辽源市新型工业化发展之路
辽源转身
辽源转身作者：魏华来源：《中国经济周刊》2011年第50期11月，国务院正式公布了第三批资源枯竭型城市的名单。
2011年是中国资源型城市转型工作启动的第10年。
10年转型，这一世界性难题仍然难解。
2005年，吉林省辽源市加入首批国家资源枯竭型城市“阵营”，并在2008年成为首批“转型试点城市”。
作为试点“元老”之一，辽源今年显得“有点忙”：试图以自身实践，来推动一套资源型城市“转型成功标准”的尽快建立。
今年年初，辽源把“工作转型”加入到了“经济转型”与“城市转型”中，组成“三个转型”，支起全市转型“大计”。
辽源市委书记姜有为告诉《中国经济周刊》，辽源已经进入到“全面转型”阶段。
“就算我们没有资源枯竭，在城市发展到这样一个阶段时，也面临着转型：发展模式的转型、发展路径的调整、目标体系的重新确认等等。
我们觉得，资源型城市‘转型’的过程，就是城市产业结构、空间结构、人口结构调整的过程，就是基础设施和公共服务完善提升的过程，也是生态修复和环境治理的过程。
推动全面转型的过程，就是把这七件事情同时推进的过程。
这七件事情办好了，基本上就可以视作转型成功了。
”“全面转型”下的辽源，2011年前三季度规模以上工业总产值和增加值的增速，分别排在吉林省第一位和第二位，工业用电量同比增长37.2%，也位居吉林省第二。
辽源市发改委副主任王岩告诉《中国经济周刊》，辽源市重点发展的新材料、新能源、医药健康、装备制造、冶金建材、纺织袜业等六大替代产业在该市全部工业中的比重已经超过75%。
在工业迅速做大、已占三产比重近六成的同时，辽源适时地开始推进商贸物流、信息服务、文化旅游三大产业。
今年上半年，辽源高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达21%，位居吉林省首位，目前正有60多家国内大中专院校和科研院所与辽源中小企业进行着技术合作。
“以前人们不知道我们要打造的‘吉林省中南部区域性中心城市’是什么样。
现在产业发展路径清晰了，城市的发展路径也清晰了，你像南部新城，它就是这个样，争取在我们手中干完就行了。
辽源市工业经济高速增长原因的分析
辽源市工业经济高速增长原因的分析近年来，辽源市工业经济实现了连续高速增长。
2008年实现产值313.1亿元，同比增长33.1%；增加值101.7亿元，增长21.0%；实现利税19.4亿元，增长44.2%；一般全口径财政收入20亿元，增长44%。
二产占GDP比重达52.8，比全省平均水平高5.1个百分点。
辽源市工业经济之所以能够实现高速、连续增长，是由于他们多年来始终按照解放思想、超前谋划、科学定位、创新实践的思路，坚持调整结构、增加总量、优化要素配置、打造区域特色、改善发展环境、政府强力推进的结果。
一、加速产业结构调整，推进资源型城市经济快速转型辽源市是上世纪50年代“因煤设市”的，煤炭业占全市总产值的80%。
经近百年开采后，面临资源枯竭所带来的一系列压力。
2002年辽源开始研究城市转型方向，并紧紧抓住机遇，于2005年列入全国首批资源型城市经济转型试点城市。
依据资源和企业的现状，确定了新材料、健康和传统优势产业为主导的“三大产业”的发展思路，引导生产要素向“三大产业”集聚，全力推进“三大产业”实现规模和质量的同步增长。
截止2007年，“三大产业”产值占总产值比重达到84.1%。
2008年，国务院再次将辽源列为资源枯竭型城市经济转型试点城市，在“三大产业”发展思路的基础上，立足于辽源实际进行了产业结构调整，确定了以特种纤维材料、合金材料、复合材料为主的新材料产业；以锂离子动力电池、生物质发电、生物质燃气为主的新能源产业；以生物制药、保健食品、绿色农产品为主的健康产业；以采矿机械、建筑塔机为主的机械设备加工制造产业；以水泥、钢铁铸造为主的冶金建材业；以棉袜织造为主的纺织业，并制定了《辽源市工业经济转型2008-2012年发展规划》，进一步确定了辽源市经济发展的方向和目标。
二、发挥资源比较优势，实现总量扩大和结构优化升级辽源市围绕着产业发展方向，以发挥资源比较优势为切入点，克服重重困难，举全市之力发展项目，扩大总量，在增加总量中调结构，在结构调整中打造特色，实现了总量扩张、结构优化和产业升级。
辽源市人民政府办公室关于印发辽源市循环经济发展“十四五”实施方案的通知
辽源市人民政府办公室关于印发辽源市循环经济发展“十四五”实施方案的通知文章属性•【制定机关】辽源市人民政府办公室•【公布日期】2022.09.23•【字号】辽府办发〔2022〕20号•【施行日期】2022.09.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】循环经济发展正文辽源市人民政府办公室关于印发辽源市循环经济发展“十四五”实施方案的通知辽府办发〔2022〕20号各县、区人民政府，辽源高新技术产业开发区管委会，市政府各委、办、局，各直属机构，驻市各中省直单位：《辽源市循环经济发展“十四五”实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
辽源市人民政府办公室2022年9月23日辽源市循环经济发展“十四五”实施方案为推进资源利用方式由粗放型向节约优先、高效利用、循环利用转变，实现绿色、低碳、循环发展，推动建设“美丽辽源”，结合我市实际，制定本方案。
一、总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展。
以推进全面绿色转型为引领，按照资源化、减量化、再利用原则，围绕重点领域，推进循环型工业、农业、服务业、能源体系和循环型社会建设，实施园区循环化改造、资源节约循环利用等五大工程，加快完善循环经济政策标准体系，推动建立健全绿色低碳循环发展经济体系，为实现辽源全面振兴、全方位振兴，顺利实现碳达峰、碳中和目标提供政策支撑和基础保障。
二、基本原则——坚持绿色发展原则。
坚持绿色发展理念，把发展循环经济作为推进生态文明建设、建设美丽辽源的重要途径和手段，加快形成绿色生产方式和生活方式，促进经济社会与生态环境的协同发展。
——坚持高效循环原则。
坚持节约资源和保护环境的基本国策，牢固树立节约集约循环利用的资源观，全面推动资源由低值利用向高值利用转变，推进生产和生活系统循环链接，避免资源低水平利用。
转型发展谋跨越——辽源市实施产业化建设纪实
转型发展谋跨越——辽源市实施产业化建设纪实奔腾的辽河水，涌动着跨越发展的热潮；6月的辽源大地，律动着跃升赶超的时代强音。
辽源，曾因煤而兴，因煤而衰。
近年来，随着产业化建设的不断提速，产业化发展全面升级，这个资源枯竭型城市正经历着一次华丽的转身。
市委书记姜有为说，落实省十次党代会精神，实现党代会提出的宏伟目标，对辽源来说，就是加快转型、全面转型。
转型发展，已成为辽源人跨越赶超的方向标。
项目——落地生金促转型站在28万平方米的工地上放眼望去，一派紧张忙碌的景象：几台大型自卸车往返穿梭运送石料，一期8000吨锻压生产线已开始地面硬化。
一旁的模具机加车间，外墙保温工程全部完成，正在进行封顶作业。
很难想象，9个月前这里还是一座小山丘；更难想象，只用了25天，土地平整工程全部结束。
方大大型锻造机项目，书写了愚公移山的新篇章。
6月8日，方大锻造有限公司副总经理刘基辉向记者介绍，这个项目总投资20亿元，所有设备7月末即可到厂，年底前投产。
马上进行的二期1.6万吨国际最大热膜锻压生产线，将实现机器人自动连线操作，填补了国内空白。
走入辽源市经济开发区财富大路北侧，384米长、192米宽的钢架赫然耸立。
这是麦达斯高精度大规格铝合金板带箔材项目的冷轧车间，仅此一项就使用钢材7400吨。
该项目总投资30亿元，达产后，年可实现销售收入90亿元、利税8亿元。
项目现场，电锤、电镐声此起彼伏。
工程师关炬告诉记者，综合办公楼年底前可完工，恢宏壮观；主结构安装基本结束，7排轴线正在安装，主要生产低碳、环保的高强度合金板、飞机蒙皮板、轨道客车板等，市场前景广阔。
作为辽源新能源领军企业，经过仅仅一年的建设期，吉林中聚新能源科技有限公司的产品便打入国际市场，建设速度成为业界奇迹。
产能达1.2亿安时的中聚新能源，生产的纯电动车用电池有一款已专供杭州公交车。
为了让记者了解和感受新能源，公司总经理许东晖带我们参观全部生产线后，又让我们登上了辽源市进行新能源试点的14路公交车。
辽源模式资源枯竭型城市的典型经验
瓦等多个品种，一些产品具有自主知识产权，并形成了自己 的优势和特色。［6］
矿井的衰老，从 20 世纪 80 年代开始，辽源煤田现有可采储量 日益萎缩， “泰信” 和 “西安” 两座煤矿相继破产。［3，4］煤炭
第三，升级 传 统 优 势 产 业，促 进 就 业。 首 先， 大 力 发 展 农副产“辽源模式”： 资源枯竭型城市的
*
典型经验
○ 卢万合 刘继生 张立峰
［摘要］ 本文介绍了 “辽源模式” 产生的背景，着重论述了 “辽源模式” 的本质，其核心内容包 括： 开发域外煤矿，盘活辽源资源型产业； 植入高新产业，提升辽源经济发展起点； 升级传统优势 产业，促进就业。文章阐述了 “辽源模式” 的六点经验启示，并进一步探讨 “辽源模式” 的可移植 性及移植途径。 ［关键词］ 辽源模式； 资源枯竭型城市； 经验； 可移植性 ［中图分类号］ F061. 5 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1006—012X （ 2012） —05—0062 （ 04） ［作者］ 卢万合，讲师，博士，吉林师范大学旅游与地理科学学院，吉林四平 136000
务局改制为辽源矿业 （ 集团） 有限责任公司。辽源矿业 （ 集 东北、华北、西北市场享有盛誉。与此同时，辽源市还开工
团） 有限责任公司集团现为国有大型煤炭企业，有辽源、梅 建设了建设年产 5000 万件服装的辽源纺织服装工业园，使得
河、金宝屯、万宝、龙家堡 5 个煤田。矿区分布于吉林省辽 日益衰落的纺织业得以复兴，而作为劳动密集型产业，纺织
* 基金项目： 国家自然科学基金项目 “东北地区矿业城市人地系统脆弱性与可持续性研究” （ 40635030） ； 吉林省社会科学项目 “经济转型期矿业城市社会系统 脆弱性研究———以吉林省辽源市为例” （ 2011B316） ； 吉林省教育厅 “十二五” 科学技术研究项目 “振兴吉林老工业基地背景下的辽源市生态系统脆弱性评价与调 控” （ 2012480） 。
“十三五”辽源市工业和信息化工作展望
“十三五”辽源市工业和信息化工作展望“十三五”时期（2016年-2020年）是辽源市全面贯彻落实“十八大”精神的重要时期，是加快推进经济转型、全面深化改革的重要阶段，也是全市工业和信息化发展迈上新台阶的关键时期。
为积极应对国际国内经济下行压力和产业发展中面临的诸多制约因素与严峻挑战，全市工业和信息化工作将准确把握“稳中求进”的总基调，抢抓国家振兴东北老工业基地的发展机遇，以“中国制造2025”和“互联网+”为发展方向，以加快工业转型为核心，以创新驱动为手段，以推动大众创业、万众创新为动力，加快推进工业产业转型升级、民营经济发展、信息化与工业化深度融合。
1、努力保持工业平稳运行。
深入开展“大运行、大平台、大服务、大提升”工作。
密切跟踪重点行业、县区情况，突出抓好50户重点骨干企业的监测分析、运行协调、项目建设等方面的服务，强化重大政策研究、储备和落实。
加快推进企业规模扩张。
把小企业做大、大企业做强，强企业做优，重点培育一批具有著名品牌和自主知识产权、规模优势明显、带动作用大、核心竞争力强的大企业，推进全市工业经济在新常态下实现稳增长。
加快培育工业经济新增长点。
重点抓好麦达斯铝业2.35万吨及1.5万吨挤压生产线、东北袜业园品牌区建设、金翼蛋品循环经济产业链、麦达斯轻合金高精铝合金宽厚板生产线、利源精制轨道列车车头车体铝合金大部件等项目增长点，加快培育产品附加值高、利税好的骨干企业。
到2020年末，全市规模以上工业增加值完成617亿元，年均增长7%；全市规模以上工业总产值完成2100亿元，年均增长8%。
2、打造民营经济最活跃地区。
按照“创办一批、成长一批、壮大一批”的总体思路，扩总量、稳增长，全力推进小微企业创办、“小升规”企业成长、“小巨人”企业培育三项工程，引导中小微企业形成有辽源特色的梯次规模结构；促多元、调结构，大力推动中小企业“专精特新”、“产业集群化”、“新兴产业化”三种发展方式；推创新、转方式，实施“创新驱动”、“制度创新”和“承接产业转移”三种创新战略。
关于辽源融入吉林省中部城市群建设的工作方案
关于融入吉林中部城市群进一步发挥中心城市辐射带动功能工作方案全面主动地融入吉林中部城市群，以更加积极的姿态参与吉林中部城市群合作与交流是市委、市政府为贯彻省委、省政府关于加快建设吉林中部城市群、增强区域经济发展竞争力战略部署，推动辽源跨越发展作出的一项重大决策。
为有效推进融入吉林中部城市群工作深入持久扎实地开展，根据我市的发展实际和特色，制定本方案。
一、指导思想：以科学发展观为统领，牢牢把握辽源特色和区域经济一体化发展规律，坚持“主动接轨、优势互补、互利共赢、共同发展”的方针和以“观念接轨为先导、产业接轨为核心、企业接轨为主体”的思路，进一步解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，全方位、宽领域、高起点接轨长春、融入吉林中部城市群，努力把辽源建设成为吉林省中南部区域重要中心城市。
二、目标任务：——主动接轨，借力发展。
在经济和社会发展中主动接受长春的辐射，不断增强两地发展的关联度。
谋求长辽一体化发展，打造长春卫星城，在服务中发展，在发展中崛起，把辽源建设成为吉林省中南部区域重要工业城市。
——共同发展，实现双赢。
加强与其他中部城市在各个领域的交流与合作，精心组织，因势利导，积极搭建平台，为融入吉林中部城市群创造条件、营造环境。
在与吉林中部城市群间的合作交流中求得持续快速发展，实现双赢。
——立足特色，错位发展。
发挥辽源在吉林中部城市群中的比较优势，找准辽源在吉林中部城市群的位置，突出特色，扬长避短，形成与长春以及吉林中部城市群其他城市的优势互补和联动、错位发展，把辽源建设成为吉林中部城市群中具有鲜明特色的品牌城市。
——突出重点，有序推进。
以思想观念接轨为先导，产业接轨为核心、企业接轨为主体，突出重点领域、重点项目，大胆探索，坚持规划先行，分步实施，把接轨长春、融入吉林中部城市群的各项工作落到实处。
三、具体措施（一）加大基础设施建设，增强中心城市承载功能一是加快城市内外交通网络体系建设。
积极推进“三环五纵六横”主骨架和一、二、三环联接线路建设。
“智慧辽源”的新起点
“智慧辽源”的新起点作者：姜红德来源：《中国信息化》2013年第04期“市民在辽源市的医院看病，他的病历就会在系统中形成电子病历，在辽源任何一家医院都能够调出来。
这样，不仅节省了患者到各个医院重复检查的费用，也大量地缩短了就医花费的时间。
不仅如此，在系统中，每名市民的健康状况都能反映出来，系统还可以同医生互动，随时提醒市民按时使用药物对疾病进行治疗。
”这是辽源市工业和信息化局副局长孙德录在描绘辽源市数字城项目建设框架时所选用的数字医疗例子。
据悉，辽源市数字城建设框架谋划出的38个项目，现在已经启动14个。
资源枯竭城市建成“智慧城镇”发展智能的、新型的城镇战略，目前已被提升至国家战略层面，在党的十八大报告中，明确指出，“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、促进工业化、信息化、城镇化同步发展。
”有数据显示，目前全国范围内，已经建成或正在建设的智慧城市数量已经超过400个，而在近期，旨在建立起更大范围，纳入两万余中小城市（镇）的智慧城镇试点项目也在2013年年初正式启动，辽源是其中的榜样。
辽源是一个资源枯竭型城市，是全国首批12个资源型城市经济转型试点城市之一。
据悉，吉林移动将在5年内为“数字辽源”建设投入10亿元。
辽源与吉林移动在实施“数字城市”、“基础网络”、“信息兴业”、“信息兴农”、“信息兴教”等5大工程方面开始了深度合作。
目前辽源市成立了由市长任组长、常务副市长任副组长，市政府办、工信局、公用事业局、公安局、住建局、卫生局等相关部门负责人任成员的“数字辽源”建设领导小组。
通过踏访、调研、收集资料，组织编制了《“数字辽源”建设项目总体规划方案》。
方案清晰地勾勒出了“数字辽源”的基本思路，即夯实基础信息网络体系，打造“数字辽源”云计算中心（信息资源管理中心、数据中心）与信息资源共享平台，构建辽源市“公共服务云”、“社会管理云”、“行政办公云”三大应用体系，规划建设数字城市集成平台、政府热线、数字城管、数字医疗、监督指挥系统等38个基础应用项目，力争到2015年，初步完成“数字辽源”建设，并达到国内同类城市先进水平。
辽源市人民政府关于印发辽源市“专精特新”中小企业高质量发展梯度培育实施方案的通知
辽源市人民政府关于印发辽源市“专精特新”中小企业高质量发展梯度培育实施方案的通知文章属性•【制定机关】辽源市人民政府•【公布日期】2022.10.10•【字号】辽府发〔2022〕15号•【施行日期】2022.10.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文辽源市人民政府关于印发辽源市“专精特新”中小企业高质量发展梯度培育实施方案的通知辽府发〔2022〕15号各县、区人民政府，辽源高新技术产业开发区管委会，市政府各委、办、局，各直属机构，驻市各中省直单位：现将《辽源市“专精特新”中小企业高质量发展梯度培育实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
辽源市人民政府2022年10月10日辽源市“专精特新”中小企业高质量发展梯度培育实施方案为落实好《吉林省人民政府关于实施“专精特新”中小企业高质量发展梯度培育工程的意见》（吉政发〔2022〕1号），主动融入“一主六双”高质量发展战略，培育壮大经济发展新动能，构建多点支撑、多业并举、多元发展产业新格局，积极引导全市中小企业走“专业化、精细化、特色化、创新发展之路，打造一批掌握“独门绝技”的“单打冠军”“配套专家”和骨干企业，带动辽源中小企业实现高质量发展，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
全面落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神以及关于“培育一批‘专精特新’中小企业”重要指示，按照市第八次党代会和市委经济工作会议工作部署，健全完善“专精特新”中小企业梯度培育机制，打好创新驱动、补链强链、数字赋能、要素集聚、环境优化组合拳，着力培育一批注重细分市场、聚焦主业、创新能力强、成长性好、具有辽源特色的“专精特新”中小企业，推动向省级“专精特新”中小企业、“隐形冠军”和国家级“专精特新”小巨人企业、“单项冠军”企业发展，为打好工业振兴、工业强市攻坚战，实现新时代辽源经济绿色发展提供强大支撑。
（二）实施方向。
坚持科学发展加快全面转型
坚持科学发展加快全面转型作者：姜有为来源：《新长征》 2012年第6期今年是加快辽源转型发展特别关键的一年。
面对新的形势和任务，我们要深入贯彻落实省十次党代会精神，立足市情，与时俱进，创新抓好转型发展措施落实，加快创建全国转型示范市，努力建设富裕文明、充满活力、幸福和谐的新辽源。
一、正确分析形势，牢牢把握加快全面转型工作主线目前，辽源已经进入工业化的跃升期、城镇化的加速期、结构调整的攻坚期、社会建设的转型期，呈现出新的阶段性特征。
区位优势开始显现，产业竞争力快速提升，发展动力和活力开始释放，承载发展能力不断增强。
同时，宏观经济政策为辽源发展带来了难得机遇。
国家继续实施东北老工业基地振兴战略，促进资源型城市可持续发展，支持东北地区产业转型升级。
按照国家主体功能区划分，沈阳经济区属优化发展的经济区，长吉图经济区是重点开发的经济区，辽源地处长春和沈阳两大经济区的轴带上，承接两大经济区生产要素外溢条件十分有利。
适应新的发展形势，必须牢牢把握加快转型、全面转型工作主线，推进转型创新、转型升级。
要注重发展目标体系的丰富完善。
着眼人的全面发展、着眼产业升级、着眼公共服务完善、着眼提升城市综合竞争力，推动发展方式由粗放向集约、产业由低端向高端、城市形态由小城市向大城市转变。
要注重发展路径的系统调整。
把开发新区、建设园区、聚合要素、增加有效投资、发展实体经济、推进技术和管理创新作为统筹“三化”、实施“三动”的有效载体，摆脱资源依赖，实现优势再造。
要注重发展模式的探索创新。
坚持系统设计，推进内涵发展，聚合发展要素，提高可持续发展能力。
统筹推动中心城市和重点镇两个层面的城镇化，促进城乡发展规划、基础设施、生态建设、公共服务等方面的一体化。
二、培育竞争优势，持续深化结构调整坚持盘活存量和优化增量并举，加大结构调整力度，构筑新的产业格局，全面提升产业竞争力。
一是加快推进工业高端化、规模化、集群化、园区化。
推进传统产业高端化。
吉林省特色城镇化发展路径分析
党的十八大报告明确提出：“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
”我们从报告中可以引发出这样一个思考：城镇化的发展要坚持走新型城镇化的道路，新型城镇化要侧重城市群引领，这是城镇化主体形态；新型城镇化强调“新四化”同步，注重城镇化质量；新型城镇化要在核心城市辐射下关注小城镇发展。
我省的城镇化是如何发展的呢？省委九届十次全会审议通过的省委、省政府《关于统筹推进吉林特色城镇化的若干意见》，提出了构建城镇化发展战略格局。
按照“强化中部、构筑支点、区域联动”的思路，形成支撑全省发展的大十字主轴，推动中部城市群发展，构建全省城镇化发展格局。
到2020年，我省城镇人口将达到1850万人，城镇化率达到65%，20万以上人口的县城达到14个。
经过两年多的发展，我省的特色城镇化建设取得了卓越的成就。
一、我省特色城镇化科学有序地稳步推进顺利推进长吉一体化。
统筹推进城镇化，大城市是表率和先锋。
《长吉一体化实施方案》和《长吉一体化发展规划》概念设计的编制工作已经完成，长吉两市签署了一体化战略合作框架协议。
2011年，国务院正式批准设立长春兴隆综合保税区。
这是我省唯一的综合保税区，对于推进长吉图开发开放、促进长吉一体化发展具有重要的战略意义。
长春市以长东北开发开放先导区为平台，是做大中心城市、增强辐射功能的突破口，在打造开发开放平台、发展战略性新兴产业、城乡统筹发展、创新投融资体制、创新行政管理体制、政策体系支撑等6个方面，实行先行先试，并进一步加快长春市的“三城、两区”建设，推进“十大”基础设施建设、“十大”交通节点改造、“八大”城市出入口改造、地铁、轻轨、伊通河综合治理等工程，市内交通、供水和电力等城市基础设施保障能力明显提升。
吉林市的基本定位是做大综合性特大城市，开展全面的提质扩容来推进中心城区，加快推进以吉林市主城区为核心，以长吉北线和南线为发展主轴，以十大园区和若干节点镇为支撑的半小时都市经济圈建设。
坚持创新发展加快辽源转型
坚持创新发展加快辽源转型作者：吴兰来源：《新长征》 2014年第6期吴兰省委十届三次全会作出了“着力推动创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展”的战略部署，并强调“创新是一个民族进步的灵魂，是一个地区兴旺发达的不竭动力”。
当前，辽源市正处在转型发展的爬坡期、结构调整的关键期、深化改革的攻坚期，无论是扩总量、调结构，还是转方式、促发展，最现实的选择、最根本的出路就是创新。
必须认真贯彻落实省委十届三次全会精神，把创新贯穿于发展的全过程、各领域，靠创新巩固发展成果，靠创新破解矛盾难题，靠创新打造未来发展的优势。
一、加快产业创新富民强市归根结底是要把产业搞上去。
辽源市将立足产业基础，进一步深化结构调整，积极引导生产要素向优势产业集聚，提高产业集中度。
发展壮大优势产业。
全力打造装备制造和农产品深加工两大主导产业，拉长产业链，开发高端产品，开拓国内国际两个市场，提高对区域发展的支撑能力。
重点围绕矿山设备、汽车及零部件、建筑机械、节能设备、轨道交通设备5 个行业，加强关键技术和新产品研发，加快形成自主技术、自主标准和自主品牌，争取把辽源市建设成为区域性先进制造业基地。
支持粮油加工、畜禽产品加工、特色农产品加工等行业企业走高端、绿色、标准化路线，提高产业层次，增强产业竞争力。
培育发展高精铝加工、纺织袜业、医药等特色优势产业，支持麦达斯铝业、利源铝业实施差异化发展战略，加快研发高端产品和终端产品，引进开发上下游相关项目，扩大领先优势，形成配套集群发展态势。
推进纺织袜业提档升级，加快发展医药健康产业，扶持发展新能源、新材料等战略新兴产业，扩大产业规模，培育骨干企业，尽快形成新的竞争优势。
加快提升现代服务业。
辽源地处长春、沈阳两大经济区的结合部，立足这一区位特点，按照差异化竞争、特色化发展的思路，坚持传统服务业转型升级、现代服务业填补空白、生产性和生活性服务业并举，扬长避短，精心制定辽源特色服务业发展规划，明确辽源服务业发展定位。
辽源市人民政府关于落实推进《吉林省战略性新兴产业发展“十四五”规划》的指导意见（征求意见稿）
辽源市人民政府关于落实推进《吉林省战略性新兴产业发展“十四五”规划》的指导意见（征求意见稿）文章属性•【制定机关】辽源市人民政府•【公布日期】2022.04.08•【字号】•【施行日期】2022.04.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文辽源市人民政府关于落实推进《吉林省战略性新兴产业发展“十四五”规划》的指导意见（征求意见稿）为加快推动战略性新兴产业高质量发展，推进实施创新驱动发展战略，加快我市产业结构调整和产业转型升级，深入落实《吉林省战略性新兴产业发展十四五规划》，制定以下指导意见。
一、把握政策机遇，培育壮大战略性新兴产业（一）把握东北全面振兴全方位振兴的政策机遇。
落实国家和省印发实施的《东北全面振兴“十四五”实施方案》、《推进资源型地区“十四五”高质量发展实施方案》等有关政策及任务分工，完善产业体系，夯实产业基础，提高产业链现代化水平，积极争取资源型地区转型发展、重大项目前期等专项资金，大力培育发展战略性新兴产业，支持新材料、先进制造等新兴产业发展。
（责任单位：市发改委、市工信局、市科技局，各县区政府、高新区管委会等）（二）把握科技创新发展机遇，提高科技支撑能力。
实施“13111计划”，完善体制机制建设、实施科技项目工程、培育科技创新主体、打造科技创新平台、引育科技创新人才、拓展合作协同创新、提升科技服务水平。
研究产业发展的关键核心技术和卡脖子技术，进一步强化重点产业领域的科研实力和技术储备需要，提升科技成果转化和产业化能力。
（责任单位：市科技局、市工信局、市政数局，各县区政府、高新区管委会等）二、加快数字化转型，推动新一代信息技术产业融合发展（三）完善通信基础设施体系。
加强智能信息网络建设，提升经济社会运行数字化、网络化、智能化水平。
实施5G基础设施建设工程，实现全市5G网络覆盖。
实施大数据中心建设工程，打造公共数据资源中心。
实施通信基础设施建设工程，完善基础公共移动网络和光纤宽带接入网络，推进千兆宽带入户示范。
辽源——开启全面转型发展新征程
辽源——开启全面转型发展新征程资源枯竭型城市经济转型是一个世界性难题，为摆脱资源枯竭和主导产业衰退的困境，辽源几届领导班子先后做了不懈探索。
2005年，辽源确立了以加快推进经济转型统揽发展全局的工作思路，坚持高位对接、高层次转型，借时、借势、借力发展，开创了接续替代产业快速发展、经济总量快速提升的发展局面。
2008年，辽源市被确定为国家首批资源枯竭型城市经济转型试点城市。
辽源坚持以推进转型为主线，围绕加快推进经济发展方式转变，进一步完善了转型发展的工作体系，明确了“解放思想，科学发展，加快转型，富民强市”的发展主题和“反弹琵琶、培育优势，无中生有、差异发展，创先争优、弯道超越”的总体要求，全方位落实转型发展举措。
2011年以来，辽源市新一届领导班子在认真分析辽源发展形势的基础上，作出了辽源当前正处在夯实基础、聚合要素、做大总量的关键时期；处在深化改革、扩大开放、提升影响的关键时期；处在统筹推进、协调发展、加快转型的关键时期的正确判断。
辽源市明确提出，资源型城市推进经济转型的过程，就是产业结构、城市空间结构和人口居住结构调整的过程，是加强基础设施建设、完善提升公共服务的过程，是强化环境治理和生态修复的过程，必须坚持转型创新、转型升级，推进辽源转型跃上更高层次，实现涵盖经济、社会、文化、生态、体制机制的全面转型；必须注重发展目标体系的丰富完善。
着眼人的全面发展、着眼产业升级、着眼公共服务完善、着眼提升城市综合竞争力，推动发展方式由粗放向集约、产业由低端向高端、城市形态由小城市向大城市转变；必须注重发展路径的系统调整。
把开发新区、建设园区、聚合要素、增加有效投资、发展实体经济、推进技术和管理创新作为统筹“三化”、实施“三动”的有效载体，摆脱资源依赖，实现优势再造；必须注重发展模式的探索创新。
坚持系统设计，推进内涵发展，聚合发展要素，提高可持续发展能力。
统筹推动中心城市和重点镇两个层面的城镇化，促进城乡发展规划、基础设施、生态建设、公共服务等方面的一体化。
辽源市人民政府办公室关于印发辽源市高质量发展指标体系工业攻坚方案（试行）的通知
辽源市人民政府办公室关于印发辽源市高质量发展指标体系工业攻坚方案（试行）的通知文章属性•【制定机关】辽源市人民政府办公室•【公布日期】2020.10.27•【字号】辽府办发〔2020〕16号•【施行日期】2020.10.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】规划发展正文辽源市人民政府办公室关于印发辽源市高质量发展指标体系工业攻坚方案（试行）的通知辽府办发〔2020〕16号各县、区人民政府，辽源经济开发区管委会，市政府各委、办、局，各直属机构，驻市各中省直单位：《辽源市高质量发展指标体系工业攻坚方案（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
辽源市人民政府办公室2020年10月27日辽源市高质量发展指标体系工业攻坚方案（试行）围绕《辽源市人民政府关于印发经济运行高质量发展指标体系责任分工方案（试行）》的通知》（辽府函〔2020〕43号）要求，结合工业具体分工任务，紧盯工业经济运行、强化企业服务，全面精准、超前把握全市工作经济运行态势，切实抓好工业企业运行高质量发展，确保全市工业经济平稳运行。
在《全市工业经济运行调度工作制度》基础上，按照“图表化、清单化、手册化、模板化、机制化”要求，进一步完善工作机制，制定本方案。
一、总体思路深入贯彻落实市委七届七次、八次全会精神，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，以高质量发展指标为靶向，坚持目标导向和结果导向，坚持“扩大增量”和“提升存量”并举，以全面实施工业服务攻坚为主，切实推动全市工业经济稳增长，力争完成全年工业经济目标任务。
二、攻坚目标上半年全市规模以上工业总产值和工业增加值增速实现了由负转正“双增长”，下半年保持持续增长态势，全年规上工业增加值增速完成5%以上。
三、攻坚措施（一）强化主体责任，推动工业经济稳增长。
在推动二季度工业经济增速由负转正的总体目标基础上，继续落实县区主体责任，采取按月、按季度倒排生产指标任务，制定任务清单，深入企业调研，摸清企业底数，逐一研究制约企业发展的困难和问题，推动企业健康发展，拉动全市工业经济稳增长，力争实现全年工作目标任务。
辽源资源型城市经济转型的对策与措施
辽源资源型城市经济转型的对策与措施辽源市是典型的煤炭资源型城市，曾为国家经济建设和社会全面发展做出了突出贡献。
目前，辽源市煤炭资源已濒临枯竭，年可采储量580万吨，辽源矿业集团所属的平岗、泰信、西安煤矿全都停产，大批煤矿工人下岗，二次就业压力巨大，造成地区经济和社会发展出现前所未有的困难。
辽源资源型城市经济转型势在必行。
一、辽源经济转型的思路和对策辽源市经济转型立足自主创新、自我加压，充分利用国家转型政策，突出重点，整体推进，探索转型的新途径、新模式，实施“四大战略”、发展“三大产业”、建设“十大工程”。
(一)实施“四大战略”1、差异化竞争战略。
充分发挥地域比较优势，在项目选择、产品开发和市场营销上，坚持差异化战略，以避免产业、产品趋同和低水平重复建设，实现高位对接、高层次转型，努力打造具有辽源市特色的竞争优势，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的经济转型新路子。
2、项目支撑战略。
把重点项目建设作为带动经济转型的战略举措，依托国家产业政策和资源优势，改善投资环境，实施一批带动能力强、市场前景好的接续产业项目，建设一批提升城市功能、改善生态环境、提高基础设施和生态环境项目。
3、开放带动战略。
坚持借时、借势、借力发展，不断拓宽视野、勇于竞争，提高和强者合作的本领，积极引进战略投资者，提升发展层次，构造大开放格局。
4、富民育民战略。
扩大就业，改善人居环境，关注民生，提高全民素质，协调发展教育、文化、卫生等社会事业。
(二)发展“三大产业”1、新材料产业。
扩大规模，提升技术和产品层次，提高产业集中度，增强市场竞争力，提高新材料产业化水平。
重点发展特种合成纤维、高性能特种合金、复合、新型建筑、有机高分子等新材料，实现集群发展。
2、健康产业。
深度开发高端产品，扩大市场份额，抢占技术制高点，提高产品和产业的核心竞争力，把健康产业打造成强势产业，打响健康辽源品牌。
重点发展生物制药、保健品、有机食品加工业，实现规模化、集群化发展。
辽源市人民政府关于鼓励城区工业企业退城进区的实施意见
辽源市人民政府关于鼓励城区工业企业退城进区的实施意见文章属性•【制定机关】辽源市人民政府•【公布日期】2012.05.16•【字号】辽府发[2012]13号•【施行日期】2012.05.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文辽源市人民政府关于鼓励城区工业企业退城进区的实施意见（辽府发〔2012〕13号）各县、区人民政府，辽源经济开发区管委会，市政府各委、办、局，各直属机构，驻市各中省直单位：为进一步完善城市功能，改善城市环境，促进工业企业优化布局和生产要素积聚，实现工业园区化、规模化、集群化、高端化，经2012年4月11日市政府六届三十二次常务会议讨论同意，现就我市鼓励城区工业企业退城进区提出如下实施意见：一、指导思想以科学发展观为指导，以加快“产城融合”为出发点，以增强城市承载能力和促进企业做大做强为落脚点，以企业为主体，充分发挥政府主导和市场调节作用，加大政策扶持力度，调动工业企业退城进区的积极性、主动性，加快城区内企业向工业园区转移步伐。
通过企业退城进区，推动城区服务业快速发展，增强城市服务配套功能，促进企业向高端化、规模化、园区化、集群化发展，提高企业核心竞争力，实现“一举多赢”，带动全市工业经济又好又快发展。
二、基本原则（一）政府导向与市场调节相结合原则。
充分发挥市场资源优化配置作用，综合运用经济、法律、政策等手段，鼓励引导企业加快退城进区。
（二）政策激励与依法约束相结合原则。
通过落实企业搬迁各项鼓励政策，促进企业尽快搬迁；依法对影响城市规划、环境、安全和人民生活的企业加强约束和规范，确定为退城进区的工业企业，不得在原厂址进行扩大再生产（包括企业技术改造），以加快退城进区实施步伐。
（三）规划先行与分批实施相结合原则。
按照城市总体发展规划，政府提前介入，做好企业与商住开发商之间的“桥梁”，分板块、分批次进行，使企业退有时间、进有去处，最大限度地降低对企业生产经营活动的影响。
坚持技术改造 企业充满活力——吉林省辽源市二轻工业的调查
坚持技术改造企业充满活力——吉林省辽源市二轻工业的调
查
龚文
【期刊名称】《中国集体经济》
【年(卷),期】1989(000)008
【摘要】<正> 吉林省辽源市二轻工业系统现有企业28户。
这些企业多是在五十年代手工作坊的基础上发展起来的,企业规模小,设备陈旧,工艺落后,产品档次低,一直处于不景气状态。
1982年以来,他们坚持走内涵扩大再生产的路子,积极进行技术改造。
到1988年末,共投资4207万元,对16户企业进行了30项技术改造,改善了企业的装备状况,增强了竞争能力,提高了经济效益,为二轻企业注入了新的活力。
年同改造前相比,产值提高97%,利润提高128.3倍,百元产值利税由2.55元上升到20.21元。
利税总额在全市的比重由8.7%上升到9.8%,
【总页数】2页(P41)
【作者】龚文
【作者单位】吉林省委研究室综合处
【正文语种】中文
【中图分类】F12
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4.坚持外引内联搞活二轻经济——刑台市第二轻工业公司调查报告 [J], 赵云生;展德兴
5.厂所联合好处多——吉林省二轻工业科研生产联合体的调查 [J], 郭金城;孟繁如;蒋本翔
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继党的十六大之后，党的十七大报告中再次提出，要加快转变经济发展方式，推进产业结构优化升级，坚持走中国特色新型工业化道路。
这既是对我国几十年来特别是改革开放以来工业化进程的经验总结，也是今后转变经济发展方式的必然选择。
一、新型工业化的内涵新型工业化就是工业化带动信息化，以信息化促进工业化，要求走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化道路。
（一）新型工业化的基本内涵第一，它是与信息化密切联系在一起的。
以信息化带动工业化，以工业化促进信息化是它的特征之一。
第二，判断新型工业化的标准有五个：一是科技含量高；二是经济效益好；三是资源消耗低；四是环境污染少；五是人力资源得到充分发挥。
走新型工业化道路，正确处理人口、资源、环境之间的关系，通过高科技手段，以较少的资源投入和较低的环境污染，获得较大的产出和效益，从而实现可持续发展。
（二）为什么要走新型工业化发展道路1.新型工业化能有效促进现代化工业的发展走新型工业化道路，客观上要求必须强调高新技术的应用与推广。
没有高新技术就没有现代工业，只有形成以高新技术产业为主导的产业，才能更好地实现辽源市的工业化和现代化。
2.新型工业化有利于发展工业现代化新型工业化是一种新型的工业生产经营机制，也是现代工业的发展方向。
新型工业化突破了传统的工业发展模式，从工业产业组织方式、工业资源配置方式、工业发展经营方式、工业产业管理体制诸多方面提出一系列新的变革要求。
新型工业化推进的过程，是从传统工业向现代工业转变的过程。
二、辽源市工业发展现状及发展新型工业化存在的困难（一）辽源市目前工业发展现状近年来，辽源市不断加大工业发展步伐，创新工业发展理念，招商引资、项目建设等各项工作取得了较大的发展，到2009年，全是规模以上工业企业已达到342家，形成了新材料、新能源、医药、食品、冶金、建材、装备制造、纺织袜业、煤炭、轻工、化工等轻重工业种类齐全、门类众多的工业体系。
辽源市发展新型工业化道路面临的困难⒈工业经济总量小，工业发展水平低。
工业化进程缓慢，与长春市、吉林市、四平市和通化市等地区相比，存在较大的差距。
工业总量在全省实际上居于下游位置，工业总量整体偏小。
⒉企业信息化程度不高。
大多数企业产品科技含量低，技术投入不足，工业信息技术运用不多，信息化带动工业化不足。
工业企业信息收集、信息处理、信息传输方式和路径落后，仅有少数企业实现了自动化、信息化监控管理。
⒊管理不科学，缺乏专业技术人才。
工业企业经营管理体制，除几家重点企业外，其他企业与现代企业管理制度的差距还很大，普遍存在家族式管理，专业技术人员较为缺乏，直接影响到企业的经济效益和产品的更新换代。
三、辽源市走新型工业化道理具备有利条件近年来，辽源市经济社会稳步发展，为工业发展奠定了良好的基础。
（一）独特的区位优势辽源北接长春，南邻沈阳，是吉辽两省的重要节点。
“四梅”铁路横跨东西穿越全境，直快列车途经沈阳直达北京。
已投入运营的辽伊高速、营梅高速、辽源至东丰高速、辽源至开原高速将形成辽源的立体交通网络。
辽源至长春的车程缩短为40分钟、至沈阳车程仅需2小时。
（二）良好的产业基础辽源是依托煤炭资源发展起来的新兴工业城市，除煤炭采掘业、纺织轻工外，装备制造、冶金建材、新材料、医药、农产品精深加工、汽车零部件等产业具有一定基础和有事，所生产的产品成为长春一汽、长春客车、吉化公司和美国苹果笔记本电脑、法国阿尔斯通等国内大企业A级供应商。
一批生物健康产品长期出口欧美、中东等国家和地区。
四、辽源市未来几年以新型工业化为主的工业发展总体思路（一）指导思想树立科学发展观，走新型工业化道路，加速新型工业化进程。
营造良好的投资环境，建设环境和创业环境。
按照国际化、市场化的要求，加快整治和改善软硬环境，加速新型工业化的发展进程。
建设“和谐辽源”。
（二）发展重点：一是“一区、三基地”。
辽源市新型工业化发展之路浅析张士民（辽源市债务管理中心吉林辽源136200）摘要：党的十六大报告中指出，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。
它是中国特色的工业化道路，是农业经济转向工业经济的必经之路。
因此如何设计谋化出一条适合本地区发展特点的转型之路就显得尤为必要。
关键词：新型工业化；产业；信息化；科技创新张士民：辽源市新型工业化发展之路浅析142··企业研究Business research总第398期第08期2012年4月⒈建设国家级清洁能源产业试验示范先导区大力发展以清洁能源产业为主导的低碳经济，全力打造特色产业鲜明、功能配套完善、生活环境优美的新型工业区。
重点实施43个清洁能源及与其密切相关的产业链条项目。
⒉建设公国高精铝加工基地把握国际、国内铝产业的发展动态，遵循国家的产业发展政策和市场规律，按照建设中国高精铝加工基地的目标，加快延伸铝加工产业链，以吉林世捷铝业有限公司20万吨高精铝合金宽厚板产生项目、吉林麦达斯铝业有限公司三期扩建项目为依托建设公国独具特色的高精铝业加工基地。
⒊中国新兴纺织袜业产业基地以东北袜业纺织工业园为基础，以东北袜业纺织工业园有限公司、辽源天马松鹤袜业集团有限公司等企业为依托，夯实中国新兴纺织袜业产业集群核心竞争力；深化区域品牌建设，战略引导产品差异化发展；建设以生态循环经济为显著特征的具有区域特色、功能齐备、产业链条齐全的中国最大棉袜现代化产业基地。
⒋北方最大的水泥和新型建材基地以辽源金刚水泥（集团）有限公司为重点，打造以矿石开采、水泥熟料、墙体材料为主的新型水泥建材产业链。
以国家产业政策为导向，以“节能、节水、节土、节电、减少污染”为原则，巩固提升新型建筑材料发展基础，淘汰技术落后、高能耗、高污染企业的生产设备，引进先进的技术装备，扩大新型墙体材料生产规模，发展节能环保新型墙体材料产品，形成产业集群。
二是六大支柱产业1.新能源产业围绕建设国家级清洁能源产业试验示范先导区，加快推进产业化进程，扩大新能源供应规模，推广新能源产品应用，创新产业发展体制机制，促进新能源产业快速发展。
在新能源汽车方面，推进整车及动力电池、发动机及控制器等关键零部件技术研发与应用；在生物质能方面，积极开展生物质发电、生物质燃气、燃料乙醇等生物能源技术研发与应用。
2.新材料产业在新能源材料方面，重点发展磷酸亚铁锂材料、太阳能级和电子级高纯度多晶硅材料、半导体级单晶硅棒等；在新型金属材料方面，研究开发高性能铝合金材料及线、板、带、箔、异型材、铸件等铝深加工系列产品；在符合材料方面，重点发展差别化氨纶符合材料、芳纶符合材料、减磨自润滑材料等，在新型建筑材料方面，发展新型墙体材料、特种水泥、特种钢铁和复合人造材料等产品。
3.冶金建材产业优化和提升冶金建材产业结构，加大科技创新力度，用高新技术和先进实用技术改造传统落后工艺，发展科技、环保和低耗型冶金建材企业。
大力发展大型锻件、大型铸件、精密铸件、合金铸件，形成较完整的锻造铸造技术和产品体系。
以发展新型干法水泥为主线，支持利用粉煤灰等废弃物生产水泥，发展特种水泥、高性能水泥等新型水泥及水泥制品；大力发展环保型对人体无害的新型墙体材料、节能（保温）建材、装饰装修材料。
4.纺织袜业产业积极采用先进技术和工业设备改造现有企业，努力提高设计开发能力和加工能力，加快形成前导原料生产基地，提升纺织行业技术能力，推动纺织产品的差别化、功能化开发；加强织造行业的技术开发、工艺创新和产品创新能力培育；加强品牌培育和纵向研发联盟的打造，提升产业竞争力，努力把辽源建成全国棉袜产业中心，保持辽源纺织袜业产业在国内领先水平。
5.新医药产业发挥医药产业优势，大力发展现代中药，做精做优化学原料药，重点发展生物药。
充分利用梅花鹿等资源优势，开发一批科技含量高，疗效确切，具有自主知识产权的现代中药产品；进一步改进扑热息痛和依达拉奉等大品种原料药的生产技术、提高质量、提高效率、节能低耗，以高新技术改造传统产品。
6.装备制造产业充分发挥装备制造业的基础优势，打造辽源装备制造工业园，大力推进装备制造业的项目引进和战略性重组，促进成套化发展，培育自主装备品牌，着力发展大型装备、重型装备、成套装备，通过引进和专业配套，培育一批中小企业，形成大中小结合、主配附密切合作、产业链长、关联性强的专业化协作配套体系和产业集群。
五、发展新型工业化的主要措施（一）加快信息技术与传统产业的融合鼓励中小企业广泛引用信息技术，提高计算机和网络普及应用制度，加强信息资源的开发利用。
在有条件的企业推广计算机集成制造系统技术，实现从产品设计到制造，以及生产与市场、库存、财务、质量和设备管理等全面信息化。
（二）加快推进工业企业信息化建设一是强力推进“两化融合”。
实施信息化带动工业化战略，通过推广信息技术在工业中的应用，提高工业信息化水平。
把企业信息化建设作为推进工业升级的突破口，以实际应用为着力点，在企业采购、生产、销售、设计、决策等经营管理全过程实施信息化再造。
二是实施“两化融合示范工程”。
加强信息基础设施建设，推动重要基础设施智能化转型。
积极推动软件业发展。
（三）建立科技创新和人才支撑体系。
一是加快科技创新。
着力提高企业自主创新能力，加快建立以企业为主体、以高校和科研单位为依托、科技与经济一体化的企业技术创新体系和运行机制。
二是建立人才培养和引入机制。
把实施人才培养作为工业产业升级的根本保证，组织实施“十百千人才培育工程”，即五年内打造十个教育基地，实施百名优秀企业家和千名高级专业技术人才建设工程。
参考文献[1]向晓梅；《广东新型工业化发展道路研究》[M]；广东人民出版社；2006年8月[2]高伯文；《中国共产党与中国特色工业化道路》[M]；中央编译出版社；2008年12月143··。