险,运用市场手腕转嫁和规避风险；三是高度重视国家能源安全及其对于环境质量、经济竞争力的影响,并制定相关法律、法规作为依托。
我国存在的能源安全问题及其对策
我国存在的能源安全问题及其对策我国存在的能源安全问题及其对策摘要：能源，作为人类社会生活和发展进步的物质基础，越来越为世界各个国家所重视。
随着经济的发展，中国发生了翻天覆地的变化，面对持续，快速增长的中国经济，对能源需求量，特别是对一次能源的需求的不断增长，已经成为了关乎未来发展的重要问题，然而当今世界能源市场的发展趋势却使中国能源安全面临一系列严峻的挑战。
因此，必须充分认识到我国现阶段能源问题的不足与缺点，并采取积极有效的应对措施，保证国家的经济和社会的可持续发展。
关键词：中国,能源安全,能源战略,可持续发展,能源政策Energy Security Problems and Countermeasures in ChinaAbstract : Energy, is the material foundation to develop and progress of human social life. The world is paying more and more attention to it. With the development of economy, China has undergoneearth-shaking changes, facing the sustained, rapid growth of Chinese economy, the energy demand, especially for primary energy source is growing, has become a important problem for future development. But the trend of the development in today's world energy markets makes China's energy security facing a series of severe challenges. Therefore, we must fully realize the problem of our energy and take effective measures to ensure the economic and social development of China.Key words : China,energy security,energy strategy,sustainable development,energy policy我国即将成为世界最大能源消费国。
我国能源状况特征和安全问题急能源的可持续发展战略措施
我国能源状况特征和安全问题及能源的可持续发展战略措施我国作为世界上最大的发展中国家，是一个能源生产和消费大国。
能源生产量仅次于美国和俄罗斯，居世界第三位；基本能源消费占世界总消费量的l／10，仅次于美国，居世界第二位。
中国又是一个以煤炭为主要能源的国家，发展经济与环境污染的矛盾比较突出。
近年来能源安全问题也日益成为国家生活乃至全社会关注的焦点，日益成为中国战略安全的隐患和制约经济社会可持续发展的瓶颈。
一.我国能源现状及特征能源资源是能源发展的基础。
新中国成立以来，不断加大能源资源勘查力度，组织开展了多次资源评价。
中国能源资源有以下特点：能源资源总量比较丰富。
中国拥有较为丰富的化石能源资源。
其中，煤炭占主导地位。
2006年，煤炭保有资源量10345亿吨，剩余探明可采储量约占世界的13%，列世界第三位。
已探明的石油、天然气资源储量相对不足，油页岩、煤层气等非常规化石能源储量潜力较大。
中国拥有较为丰富的可再生能源资源。
水力资源理论蕴藏量折合年发电量为6.19万亿千瓦时，经济可开发年发电量约1.76万亿千瓦时，相当于世界水力资源量的12%，列世界首位。
人均能源资源拥有量较低。
中国人口众多，人均能源资源拥有量在世界上处于较低水平。
煤炭和水力资源人均拥有量相当于世界平均水平的50%，石油、天然气人均资源量仅为世界平均水平的1/15左右。
耕地资源不足世界人均水平的30%，制约了生物质能源的开发。
能源资源赋存分布不均衡。
中国能源资源分布广泛但不均衡。
煤炭资源主要存在华北、西北地区，水力资源主要分布在西南地区，石油、天然气资源主要赋存在东、中、西部地区和海域。
中国主要的能源消费地区集中在东南沿海经济发达地区，资源赋存与能源消费地域存在明显差别。
大规模、长距离的北煤南运、北油南运、西气东输、西电东送，是中国能源流向的显著特征和能源运输的基本格局。
能源资源开发难度较大。
与世界相比，中国煤炭资源地质开采条件较差，大部分储量需要井工开采，极少量可供露天开采。
我国的能源安全与能源战略问题
我国的能源安全与能源战略问题摘要能源是国民经济的重要战略资源。
经过改革开放以来多年的发展，我国国力大大增强，总体经济实力进入世界前之列。
但从某种程度上说，我国经济的发展，是以高能耗和高污染为代价的。
我国能源需求和消费规模将随着未来经济的发展而明显增长，在不久的将来将成为世界上第一大能源消费国。
能源安全问题也将日显突出，我国能源问题的综合性，要求我国制定和实施综合性的能源发展战略。
本文就针对我国能源安全遇到的问题提出建议和能源战略对策。
关键词能源安全能源战略高消耗引言我国是能源生产和消费大国，我国的能源问题将极为复杂，涉及诸多方面：巨大的能源消费规模与低能源产出率之间的矛盾；以煤为主的能源结构面临重大挑战；能源使用对区域环境和全球环境的负面影响呈恶化态势；国内能源资源相对贫乏，石油资源尤其不足，长期能源供应面临严重短缺，对进口石油的依赖越来越大，国家能源安全问题日显突出。
上述种种能源问题能否得到及时、妥当的解决，在很大程度上将决定未来我国可持续发展长远目标能否顺利实现。
我国的能源安全与能源战略问题1.能源安全的概念、内涵及意义1.1.能源安全概念的由来西方发达国家于1947年成立了国际能源组织(ITE)，第一次正式提出国家能源安全概念,在20世纪80年代之前,国家能源安全的概念主要强调能源供应安全及其价格稳定两方面。
自20世纪80年代中期以来,随着全球一体化进程的推动!国家能源安全已不再是单纯的能源问题，对生态环境问题，可持续发展战略等问题的关注，正在成为各国新的国家能源安全战略中的重要组成部分。
1.2.能源安全的六个新内涵能源安全是指一个国家或地区可以足量、经济、稳定地从国内外获取能源和清洁、高效地使用能源,保障经济社会平稳健康可持续发展的能力。
进一步说,能源安全包括六个要素:(1)可靠的供应。
就是要保持能源供需基本平衡,使经济发展和人民生活需要的能源总量供应和结构性要求得到满足。
其中,结构性要求包括地区均衡、品种多样和不同时段间的移峰填谷,还包括整个能源供应链和基础设施的安全。
能源安全的国家战略及对策研究
能源安全的国家战略及对策研究一、能源安全的重要性能源是国家发展的基础，如同人体的血液一般，保障能源安全直接关系到国家经济、社会稳定、国家安全，是各国重要的政治、经济、安全问题之一。
断电、停气、缺油等能源危机事件会对国家经济、人民生活造成巨大影响，进而会引发社会动荡、政治不稳定，严重的情况下会威胁到国家安全甚至引发战争。
二、我国能源安全面临的挑战1. 能源供给结构不合理我国能源供给结构依然以化石能源占主导地位，而且煤炭占比过高，缺乏多样化的能源来源，这使得我国能源安全面临较大风险。
2. 能源资源储备不足我国油气等非可再生能源资源储备严重不足，加之采掘能力相对薄弱，导致我国的能源消耗格外依赖进口。
3. 外部环境因素影响当前，国际形势依然不稳定，纷争不断。
同时不可避免的是，我国近年来在全球格局上的崛起，必然会对其国际形象产生负面影响，这些因素都将对我国的能源安全带来不可忽视的影响。
三、我国能源安全的国家战略1. 加快能源转型加快能源转型，扩大可再生能源比重，持续促进煤炭清洁高效利用，推进天然气开发和利用，努力提升能源供给结构合理性，缓解对传统能源的依赖。
2. 增加能源资源储备增强能源资源储备能力，既要推进非化石能源生产，也要加强油气储备能力，同时促进居民以及企事业单位的节能减排。
3. 安全管理加强建立完善的能源安全保障体系，健全能源安全监管体系，加强能源安全信息报告、评估、预警、处置的能力，落实全过程风险监管。
四、我国能源安全的对策1. 提升科研水平加强科研工作，提升能源科技的研发水平，既要提高技术含量，也要提升产品经济性和市场竞争力，推进能源生态文明建设，推动能源转型与优化升级。
2. 发挥市场机制科学制定能源政策，完善能源市场化、市场化定价、市场化交易等制度设计，推动敞开式竞争的市场化能源价格形成机制，发挥市场调节能源供求的作用。
3. 与国际合作加强与国际间的能源合作，发挥国际机构的作用，扩大国家间的合作领域，推进能源市场全球化，进一步拓展合作空间，增强国际间的沟通与合作。
我国能源存在的问题和对策
我国能源存在的问题和对策存在的主要问题1、电源结构不合理将加剧煤炭供应和铁路运输压力为解决当前电力供应紧张的局面，国内出现了电力项目建设高潮，预计2004年、2005年将分别新增发电装机3500万千瓦、4800万千瓦。
由于新增发电装机有相当一部分是火电，如2004年预计投产2600万千瓦火电机组，相应的电煤需求也将在2003年8.8亿吨的基础上增长7000至8000万吨。
最近两、三年我国煤炭产量高速增长。
按照国家统计局和煤炭协会的估计，2003年我国原煤产量16亿多吨；今年上半年原煤产量8.8亿吨，同比增长15%。
目前我国煤炭产量的增长，主要通过大型煤矿超能力生产和乡镇小煤矿产量急速增加实现，而这种高强度大幅度超能力增产，将使煤炭行业的产能比进一步失调，进而影响煤炭连续稳定供应.此外，能源需求(特别是电煤)的高速增长也造成了全国运输紧张。
今年上半年全国铁路煤炭运输4.8亿吨，同比增长12.2%，比全路货运量平均增幅8.7%高出3.5个百分点，达到历史新高，但仍不能满足煤炭运输的需要。
如果不优化电源结构，不合理布局电源项目，铁路运输瓶颈将长期存在，扩大电源建设、缓解能源供应紧张的目标也无从实现。
2、煤炭价格机制存在缺陷，“煤、电价格之争”已对经济稳定持续增长产生负面影响在我国现有的资源条件下，电和煤已经成为能源供应链上相关性和依存度相当高的产业。
90年代初期进行的煤炭工业体制改革使得除发电用煤外，煤炭价格由市场供求关系决定；现在发电用煤也实行市场价格，但电价受到国家控制，不能随意调整，相应地，电煤价格调整也受到制约。
近年来随着电力紧缺的加剧，燃煤机组急剧增长，电力用煤在煤炭产量中的比例不断提高，目前已达到50%左右。
而合同电煤价格与煤炭的市场价差也在逐年加大，目前市场煤炭价格普遍大大超过电煤供应价格，最高价格差已经接近150元／吨，煤电价格矛盾增加。
为疏导电煤矛盾，国家在半年内两次调整电价以抵消煤价上涨对电力发展的影响；但是“计划不如变化”，电价的调整尚未到位，煤炭的价格就又涨了。
确保能源安全----问题与应对范文
确保能源安全——问题与应对能源是人类赖以生存的基础。
自工业革命以来，能源安全问题就开始出现。
在全球经济高速发展的今天，各国都制定以能源供应安全为核心的能源战略。
近年来，随着中国石油进口量猛增，中国能源结构正在进行重大调整，能源安全的形势正在发生质变，这给中国的政治、外交、军事、科技和产业结构等提出了一个全新的课题——如何保障中国能源安全。
能源安全问题既是中国当前面临的现实问题，也是影响中国长远发展的战略问题，解决好这个问题，对于实现“中国和平发展”战略和完成“十二五”规划具有十分重要的意义。
一、能源安全的基本内涵及发展过程（一）能源安全的基本内涵第一，能源安全是一种状态，它反映了主体在一定环境条件下所处态势的优劣。
这里的主体是国家利益，是与能源密切相关的国家利益，从根本上说它的最高目标是维护国家的生存与发展不受威胁。
因此至少包含了两个方面的涵义：一方面，它是一种价值观，能源安全观念是建立在识别与能源领域相关的国家利益的基础之上的，这取决于国家的目标，这个目标主要是由社会的目标和领袖的目标组成。
在长期的历史过程中，一国社会的价值观还受到全球价值观的影响。
另一方面，它具有政策涵义，能源安全最终必须通过国家能源安全政策来保证，这里包含了政策的内容。
第二，国家能源安全是一个相对的概念，可以用客观尺度（指标）进行比较，既可在不同主体（国家）之间进行比较，又可对主体自身历史与现状进行对比。
因此，能源安全可以从两个大方面来衡量：一方面，从历史（纵向）的角度来说，能源安全就是一国的能源资源供应以及对能源资源的使用能够保障国家发展的需要。
这里的发展应该包括发展与可持续的发展两层含义，自然经济中生存是发展的绝对前提，而在市场经济中生存是发展的相对前提，有了发展才能生存，国家发展和可持续性发展能力是考核国家安全的主要尺度。
能源保障国家发展安全又可以从能源供应与使用两方面来衡量。
能源供应安全指国家在能源方面有足够的储备、生产和销售渠道可满足国家在可预见到的将来对能源的需求。
我国能源安全存在的问题及战略选择
我国能源安全存在的问题及战略选择一、我国目前能源安全存在的问题(一)能源需求持续增长对能源供给形成很大压力。
我国人口众多，能源资源相对不足，人均拥有量远低于世界平均水平。
目前，我国又处于工业化、城镇化加快发展的重要阶段，消费规模不断扩大，能源供需矛盾越来越突出。
据统计资料显示，目前我国已成为全球第二大能源生产国和消费国，2007年我国能源消费增量占全球一半。
同时，我国还是世界上单位GDP能耗最高的国家之一，每万元GDP能耗大致是日本的8倍、欧盟的4.5倍、世界平均水平的2.2倍。
今后，随着经济规模的进一步扩大，能源需求还会持续较快增加。
据预测，要实现“十七大”制定的2020年经济发展目标，我国能源需求的年增长率需达到4.1％～5.0％(全球同期平均增长率约为2.1％)，除煤炭经挖潜和扩大生产规模有可能基本满足需求外，石油和天然气均有巨大缺口。
因此，能源是我国当前和今后相当长一个时期内，制约经济社会发展的突出瓶颈，直接关系到全面建设小康社会的目标能否顺利实现。
(二)石油消费和进口依存度大幅度提高，进口来源单一。
我国从1993年成为石油的净进口国以后，石油进口量逐年增加，对国外石油资源的依赖程度日益扩大。
对外依存度从1995年的7.6％增加到2005年的42.9％。
2002年，我国超过日本，成为仅次于美国的全球第二大石油进口国。
2007年1—9月我国进口原油和成品油超过1.5亿吨，其中进口原油12 407万吨，同比增长13.6％，据预测，到2020年，我国石油的进口量将超过5亿吨，对外依存度将到70％。
石油供需矛盾更加突出，石油资源将严重制约我国经济的发展。
目前，中东地区是我国石油进口的最主要来源地，其中50％来自中东，这些石油全部通过海上运输运抵我国，其中有80％要经过马六甲海峡。
能源运输通道受到国际恐怖主义、海盗活动猖獗及美日制海权的多重制约，因此，石油来源和运输通道都极易受制于人。
(三)能源结构不合理，能效低，污染严重。
世界能源安全新形势与中国的战略选择
世界能源安全新形势与中国的战略选择
近年来，由于全球经济快速发展，人口增长和城市化进程加快，以及多次全球性能源危机和国际政治和安全形势的动荡，全球能源安全问题日益临近，对各国的政治和经济发展都构成了严峻的挑战。
在新的能源安全形势下，中国需要积极应对挑战，采取有效措施确保国家的能源安全和可持续发展。
一方面，中国是资源消耗大国，对能源的需求十分强劲，加之国内煤炭等易耗能资源数量有限，须依靠大量进口来满足国内需求。
另一方面，以美国为首的西方国家对中国的能源资源战略施加了压力，对中国的资源进口施加了限制，同时美国通过能源秉政的手段在国际市场上提高了石油价格和能源价格。
这种情况下，中国需要采取一系列的措施来应对挑战。
首先，在国内推广能源节约和可再生能源利用，同时改善生产工艺和科技创新，提高能源效率和成本效益，减少不必要的浪费和资源损耗，降低对易耗能资源的依赖程度，为国家降低能源消耗提供有效保障。
其次，在国际市场上，积极寻求进口石油和能源资源的多样化渠道，平衡确保关键能源进口来源，不要对某一国家或地区过度依赖。
同时，积极参与国际油气投资和合作，加强在地缘政治上的合作，增加话语权，推动实现能源和国际和平安全的协调和平衡。
再次，加强全球能源外交，积极建设资源合作关系，推动大型国际合作项目的落地和运作，提高全球能源治理水平和国际社会的相互理解和同步发展的目标，缓解因能源安全问题引起的贸易摩擦和地缘政治紧张局势。
最后，在国内推进能源区域协调发展，着重发展沿海经济带和西部地区，挖掘固有资源潜力，推动资源优质布局。
建设煤矿、油田、天然气的集成微系统，高效利用能源，为全国经济保持高速增长提供有力支撑。
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摘要：能源是人类赖以生存的基础。
自工业革命以来，能源安全问题就开始出现。
在全球经济高速发展的今天，各国都制定以能源供应安全为核心的能源战略。
面对全球经济一体化和席卷全球的金融危机，我国也遇到一系列无法避免的能源安全问题，主要有：能源需求持续增长对能源供给形成很大压力；石油消费和进口依存度大幅度提高，进口来源单一；能源结构不合理，能效低，污染严重；可再生能源没有得到高效、充分利用。
解决这些问题需要我们采取以下战略措施：多途径、多元化控制石油资源；建立完备的石油储备体系；科学合理地配置能源结构；坚持开发与节约并举、节能优先的方针。
关键词：能源安全；问题；战略分析一、我国目前能源安全存在的问题(一)能源需求持续增长对能源供给形成很大压力。
我国人口众多，能源资源相对不足，人均拥有量远低于世界平均水平。
目前，我国又处于工业化、城镇化加快发展的重要阶段，消费规模不断扩大，能源供需矛盾越来越突出。
据统计资料显示，目前我国已成为全球第二大能源生产国和消费国，2007年我国能源消费增量占全球一半。
同时，我国还是世界上单位gdp能耗最高的国家之一，每万元gdp能耗大致是日本的8倍、欧盟的4.5倍、世界平均水平的2.2倍。
今后，随着经济规模的进一步扩大，能源需求还会持续较快增加。
据预测，要实现“十七大”制定的2020年经济发展目标，我国能源需求的年增长率需达到4.1％～5.0％(全球同期平均增长率约为2.1％)，除煤炭经挖潜和扩大生产规模有可能基本满足需求外，石油和天然气均有巨大缺口。
因此，能源是我国当前和今后相当长一个时期内，制约经济社会发展的突出瓶颈，直接关系到全面建设小康社会的目标能否顺利实现。
(二)石油消费和进口依存度大幅度提高，进口来源单一。
我国从1993年成为石油的净进口国以后，石油进口量逐年增加，对国外石油资源的依赖程度日益扩大。
对外依存度从1995年的7.6％增加到2005年的42.9％。
2002年，我国超过日本，成为仅次于美国的全球第二大石油进口国。
2007年1—9月我国进口原油和成品油超过1.5亿吨，其中进口原油12 407万吨，同比增长13.6％，据预测，到2020年，我国石油的进口量将超过5亿吨，对外依存度将到70％。
石油供需矛盾更加突出，石油资源将严重制约我国经济的发展。
目前，中东地区是我国石油进口的最主要来源地，其中50％来自中东，这些石油全部通过海上运输运抵我国，其中有80％要经过马六甲海峡。
能源运输通道受到国际恐怖主义、海盗活动猖獗及美日制海权的多重制约，因此，石油来源和运输通道都极易受制于人。
(三)能源结构不合理，能效低，污染严重。
目前，我国能源消费结构为：煤炭占69.9％，石油占25％，天然气占2.8％，煤炭所占比例远远高于世界22.5％的平均水平，而天然气、核电及可再生能源所占比例又大大低于世界平均水平，能源结构极不合理。
由于煤炭所占比重过大，煤炭使用技术水平低，不仅浪费了大量能源，而且使环境日益恶化。
(四)可再生能源没有得到高效、充分利用。
大力发展可再生能源是世界各国都在积极采取的实现能源可持续发展的最重要手段之一。
我国有较为充足的可再生能源资源。
据有关资料介绍，我国可开发的水电资源居世界首位，我国有丰富的核能资源，风能、氢能、生物质能、海洋能等资源也居世界领先地位。
但目前除水电得到相对较好的开发利用外，由于技术开发水平、使用成本等问题，可再生能源在我国能源消费构成中不到2％，远远低于8％的国际平均水平。
因此，我国可再生能源还有很大的发展空间。
二、我国的能源安全战略选择(一)多途径、多元化控制石油资源。
在世界石油资源日趋短缺的情况下，石油资源的分布也是不均匀的，其中，中东地区就占到57.4％，排名前五位的国家也集中在中东。
美国通过两次海湾战争已基本掌握了对中东石油的控制权；日本也在利用资金优势积极加强同海湾国家的合作；俄罗斯也正力图重返中东，显示昔日超级大国的影响。
目前，我国50％的石油从中东地区进口。
而中东政局风云常变幻，全部依靠油轮通过海路运输，线路漫长、国际局势动荡和中国海军的实力均无法保障运输线路的安全，输送通道已成为我国石油安全的一个瓶颈。
无论从地缘位置还是从供应和运输的安全上看，与中东、非洲相比，中亚无疑是中国理想的石油供应源。
这些地区因为与我国接壤，且
可提供相对稳定的资源，应成为我国投资和获取海外能源的首选战略要地。
“中亚能源战略”可减少我国对中东石油的依赖，增加能源安全系数；同时，能源纽带可加强中国和中亚国家的互信，保证国家西部边境的安全。
目前，已建成的中哈输油管线是我国历史上第一条不经过第三国与市场直接相连的国际原油长距离输油管道，按照协议，管道运营初期年输油1 000万吨，2010年升至2 000万吨。
哈萨克斯坦和俄罗斯将各提供50％的输油量。
据介绍，此条中国西部的石油运输大动脉还要往西一直修到里海边，届时长度将是目前线路的三倍。
中哈石油管道的建成将为我国提供一个长期、稳定的陆路能源供应来源。
2006年8月，中国与委内瑞拉签署了能源合作等一揽子协议。
目前，中委之间加强能源合作对我国摆脱对中东石油的过度依赖，在全球范围内实现石油进口战略无疑大有帮助。
因此，我国政府应大力支持国内有条件的石油企业尽快“走出去”，参与国外油气田的勘探开发，建立稳定的海外石油生产和供给基地。
积极拓展国际能源的多边合作机制，谋求多元化的发展方式。
这样，我国就可以逐步分散目前主要依赖中亚、中东等地的石油进口格局，实质性缓解地缘政治而引发的能源进口风险。