财政学课后练习

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财政学_习题集(含答案)

财政学_习题集(含答案)

《财政学》课程习题集一、单选题1.下列属于典型公共产品的是()。

A、公共汽车B、高等教育C、国防设施D、高速公路2.社会主义市场经济体制下财政职能包括()。

A、筹集资金、供给资金、调节经济B、资源配置、调节经济、发展经济C、资源配置、收入分配、调控经济、公平与效率D、收入分配、稳定经济、发展经济3.消费者的增加不引起生产成本增加的公共产品特征是指()A、非盈利性B、非排他性C、不可分割性D、非竞争性4.财政分配的对象主要是()A、社会产品B、社会财富C、剩余产品D、国民收入5.财政在社会再生产中属于()A、交换环节B、生产环节C、消费环节D、分配环节6.下列指标中,哪一个指标最能切近实际地反映财政活动规模?()A、财政收入占GDP比重B、中央收入占GDP比重C、地方收入占GDP比重D、财政支出占GDP比重7.从经济发达国家的发展历史来看,财政支出规模的发展趋势是()。

A、不断膨胀B、日渐缩小C、基本保持不变D、无规律波动8.可以反映出国家政治经济活动的全貌和各个时期政府职能与活动范围变化情况的财政支出分类方法是()A、按支出具体用途分B、按国家职能分C、按最终用途分D、按支出经济性质分9.在下列方法中,最适用于财政支出有关投资性项目的效益评价的是()A、企业投资财务分析法B、“成本一效益”分析法C、最低费用选择法D、“公共劳务”收费法10.下列财政支出中,属于转移性支出的项目是()A、基本建设支出B、文教经费支出C、国防支出D、债务利息支出11.国防费占财政支出比重的变动趋势是()。

A、持续上升B、持续下降C、基本保持不变D、随国际形势变化而波动12.教育需求实质上是一种()。

A、私人需求B、团体需求C、纯公共需求D、准公共需求13.科学技术的财政性质属于()。

A、公共产品B、准公共产品C、混合公共产品D、私人产品14.国防的财政性质属于()。

A、纯公共产品B、准公共产品C、混合公共产品D、私人产品15.政府采购制度的财政作用不包括()。

财政学课后练习题及答案(doc 29页)

财政学课后练习题及答案(doc 29页)

财政学课后练习题及答案(doc 29页)第一章财政学导论第一部分单项选择题1、下述()研究课题反映了财政学的特点。

A、国民经济中货币与产品之间的关系及其对经济的影响B、国民经济中各产业部门之间的相互关系及其对经济的影响C、国民经济中各地区之间的相互关系及其对经济的影响D、国民经济中公共部门与私人部门之间的相互关系及其对经济的影响2、如果学校是政府办的,但办学的成本全部通过向学生收费来补偿,在这种情况下,教育在提供方式和生产方式上采取了下述哪种组合?( )A、公共提供,公共生产B、公共提供,私人生产C、市场提供,公共生产D、市场提供,私人生产3、下述()问题不属于财政学实证分析范畴。

A、我国税收的累进度应该多大?B、某项公共支出的主要受益者是哪些群体?3、公共部门与私人部门有哪些区别?政府部门与公共企业部门有哪些区别?4、政府取得收入有哪些方式?这些方式各自有什么特性?5、公共提供与公共生产有何联系?有何区别?参考答案:第一部分单项选择题1、D2、 C3、 A4、 C5、 D第二部分多项选择题1、A、B2、A、D3、A、B、C、D4、A、C5、B、C第四部分名词解释1、财政学:财政学是研究政府经济行为的学科。

它研究政府行为对经济产生的影响,政府适当的职能范围和方式以及政府的决策过程。

2、公共部门经济学:财政学的另一个称呼,解释同财政学。

3、实证分析:以确认事实,弄清因果关系为主题的研究分析。

它要回答的问题“是什么”、“会怎样”以及“为什么”。

实证分析可以分为理论实证分析和经验实证分析。

4、规范分析:以确定评价标准,分清是非和优劣程度为主题的研究分析,它回答的问题是“该怎样”。

规范分析涉及价值判断和伦理观念。

5、公共部门:是政府组织体系的总称。

所有属于政府所有,使用公共财产和公共资金,在一定程度上贯彻和执行政府意图的实体(机关、事业和企业单位)都属于公共部门。

6、政府部门:是指公共部门中不从事产品或服务的生产和销售,主要依靠税收取得收入,免费或部分免费地为社会提供产品或服务的那个子部门。

《财政学》第5~7章课后习题

《财政学》第5~7章课后习题

第五章财政收入总论一、名词解释财政收入国有资产收益二、填空财政收入的形式包括--------、---------、--------和--------等几种,其中--------是最重要的财政收入形势式。

三、判断1、国债是一个特殊的财政范畴,是财政收入的辅助形式。

2、经济发展水平越高,经济规模总量越大,相应地,国家的财政收入规模也较大。

3、价格的上涨会引起名义财政收入和实际财政收入的同时增加。

4、发达国家的财政收入规模往往高于发展中国家。

四、选择1、()是财政收入的基本源泉。

A、资本的转移价值CB、劳动者工资VC、剩余产品价值M2、来自于个人的财政收入形式包括()。

A、直接向个人征税B、直接向个人收取的规费收入和罚没收入C、国家出售高税率的消费品所获得的一部分收入,实际上是由v转化而来的D、居民购买的国债五、思考题分析影响财政收入规模的因素主要有哪些第六章税收理论一、名词解释税收间接税直接税中央税中央、地方共享税税收弹性税率二、填空1、税收的课税权主体是--------、税收课征的依据是--------、税收课征的对象是一部分--------或--------。

2、税收的特征包括---------、--------和--------。

3、按照课税对象的性质分类,税收分为---------、---------、--------和--------等四类。

4、税收的效率原则包括--------和--------两个方面。

5、税率有三种形式,即--------、--------和--------。

一般对流转额征税采用---------税率。

6、复税制结构的类型有三种,即--------、--------和--------。

三、判断1、税收的无偿性是以强制性为条件的。

2、税收的固无偿性既有利于保证财政收入的稳定,也有利于维护纳税人的合法权益。

3、增值税、消费税、营业税等都属于直接税。

4、各种所得税和财产税都属于间接税。

《财政学》第四版(陈共)课后习题答案中国人民大学出版社.docx

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财政学学习指导目录市场经济下的政府与财政 (4)财政职能 (8)财政支出结构与规模 (12)财政支岀效益分析 (17)购买性支出 (22)转移性支出 (27)财政收入结构与规模 (33)税收原理 (36)税收制度 (44)国有资产收益 (49)第| 一章国债 (54)第十二章财政决策 (59)第十三章国家预算及预算管理体制 (64)第十四章财政平衡 (72)笫十五章财政政策 (75)第一章市场经济下的政府与财政—单选1,现代经济是以市场为基础运行的社会再生产过程,因而被称Z为(C) A市场过程B现代生产C市场经济D社会经济2,某一个体单位从事其经济活动对其他个体单位产生了有利或不利的影响是指(A)A外部效应B外部作用C经济作用D经济活动3,三元经济系统指:家庭,政府和(B)A要素市场B企业C商品市场D社会4,用来满足社会共同需要的产品和服务称为(B)A公共商品B公共产品C公共服务D社会产品5,收入分配的主体是(D)A社会B银行C税收D政府二,多选:1,政府的经济作用表现在(ABD)A融入并影响现代经济的运行过程B利用国家权力干预经济运C强制干预微观经济立体的活动D实施宏观调控2,导致政府失灵的原因有(ACD)A内部性B外部性C垄断性D政治性3,公共产品特征(BC)A非盈利性B非排他性C非竞争性D非垄断性4,财政的要索(ABCD)A财政分配的主体是国家B财政分配的客体是一部分国民收入C财政分配形式是实物形式,力役形式,价值形式D财政分配的口的是满足国家实现其职能的需要5,公共财政的特征(ABCD)A公共性B非盈利性C法治性D民主性6,完全竞争市场的条件是(ABCD)A在市场上有众多的买者和卖者B各种资源都能够自由地通过市场转移C生产者和消费者具冇完全信息D生产者所提供的同种产品是同质的三,简答1,什么是市场失灵及市场失灵的表现答:在完全竞争条件下,市场经济能够依靠口身的力量进行调节,达到社会资源有效配置的状态•但是,在一些领域或场合,市场机制木身并不能得到有效发挥,而在另外一些领域或场合,市场机制即使能够充分发挥,也无法达到符合整个社会要求的资源配置结果.这些问题是市场经济口身所无法克服的a有缺陷,一般统成为市场失灵.市场失灵主要表现为以下几个方而:外部效应.外部效应是指某一个体单位从事其经济活动对其他个体单位产生了有利或不利的影响,但并不因此而承担相应的成木费用支出或从屮分享好处.公共产品•公共产品是指具冇公共消费或集体受益的物品与劳务•诸如国防,社会治安,公共设施,公共环境保护等,都是典型的公共产品.市场垄断•当某一行业的产量达到相对较高的规模时,就会出现规模收益递增和成本递减的趋势,从而就会形成垄断.不完全市场•在现实的市场体系屮,有些环节带有明显的残缺特征•这种情形主要发生在以下市场领域:保险市场,资本市场,互补市场.不完全信息•但从现实看,尽管生产者和消费者都能在一定程度上可以得到a己所需的信息,却无法得到完全足够的信息.收入分配不公•在市场经济运行中,由于社会,政治,经济体制的限制和影响,由于人们的社会地位和自然禀赋方面存在的差异,同吋,也由于人们的生活环境,受教育程度,劳动技能,劳动能力等冇所不同,使得利润,工资等收入并不能完全取决于竞争条件卜•的要素价格.结果,经济效率越高,往往伴随着越不公平的分配.显然,这是市场自身的力量难以改变的.宏观经济的失衡•山场经济稳定运行的基本条件之一是保持总供给与总需求的平衡.但是,由于市场经济内部各种矛盾的相互交织,总供给与总需求之间总是在不平衡到平衡再到不平衡的关系中循环发展的.2,公共产品的分类及其提供方式答:根据公共产品的特征,可以将公共产品划分为纯公共产品和准公共产品. 由于公共产品的性质并非完全相同,因此,公共产品的提供方式也不一样•其基本原则是:纯公共产品由政府提供,准公共产品则要同时借助于政府和市场的力量共同提供.由于公共产品具有非排他性和非竞争性的特征,对它的需要或消费是公共的或集合的•如果由市场捉供,每个消费者都不会自愿掏钱去购买,而是等待他人去购买,自己则免费搭车.在这种情况下,公共产品提供不能由私人去完成,而只能作为政府的责任•対于许多准公共产品而言,采取由市场机制和政府机制协同提供的方式则更加切实口j行的.3,阐述财政的内涵.答:财政是为了实现国家的职能,满足社会的公共需要,并以国家为主体,借助于政府的预算收支,对一部分社会产品进行集中性分配的形式.对此,我们可做如下理解:财政是一个分配范畴.国家财政是分配环节内的一种形式,特别是在再分配过程中, 它是一种主要的分配形式.财政分配的主体是国家(或政府).财政分配的主体是国家或政府.所谓国家为主体,是指国家在财政分配屮居于主导地位.财政分配的客体是一部分社会产品•在国民收入中既劳动者的必要价值,也包含剩余产品价值•这为财政分配对象的确立提供了基础.财政分配的形式与一定的经济形态相联系.财政分配采取什么形式,与社会经济发展的进程有关.财政分配的口的是满足国家实现其职能的需要•国家拥有两大基木职能,即社会管理职能和经济管理职能,就要求通过国家依靠政治权利,参与社会产品的分配,因此,财政分配就是满足国家实现其职能的物质需要.财政分配的过程主要依靠政府预算收支来实现.政府预算是国家经过政治和法律程序确定的财政分配规则和标准,是财政进行集中性分配重要标志.4,我国发展公共财政的必要性和可能性答:(1)发展公共财政的必要性:第一,发展公共财政有利于解决财政职能的混乱现象.我国财政模式必须走出原來的生产建设型模式,积极转向公共财政模式,并按照弥补市场失灵的原则,重新界定财政活动的范围,避免政府及其财政对正常的和正当的市场活动进行干预•这有利于把我国财政建设成功能完整,高效率运行的财政.第二,发展公共财政冇利于促进各个经济主体的公平竞争•财政按照公共性方向发展,很重要的一点就是要求财政政策为市场提供一视同仁的待遇和服务.生产经营如何决策,屈于企业t己的事情,财政所要做的就是为企业的发展创造良好的外部条件•无论哪一种类型的企业,只要是合法经营,都是我国市场经济发展的组成部分,也都是需要鼓励和保护的. 第三,发展公共财政冇利于加快我国财政的民主化和法治化建设•毋庸讳言,在整个高度集中的计划经济时期,我国财政完全处于人治的环境z卜••改革开放以來,随着国家政治经济的民主化和法治化进展,财政的人治局而冇所改观,但情况仍然不容乐观•税收减免的随意化,资金分配的暗箱操作,纳税人对口身权利的漠视,预算外资金管理的阻力,都有待我们通过建立公共财政模式逐步加以解决.⑵发展公共财政的口J能性:随着市场化改革的推进,市场机制在资源配置的过程中起到了基础性的作用.这使得财政制度的转变直接立足于社会主义市场经济基础Z上的公共财政的框架Z屮•在这一背景下,吸收,借鉴西方财政理论,发展我国公共财政己成为可能. 四,论述:分加阐述国家分配论和公共财政论的基本观点,并比较二者的异同.答:(1)国家分配论的基本观点国家分配论是关于国家财政的本质观•它是我国财政学界在20世纪50年代末60 年代初,创立并逐步完善的一种财政学说,长期以来,对我国财政理论体系的建立作除了重要贡献•其基木观点包括:财政的产生问题•财政是在出现了国家之后才产生的,国家的存在和实现其自身职能需要耗费一定的物质资料,但国家口身又不生产.所以,国家就依靠口身的权力,强制的,无偿的占冇一部分社会产品,来满足自身职能的需要•从而在整个社会产品的分配中,独立出一种由国家凭借其政治权利直接参与社会产品分配,这就是财政.财政与国家的关系.财政与国家相依为命,共存共荣.财政的基本要素.国家是分配主体,社会的剩余产品是分配对象,满足其自身职能是分配目的,至于分配形式,在自然经济条件下,实物和力役,在现代经济条件下是货币形式.财政的本质•分配即为其本质.(2)公共财政论的基本观点公共财政是植根于西方市场经济土壤屮的财政学.财政的起因•在完全竞争条件下,由场经济能够依靠口身的力量进行调节,达到社会资源有效配置的状态•但是,在一些领域或场合,市场机制木身并不能得到有效发挥,而在另外一些领域或场合,市场机制即使能够充分发挥,也无法达到符合整个社会要求的资源配置结果•这些问题是市场经济口身所无法克服的a有缺陷,一般统成为市场失灵.为解决市场失灵,政府必要直接干预,财政作为干预重要手段必要介入其中.财政的对象•财政活动的对象是为市场经济屮的家庭和企业提供公共服务,即广义上的公共产品.财政的目的•公共需要指的是社会公众对于公共服务的需要•对于具备共同消费性质的公共服务来说,它是难以通过市场机制得到冇效供给的,但以为社会公众所必需,这就需要由非市场的力量,通过非私人经济的活动来提供•由此,满足公共需要的职责是财政活动的口的.财政决策•公共产品的冇效供应是建立在个人效用和偏好的基础之上的,经过选民公决或议会投票程序,将他们各口对于公共产品的欲望和偏好反映出來,从而为政府捉供公共产品的预算决策分析捉供依据•由于个人z间对于公共产品的偏好总或多或少存在着矛盾和偏差,公共选择在公共决策中优为重要.⑶国家分配论和公共财政的比较国家分配论与公共财政论既冇区别,也冇共性•首先,国家分配论解答财政在本质上是什么的问题,它适用于所有财政的类型•而公共财政论是从财政运行模式或类型的角度解剖财政,具体说是对特定时期或特定经济体制下财政模式的解答•因此, 两者之间属于一般和特殊的关系.公共财政只是国家财政在特定历史阶段,即市场经济阶段存在的类型,它不否定国家财政•其次,公共财政论看起来只是给出了财政运行的基本特征和形式,没冇像国家分配论那样明确国家对财政的决定性作用,指出国家是财政分配的主体•但实际并非如此•因为公共财政论强调的重点在于国家与公共利益具有一致性,不能离开国家谈公共财政分配,也不能离开公共需要谈国家作用.公共财政不仅不否定国家的主体地位,而且更加重视国家权力的完整性, 不允许肢解财政分配,分散国家应该统一掌握的必要财力•无疑,这将有助于而非不利于加强国家的宏观调控能力.第二章财政职能一,单选题1,财政职能以政府与(B)的关系为基本立足点.A居民B市场C社会D税收2,判断资源配置优劣的标准是(C)A福利最大化B利润最大化C帕累托最优DGDP最大化3,可就业人口的就业率达到了一个很高的比例是指(D)A低失业B高就业C消灭失业D充分就业4,提高财政配置工具的使用效率主要方法是(C)A降低政府开支B提高经济建设资金C降低税收成本D加快资金循环二,多选题1,市场失灵可以分为(ABC)A市场在资源配置方面的失灵B市场在收入分配方面的失灵C市场在监督方面的失灵D市场在宏观方面的失灵2,国民收入分配包括两个基木的层次(BC)A工资分配B初始分配C再分配D福利分配3,经济增长用(ABCD)衡量A GNPB GDPC 人均GNP水平D 人均GDP水平4,经济活动的两个准则是(CD)A赢利准则B守法准则C公平准则D效率准则5,在正确认识和处理收入差距与效率关系时,应注意(AB)A收入差距的扩大应建立在要素分配的基础上B收入差距要适度C共同富裕D允许非法暴富6,经济稳定包括(ABD)A充分就业B物价稳定C经济持续增长D国际收支平衡7,国际收支逆差导致(AC)A该国外汇储备减少B该国外汇储备增加C木国货币对外币汇率下降D木国货币对外币汇率上升三,简答:1,亦什么实现或提高资源配置的效率需要市场和政府的二元机制答:市场经济条件下的资源配置,自然主要靠市场.因为从总体上说,市场配置是冇效率的,也可以说迄今还没有比市场更有效率的配置机制.然而,市场在资源配置方面也存在着失灵,垄断,信息不充分,外部性与公共物品的存在使市场在资源配置领域难以独善其事,还必须依靠政府的作用來弥补市场的失灵•总之,社会主义市场经济条件卜•资源配置的机制应该是市场和政府共同发挥作用的二元机制.其屮,市场在其屮发挥基础性作用,政府则在市场失灵领域发挥补充作用,二者共存互补,共同承担起优化资源配置的责任.2,简述经济公平和社会公平的区别.答:收入分配的公平包括经济公平和社会公平两项内容.所谓经济公平是指在收入分配中根据在收入创造过程中要素的贡献来决定收入分配的一种准则.没冇贡献要素,没冇资格参与分配,捉供的要素多,收入多,捉供的要素少,收入少.按这样一种规则进行分配是符合经济公平准则的•所谓社会公平是指将收入差距维持在现阶段社会各阶层居民所能接受的合理范围内•至于什么是社会认口J的收入差距,取决于社会普遍接受的价值标准或道德伦理观念•显然,收入差距过大,两极分化与收入差距过小乃至平均主义都不是社会公平准则所不能接受的.经济公平与社会公平是两种不同的公平准则,区别在于二者的着眼点和目的存在明显区别•经济公平着眼于分配的规则或分配过程的公平合理.社会公平着眼于分配的结果,强调收入分配的结果要能为社会所接受;经济公平的目的是分配的效率, 因为只有以按要素贡献为依据进行分配,才能调动人们要素投入的积极性,才有助于捉高效率•而社会公平的目的是要缓解社会不同阶层因收入差距带来的孑盾,追求社会的稳定发展.3,正确理解充分就业.答:止确理解充分就业的概念,应注意以卜•几点:第一,经济学中的就业,是指一切用t己的劳动来维持自己生活的活动.也就是说,个体经营活动,在私营企业和乡镇企业工作以及从事农林牧副渔活动等,均属就业.在我国多数人的传统观念中,只有列入国家招工计划的就业才算就业,这种观念已经过吋,是不正确的;第二,在总人口中总有一部分人是没有工作能力的,在法定就业年龄之下与法定就业年龄之上的人11显然屈于没有工作能力者的范畴.因伤残,疾病和其他原因而不能止常工作的人口也应视为无工作能力•这部分人口不是可就业人口,没冇工作不能算作失业;第三,充分就业不是指可就业人口百分之百的就业.因为在有工作能力的人口屮存在一部分因工资待遇和工作条件等原因而不愿意工作,或者有工作能力且愿意工作但不主动寻找工作的人口•同时,社会经济结构是在不断调整变化的,与此相应,就业结构也在不断变化,在调整就业结构过程中,不可避免地会有一部分人口暂时脱离工作岗位,经过一段时间的学习和训练之后,这部分人口会重新就业经济结构不断调整,就业结构也不断变化,因而在任一时点上,社会总有一部分人处在失业状态•上述的自愿失业和结构性失业在任何国家或社会都是不可避免的, 更不能说明宏观经济运行存在问题•所以,从经济稳定的角度,充分就业不等于百分Z百的就业,而是指可就业人口实现了比较高的就业比率,例如在95%左右.4,区别经济发展和经济增长.答:经济发展与经济增长是不同的概念.增长是指一个国家的产品和劳务数量的增加,通常用国民生产总值(GNP)国内生产总值(GDP)及其人均水平来衡量•发展比壇长的含义要广•它不仅意味着产出的增长还包括随着产出增长而带來的产出与收入结构的变化,以及经济条件,政治条件和文化条件的变化•在一般国家的表现就是在国民生产总值中农业比重下降,而制造业,公用事业,金融贸易,建筑业等二三产业的比重上升,随之就业结构发生变化,教育程度和社会文化水平逐步提高. 简言之,发展是一个通过生产的不断增长来满足人们不断增长的需要的概念,包括消除贫困,失业,文盲,疾病和收入分配不公等现象•一国要最大程度地提高本国国民的社会经济福利,不仅要注重经济增长,更要追求经济发展.5,阐述公平与效率的关系.答:在社会主义市场经济条件下,公平与效率总体上是一种既统一乂矛圧的关系. 其统一性体现在:一方面,经济公平木身就内含着效率原则,因为按要素贡献分配可以促进人们劳动和投资的积极性,可以促进财富的壇长;另一方面,效率也内含着社会公平原则,因为如果资源能够得到有效率的利用和配置,社会财富的增长可以为缩小收入差距,实现社会公平捉供较大的余地和奠定物质基础.但是,在两者实现过程中,乂不可避免地会出现矛盾•因为收入分配上差距的拉大,有助于效率的提高,但差距过大,则可能超过低收入阶层的容忍能力,无疑会伤害社会公平的原则.因此,政府在经济方面的责任,就是通过完善经济体制并运用包括财政在内的政策手段达到公平与效率的基木协调.四,论述:1,论述财政三职能及其各自的实现方式.答:社会主义市场经济条件下财政的职能可以概括为三个方面:资源配置职能,收入分配职能和经济稳定与发展职能.资源配置职能及其实现方式资源配置是指为满足人们的需耍,将冇限的资源在各种可能的用途间进行分配和组合,并形成一定的资产结构,产业结构,技术结构,消费结构和地区结构.资源配置职能的实现方式:(1)合理确定财政收入占国内生产总值的比重,即确定财政资源占社会整体资源的比重,实现社会资源在民间部门和政府公共部门间的合理配置.(2)优化财政支出结构•支出结构也就是财政资源内部的配置比例•如购买性支出与转移性支出的比例以及购买性支出内部的配置比例等.(3)合理运用财政投资,税收,补贴等多种手段调节和引导民间资源的合理配置•未被财政集屮的民间资源的配置原则上属于市场机制作用的范围•当市场本身的配置冇效率时,各种财政政策工具应保持中性,不干扰市场机制的运行•当市场木身的配置效率不高时,可考虑采用非屮性的财政政策手段进行调节,促进民间资源配置效率的提高.⑷ 提高财政配置工具的使用效率•财政配置的基本工具是税收和财政支出•提高财政配置工具的使用效率,就税收而言,主要是降低税收成木•一是要降低税收的超额负担,使税收对市场配置资源效率的负面影响最小化;二是要降低税收的征收成本和纳税成本.就财政支出而言,就是要努力提高财政支出的效益.收入分配职能及其实现方式收入分配是指国民经济在一定时期内创造的国民收入,按一定的方式在政府,企业和居民个人之间的分割•国民收入分配形成流量的收入分配格局和存量的财产分配格局.财政收入分配职能的实现方式:(1)合理界定市场分配与财政分配的界限与范围. 原则上市场分配的范围,财政不能越俎代庖,凡屈于财政分配的范围,财政应尽英职•⑵改进和完善行政和事业单位职工工资制度•行政和事业单位的职工未对牛产过程直接提供要素,因而未参与国民收入的初始分配•其收入要由财政再分配来解决•一方面,要解决职工工资水平问题,即工资水平要适度•另一方面,要解决工资制度的规范问题.凡应纳入工资范围的收入都应计入工资总额,取消各种明补和暗补,捉高工资的透明度.(3)加强税收调节.税收是政府进行收入再分配的重要手段. 通过个人所得税可以调节个人的劳动收入和非劳动收入,使之保持在一个合理的差距范围内;通过开征消费税,选择对奢侈品和贵重消费品课税,可以调节高收入者的实际可支配收入•通过遗产税和赠与税可以调节个人财产分布等・(4)改进和完善财政转移性支出制度.转移性支出制度在公平收入分配方面的作用主要是针对低收入阶层,老龄人口,失业人口等社会弱势群体•保证这些人口起码的生活水平和福利水平是财政再分配的责任•在这方面,政府需要依托财政建立和完善社会福利,社会救济和社会保险制度等.经济稳定与发展及其实现方式经济稳定是宏观经济运行的一种理想状态,包括充分就业,物价稳定和国际收支平衡多重含义.财政经济稳定与发展职能的实现方式:(1)完善税收制度和社会保障制度,发挥财政制度对宏观经济运行的”自动稳定器”作用・”自动稳定器”是指那些能随经济形势的变化自动发生作用(即不需政府主动采取行动),而缩小社会总供需差距,缓解经济波动的财政制度的总称•口动稳定器是政府实现经济稳定的第一道防线.(2) 根据社会总供给与总需求的变化情况,采取相机抉择的财政政策,促进社会总供需的平衡•上述口动稳定器的作用如何,在很大程度上受政府对制度设计和实施效果等因素的影响•同吋,税收和转移支出需求的影响是间接的,乘数效应较小•因此自动稳定器熨平经济波动的作用是冇限的,特别是社会总供需严重失衡和经济剧烈波动时,单靠制度的口动作用更是难以扭转局面.因此,要确保经济稳定,政府还要审时度势,采取相机抉择的财政政策.(3)加强财政政策与货币政策,汇率政策的I■办调与配合.财政与货币政策在实现经济总量平衡方面互有短比应该相互配合,避免相互制肘和矛盾的情况发生•另外,在国际收支方面,财政政策述应注意与汇率政策的相互协调.(4)利用投资,补贴和税收等政策手段,促进经济结构特别是产业结构的I•办调和高级化•我国现阶段,经济增长而临基础”瓶颈”的制约,政府一方而可通过财政扩大对基础产业的投资,另一方面还可利用税收,补贴等财政杠杆诱导非政府部门对基础产业的资金投入•同吋,对高新技术产业的发展,财政应提供多方面的政策支持・(5)财政应切实保证非生产性的社会公共需要,为经济稳定和发展创造良好的外部环境•一方面保证行政管理费和国防费的适度规模,大力提高文教, 科研,治理污染,保护生态环境等项支岀的增长幅度;同时,完善社会保障度,为经济增长营造一个良好的基础环境,使经济增长和发展相互促进,相互协调,避免出现某些发展屮国家曾经出现的”有增长而无发展”或”没有发展的增长"的现象.2,论述公平与效率关系的协调途径.答:公平是与收入分配相联系的概念.公平实际上包括经济公平和社会公平两种含义.经济公平讲求的是要素投入与要素收入相对称,是市场分配的原则,也市场经济的本质要求•社会公平则是指将收入差距维持在现阶段社会各阶层所能接受的范围内.效率属于生产力的范畴•效率这一•概念在经济学中包括两种含义:资源的生产效率和配置效率.其中,对个别企业而言,能够实现在一定的资源投入条件下产出最大化或在一定产出前捉下的投入最小化,显然是冇效率的.一般把企业个别生产的效率称之为生产效率•而在给定生产效率的基础上,整个社会资源显然还有一个在各种产詁(或曰生产不同产品的企业)间的合理配置问•这个层面的效率,我们称之为资源配置效率,简称”配置效率”.如。

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《财政学》第四版(陈共)课后习题答案中国人民大学出版社.docx

财政学学习指导目录市场经济下的政府与财政 (4)财政职能 (8)财政支出结构与规模 (12)财政支岀效益分析 (17)购买性支出 (22)转移性支出 (27)财政收入结构与规模 (33)税收原理 (36)税收制度 (44)国有资产收益 (49)第| 一章国债 (54)第十二章财政决策 (59)第十三章国家预算及预算管理体制 (64)第十四章财政平衡 (72)笫十五章财政政策 (75)第一章市场经济下的政府与财政—单选1,现代经济是以市场为基础运行的社会再生产过程,因而被称Z为(C) A市场过程B现代生产C市场经济D社会经济2,某一个体单位从事其经济活动对其他个体单位产生了有利或不利的影响是指(A)A外部效应B外部作用C经济作用D经济活动3,三元经济系统指:家庭,政府和(B)A要素市场B企业C商品市场D社会4,用来满足社会共同需要的产品和服务称为(B)A公共商品B公共产品C公共服务D社会产品5,收入分配的主体是(D)A社会B银行C税收D政府二,多选:1,政府的经济作用表现在(ABD)A融入并影响现代经济的运行过程B利用国家权力干预经济运C强制干预微观经济立体的活动D实施宏观调控2,导致政府失灵的原因有(ACD)A内部性B外部性C垄断性D政治性3,公共产品特征(BC)A非盈利性B非排他性C非竞争性D非垄断性4,财政的要索(ABCD)A财政分配的主体是国家B财政分配的客体是一部分国民收入C财政分配形式是实物形式,力役形式,价值形式D财政分配的口的是满足国家实现其职能的需要5,公共财政的特征(ABCD)A公共性B非盈利性C法治性D民主性6,完全竞争市场的条件是(ABCD)A在市场上有众多的买者和卖者B各种资源都能够自由地通过市场转移C生产者和消费者具冇完全信息D生产者所提供的同种产品是同质的三,简答1,什么是市场失灵及市场失灵的表现答:在完全竞争条件下,市场经济能够依靠口身的力量进行调节,达到社会资源有效配置的状态•但是,在一些领域或场合,市场机制木身并不能得到有效发挥,而在另外一些领域或场合,市场机制即使能够充分发挥,也无法达到符合整个社会要求的资源配置结果.这些问题是市场经济口身所无法克服的a有缺陷,一般统成为市场失灵.市场失灵主要表现为以下几个方而:外部效应.外部效应是指某一个体单位从事其经济活动对其他个体单位产生了有利或不利的影响,但并不因此而承担相应的成木费用支出或从屮分享好处.公共产品•公共产品是指具冇公共消费或集体受益的物品与劳务•诸如国防,社会治安,公共设施,公共环境保护等,都是典型的公共产品.市场垄断•当某一行业的产量达到相对较高的规模时,就会出现规模收益递增和成本递减的趋势,从而就会形成垄断.不完全市场•在现实的市场体系屮,有些环节带有明显的残缺特征•这种情形主要发生在以下市场领域:保险市场,资本市场,互补市场.不完全信息•但从现实看,尽管生产者和消费者都能在一定程度上可以得到a己所需的信息,却无法得到完全足够的信息.收入分配不公•在市场经济运行中,由于社会,政治,经济体制的限制和影响,由于人们的社会地位和自然禀赋方面存在的差异,同吋,也由于人们的生活环境,受教育程度,劳动技能,劳动能力等冇所不同,使得利润,工资等收入并不能完全取决于竞争条件卜•的要素价格.结果,经济效率越高,往往伴随着越不公平的分配.显然,这是市场自身的力量难以改变的.宏观经济的失衡•山场经济稳定运行的基本条件之一是保持总供给与总需求的平衡.但是,由于市场经济内部各种矛盾的相互交织,总供给与总需求之间总是在不平衡到平衡再到不平衡的关系中循环发展的.2,公共产品的分类及其提供方式答:根据公共产品的特征,可以将公共产品划分为纯公共产品和准公共产品. 由于公共产品的性质并非完全相同,因此,公共产品的提供方式也不一样•其基本原则是:纯公共产品由政府提供,准公共产品则要同时借助于政府和市场的力量共同提供.由于公共产品具有非排他性和非竞争性的特征,对它的需要或消费是公共的或集合的•如果由市场捉供,每个消费者都不会自愿掏钱去购买,而是等待他人去购买,自己则免费搭车.在这种情况下,公共产品提供不能由私人去完成,而只能作为政府的责任•対于许多准公共产品而言,采取由市场机制和政府机制协同提供的方式则更加切实口j行的.3,阐述财政的内涵.答:财政是为了实现国家的职能,满足社会的公共需要,并以国家为主体,借助于政府的预算收支,对一部分社会产品进行集中性分配的形式.对此,我们可做如下理解:财政是一个分配范畴.国家财政是分配环节内的一种形式,特别是在再分配过程中, 它是一种主要的分配形式.财政分配的主体是国家(或政府).财政分配的主体是国家或政府.所谓国家为主体,是指国家在财政分配屮居于主导地位.财政分配的客体是一部分社会产品•在国民收入中既劳动者的必要价值,也包含剩余产品价值•这为财政分配对象的确立提供了基础.财政分配的形式与一定的经济形态相联系.财政分配采取什么形式,与社会经济发展的进程有关.财政分配的口的是满足国家实现其职能的需要•国家拥有两大基木职能,即社会管理职能和经济管理职能,就要求通过国家依靠政治权利,参与社会产品的分配,因此,财政分配就是满足国家实现其职能的物质需要.财政分配的过程主要依靠政府预算收支来实现.政府预算是国家经过政治和法律程序确定的财政分配规则和标准,是财政进行集中性分配重要标志.4,我国发展公共财政的必要性和可能性答:(1)发展公共财政的必要性:第一,发展公共财政有利于解决财政职能的混乱现象.我国财政模式必须走出原來的生产建设型模式,积极转向公共财政模式,并按照弥补市场失灵的原则,重新界定财政活动的范围,避免政府及其财政对正常的和正当的市场活动进行干预•这有利于把我国财政建设成功能完整,高效率运行的财政.第二,发展公共财政冇利于促进各个经济主体的公平竞争•财政按照公共性方向发展,很重要的一点就是要求财政政策为市场提供一视同仁的待遇和服务.生产经营如何决策,屈于企业t己的事情,财政所要做的就是为企业的发展创造良好的外部条件•无论哪一种类型的企业,只要是合法经营,都是我国市场经济发展的组成部分,也都是需要鼓励和保护的. 第三,发展公共财政冇利于加快我国财政的民主化和法治化建设•毋庸讳言,在整个高度集中的计划经济时期,我国财政完全处于人治的环境z卜••改革开放以來,随着国家政治经济的民主化和法治化进展,财政的人治局而冇所改观,但情况仍然不容乐观•税收减免的随意化,资金分配的暗箱操作,纳税人对口身权利的漠视,预算外资金管理的阻力,都有待我们通过建立公共财政模式逐步加以解决.⑵发展公共财政的口J能性:随着市场化改革的推进,市场机制在资源配置的过程中起到了基础性的作用.这使得财政制度的转变直接立足于社会主义市场经济基础Z上的公共财政的框架Z屮•在这一背景下,吸收,借鉴西方财政理论,发展我国公共财政己成为可能. 四,论述:分加阐述国家分配论和公共财政论的基本观点,并比较二者的异同.答:(1)国家分配论的基本观点国家分配论是关于国家财政的本质观•它是我国财政学界在20世纪50年代末60 年代初,创立并逐步完善的一种财政学说,长期以来,对我国财政理论体系的建立作除了重要贡献•其基木观点包括:财政的产生问题•财政是在出现了国家之后才产生的,国家的存在和实现其自身职能需要耗费一定的物质资料,但国家口身又不生产.所以,国家就依靠口身的权力,强制的,无偿的占冇一部分社会产品,来满足自身职能的需要•从而在整个社会产品的分配中,独立出一种由国家凭借其政治权利直接参与社会产品分配,这就是财政.财政与国家的关系.财政与国家相依为命,共存共荣.财政的基本要素.国家是分配主体,社会的剩余产品是分配对象,满足其自身职能是分配目的,至于分配形式,在自然经济条件下,实物和力役,在现代经济条件下是货币形式.财政的本质•分配即为其本质.(2)公共财政论的基本观点公共财政是植根于西方市场经济土壤屮的财政学.财政的起因•在完全竞争条件下,由场经济能够依靠口身的力量进行调节,达到社会资源有效配置的状态•但是,在一些领域或场合,市场机制木身并不能得到有效发挥,而在另外一些领域或场合,市场机制即使能够充分发挥,也无法达到符合整个社会要求的资源配置结果•这些问题是市场经济口身所无法克服的a有缺陷,一般统成为市场失灵.为解决市场失灵,政府必要直接干预,财政作为干预重要手段必要介入其中.财政的对象•财政活动的对象是为市场经济屮的家庭和企业提供公共服务,即广义上的公共产品.财政的目的•公共需要指的是社会公众对于公共服务的需要•对于具备共同消费性质的公共服务来说,它是难以通过市场机制得到冇效供给的,但以为社会公众所必需,这就需要由非市场的力量,通过非私人经济的活动来提供•由此,满足公共需要的职责是财政活动的口的.财政决策•公共产品的冇效供应是建立在个人效用和偏好的基础之上的,经过选民公决或议会投票程序,将他们各口对于公共产品的欲望和偏好反映出來,从而为政府捉供公共产品的预算决策分析捉供依据•由于个人z间对于公共产品的偏好总或多或少存在着矛盾和偏差,公共选择在公共决策中优为重要.⑶国家分配论和公共财政的比较国家分配论与公共财政论既冇区别,也冇共性•首先,国家分配论解答财政在本质上是什么的问题,它适用于所有财政的类型•而公共财政论是从财政运行模式或类型的角度解剖财政,具体说是对特定时期或特定经济体制下财政模式的解答•因此, 两者之间属于一般和特殊的关系.公共财政只是国家财政在特定历史阶段,即市场经济阶段存在的类型,它不否定国家财政•其次,公共财政论看起来只是给出了财政运行的基本特征和形式,没冇像国家分配论那样明确国家对财政的决定性作用,指出国家是财政分配的主体•但实际并非如此•因为公共财政论强调的重点在于国家与公共利益具有一致性,不能离开国家谈公共财政分配,也不能离开公共需要谈国家作用.公共财政不仅不否定国家的主体地位,而且更加重视国家权力的完整性, 不允许肢解财政分配,分散国家应该统一掌握的必要财力•无疑,这将有助于而非不利于加强国家的宏观调控能力.第二章财政职能一,单选题1,财政职能以政府与(B)的关系为基本立足点.A居民B市场C社会D税收2,判断资源配置优劣的标准是(C)A福利最大化B利润最大化C帕累托最优DGDP最大化3,可就业人口的就业率达到了一个很高的比例是指(D)A低失业B高就业C消灭失业D充分就业4,提高财政配置工具的使用效率主要方法是(C)A降低政府开支B提高经济建设资金C降低税收成本D加快资金循环二,多选题1,市场失灵可以分为(ABC)A市场在资源配置方面的失灵B市场在收入分配方面的失灵C市场在监督方面的失灵D市场在宏观方面的失灵2,国民收入分配包括两个基木的层次(BC)A工资分配B初始分配C再分配D福利分配3,经济增长用(ABCD)衡量A GNPB GDPC 人均GNP水平D 人均GDP水平4,经济活动的两个准则是(CD)A赢利准则B守法准则C公平准则D效率准则5,在正确认识和处理收入差距与效率关系时,应注意(AB)A收入差距的扩大应建立在要素分配的基础上B收入差距要适度C共同富裕D允许非法暴富6,经济稳定包括(ABD)A充分就业B物价稳定C经济持续增长D国际收支平衡7,国际收支逆差导致(AC)A该国外汇储备减少B该国外汇储备增加C木国货币对外币汇率下降D木国货币对外币汇率上升三,简答:1,亦什么实现或提高资源配置的效率需要市场和政府的二元机制答:市场经济条件下的资源配置,自然主要靠市场.因为从总体上说,市场配置是冇效率的,也可以说迄今还没有比市场更有效率的配置机制.然而,市场在资源配置方面也存在着失灵,垄断,信息不充分,外部性与公共物品的存在使市场在资源配置领域难以独善其事,还必须依靠政府的作用來弥补市场的失灵•总之,社会主义市场经济条件卜•资源配置的机制应该是市场和政府共同发挥作用的二元机制.其屮,市场在其屮发挥基础性作用,政府则在市场失灵领域发挥补充作用,二者共存互补,共同承担起优化资源配置的责任.2,简述经济公平和社会公平的区别.答:收入分配的公平包括经济公平和社会公平两项内容.所谓经济公平是指在收入分配中根据在收入创造过程中要素的贡献来决定收入分配的一种准则.没冇贡献要素,没冇资格参与分配,捉供的要素多,收入多,捉供的要素少,收入少.按这样一种规则进行分配是符合经济公平准则的•所谓社会公平是指将收入差距维持在现阶段社会各阶层居民所能接受的合理范围内•至于什么是社会认口J的收入差距,取决于社会普遍接受的价值标准或道德伦理观念•显然,收入差距过大,两极分化与收入差距过小乃至平均主义都不是社会公平准则所不能接受的.经济公平与社会公平是两种不同的公平准则,区别在于二者的着眼点和目的存在明显区别•经济公平着眼于分配的规则或分配过程的公平合理.社会公平着眼于分配的结果,强调收入分配的结果要能为社会所接受;经济公平的目的是分配的效率, 因为只有以按要素贡献为依据进行分配,才能调动人们要素投入的积极性,才有助于捉高效率•而社会公平的目的是要缓解社会不同阶层因收入差距带来的孑盾,追求社会的稳定发展.3,正确理解充分就业.答:止确理解充分就业的概念,应注意以卜•几点:第一,经济学中的就业,是指一切用t己的劳动来维持自己生活的活动.也就是说,个体经营活动,在私营企业和乡镇企业工作以及从事农林牧副渔活动等,均属就业.在我国多数人的传统观念中,只有列入国家招工计划的就业才算就业,这种观念已经过吋,是不正确的;第二,在总人口中总有一部分人是没有工作能力的,在法定就业年龄之下与法定就业年龄之上的人11显然屈于没有工作能力者的范畴.因伤残,疾病和其他原因而不能止常工作的人口也应视为无工作能力•这部分人口不是可就业人口,没冇工作不能算作失业;第三,充分就业不是指可就业人口百分之百的就业.因为在有工作能力的人口屮存在一部分因工资待遇和工作条件等原因而不愿意工作,或者有工作能力且愿意工作但不主动寻找工作的人口•同时,社会经济结构是在不断调整变化的,与此相应,就业结构也在不断变化,在调整就业结构过程中,不可避免地会有一部分人口暂时脱离工作岗位,经过一段时间的学习和训练之后,这部分人口会重新就业经济结构不断调整,就业结构也不断变化,因而在任一时点上,社会总有一部分人处在失业状态•上述的自愿失业和结构性失业在任何国家或社会都是不可避免的, 更不能说明宏观经济运行存在问题•所以,从经济稳定的角度,充分就业不等于百分Z百的就业,而是指可就业人口实现了比较高的就业比率,例如在95%左右.4,区别经济发展和经济增长.答:经济发展与经济增长是不同的概念.增长是指一个国家的产品和劳务数量的增加,通常用国民生产总值(GNP)国内生产总值(GDP)及其人均水平来衡量•发展比壇长的含义要广•它不仅意味着产出的增长还包括随着产出增长而带來的产出与收入结构的变化,以及经济条件,政治条件和文化条件的变化•在一般国家的表现就是在国民生产总值中农业比重下降,而制造业,公用事业,金融贸易,建筑业等二三产业的比重上升,随之就业结构发生变化,教育程度和社会文化水平逐步提高. 简言之,发展是一个通过生产的不断增长来满足人们不断增长的需要的概念,包括消除贫困,失业,文盲,疾病和收入分配不公等现象•一国要最大程度地提高本国国民的社会经济福利,不仅要注重经济增长,更要追求经济发展.5,阐述公平与效率的关系.答:在社会主义市场经济条件下,公平与效率总体上是一种既统一乂矛圧的关系. 其统一性体现在:一方面,经济公平木身就内含着效率原则,因为按要素贡献分配可以促进人们劳动和投资的积极性,可以促进财富的壇长;另一方面,效率也内含着社会公平原则,因为如果资源能够得到有效率的利用和配置,社会财富的增长可以为缩小收入差距,实现社会公平捉供较大的余地和奠定物质基础.但是,在两者实现过程中,乂不可避免地会出现矛盾•因为收入分配上差距的拉大,有助于效率的提高,但差距过大,则可能超过低收入阶层的容忍能力,无疑会伤害社会公平的原则.因此,政府在经济方面的责任,就是通过完善经济体制并运用包括财政在内的政策手段达到公平与效率的基木协调.四,论述:1,论述财政三职能及其各自的实现方式.答:社会主义市场经济条件下财政的职能可以概括为三个方面:资源配置职能,收入分配职能和经济稳定与发展职能.资源配置职能及其实现方式资源配置是指为满足人们的需耍,将冇限的资源在各种可能的用途间进行分配和组合,并形成一定的资产结构,产业结构,技术结构,消费结构和地区结构.资源配置职能的实现方式:(1)合理确定财政收入占国内生产总值的比重,即确定财政资源占社会整体资源的比重,实现社会资源在民间部门和政府公共部门间的合理配置.(2)优化财政支出结构•支出结构也就是财政资源内部的配置比例•如购买性支出与转移性支出的比例以及购买性支出内部的配置比例等.(3)合理运用财政投资,税收,补贴等多种手段调节和引导民间资源的合理配置•未被财政集屮的民间资源的配置原则上属于市场机制作用的范围•当市场本身的配置冇效率时,各种财政政策工具应保持中性,不干扰市场机制的运行•当市场木身的配置效率不高时,可考虑采用非屮性的财政政策手段进行调节,促进民间资源配置效率的提高.⑷ 提高财政配置工具的使用效率•财政配置的基本工具是税收和财政支出•提高财政配置工具的使用效率,就税收而言,主要是降低税收成木•一是要降低税收的超额负担,使税收对市场配置资源效率的负面影响最小化;二是要降低税收的征收成本和纳税成本.就财政支出而言,就是要努力提高财政支出的效益.收入分配职能及其实现方式收入分配是指国民经济在一定时期内创造的国民收入,按一定的方式在政府,企业和居民个人之间的分割•国民收入分配形成流量的收入分配格局和存量的财产分配格局.财政收入分配职能的实现方式:(1)合理界定市场分配与财政分配的界限与范围. 原则上市场分配的范围,财政不能越俎代庖,凡屈于财政分配的范围,财政应尽英职•⑵改进和完善行政和事业单位职工工资制度•行政和事业单位的职工未对牛产过程直接提供要素,因而未参与国民收入的初始分配•其收入要由财政再分配来解决•一方面,要解决职工工资水平问题,即工资水平要适度•另一方面,要解决工资制度的规范问题.凡应纳入工资范围的收入都应计入工资总额,取消各种明补和暗补,捉高工资的透明度.(3)加强税收调节.税收是政府进行收入再分配的重要手段. 通过个人所得税可以调节个人的劳动收入和非劳动收入,使之保持在一个合理的差距范围内;通过开征消费税,选择对奢侈品和贵重消费品课税,可以调节高收入者的实际可支配收入•通过遗产税和赠与税可以调节个人财产分布等・(4)改进和完善财政转移性支出制度.转移性支出制度在公平收入分配方面的作用主要是针对低收入阶层,老龄人口,失业人口等社会弱势群体•保证这些人口起码的生活水平和福利水平是财政再分配的责任•在这方面,政府需要依托财政建立和完善社会福利,社会救济和社会保险制度等.经济稳定与发展及其实现方式经济稳定是宏观经济运行的一种理想状态,包括充分就业,物价稳定和国际收支平衡多重含义.财政经济稳定与发展职能的实现方式:(1)完善税收制度和社会保障制度,发挥财政制度对宏观经济运行的”自动稳定器”作用・”自动稳定器”是指那些能随经济形势的变化自动发生作用(即不需政府主动采取行动),而缩小社会总供需差距,缓解经济波动的财政制度的总称•口动稳定器是政府实现经济稳定的第一道防线.(2) 根据社会总供给与总需求的变化情况,采取相机抉择的财政政策,促进社会总供需的平衡•上述口动稳定器的作用如何,在很大程度上受政府对制度设计和实施效果等因素的影响•同吋,税收和转移支出需求的影响是间接的,乘数效应较小•因此自动稳定器熨平经济波动的作用是冇限的,特别是社会总供需严重失衡和经济剧烈波动时,单靠制度的口动作用更是难以扭转局面.因此,要确保经济稳定,政府还要审时度势,采取相机抉择的财政政策.(3)加强财政政策与货币政策,汇率政策的I■办调与配合.财政与货币政策在实现经济总量平衡方面互有短比应该相互配合,避免相互制肘和矛盾的情况发生•另外,在国际收支方面,财政政策述应注意与汇率政策的相互协调.(4)利用投资,补贴和税收等政策手段,促进经济结构特别是产业结构的I•办调和高级化•我国现阶段,经济增长而临基础”瓶颈”的制约,政府一方而可通过财政扩大对基础产业的投资,另一方面还可利用税收,补贴等财政杠杆诱导非政府部门对基础产业的资金投入•同吋,对高新技术产业的发展,财政应提供多方面的政策支持・(5)财政应切实保证非生产性的社会公共需要,为经济稳定和发展创造良好的外部环境•一方面保证行政管理费和国防费的适度规模,大力提高文教, 科研,治理污染,保护生态环境等项支岀的增长幅度;同时,完善社会保障度,为经济增长营造一个良好的基础环境,使经济增长和发展相互促进,相互协调,避免出现某些发展屮国家曾经出现的”有增长而无发展”或”没有发展的增长"的现象.2,论述公平与效率关系的协调途径.答:公平是与收入分配相联系的概念.公平实际上包括经济公平和社会公平两种含义.经济公平讲求的是要素投入与要素收入相对称,是市场分配的原则,也市场经济的本质要求•社会公平则是指将收入差距维持在现阶段社会各阶层所能接受的范围内.效率属于生产力的范畴•效率这一•概念在经济学中包括两种含义:资源的生产效率和配置效率.其中,对个别企业而言,能够实现在一定的资源投入条件下产出最大化或在一定产出前捉下的投入最小化,显然是冇效率的.一般把企业个别生产的效率称之为生产效率•而在给定生产效率的基础上,整个社会资源显然还有一个在各种产詁(或曰生产不同产品的企业)间的合理配置问•这个层面的效率,我们称之为资源配置效率,简称”配置效率”.如。

财政学概论课后习题及答案蔡汉波公开课一等奖优质课大赛微课获奖课件

财政学概论课后习题及答案蔡汉波公开课一等奖优质课大赛微课获奖课件
• 选票最大化-投票交易-预算最大化
官僚Bureaucracy :
• 效用函数-预算最大化-“委托-代理”-信息优势与激励 不足
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三、影响财政支出规模微观原因Micro elements of affecting financial expenditure ■(一) 需求原因Demand elements
●免费拨款Free grants:是指财政将货币资 金直接拨付给相关部门和单位使用,不要 求其归还和付出任何代价支出方式。
●有偿贷款Loans paid:是指财政直接贷放 或通过银行贷放给相关部门和单位使用并 收取一定利息或占用费支出形式。
第9页
Relations between classification ways 各种分类办法之间关系
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■(四)按支出用途分类Usage ●1、公共部门消费性支出Public sector consumption expenditure ●2、公共部门投资 Public sector investment ●3、补助支出 Subsidies ●4、经常性拨款 Recurrent funding ●5、政府债务利息支出Government debt interest payments ●6、资本转移支出 Capital transfer expenditure 朗读 ●7、政府贷款 Government loans ■(五)按财政支出受益范围分类Range of benefit
和平时期 战争时期 平时期
战后和
图4-2 梯度渐进增长
间 阅 平复水升 置 而 。正平而 换替 提审 常提增正 现换 升阅 后升加常 象效 可效 ,,,时 。应 容应 财财非期
: 忍: 政政常财 不 纳非 支支时政 同 税常 出出期支 时 水时 不会,出 期 平期 会跳人会 不 现人 回跃们随 同 象们 复性可收 支 ;对 到增容入 出 过 战加忍水 项 去 前。纳平 目 审 水恢税提

财政学课后作业答案(1-13章)

财政学课后作业答案(1-13章)

第一章P.164.a.政府对经济的影响增加了。

如果政府规模是由其直接支出来衡量,这项法规不会直接导致政府支出的增加。

然而,这可能会导致较高的遵从成本,并在“规制预算”中得到体现。

b.这项法律可能不会增加政府支出,但遵从这些管制的高昂代价将会增加管制预算。

c.很难说政府对经济的影响是增加了还是减少了,因为难以确定这一现象是反映了政府规模的扩大还是缩小。

一种可能是,GDP保持不变,而政府对商品和服务的购买减少;另一种可能是,政府对商品和服务的购买增加,但增长的比率低于GDP同期增加的比率。

同时还应考虑同期联邦政府的信贷、规制活动以及州和地方的预算等。

d.政府对经济的影响总体上可能并不改变。

如果联邦减少向州和地方政府的补助,联邦预算将要缩减。

然而,如果州和地方政府通过增加税收来抵消这一影响,把各级政府作为一个整体来看,其规模并不会以想象的幅度缩减。

第二章P.327.利用相关软件可以得出结论:赤字和利率之间存在着微弱的负相关关系。

但仅仅5年的数据得到的检验结果并不可靠。

因为货币政策、经济活动的水平等因素都会影响利率。

第三章P.494.a.当社会福利函数为W= UL+UA时,社会无差异曲线是斜率为-1的直线。

就整个社会而言,两人的效用对社会福利的边际贡献是相等的,即社会对二者的效用同等重视。

b. 当社会福利函数为W= UL+2UA时,社会无差异曲线是斜率为-2的直线。

这表明,与利维亚相比,社会两倍重视于奥古斯塔斯的效用。

c.结合效用可能性边界与社会无差异曲线,该种社会福利函数下的两种可能的最优解如下图所示。

ULUL8.当马克的收入的边际效用等于朱迪收入的边际效用时,社会福利最大化。

对已知条件中的两个效用函数求一阶导数,使MU M=MU J,则最大化条件为I J=4I M,因为固定收入是300美元,这意味着马克应该有60美元,朱迪应该有240美元,此时社会福利达到最大化。

10.a.错误。

帕累托效率的必要条件是,两种商品的边际替代率要等于其边际转换率。

财政学课后练习题及答案

财政学课后练习题及答案

第一章财政学导论第一部分单项选择题1、下述()研究课题反映了财政学的特点。

A、国民经济中货币与产品之间的关系及其对经济的影响B、国民经济中各产业部门之间的相互关系及其对经济的影响C、国民经济中各地区之间的相互关系及其对经济的影响D、国民经济中公共部门与私人部门之间的相互关系及其对经济的影响2、如果学校是政府办的,但办学的成本全部通过向学生收费来补偿,在这种情况下,教育在提供方式和生产方式上采取了下述哪种组合?( )A、公共提供,公共生产B、公共提供,私人生产C、市场提供,公共生产D、市场提供,私人生产3、下述()问题不属于财政学实证分析范畴。

A、我国税收的累进度应该多大?B、某项公共支出的主要受益者是哪些群体?C、降低关税之后我国进出口结构会出现怎样的变化?D、发行一定规模的国债能在多大程度上拉动经济?4、下述()研究不属于财政学中的规范分析。

A、我国公共部门或财政的规模是过大了还是过小了?B、对电讯行业是否需要政府规定价格?C、若用消费型增值税取代生产型增值税会使社会的产出结构发生怎样的变化?D、税收的累进程度多大为宜?5、下列哪项不属于政府的隐性支出?A、税式支出B、公共定价C、政府担保D、转移支出第二部分多项选择题1、下述财政学中的理论,( AB )属于实证分析?A、税负归宿理论B、公共选择理论C、最优税制理论D、公共定价理论2、下述财政学中的理论(AD )属于规范分析?A、公共产品有效配置理论B、公共支出不断增长理论C、税收对劳动、储蓄及投资行为影响的理论D、最优税制理论3、下述( ABCD )单位属于公共部门?A、政府机关B、公立大学C、国有企业D、有银行4、下述( AC )单位属于政府部门?A、卫生部B、国有企业C、军队D、国有银行5、下述哪些政府行为包含着隐性的收支?BCA、间接税B、为企业提供贷款担保C、税收优惠D、通过罚款、没收取得收入第四部分名词解释财政学政府经济学公共部门经济学公共经济学实证分析规范分析公共部门政府部门公共企业部门税收价格或使用费公债购买支出转移支出税式支出政府担保公共定价公共管制预算外收支体制外收支公共提供市场提供公共生产私人生产收入再分配第五部分问答题1、政府作为一个经济实体,它与社会上其他经济实体个人、家庭、企业有哪些主要区别?2、财政学研究哪些基本问题?如何对这些问题进行分类?3、公共部门与私人部门有哪些区别?政府部门与公共企业部门有哪些区别?4、政府取得收入有哪些方式?这些方式各自有什么特性?5、公共提供与公共生产有何联系?有何区别?参考答案:第一部分单项选择题1、D2、 C3、 A4、 C5、 D第二部分多项选择题1、A、B2、A、D3、A、B、C、D4、A、C5、B、C第四部分名词解释1、财政学:财政学是研究政府经济行为的学科。

财政学概论课后习题及答案、课件PPT--蔡汉波-第-第三章-购买性支出(2024版)

财政学概论课后习题及答案、课件PPT--蔡汉波-第-第三章-购买性支出(2024版)
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
●3.事业性支出的资金来源 (1)教育方面 (2)科技方面 (3)卫生方面 为了促进文教科卫事业的发展,政府和社会公众应当共同出资。我国20世纪90年代以前基本上由政府出资兴办。
Section Two Financial Investment Expenditure 第二节 财政投资性支出
财政学第三章练习题答案 一、名词解释 1、购买性支出:购买性支出,是指由政府及其职能部门直接用于购买商品和劳务的支出,它是政府自身直接实现的支出,一般用于维持国家机器运转和其他行政事业开支,在形式上是以政府为购买主体直接与商品和劳务相交换。这类支出反映了公共部门占用社会资源的要求,公共部门运用了这部分社会资源,就排除了私人部门运用这部分资源的可能性。 2、事业性支出; 事业性支出是指政府为满足劳动力再生产和劳动能力提高的需求以及精神文化消费需求而安排的用于科学、教育、文化、卫生等事业方面的支出。 3、社会消费性支出;社会消费性支出是指财政为满足社会公共需要用于提供公共消费性商品和劳务的支出。社会消费性支出的使用并不创造价值,而且,就其本质来说,社会消费性支出满足的是纯公共需要,这是财政存在的主要依据。 4、投资性支出:财政投资性支出是指政府为购置满足公共需求所必需的资产而花费的财政支出。财政投资性支出的范围包括:基础设施、基础产业投资\涉及国家安全的行业、自然垄断性行业、关系到国家综合实力和国际竞争力的高新技术产业、正在成长为新的经济增长点的支柱产业。 5、BOT :即建设—经营—转让的基础设施项目融资方式,指私人团体或国际财团同意提供资金,进行建设和经营,并在一定时期内负责设施的维修,然后将这些设施转让给政府部门或其他公共机构。
■二、基础产业投资Basic industry investment 基础产业是支撑一国经济运行的基础部门,它决定着工业、农业、商业等直接生产活动的发展水平。 ●1.基础产业投资的意义 基础产业与其他产业相比,具有不同特征 ,它具有公用性、非独占性和不可分性,这些特性决定了它具有“公共物品”的一般特性。 ●2.基础设施的项目融资方式 (1)BOT(built-operate-transfer),设—经营—转让 (2)TOT(transfer—operate—transfer),移交—经营—移交 (3)ABS(asset backed securitization)资产证券化融资

财政学课后答案(完整版)

财政学课后答案(完整版)

财政学课后题答案(完整版)第一章导论1.结合实际谈谈生活中的财政现象。

答案:本题的答案有很多种,但是只要从财政学的定义出发,所举例子为政府的收入、支出等财政现象均为正确答案。

比如税收、政府补助等等。

2.如何学习财政学,财政学的学习有哪些方法?答案:(1)学习财政学的基本方法为唯物辩证法。

首先首先应当正确理解掌握财政学中的一些基本概念、基本范畴,这是理解财政学一般原理的前提条件;其次,学习财政学、研究财政学应当理论联系实际。

(2)学习财政学的具体方法为实证分析法和规范分析法相结合。

(3)学习财政学应该主要比较学习,即进行中外的比较,注意辨别学习西方的财政理论知识。

第二章财政与财政职能1. 简略的财政概念。

答:财政作为一个经济范畴,是以国家(或政府)为主体的分配活动,是国家(或政府)在社会再生产过程中,通过多种收入形式,集中一部分国民生产总值或国民收入,用于满足实现其职能需要的收支活动。

2. 市场失效的主要表现。

答:(1)市场低效,它是指现实市场中存在不符合完全竞争假定条件的方面,而由于这些方面的存在,使市场机制无法实现对资源的高效配置。

主要表现在竞争失灵或垄断、公共产品的供给方面、外部效应和信息不对称等方面。

(2)市场无效,即市场配置资源的功能失效。

主要表现在偏好不合理、收入分配不公、宏观经济失调等方面。

3. 如何辨别公共产品与私人产品?并举例说明。

答:区分或辨别公共产品与私人产品的标准通常是受益的排他性或非排他性,消费的竞争性或非竞争性。

纯粹的私人产品具有排他性和竞争性,纯粹的公共产品具有非排他性和非竞争性。

公共产品的例子,只要从定义出发举例就可以,比如国防、天气预报、普通公路等;私人产品的例子,私人产品的例子不胜枚举,只要是符合定义的就好了,比如苹果、梨子等。

4. 举例说明负外部效应及其主要治理方式。

答:负外部效应(外部成本),指产品或服务给所有者以外的其他人带来了损害,但受损者同样得不到应有的损失补偿。

东南大学2024年秋财政学Ⅱ课后作业3

东南大学2024年秋财政学Ⅱ课后作业3

东南大学2024年秋财政学Ⅱ课后作业3试卷总分:100 得分:100一、单选题(共10 道试题,共40 分)1.转移性支出主要体现的财政职能是()。

A.资源配置B..收入分配C..经济稳定D..经济增长2.财政补贴支出的构成不包括()。

A.价格补贴B.企业亏损补贴C.财政贴息D.社会救济支出3.税收三个最基本的要素是()。

A.纳税义务人、税率、违章处理B.纳税义务人、税率、税目C..纳税义务人、税率、征税对象D..纳税义务人、税率、减免税4.下列项目中,属于购买性支出的有()。

A.社会保障和行政管理支出B.社会保障支出C.政府投资、国防和行政管理支出D.债务利息支出5.赤字财政政策的理论依据是()。

A.亚当斯密的“赤字有害论”B.李嘉图的“赤字有害论”C.萨缪尔森的“赤字中性论D.凯恩斯的“赤字有益论”6.按现行分税制内容,属于地方税的税种是()。

A.增值税B.消费税C.企业所得税D.营业税7.国库单一账户开设在()。

A.预算单位B.商业银行C.财政部门D.中央银行8.下列选项中,属于财政政策的是()。

A.税率B.利率C.汇率D.货币发行9.分税制的核心是()。

A.分权B.分税C.分征D.分管10.税负通过市场买卖,由卖方向买方转嫁,称为()。

A.前转B..后转C.混转D.税收资本化二、多选题(共10 道试题,共40 分)11.可以参加城镇职工基本医疗保险制度的群体包括()。

A.职业农民B.个体工商户C.中小学生D.国有企业员工12.下列支出中,属于社会性支出的有()。

A.行政支出B.经济建设支出C.社会保障支出D.科教文卫支出13.无偿收入是财政收入的主要来源,包括()。

A.税收收入B.国有资产收益C.罚没收入D.各种借款收入14.在市场经济条件下,影响国债利率的因素是()。

A.政府资信程度B.社会资金的供求状况C.国债的发行方式D.市场利率15.下列支出中,属于维持性支出的有()。

A.行政支出B.经济建设支出C.国防支出16.政府采购的主要采购方式有()。

财政学课后习题答案

财政学课后习题答案

财政学课后习题答案问题一:简述财政政策的三种基本类型及其特点。

答案:财政政策可分为扩张性、紧缩性和中性三种类型。

扩张性财政政策通过增加政府支出或减少税收来刺激经济增长;紧缩性财政政策则通过减少政府支出或增加税收来抑制经济过热;中性财政政策旨在保持经济稳定,既不扩张也不紧缩。

问题二:解释什么是财政赤字,并讨论其可能的经济影响。

答案:财政赤字是指政府在一定时期内的支出超过其收入,需要通过借款或发行债券来弥补差额。

财政赤字可能导致国家债务增加,长期可能对经济造成负担。

但短期内,赤字可以刺激经济增长,特别是在经济衰退期间。

问题三:描述税收的三种主要形式及其对经济的影响。

答案:税收的三种主要形式包括直接税、间接税和财产税。

直接税如所得税,影响个人和企业的可支配收入;间接税如增值税,影响商品和服务的价格;财产税如房产税,影响资产的持有成本。

税收形式的不同会影响消费者的购买力、企业的投资决策和资产的配置。

问题四:解释财政联邦制的概念及其对政府支出分配的影响。

答案:财政联邦制是指不同层级的政府(如中央政府和地方政府)在财政收入和支出上的分权制度。

这种制度允许地方政府根据本地区的特定需求和偏好来分配资源,但同时也需要协调中央与地方之间的财政关系,以避免财政失衡。

问题五:讨论公共选择理论对理解政府行为的意义。

答案:公共选择理论认为,政府行为并非总是代表公共利益,而是由政治过程中的个体选择和利益集团的影响所决定。

这一理论强调了政治决策过程中的民主参与和透明度的重要性,以及对政府行为的监督和制衡。

结束语:通过解决这些财政学课后习题,学生可以更深入地理解财政政策对经济的影响,以及政府如何通过财政手段来实现其经济和社会目标。

这些习题也有助于培养学生的批判性思维和分析能力,为进一步的学术研究或职业生涯打下坚实的基础。

请注意,以上答案仅为示例,具体答案应根据实际课程内容和教材来确定。

《财政学》课后练习题

《财政学》课后练习题

《财政学》习题第一章财政导论一、单项选择1、财政分配的目的是()。

A、保证国家实现其职能的需要B、为了满足人民群众不断增长的物质和文化生活水平的需要C、消除收入分配不公D、促进经济的稳定的增长2、•财政分配的主体()。

A、国家B、家庭C、企业D、个人3、•从财政分配的实际情况来考查,财政分配的对象是()。

A、社会产品的全部B、剩余价值的全部C、剩余价值的一部分D、社会产品中的一部分4、•财政属于()范畴。

A、生产B、分配C、交换D、消费5、在财政分配中,()居于主动的支配地位。

A、企事业单位B、居民个人C、国家D、中央政府6、财政分配的依据是国家的政治权力,因此财政分配具有()特点。

A、强制性和自愿性B、无偿性和有偿性C、有偿性D、强制性和无偿性7、混合产品的供给,()。

A、只能由政府来提供B、只能由社会成员来提供C、既可以由政府部门提供,也可以由私人部门通过市场来提供D、只能由市场主体来提供8、一般来说,下列哪些物品是纯公共物品()。

A、国防B、花园C、教育D、桥梁9、在市场经济条件下,()是配置资源的主体。

A、市场B、政府C、企业D、个人10、同时具备效用的不可分性、消费的非竞争性、受益的非排他性三个特征的物品是()。

A、私人物品B、公共物品C、纯公共物品D、准共公物品11、财政调节各分配主体的物质利益关系的功能是指财政的()。

A、资源配置职能B、收入分配职能C、经济稳定职能D、维护国家职能12、财政产生的首要条件是()。

A、政治条件B、经济条件C、历史条件D、文化条件二、多项选择1、财政分配与其他分配范畴的主要区别是()。

A、财政分配的主体是国家B、财政分配的对象是社会产品C、财政分配的目的是为了保证国家行驶其职能的物质需要D、财政分配的集中性、强制性和无偿性2、财政分配对象,从价值形态看有()。

A、全部社会产品价值B、剩余产品价值M部分C、包含有折旧基金C部分D、职工劳动报酬的V部分3、财政的收入分配职能手段有()。

《财政学》全本课后习题答案

《财政学》全本课后习题答案

第一章市场失灵与财政职能复习思考题一、名词解释财政:国家为了满足社会公共需求对剩余产品进行分配而产生的经济行为。

私人商品:由市场提供用来满足个人需要的商品和服务。

公共商品:由国家机关和政府部门提供用来满足社会公共需求的商品和服务。

外部效应:指私人费用与社会费用或私人得益与社会得益之间的非一致性,或者说是某人或某企业的行为影响了其他人或企业,却没有为之承担相应的成本费用或没有获得相应的报酬。

财政职能:即财政经济职能,是指财政在一定经济模式下内在的、客观上固有的经济功能。

二、单项选择题1.财政分配的主体是(B )。

A.社会B.国家C.市场D.企业2.财政分配的主要对象是(D )。

A.社会总产品价值B.物化劳动价值C.必要劳动产品价值D.剩余产品价值3.财政分配的最基本特征是(C )。

A.强制性B.无偿性C.国家主体性D.公共性4.下列选项中,属于财政现象的是(B )。

A.企业引进外资B.企业购买公债C.企业发行股票D.企业购买金融债券5.下列关于财政收支活动的说法,正确的是(D )。

A.既包括国民收入初次分配,也包括国民收入再分配B.是指国民收入初次分配C.既不是国民收入初次分配,也不是国民收入再分配D.是指国民收入再分配6.经济学的核心问题始终是(C )。

A.经济稳定B.经济公平C.高效配置资源D.国民收入初次分配三、多项选择题1.下列选项中,属于财政收入现象的有(ACE)。

A.税收B.财政拨款C.行政性收费D.财政补贴E.国债2.下列选项中,属于纯公共商品的有(ACE)。

A.法律法规B.教育C.行政管理D.社会保障E.货币发行3.财政调节居民个人收入水平的主要手段包括(AC)。

A.税收B.发行国债C.转移支出D.投资优惠E.罚款4.政府职能包括(ACD)。

A.政治职能B.政府行为C.经济职能D.社会管理职能E.决定企业生产5.宏观经济稳定的含义有(ACE)。

A.充分就业B.经济发展C.物价稳定D.进出口相等E.国际收支平衡四、判断题1.财政分配区别于其他分配形式的根本标志是分配对象不同。

财政学习题及答案

财政学习题及答案

《财政学》习题集第一章财政概念和财政职能一、单项选择题1.从最终需要的角度考察,人类的需要可以分为()A.私人个别需要和社会公共需要B.人类生存需要和人类发展需要C.生活需要和建设需要D.政府需要和企业需要2.满足社会公共需要是()的基本职责A.政府B.企业C.市场D.社会团体3.公共物品具有两个基本特征()A.非排他性和竞争性B.排他性和非竞争性C.排他性和竞争性D.非排他性和非竞争性4.准公共物品有两种不同类型:一类是具有非竞争性但同时具有()A.排他性B.分割性C.市场性D.社会性5.由于公共物品具有非竞争性特征,即其边际成本(),所以私人投资者不会自愿提供纯公共物品。

A.大于零B.等于零C.小于零D.无法确定6.()是保证纯公共物品的供给成本得到补偿的最好途径。

A.收费B.税收C.罚款D.公债7.下列不属于市场失灵的是()A.垄断B.外部效应C.收入分配不公D.产品供不应求二、判断题1.社会的公共需要是是指全社会私人个别需要的数量集合。

2.公共物品的两个基本特征是非排他性和竞争性。

3.市场可以满足人们的一切需要。

4.在市场经济中,政府应该通过市场机制来满足社会公共需要。

5.社会公共需要无法通过市场满足,必须由政府部门通过财政来满足。

6.社会成员享用为满足社会公共需要而提供的公共物品,也必须与之等价交换。

7.非排他性是指一些人在享用公共物品带来的利益的时候,不能排除其他人同时从公共物品中获得利益。

8.非竞争性是指消费者的增加必然会引起生产成本的增加。

9.一般来说,纯公共物品只能由政府来提供而不能由市场来提供。

10.公共物品的享用和私人物品一样也可以分割和量化。

11.市场在资源配置中起基础性作用,是指所有资源都可以通过市场来配置。

12.经济学里所谓的“免费搭车”现象,是指消费者都不愿花钱购买公共物品,而是期望别人去购买,自己可以从中受益。

三、名词解释1.外部效应 2.公共物品 3.公共需要 4.非排他性 5.非竞争性 6.资源配置 7.财政四、简答题1.试述社会公共需要的特征。

财政学课后习题参考答案

财政学课后习题参考答案

的工作时间
400 元
O
V
F K 160 月闲暇时间
m 由于每增加一小时劳动,或者每减少一小时闲暇,收入就增加 8(1-0.6)=3.2 co 元
w. 线段 SQ 的斜率=-3.2 da 同时,线段 SQ 经过点 Q(160,400),即若全部为闲暇,可获得 400 元的补助。
kh 因此,线段 SQ: m − 400 = −3.2(L −160) ,故 m = −3.2L + 912 (2)
om 2.有专家建议,应当将社会保障信托基金不断增大的盈余的一部分投资于 .c 股票,而不是仅仅投资于政府债券。理由在于,历史上股票的业绩胜过政府债券, w 这样,将社会保障信托基金投资于股票可获得更为可观的回报率。但是,股票比 da 债券具有更高的风险,如果股票市场崩盘,信托基金的余额将减少,此时就不得 kh 不减少补助支付金额或提高税收征收金额。这幅漫画的喻义就是描述在信托基金 w. 投资受损时,国会因无力弥补信托基金缺口,只好写下借条的尴尬场景。
相同的目标。不过,就可行的劳动供给量的决定较少通过市场机制这一点而言,
提供福利的效率更低。
第 9 章 社会保险支出
1.现收现付式的养老保险项目是利用基于税收支持的补助金来取代退休储
8
蓄,而减少的储蓄额将投资于更高回报率的项目上,在此情形下,现收现付制对
经济造成了净损失。不过,假如每年实际收入的增长率高于投资的实际利率,则
w 2 ww (2)若对 X 的课税税率为每单位 1 元,则课税后 QX = 40
网 来自 X 的税收=1×40=40 元
课税前, QY = 40 ;

答 若对 Y 的课税税率为每单位 1 元,则课税后: QY = 20
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第一章总论一、单选题1.财政分配的主体是()。

(1)企业;(2)国家;(3)家庭;(4)社会团体与组织。

2.财政产生的政治条件是()。

(1)社会条件;(2)文化条件;(3)生产力的发展与剩余产品的出现;(4)国家的产生。

3.属于典型的负外部性的是()。

(1)海上灯塔;(2)汽车尾汽;(3)企业对资源的配置;(4)义务教育。

4.财政是一个经济范畴,这是因为()。

(1)财政与国家有本质联系;(2)财政分配体现一定的分配关系;(3)财政是调节经济的重要手段;(4)财政具有公共性。

5.财政分配的对象主要是社会产品中的。

(1)C+V部分;(2)C+M部分;(3)V部分;(4)M部分。

6.财政分配的目的是。

(1)调节经济;(2)实现国家职能;(3)实现社会公平;(4)促进经济发展。

7.最早的财政范畴是。

(1)捐税;(2)公债;(3)国家预算;(4)通货膨胀。

8.财政范畴随着历史的发展而发展,其中公债和国家预算最早出现于。

(1)奴隶主义社会后期;(2)封建主义社会后期;(3)资本主义社会后期;(4)资本主义社会早期。

9.财政产生的物质基础是。

(1)国家;(2)剩余产品;(3) 商品经济;(4)私有制。

10.财政的本质是。

(1)物物交换;(2)货币收支关系;(3)社会财富的使用;(4)以国家为主体的分配关系。

11.财政在国民收入分配中处于地位。

(1)主导;(2)辅助;(3)补充;(4)中介。

12.价格分配指的是。

(1)商品的等价交换;(2)使用价值与价值背离;(3)价格与价值背离引起的国民收入再分配;(4)财政对价格的指导。

13.信贷分配对财政分配的影响体现在。

(1)银行贷款利率要考虑对财政收入的影响;(2)财政性存款是银行信贷资金的重要来源;(3)财政资金运动通过银行信贷渠道进行;(4)赤字可能引起货币的财政性发行。

14.下列经济行为中,不属于分配范畴的是。

(1)企业发工资;(2)向银行贷款;(3)国家征税;(4)收藏品高价拍卖。

15.在市场机制下,社会资源配置的基本承担者是。

(1)银行;(2)市场;(3)财政;(4)企业。

16.在社会主义市场经济条件下,资源配置主要依靠。

(1)市场配置;(2)财政配置;(3)计划配置;(4)银行配置。

二、多项选择题1.奴隶制国家财政的分配形式主要有。

(1)实物形式;(2)力役形式;(3)货币形式;(4)价值形式。

2.在封建社会末期产生的财政新范畴有。

(1)捐税;(2)公债;(3)专卖收入;(4)国家预算;(5)力役。

3.财政产生的条件是。

(1)交换的出现;(2)阶级的出现;(3)国家的出现;(4)剩余产品的出现。

4.国家财政是一个。

(1)政治范畴;(2)经济范畴;(3)社会范畴;(4)历史范畴;(5)永恒范畴。

5.财政的构成要素主要指。

(1)财政分配的主体;(2)财政分配的客体;(3)财政分配的目的;(4)财政分配的内容。

6.国家筹集和运用资金的两条渠道是。

(1)工资分配;(2)价格分配;(3)财政分配;(4)信贷分配;(5)财务分配。

7.财政与生产的关系可表述为。

(1)生产决定财政;(2)生产反作用于财政;(3)财政反作用于生产;(4)财政决定生产。

8.价格分配对财政收入的影响体现在。

(1)价格变化引起流转税收入变化;(2)价格变化影响国有企业上缴利润的规模;(3)通货膨胀使公用事业开支增加;(4)通货膨胀可能使纳税人进入较高税率档次。

9.财政三职能是指。

(1) 资源配置职能;(2)收入分配职能;(3)经济稳定增长职能;(4) 监督职能;(5)计划职能。

10.收入公平分配的两层含义是。

(1)按劳分配公平;(2)按要素分配公平;(3)经济公平;(4)社会公平。

三、判断题(正确的打“√”,错误的打“×”并改正)1.公债、国家预算是人类社会进入资本主义社会才出现的财政范畴。

( )2.财政分配的对象只能是剩余产品价值。

( )3.财政分配的实质是处理人与人之间的利益关系,但它通过处理国家与有关各方面的分配关系来实现的。

( )4.财政分配的主体是纳税人。

( )5.财政分配活动的基本特征之一是非营利性。

( )6.财政产生的直接原因是国家的出现。

( )7.在商品等价交换中不会产生价值量的转移,从而不会对收入分配产生影响。

( )8.合理的财政分配是价格基本稳定的基础。

如果财政收支长期失衡,社会价格水平终将上涨。

( )四、名词解释1.财政;2.价格分配3.社会总产品4.公共产品5.外部性五、问答题1. 如何理解财政的概念,其是如何产生的?2. 试述不同历史阶段财政的特点。

3. 试述财政职能。

4. 试分析财政与价格及工资分配的关系。

5.试述财政与经济的关系。

第二章财政收入一、单选题1.从经济成份看,目前我国财政收入的主要来源是。

(1)国有经济;(2)集体经济;(3)股份经济;(4)三资经济。

2.我国财政收入的最基本形式是。

(1)利润上缴形式;(2)债务形式;(3)基金形式;(4)税收形式;(5)规费形式。

3.在财政收入形式中,通过信用形式取得的收入是:。

(1)公产收入;(2)债务收入;(3)规费收入;(4)投资收入。

4.征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式是。

(1)税收收入;(2)规费收入;(3)国有资产收入;(4)债务收入。

5.国家以所有者的身份参与企业利润分配的形式是。

(1)所得税;(2)公债;(3) 上缴利润;(4)流转税。

6.国家对国有企业实现的利润征收所得税是凭借。

(1)政治权力;(2)资本所有权;(3)法人财产权;(4)经营权。

7.财政收入的最主要形式是。

(1)税收;(2)利润收入形式;(3)债务收入;(4)国有资产收入。

8.商标注册费属于。

(1)事业收入;(2)规费收入;(3)公产收入;(4) 资源收入。

9.公债是国家取得财政收入的一种特殊形式,原因在于。

(1)公债具有强制性;(2)公债具有国家主体性;(3)公债具有有偿性;(4)公债具有固定性。

10.国有资产管理部门以国有资产所有者身份从国有企业中取得的收益叫做。

(1)国有利润收入;(2)预算外收入;(3)经营性国有资产收入;(4)公产收入。

11.按分类,财政收入可分为来自C、V、M三部分。

(1)收入来源;(2)收入性质;(3)收入形式;(4)价值构成。

12.目前,我国财政收入最大部分来源于。

(1)第一产业;(2)第二产业;(3)第三产业;(4)第四产业。

13.制约财政收入规模最重要的因素是。

(1)经济发展水平;(2)价格水平;(3)生产技术水平;(4)分配体制及政策。

14.财政收入来源的最主要对象是。

(1)社会总产品;(2)社会总产值;(3)国民收入;(4)社会纯收入。

15.“档次爬升”效应产生的税制基础是。

(1)定额税率;(2)比例税率;(3)累进税率;(4)累退税率。

15.将国有资产分为境内和境外国有资产是按。

(1)存在形态;(2)所处地理位置;(3)经济用途;(4)隶属关系。

16.将国有资产按经济用途分类,国有资产可分为。

(1)有形资产和无形资产;(2)价值形态的国有资产和实物形态的国有资产;(3)经营性国有资产和非经营性国有资产;(4)生产性国有资产和非生产性国有资产。

17.国家对国有企业利润的分配采取所得税和利润上缴两种形式即“税利分流”的理论依据是。

(1)社会主义国家具有双重身份和双重职能;(2)社会主义国家行政管理职能;(3)社会主义国家国有企业资产属国家所有;(4)社会主义国家生产资料公有制。

18.中央政府以本级政府名义举借的债务称为。

(1)公债;(2)国债;(3)政府机构债;(4)金边债券。

19.我国历史上第一次发行的公债是。

(1)国民党政府发行的公债;(2)北洋政府发行的公债;(3)建国初期的“人民折实公债”;(4)清政府的“息借商款”。

20.下列观点中属于凯恩斯主义的有。

(1)举借公债会增加财政困难;(2)公债减少了社会投资;(3)公债数额不应受限制;(4)公债数额应受限制。

21.公债可分为契约性借款和公债券,这是按哪种标准划分的。

(1)按举债形式;(2)按期限长短;(3)按发行主体;(4)按公债用途。

22.目前,世界各国一般将年之内的债券作为短期债券。

(1)1年;(2)2年;(3)5年;(4)10年。

23.国家将发行的公债统一售于银行,再由银行自行发售的方法,称为。

(1)公募法;(2)公卖法;(3)摊销法;(4)包销法。

24.投资者在债券市场上通过竟拍来购买公债,这属于。

(1)公募法;(2)间接公募法;(3)公募招标法;(4)公卖法。

25.若公债的利率低于银行同期存款利率,应实行。

(1)平价发行;(2)折价发行;(3)溢价发行;(4)等价发行。

26.由政府委托证券公司或其他有关机构,从流通市场上以市场价格买进政府所发行的公债,称之为。

(1)买销法;(2)国债回购;(3)轮次偿还法;(4)一次偿还法。

27.内债的应债主体主要是。

(1)一国的国民收入;(2)国内企业单位和居民个人;(3)政府机构;(4)外国投资者。

28.为避免形成偿债高峰,应。

(1)确定合适的持有者结构;(2)确定合理的公债利率;(3)确定合理的公债期限结构;(4)确定合适的承销机构。

29.国际上公认的经济债务率的安全线应在以下。

(1)20%;(2)30%;(3)50%;(4)100%。

30.国际上公认的出口债务率的安全线应在以下。

(1)50%;(2)30%;(3)100%;(4)20%。

31.二、多项选择题1.外债结构通常是指等。

(1)期限结构;(2)来源结构;(3) 币种结构;(4)利率结构。

2.反映一个国家外债规模的指标通常有。

(1)偿债率;(2)经济债务率;(3)出口债务率;(4)债务依存度;(5)财政依存度。

3.外债形式一般表现为。

(1)外国政府贷款;(2)国际金融机构贷款;(3)出口信贷;(4)外国银行贷款;(5)发行国际债券。

4.衡量公债偿还能力的指标主要有。

(1)公债占国民收入的比重;(2)当年公债发行额度与当年财政收入的比率;(3)当年还本付息额度与当年财政收入的比率;(4)公债利率水平;(5)公债利率水平的高低。

5.内债的适度规模问题,从发债可能性考虑,应重点考虑。

(1)国内的承受能力;(2)合理的期限结构;(3)公债的偿还能力;(4)合理的利率水平;(5)财政收支状况。

6.我国公债的发行方式有。

(1)直接发行;(2)代销发行;(3)承购包销发行;(4) 招标拍卖发行。

7.国内公债发行条件包括。

(1)公债发行额;(2)公债的期限;(3)公债的发行价格;(4)公债名称;(5)公债的利率。

8.通常公债利率水平取决于下列哪些因素。

(1)市场利率水平;(2)政府信誉;(3)社会闲置资金;(4)期限长短;(5)中介机构资金实力。

9.包销的公债主要由承受。

(1)金融集团;(2)工商企业和个人;(3)商业银行;(4)政策性银行;(5)投资基金。

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